1、 G244線打扮梁（陜甘界）至慶城段公路試驗段工程爆炸物品安全管理辦法慶陽高速公路工程爆炸物品安全管理辦法( - )中國建筑第七工程局有限公司目 錄第一章 總則2第二章 爆破器材的管理2第三章 爆破器材的購買4第四章 爆破器材的運輸4第五章 爆破器材的存儲4第六章爆破器材的加工5第七章 爆破器材的使用6第八章 爆破器材的檢查監督7第九章 獎勵和處罰7第十章 火工品審批制度8第一章 總則 1、本辦法所稱爆炸物品，是指在工程建設中使用的各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統、起爆藥、爆破劑器材和公安機關認為需要的其他爆炸物品。 2、爆炸物品的使用項目隊成立由項目經理任組長的爆炸安全管理領導小組，施工

2、現場爆炸物品安全管理工作實行“從嚴管理、依法監督、方便生產、保障安全”和“誰主管、誰負責”的原則，項目經理對爆炸物品安全管理工作總負責，物資管理部門負責購買、運輸、儲藏過程中的安全工作，爆破作業架子隊負責使用過程中的安全工作。3、購買、運輸、儲存、使用爆炸物品，必須依照有關規定制定各項安全管理責任制，并確保制度嚴格執行。4、項目經理部對管內爆炸物品的管理工作實施監督檢查。同時接受所在地公安機關的監督檢查。第二章 爆破器材的管理 1、使用爆炸物品必須建立驗收、領發、檢查、看守等各項安全管理制度，保證爆炸物品不發生被盜、被搶、丟失、失火、濫發、誤發等問題。2、儲存爆炸物品的倉庫應制定安全管理、治安

3、防范措施以及發生爆炸、火災、水災、被盜及以外形自然災害事故等事件的處置預案。3、爆炸物品的使用必須嚴格建立以下5種火工品庫安全制度管理。 （1）火工品入庫須知； （2）火工品庫管理制度； （3）火工品庫保管員制度； （4）火工品看守員制度； （5）火工品發放規定；4、 保管、使用和押運爆炸物品的員工挑選政治可靠、責任心強、熟悉爆炸物品性能和操作規程，并經公安機關培訓合格的員工擔任。（1）倉庫管理員的具體任務：負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發放和統計工作；按照領導審批的品名、數量發放爆炸物品；建立爆炸物品管理臺帳，做到日清月結，確保帳物相符；負責庫區安全防范工作，落實防盜、防火、防爆等措施；負責

4、庫房內緊急事件的前期處理工作，并及時報告領導；接受上級和公安機關的檢查、指導，整改不安全隱患。（2）倉庫看守員的具體任務是：認真檢查入庫區的人員、車輛，防止閑雜人員進入庫區，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區；定時對庫房和周圍的防護網、圍墻、報警設備進行檢查，發現問題及時處理，消除隱患；對發生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救，減少損失，對發現的盜竊、破壞案件及時報告公安機關，并保護好現場；接受上級和公安機關的檢查、指導、整改不安全隱患。10、爆炸物品庫的看守員應不少于2人，保證24小時值班，巡守。應為看守員配備必要的自衛防護器械。11、使用爆炸物品必須建立健全爆炸物品安全管理檔

5、案，在檔案中必須具有以下內容。火工品使用追蹤卡及火工品申請單；涉爆領導小組名單；涉爆人員登記表；涉爆作業人員登記表；13、不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品（配屬施工的單位除外），嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。第三章 爆破器材的購買1、購買爆炸物品前應由物資部門按計劃簽訂爆破器材供銷合同，向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品購買證”后方可購買。2、采購爆炸物品，應由經過專門培訓合格的人員到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。第四章 爆破器材的運輸1、運輸爆炸物品應按規定向所在地縣級以上公安機關申領“爆炸物品運輸證”。跨地區

6、運輸的，應在相應的省、市、縣辦理準運手續。2、運輸爆炸物品時由項目部選派性熟悉所運爆炸物品性能的人員押運。3、運輸車輛應符合安全規定、懸掛醒目警標；駕駛員應選派責任心強、技術熟練、有經驗的人擔任。4、運輸應在白天按指定路線限速行駛，沿途不準裝卸。途中歇息時要遠離建筑設施和人員密集區并有專人看管。禁止無關人員接近。5、裝卸、倒運爆破器材的人員應熟知爆破器材的性能及安全常識，并按操作規程裝卸。6、爆破器材應按照車輛荷載裝運，高度不得超出車幫；性能相抵觸的不得同車裝運；嚴禁與其他貨物混裝。7、爆炸物品運至倉庫后，要與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續。第五章 爆破器材的存儲1、爆炸物品必須儲存在經過

7、有關部門批準并驗收合格的專門倉庫，由經過培訓合格的保管員、看守員晝夜保管、看守。2、儲存爆炸物品的倉庫應符合建筑規范要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能，并符合下列要求：（1）炸藥庫和雷管庫必須分別建造，同時應在庫區設置獨立的看守值班室。（2）庫房墻體應為24厘米以上的磚混結構，庫頂應采用混凝土澆筑或10厘米以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于3米；庫內應為水泥或木質地面；庫區門寬度不小于1米；窗內應安裝防盜鐵欄或金屬防盜網；實行雙門、雙鎖應為防盜暗鎖；庫房應設置通風口、防護網。（3）庫區周邊應設置鐵刺網或圍墻，高度不低于2.5米；庫房墻外應設防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。（4）庫區應安

