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文檔簡介
1、河南省公共資源交易中心集中采購招標文件貨物類2017版河南省社會主義學院新校區家具采購項目招標文件采購編號:豫財招標采購-2017- 采 購 人: 河南省社會主義學院 集中采購機構:河南省公共資源交易中心2017年1月特 別 提 示1、投標人注冊投標人首先通過“河南省公共資源交易中心()”網站進行注冊,然后按網站公共服務(辦事指南及下載專區)公共資源項目CA辦理流程準備齊注冊資料,最后到河南省公共資源交易中心受理大廳(鄭州市鄭東新區正光街與東風東路廉政大廈5樓)CA窗口辦理 CA密鑰,完成注冊。2、投標文件制作2.1、投標人通過“河南省公共資源交易中心()”網站公共服務(辦事指南及下載專區):
2、下載“投標文件制作工具安裝包壓縮文件下載”等。2.2、投標人憑CA密鑰登陸會員專區并按網上提示自行下載每個項目所含兩種格式的招標文件,包括格式一(.hnzf);格式二(.doc)。2.3、投標人須在投標文件遞交截止時間前制作并提交:(1)加密的電子投標文件(*.hntf 格式),應在投標文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心()”電子交易平臺內上傳;(2)未加密的電子投標文件(*.nhntf格式)1份(U盤介質),密封提交;(3)紙質投標文件正本一份,副本二份(A4紙打印并膠裝),密封提交。2.4、加密的電子投標文件為“河南省公共資源交易中心()” 網站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生
3、成的加密版投標文件。未加密的電子投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本。2.5、投標人在制作電子投標文件時,“投標文件制作工具”左側欄目“投標函”、“開標一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章;左側欄目“投標正文”中的“投標函”和“開標一覽表”須蓋章或簽字后掃描替換到“投標正文”中的相應位置。其他要求簽字蓋章的招標文件格式內容,投標人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應格式中。紙質投標文件須按招標文件格式要求加蓋投標人的公章并經法定代表人或授權代表簽字。2.6、招標文件格式所要求包含的全部資料應全部制作在投標文件內,嚴格按照本項目招標文件所有格式如實填寫(不涉及的內容除外),不應存在漏項或缺項
4、,否則將存在投標文件被拒絕的風險。投標函及投標報價一覽表,須嚴格按照格式編輯,并作為電子開評標系統上傳的依據。2.7、投標文件以外的任何資料采購人和集中采購機構將拒收。2.8、投標人編輯電子投標文件時,根據招標文件要求用法人CA密鑰和企業CA密鑰進行簽章制作;最后一步生成電子投標文件(*.hntf格式和*.nhntf格式)時,只能用本單位的企業CA密鑰。3、澄清與變更采購人、集中采購機構對已發出的招標文件進行的澄清、更正或更改,澄清、更正或更改的內容將作為招標文件的組成部分。集中采購機構將通過網站“變更公告”和系統內部“答疑文件”告知投標人,對于各項目中已經成功報名并下載招標文件的項目投標人,
5、系統將通過第三方短信群發方式提醒投標人進行查詢。各投標人須重新下載最新的招標文件及答疑文件,以此編制投標文件。投標人注冊時所留手機聯系方式要保持暢通,因聯系方式變更而未及時更新系統內聯系方式的,將會造成收不到短信。此短信僅系友情提示,并不具有任何約束性和必要性,集中采購機構不承擔投標人未收到短信而引起的一切后果和法律責任。4、因河南省公共資源交易中心平臺在開標前具有保密性,投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復,因投標人未及時查看而造成的后果自負。總目錄第一卷7第一章 招標公告62第二章 招標資料表65第三章投標人須知 7第四章 合同條款22第五章 合同(格式)
6、 36第六章 附件 37第二卷 62第七章 合同條款資料表69第八章 評標方法及標準70第九章 貨物需求一覽表及技術要求77第一卷第一章 招標公告河南省公共資源交易中心受河南省社會主義學院的委托,就河南省社會主義學院新校區綜合教學樓家具采購項目進行公開采購招標,歡迎國內合格的投標人前來投標。一、招標項目編號: 豫財招標采購-2017- 二、采購預算金額:420萬元人民幣三、招標項目內容:包號項目名稱預算金額(人民幣) 數量交貨期交貨地點1 新校區綜合教學樓家具采購項目 420萬元一批合同簽訂后40日歷天內采購單位指定地點四、投標人資格要求:符合政府采購法第二十二條規定,具有獨立法人資格,并同時
7、具備下列條件:1、投標人注冊于中華人民共和國境內;2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;6、遵守國家法律、法規和河南省財政廳及集中采購機構有關招標的規定;7、與采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構、集中采購機構、以及上述機構的附屬機構沒有行政或經濟關聯;8、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2017125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本
8、項目政府采購活動;【查詢渠道:“信用中國”網站()、中國政府采購網()、中國執行信息公開網()】。五、投標報名:凡有意參加投標者,請于2017年 月 日至2017年 月 日17:30時(北京時間),登錄“河南省公共資源交易中心()”網上,憑領取的企業身份認證鎖(CA密鑰)進行網上投標報名。標書售價:免工本費六、招標文件的獲取投標人須注冊成為河南省公共資源交易中心網站會員并取得 CA密鑰,憑CA密鑰登陸會員專區并按網上提示下載招標文件及資料。(詳見公共服務-辦事指南)投標報名及招標文件下載時間為2017年 月 日至2017年 月 日17:30時(北京時間),投標人未按規定在網上下載招標文件的,其
9、投標將被拒絕。七、投標文件的遞交1、投標人需要同時遞交電子投標文件和紙質投標文件。2、投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2017年 月 日9:30時(北京時間)。3、加密電子投標文件須在河南省公共資源交易中心交易系統中加密上傳;未加密的電子投標文件及紙質投標文件須在投標截止時間前一同遞交至:河南省鄭州市農業路經一路口西南角投資大廈A座河南省公共資源交易中心13層第 開標室。4、加密電子投標文件逾期上傳、未加密的電子投標文件和紙質投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的,采購人不予受理。八、投標保證金:玖萬元人民幣。投標保證金應以投標人基本戶銀行電匯的形式在投標文件遞交截止時間前提交至
10、河南省公共資源交易中心指定賬戶,為確保及時到賬,請提前提交。投標保證金遞交賬戶:收款單位(戶名):河南省公共資源交易中心開戶銀行: 銀行賬號: 九、發布公告的媒介中國河南政府采購網http:/河南省政府采購網 河南省公共資源交易中心網 十、聯系方式采 購 人:河南省社會主義學院聯 系 人: 尚朝軍電 話: 址: 河南省鄭州市經三路73號集中采購機構:河南省公共資源交易中心地點:河南省鄭州市金水區經一路與緯二路口東北角河南省公共資源交易中心322室聯系人: 海歌 路靜 王輝聯系電話:箱:hnggzyzfcg第二章 招標資料表本表關于要采購的
11、貨物的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,應以本資料表為準。此投標資料表標注“*”為投標人必須滿足的條件,如不滿足,可導致廢標。條款號 內 容說 明1業主名稱:河南省社會主義學院2項目名稱:新校區綜合教學樓家具采購項目3采購編號:豫財招標采購-2017- 4項目概況:本次采購項目共分1個包。5集中采購機構:河南省公共資源交易中心 地 址:河南省鄭州市金水區經一路與緯二路口東北角河南省公共資源交易中心322室郵 編: 450008聯 系 人:海歌 路靜 王輝電 話:0371-860959586合格投標人:符合中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購實施條例等法律法規和招標文
12、件要求的合格供應商。參與投標的投標人必須為投標產品的生產制造商或獲得投標產品生產制造商針對本項目的正式授權文件的代理商:若生產制造商直接參加投標,則不得再授權代理商參加任一子項目的投標,若授權,則僅接受該廠商參加投標,其授權的代理商將被拒絕。7信用記錄:根據財庫【2017】125號文的要求,采購人將在開標截止后一小時內在“信用中國”網站查詢供應商“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”,在“中國政府采購”網站查詢供應商“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”;供應商存在不良信用記錄的,其詢價響應文件將被作為無效處理響應文件被拒絕。查詢及記錄方式:采購人將查詢網頁打印、簽字并存檔備查。供應商
13、不良信用記錄以采購人查詢結果為準,采購人查詢之后,網站信息發生的任何變更均不再作為評審依據,供應商自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為評審依據。8投標語言:中文,投標人提供的外文資料應附有相應中文譯本投 標 報 價 和 貨 幣9(1)投標報價:目的地交貨價。(2)相關費用:投標報價應包括投標人中標后為完成采購文件規定的全部工作而發生的設計、制造、采購、運保、安裝、質量檢測費以及伴隨的其它服務費等的全部成本、保險、稅金及利潤,并考慮了應承擔的風險及相關費用。其中貨物報價應包含貨物運抵現場并且在此過程中發生的全部關稅、稅金、運費、運保費及各項相關費用。質保期內所需的備件應包含在投標報價
14、中。10投標貨幣:人民幣。投標文件的編制和遞交11資格證明文件(投標文件電子版中必須附以下資料的掃描件,紙質投標文件復印件須加蓋公章):*1、營業執照副本復印件;*2、法人代表授權委托書(附法人身份證復印件及投標人代表身份證復印件);*3、投標人提供參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(見第一卷第六章附件3.4);*4、反商業賄賂承諾書(見第一卷第六章附件3.5);*5、投標人提供財務報告( 2015年完整的經會計師事務所審計的財務審計報告)、提供2017年1月1日以來至少一個月納稅證明材料和社會保障資金繳納證明資料。(以上5項要求中,如有投標人成立時限不足要求時限的
15、,由投標人根據自身成立時1間提供證明資料。)6.其他資格證明文件參見第一卷第六章附件格式要求。121所投貨物均應提供配置明細表并且配置明細表中的所有配件必須是唯一的,不得有選擇性配置,所提供配件必須是正規廠家生產的原裝正品。如果對投標貨物的標準配置或配件有更換或調整的,必須提供原生產家的變更和調整確認材料,提供的設備配件應單獨列出其技術性能、標準、產地、生產廠家及享受何種保修服務。2投標人所使用的板材符合最新國家標準及材料環保的檢測及質量認證。4投標人必須提供所投標貨物的詳細技術規格、參數(按招標文件第一卷附件表格式要求填寫技術規格、參數)。13貨物驗收后使用3年內所需的備件。*14投標保證金