8、裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻不大于10歐姆；應安裝足夠的照明設備（庫內須裝防爆燈）及必要的通訊聯絡設備；庫房周圍應設置警戒區和明顯的警戒標志。（5）庫區內應保持清潔、無雜草、無易燃物。（6）庫區內嚴禁吸煙、用火及將火種和易燃、易爆物品帶入庫區，庫區禁止存放其他物品。（7）庫區內應配備足夠的符合要求的消防滅火器材，并定期檢查消防器材的性能和有效日期。3、爆炸物品庫必須建立嚴格的出入庫制度。要按爆炸物品性能分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關批準的容量相符。庫房管理要做到帳目清楚、手續齊備、帳物相符。4、爆炸物品庫內要通風良好，適度控制在45%70%范圍內，溫度控

9、制在15°C30°C范圍內。5、爆炸物品堆垛高度要適度，防止倒塌；堆垛之間要留有通道；堆垛距庫墻不小于0.2米；底部墊高0.20.3米。6、庫內爆炸物品應設置明顯標牌。硝銨炸藥垛高不應超過1.8米；膠質炸藥垛高不應超過1.5米；置放雷管時必須鋪設膠皮皮墊，碼放整齊，不準超量。第六章爆破器材的加工1、加工爆破器材應在指定的加工房內進行。應由責任心強，經過專業培訓并取得“爆破操作證”人員加工。操作間應有專人負責管理。2、應按照當天實際需要用量加工爆破器材，不得超量加工。加工后的成品應置放在安全地點，嚴禁與尚未加工的爆破器材混放。第七章 爆破器材的使用1、作業隊提出當日使用爆炸物

10、品申請計劃，經經理部現場施工員、經理部專職安全員、經理部生產副經理簽字，物資部門審核后開具發料單，由項目隊指定專人2人以上到庫房共同領取。庫房發料后，要登記并由領取人簽字。2、作業隊在使用過程中必須嚴格落實“火工品使用追蹤卡”制度，循環作業，每一環節責任人必須簽認，負責，不得進入下一環節。3、作業隊應根據爆破施工需要配備爆破工。爆破工必須持證上崗，無證不得從事爆破作業。4、作業隊應對爆破作業人員定去考察，對不合格人員取消其爆破作業資格，收回爆破作業證。當爆破作業人員工作表東和工程竣工后，應及時將“爆破人員安全作業證”收回。5、爆破工領取爆破器材，應根據當班作業量提出申請，經批準后由2人以上共同

11、領取。性能相抵觸爆炸物品不得同時領取。6、爆破作業必須由專人統一指揮，劃定安全區，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發預警信號，待危險區內人員撤離后再發爆破信號。爆破作業中出現啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業結束時，經檢查確認安全后，方可解除警戒。7、進行大型爆破作業或在居民區、風景區、建筑設施附近爆破作業時，作業隊將爆破作業方案報上級主管部門和當地公安機關批準后，方可爆破作業。8、施工現場每天剩余的爆破物品，必須當日點清登記退庫。嚴禁私藏、私用、贈送他人或做其他處理。9、對于變質和過期失效的爆破物品應認真點清登記，由物資部門提出報廢申請，經主管領導審核后，連同報廢清

12、單一起報主管公安機關批準，由有關人員監督銷毀，并做好記錄。10、積壓的爆破物品按如下方式處理：（1）按原供應渠道退回供應單位。（2）按規定進行銷毀。11、嚴禁將爆炸物品交由勞務協作隊伍保管、使用。12、爆破作業結束后，應及時清庫和撤庫。第八章 爆破器材的檢查監督1、安全部會同所在地公安機關依法對爆炸物品的管理工作進行檢查監督。安全部的主要職責是：（1）制定爆破安全管理制度；（2）協助公安機關對各類涉爆人員進行法制、安全教育；（3）對爆炸物品倉庫、加工房進行安全檢查，督促整改隱患；（4）依法對管理混亂、隱患突出，經公安機關指出仍不改正的項目隊采取停工整頓、治安處罰等措施；（5）依法清查、收繳非存

13、放、攜帶和使用的爆炸物品；（6）對發生涉爆案件協助公安機關偵破和查處工作；（7）總結、推廣爆炸物品管理工作好的做法和經驗；（8）表彰、獎勵爆炸物品管理工作先進隊伍和個人。第九章 獎勵和處罰1、在爆破物品安全管理工作中，符合下列情況之一的，應予表彰和獎勵。（1）認真執行爆炸物品安全管理辦法，主動加強人防、物防、技防措施，在爆炸物品安全管理工作中取得顯著成績的；（2）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；（3）積極桶水災、火災等自然災害作斗爭，為保護爆炸物品和國家財產安全做出突出貢獻的；（4）檢舉、揭發重大違反爆炸物品安全管理行為，避免、防止重大事故發生的；（5

14、）協助公安機關偵破爆炸物品案件事跡突出的；（6）違反爆炸物品安全管理規定，造成一定危害后果，需要追究法律責任；對不夠法律責任的，由經理部對該施工隊領導視情給與經濟處罰或黨紀、政紀處分，并將處理情況報上級主管部門。2、有下列行為之一的，處1000元以上、10000元以下罰款。（1）私自設庫或臨時存放點，經指出不按期改正的；（2）庫內存放性質相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規定，經指出不按期改正的；（3）在倉庫警戒區內吸煙、使用明火的；（4）看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數量不大的；（5）私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破器材數量不大且未造成嚴重后果的；（6）違反規定濫發、濫用爆破器材的；（7）其他違反本