16、金額:玖萬元人民幣交付方式:銀行轉帳收款單位(戶名):河南省公共資源交易中心開戶銀行: 銀行賬號: 投標貨幣:人民幣15投標保證金形式:須以投標單位基本戶銀行電匯的形式遞交。(電匯備注:豫財招標采購-2017- ,投標保證金)投標保證金應于開標前提交至河南省公共資源交易中心,并在投標有效期截止日后(30)天內有效。*16投標有效期:60天17投標人必須在投標截止時間前提供:(1)加密的電子投標文件壹份(*.hntf 格式,在會員系統指定位置上傳);(2)未加密的電子投標文件U盤壹份(*.nhntf格式一份);(3)紙質投標文件正本壹份、副本二份,紙質投標文件需A4紙打印、膠裝并密封。注:投標人
17、在制作電子投標文件時,“投標文件制作工具”左側欄目“投標函”、“開標一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章;左側欄目“投標正文”中的“投標函”和“開標一覽表”須蓋章或簽字后掃描替換到“投標正文”中的相應位置。其他要求簽字蓋章的招標文件格式內容,投標人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應格式中。紙質投標文件須按招標文件格式要求加蓋投標人的公章并經法定代表人或授權代表簽字。18投標書遞交地點:河南省公共資源交易中心13樓第 開標室19投標截止時間:2017年 月 日9:30時 (北京時間)20開 標 日 期:2017年 月 日9:30時 (北京時間)地 點:河南省公共資源交易中心13樓第16開標室評 標2
18、1評標原則: 1、按照“公正、公平”的原則對待所有投標人。2、堅持招標文件的所有相關規定,公平評標。22評標方法:綜合評分法。評標委員會根據評標原則和評分細則對所有投標文件進行集中審核,對初步審查合格的投標進行以下各方面的綜合評議。每個評委獨立評分,取評委評分的算術平均值即為每個投標人的最終得分,評委評分可保留小數點后2位。 評標委員會將根據綜合評分高低順序,推薦3名作為中標候選人,由采購人依法確定中標人。評標細則以招標文件第二卷第八章評標方法及標準的相關規定的為準。23交貨完工時間:按用戶指定要求安裝完成。*24付款條件的偏離:不接受25所選方案:不適用授 予 合 同26數量增減變更:不超過
19、標書要求且10%預算總金額:420萬元人民幣。(超出預算以上的投標,其投標將被拒絕)第三章投標人須知一. 說明1. 適用范圍1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標所述的貨物及伴隨服務。2. 定義2.1 政府采購監督管理部門:河南省財政廳政府采購監督管理處。2.2 采購人:“招標資料表”中所述的、依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。2.3 集中采購機構:是指設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立的承擔集中采購任務的專門機構。我省系指河南省公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)。2.4 集中采購機構采購,是指集中采購機構代理目錄及標準規定的政府集中采購
20、目錄中項目的采購活動。2.5 投標人:指已按規定獲取了該項目的招標文件,且已經提交或準備提交本次投標文件的制造商、投標人或服務商。2.6 貨物:指除了咨詢服務以外的所有的物品、設備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務的供應。2.7 業績:指符合本招標文件規定且已供貨(安裝)完畢的合同及相關證明。2.8 合格投標人1) 注冊于中華人民共和國境內,具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自然人均可投標;2) 與采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構、交易中心、以及上述機構的附屬機構沒有行政或經濟關聯;3) 具有良好的商業信譽和健全的財務會
21、計制度;4) 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;5) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;6) 參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;7) 法律、行政法規規定的其他條件。2.9 中標人:接到并接受中標通知,最終被授予合同的投標人。2.10 投標文件:指投標人根據招標文件提交的所有文件。3 投標費用3.1 無論投標過程中的作法和結果如何,投標人應自行承擔所有與參加投標有關的全部費用,采購人和集中采購機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。4 知識產權4.1 投標人須保證采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用
22、權,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有響應的知識產權,則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。如因此導致采購人損失的,投標人須承擔全部賠償責任。4.2 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,須在投標文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,投標人須提供開發接口和開發手冊等技術文檔。5 聯合體投標5.1 除非本項目明確要求不接受聯合體形式投標外,兩個或兩個以上投標人可以組 成一個聯合體投標,以一個投標人的身份投標。5.2 以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件
23、,根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的,聯合體各方中至少應當有一方符合。5.3 聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議,明確約定聯合體各方應當承擔的工作和相應的責任,并將聯合體協議連同投標文件一并提交交易中心。由同一專業的單位組成的聯合體,按照同一資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方簽訂聯合體協議后,不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。5.4 聯合體投標的,可以由聯合體中的一方或者共同提交詢價保證金,以一方名義提交保證金的,對聯合體各方均具有約束力。5.5 以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加
24、同一合同項下的政府采購活動。6 投標簽章6.1 電子投標文件的簽章:投標人通過河南省公共資源交易中心受理大廳CA密 鑰窗口辦理電子認證,且招標文件中明確要求投標文件(*.hntf格式或*.nhntf格式)須加蓋電子簽章的,投標人必須加蓋投標人電子簽章。6.2 紙質投標文件的簽章:投標人按招標文件要求格式制作紙質投標文件,并按要求加蓋投標人公章及法定代表人或授權代表簽章(簽字)。7 會員信息庫7.1 河南省公共資源交易中心面向全國征集注冊投標人會員。7.2 入庫資料的真實性、有效性、完整性、準確性、合法性及清晰度由投標人負責、 河南省公共資源交易中心只負責對投標人所提供的入庫資料原件與上傳掃描
25、件進行比對;本項目所需會員庫資料有效性由本項目評標委員會負責審核。 為確保投標文件通過評審,投標人應及時對入庫資料進行補充、更新。如因前款原因未通過本項目評標委員會評審,由投標人承擔全部責任。7.3 網上會員庫中文字資料與掃描件資料不一致時,以掃描件資料為準。7.4 有關會員庫的更多信息,請登錄河南省公共資源交易中心網查詢。8 采購信息的發布8.1 與本次采購活動相關的信息,將在河南省政府采購指定網站上及時發布,包括中國河南政府采購網()和河南省政府采購網(http:/)河南省公共資源交易網()。二. 招標文件9 招標文件的構成9.1 招標文件用以闡明本次招標的貨物要求、招標投標程序和合同條件
26、。招標文件由下述部分組成:第一卷第一章 招標公告第二章 招標資料表第三章 投標人須知第四章 合同條款第五章 合同(格式)第六章 附件第二卷第七章 合同條款資料表第八章 評標方法及標準第九章 貨物需求一覽表及技術要求9.2 投標人應仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術規范,按招標文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標對招標文件做出實質性響應,否則,將承擔其投標被拒絕或廢標的風險。9.3 照抄或復印招標文件技術及商務要求的、手寫的、未按規定簽署的投標文件將導致廢標。10 招標文件的澄清10.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑
27、問,應在投標人須知前附表規定的時間前在交易平臺上進行提問,要求采購人對招標文件予以澄清。10.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間前在交易平臺上公布給投標人,但不指明澄清問題的來源。10.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規定的時間內在交易平臺上回復確認已收到該澄清。10.4 因交易中心平臺在開標前具有保密性,投標人在投標截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復,因投標人未及時查看而造成的后果自負。11 招標文件的修改11.1 在投標截止時間15天前,采購人可以修改招標文件。11.2 采購人、集中采購機構對已發出的招標文件進行的澄清、更正或更改,澄清、更
28、正或更改的內容將作為招標文件的組成部分。集中采購機構將通過中國河南政府采購網()和河南省政府采購網(http:/)河南省公共資源交易網()網站“變更公告”和系統內部“答疑文件”告知投標人,對于各項目中已經成功報名并下載招標文件的投標人,系統將通過第三方短信群發方式提醒投標人進行查詢。各投標人須重新下載最新的答疑文件,以此編制投標文件。11.3 投標人注冊時所留手機聯系方式要保持暢通,因聯系方式變更而未及時更新系統內聯系方式的,將會造成收不到短信。此短信僅系友情提示,并不具有任何約束性和必要性,集中采購機構不承擔投標人未收到短信而引起的一切后果和法律責任。三投標文件的編寫12 投標語言12.1
29、投標文件以及投標人所有與采購人及交易中心就投標來往的函電均使用中文。投標人提供的外文資料應附有相應的中文譯本,并以中文譯本為準。13 投標文件計量單位13.1 除在招標文件的技術文件中另有規定外,計量單位均使用公制計量單位。14 投標文件的組成14.1投標文件須包括招標文件“第六章 附件”中所要求的內容。15 投標人必須按各包分別編制各包的投標文件,并按各包分別提交相應的文件資料,拆包投標將視為漏項或非實質性響應予以廢標。16 投標格式16.1 投標人應按照招標文件中提供的格式完整地制作投標文件,按招標文件提供的資格證明格式(見附件)提交招標文件要求的資格證明文件。17 投標報價17.1 投標
30、人應以“包”為報價的基本單位。若整個需求分為若干包,則投標人可選擇其中的部分或所有包報價。包內所有項目均應報價(免費贈送的除外),否則將導致投標無效。17.2 投標人應按照招標文件提供的投標報價表格式如實填寫各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。如果單價、分項總價和總投標價之間有差異,評標以單價為準。投標人必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調整,否則其投標文件將被拒絕。17.3 投標總報價應是采購人指定地點交貨的包括交貨前發生的各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費總報價。總報價分解為: 貨物和附屬裝置、保險、備品備件和專用工具、賣方技術服務(安裝、調試、運行)報價、采購
31、人派員參加技術聯絡和工廠監造、檢驗、技術培訓費用、運保費、各類稅費及驗收檢測費、包裝、加工及加工損耗、安裝及安裝損耗、調試、檢測驗收和支付后約定期限內免費維保等工作所發生的一切應有費用,各項報價應準確填入投標報價表相應欄內。17.4 投標人根據上述規定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便,但并不限制采購人訂立合同的權力。17.5 投標報價應完全包括招標文件規定的貨物和服務范圍,不得任意分割或合并所規定的分項。17.6 除非招標文件另有規定,每一包只允許有一個最終報價,任何有選擇的報價或替代方案將導致投標無效。17.7 投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改,報價在投
32、標有效期內是固定的,不因任何原因而改變。任何包含價格調整要求和條件的投標,將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。18 投標貨幣18.1 除非另有規定,投標人提供的所有貨物和服務用人民幣報價。18.2 投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的CIF/CIP美元價格,該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產生影響。19 投標人資格的證明文件19.1 按第六章附件規定的格式提交相應的資格證明文件,作為投標文件的一部分,以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。19.2 若投標人提供的貨物及服務不是投標人自己制造的,對有約定的貨物,則必須有制造商出具其制造貨物響應本次招標的正式授權書。
33、從中華人民共和國境外取得的貨物,除招標文件另有規定外,必須有貨物制造商或其指定代理出具響應本次招標的投標貨物的正式授權書。19.3 投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產能力的證明文件。19.4 投標人有能力履行招標文件中規定的保養、修理、供應備件和培訓等其它技術服務的義務的證明文件。19.5 投標人滿足招標文件規定的業績要求的證明文件。20 證明投標貨物符合招標文件技術要求的文件20.1 投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規定的技術響應文件,作為投標文件的一部分。20.2 在產品規格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規格參數、制造商及原產地等,交貨時出具原產地證明及合格出廠證明。20
34、.3 招標文件中為簡述貨物品質、基本性能而標示的品牌或型號僅供投標人選擇貨物在質量、水平上的比照參考,不具有限制性。投標人可提供品質相同或優于同類產品的貨物。20.4 證明文件可以是文字資料、圖紙、彩頁和數據,并應提供:20.4.1 貨物主要技術指標和性能的詳細描述;20.4.2 保證貨物正常和連續使用期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單,包括其價格和供貨來源資料;20.4.3 投標人應對招標文件技術要求逐條應答,并標明與招標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規格、參數的指標,投標人必須提供其所投貨物的具體數值。21 投標保證金21.1 投標前,投標人應按“招標資料表”中規定的數額向河南
35、省公共資源交易中心提交投標保證金,作為投標的一部分。投標保證金應在投標截止時間前足額到達指定賬戶。21.2 投標保證金是為了保護采購人避免因投標人的行為帶來的損失。采購人因投標人的行為受到損害時,可根據第21.6條的規定沒收投標人的投標保證金。21.3 投標保證金應以人民幣計,并可采取 以投標單位基本戶銀行電匯 的形式在投標截止前按采購編號、按包分別提交至河南省公共資源交易中心指定賬戶。21.4 未按規定提交投標保證金的投標,將被視為非響應投標予以拒絕。21.5 交易中心自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標投標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證金。
36、21.6 下列任何情況發生時,投標保證金將被沒收:(1) 投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標;(2) 在投標文件中有意提供虛假材料;(3) 中標人拒絕在中標通知書規定的時間內簽訂合同;(4) 中標人未能在招標文件規定提交履約保證金。22 投標有效期22.1 投標文件應自投標規定的開標日起,在“招標資料表”規定的時間內保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。22.2 在特殊情況下,采購人和交易中心可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求,其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標,但可要求其相應
37、延長投標保證金的有效期。第21條有關退還和沒收投標保證金的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。23 投標文件的式樣和文件簽署23.1 投標文件如不一致時,按下順序確定其投標文件效力:(1)加密的電子投標文件;(2)未加密電子投標文件(U盤);(3)紙質投標文件。23.2 紙質投標文件正本一份, 副本二份。當副本和正本不一致時,以正本為準。23.3 紙質投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄。23.4 投標人須在投標文件遞交截止時間前制作并提交投標文件。(1)加密的電子投標文件(*.hntf 格式),應在投標文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心()”電子交易平臺內上傳;(2)未加密
38、的電子投標文件(*.nhntf格式)1份(U盤介質),密封提交;(3)紙質投標文件正本一份,副本二份(A4紙打印并膠裝),密封提交。23.5 加密的電子投標文件為“河南省公共資源交易中心()” 網站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標文件。未加密的電子投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本。23.6 投標人在制作電子投標文件時,“投標文件制作工具”左側欄目“投標函”、“開標一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章;左側欄目“投標正文”中的“投標函”和“開標一覽表”須蓋章或簽字后掃描替換到“投標正文”中的相應位置。其他要求簽字蓋章的招標文件格式內容,投標人須將蓋章簽字后的掃描圖片替
39、換到相應格式中。紙質投標文件須按招標文件格式要求加蓋投標人的公章并經法定代表人或授權代表簽字。23.7 投標文件格式所要求包含的全部資料應全部制作在投標文件內,嚴格按照本項目招標文件所有格式如實填寫(不涉及的內容除外),不應存在漏項或缺項,否則將存在投標文件被拒絕的風險。投標函及投標報價一覽表,須嚴格按照格式編輯,并作為電子開評標系統上傳的依據。23.8 投標文件以外的任何資料采購人和集中采購機構將拒收。23.9 投標人編輯電子投標文件時,根據招標文件要求用法人CA密鑰和企業CA密鑰進行簽章制作;最后一步生成電子投標文件(*.hntf格式和*.nhntf格式)時,只能用本單位的企業CA密鑰。2
40、3.10 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。23.11 紙質投標文件須以膠裝形式遞交,活頁夾形式不接受。四 投標文件的遞交24 投標文件的密封和標記24.1 紙質投標文件的密封和標記:24.2 投標人應將投標文件正本和所有副本分別密封裝在單獨的信袋中,并在信袋上標明“正本”或“副本”字樣,然后再將所有信袋封裝在一個包裝封袋中,并標明“投標人名稱、采購編號及包號、紙質投標文件”字樣。封套的封口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。24.3 電子投標文件的密封和標記:投標人應將未加密的電子投標文件U盤密封裝在單獨的信袋中,并在信袋上標明“投標人名稱、采購編號及包號、電子投標文件”字樣。封
41、套的封口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。24.4 未按要求密封和標記的投標文件,采購人及交易中心不予受理。25 投標文件的遞交25.1 電子投標文件的遞交:(1)投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件(*.hntf)到會員系統的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。(2)投標人因交易中心投標系統問題無法上傳電子投標文件時,請在工作時間與河南省公共資源交易中心聯系,聯系電話(3)現場遞交電子投標文件U盤壹份和紙質投標文件正本壹份、副本二份,應在投標截止時間前遞交到規定地點。25.2
42、紙質投標文件的遞交: 紙質投標文件正本一份、副本二份,應在投標截止時間前遞交到“招標資料表”中的指定地點。26投標截止期26.1 投標人應在不遲于“招標資料表”中規定的截止日期和時間將投標文件按照“招標資料表”中載明的地址遞交至交易中心。26.2 采購人和交易中心可以按第11條規定,通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。27遲交的投標文件27.1交易中心將拒絕并退回在規定的投標截止期后收到的任何投標文件。28投標文件的修改和撤回28.1 投標人在遞交投標文件后,在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件,但投標人必須在投標截止時間之前。在投標截止時間后,投標人不得再要求修改或撤回其投標
43、文件。28.2 從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間,投標人不得撤 回其投標,否則其投標保證金將按照規定被沒收。五 開標與評標29 開標29.1 交易中心將在“招標資料表”規定的時間和地點組織公開開標。投標人授權代表應攜帶法人授權書、身份證明、CA密鑰、未加密的電子投標文件(用信封密封)、紙質投標文件(密封)參加并簽到。29.2 開標前,交易中心將會同相關人員進行驗標(檢查網上招標系統正常與否,檢查紙質版投標文件密封情況、檢查未加密的電子投標文件密封情況),確認無誤后開標。開標時,各投標人應在規定時間內對本單位的加密投標文件現場解密,項目負責人在監督員監督下解密所有投標文件。
44、如投標人現場解密失敗,投標人應使用未加密的電子投標文件;如網上招標系統故障,投標人應使用紙質版投標文件。29.3 未加密的電子投標文件和紙質投標文件僅僅作為網上提交的加密的電子投標文件在特殊情況下才啟用的備份資料。正常情況下,僅提交紙質投標文件,未提交網上加密電子投標文件的,投標無效。29.4 開標時沒有提交未加密的電子投標文件,視同放棄使用未加密的電子投標文件投標;未提交紙質投標文件的,視同放棄使用紙質投標文件的投標。29.5 投標人報名成功后,如未在招標文件規定的投標文件遞交截止時間前成功上傳或誤傳加密的投標文件,而導致的解密失敗,將被拒絕。29.6 開標前,交易中心將會同相關人員進行驗標
45、(檢查紙質版投標文件密封情況、檢查電子投標文件密封情況),確認無誤后開標。29.7 開標時,交易中心將公布投標人名稱、投標報價,以及交易中心認為合適的其它詳細內容。30 評標委員會293030.1 評標工作由評標委員會負責對所有投標人的投標文件進行評審,采用綜合評分 法,并依評標總得分由高到低的順序推薦出3名中標候選人。30.2 評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數。其中,技術不得少于成員總數的三分之二。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為五人以上單數。按豫財購200227號文由河南省政府采購專家庫中隨機
46、抽取。30.3 招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。31 投標文件的澄清31.1 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較,評標委員會有權向投標人質疑,請投標人澄清其投標內容。投標人有責任按照交易中心通知的時間、地點、方式由投標人或其授權代表進行答疑和澄清。31.2 重要澄清的答復應是書面的,并由投標人法定代表人或其委托代理人簽字。31.3 投標人的澄清文件是投標文件的組成部分,并取代投標文件中被澄清的部分。31.4 投標文件的澄清不得對投標內容進行實質性修改。32 評標32.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提
47、交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。32.2 算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價;若文字表示的數值與數字表示的數值不一致,以文字表示的數值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。32.3 允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規的、不一致或不規則的地方。32.4 在對投標文件進行詳細評估之前,評標委員會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質性的響應,而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規定的范圍、質量和性能產生重大或不可接受的偏差,或限制了
48、交易中心、采購人的權力和投標人的義務的規定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。32.5 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內容而不靠外部證據。32.6 評標委員會將依據投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術和生產能力。如果確定投標人無資格履行合同,其投標將被拒絕。32.7 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕,投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質上響應投標。32.8 評標中有下列情形之一的,其投標將會被拒絕:(1) 投標人未提交投標保證金或投標保證金形式不符合招標文件要求的;(2) 資格證明文件不全,或不滿足招標文件規定
49、的投標人資質要求的;(3) 投標人未按招標文件要求格式電子簽章、沒有法定代表人簽字或蓋章、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權代表簽字或紙質投標文件未加蓋投標人公章的;(4) 投標有效期不足的;(5) 投標文件中載明的標準和方法等不符合招標文件的要求;(6) 投標文件附有采購人不能接受的條件;(7) 投標報價超出采購預算的;(8) 不符合招標文件中規定的其他實質性要求。33 投標的評價33.1 評標委員會只對已判定為實質性響應的投標文件進行評價和比較。33.2 計算評標總價時,以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準,其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費。3
50、3.3 評標委員會在評標時,除根據第17條的規定考慮投標人的報價外,還將考慮量化以下因素:(1) 投標文件申明的交貨期;(2) 與合同條款規定的付款條件的偏差;(3) 所投貨物零部件、備品備件和服務的費用;(4) 采購人取得投標設備的備件和售后服務的可能性和便捷性;(5) 投標設備在使用周期內預計的運營費和維護費;(6) 投標設備的性能和效率;(7) “招標資料表”和技術規格中規定的其它評標因素。33.4 根據 “招標資料表”中列出評標因素,規定量化方法,并以此作為計算評標價或綜合評分的依據。34 評標價的確定34.1 對于小型和微型企業產品以扣除優惠比率后的報價參與價格打分,但不作為中標價和
51、合同簽約價。中標價和合同簽約價仍以其投標文件中的一次報價為準。34.2 小型和微型企業產品價格給予扣除標準:根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法(財庫2011181號)的規定,對于非專門面向中小企業的項目,對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除,用扣除后的報價參與評審。對于中型企業產品的價格不予扣除。投標人須提供由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中小企業認定證書和中小企業聲明函,否則不予認可。(小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的,視同為中型企業。)34.3 按照評標方法和標準產生的評標價僅限于評標的比較,對中標價沒有任何影響。35 保密及其它注意事項35.1 評標是招標工作的重
52、要環節,評標工作在評標委員會內獨立進行。35.2 評標委員會將遵照規定的評標方法,公正、平等地對待所有投標人。35.3 在開標、評標期間,投標人不得向評委詢問評標情況,不得進行旨在影響評標結果的活動。否則其投標可能被拒絕。35.4 為保證評標的公正性,開標后直至授予投標人合同,評委不得與投標人私下交換意見。35.5 在評標工作結束后,凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。35.6 評標結束后,概不退還投標文件。-六 授予合同36 合同授予標準36.1 采購人將把合同授予被確定為實質上響應招標文件要求并有履行合同能力的評標綜合得分最高的投標人。37 授標時更改采購貨物數
53、量的權力37.1 交易中心和采購人在授予合同時有權在“招標資料表”規定的范圍內,對“貨物需求一覽表”中規定的設備和服務的數量予以增加或減少,但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。38 評標結果的公示38.1 采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,發出中標、成交通知書,并在中國河南政府采購網()和河南省政府采購網(http:/)河南省公共資源交易網()上公告中標、成交結果。公示期為一個工作日。38.2 投標人若對評標結果有疑問,有權按照河南省財政廳200217號文件規定的程序進行投訴和質疑,但須對投訴和質疑內容的真實性承擔責任。39 接受和拒絕任何或所有投
54、標的權利39.1 如出現重大變故,采購任務取消情況,交易中心和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權力,對受影響的投標人不承擔任何責任。40 中標通知書40.1 在規定的投標有效期內,采購人向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。40.2 交易中心對未中標的投標人不做未中標原因的解釋。40.3 中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據。41 簽訂合同41.1 中標人應按中標通知書指定的時間、地點,與采購人進行合同談判。41.2 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等,均應作為簽約的合同文本的基礎。41.3 如采購人對中標人拒簽合同, 依照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例規定的相關法律責任來追究,并承擔相應的違約責任。42 如中標人不按第41.2條約定談簽合同,交易中心和采購人將報請取消其中標決定,并沒收其投標保證金。43 履約保證金43.1 在合同簽訂前中標人應采用招標文件中規定的履約保證金數量、形式向采購人提交履約保證金。44 其他44.1 如果中標人未按上述第41條規定執行,在此情況下,交易中心和采購人可將該標授予下一個評標得分較高的投標人,或重新招標。第四章 合同條款1. 適用性1.1 本合
溫馨提示
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