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文檔簡介

1、湖北中油優(yōu)藝環(huán)保科技有限公司危險廢物運輸應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事 故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院危險化學品安全管理條例,結(jié)合我公司 道路運輸安全實際,制定本制度。(二)編制依據(jù)為加強對危險廢物事故的有效控制, 最大限度地降低事故危害程度, 保障公司員工生命安全,保護環(huán)境,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和環(huán)境保護法、中華人民共和國水污染防治法、中華 人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國大氣污染防治 法、湖北省突發(fā)環(huán)節(jié)事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī),特制 定

2、本應(yīng)急救援預(yù)案。、危險廢物事故定義及類型危險廢物事故是指危險廢物運輸過程中由危險廢物造成人員傷亡、財產(chǎn) 損失或環(huán)境污染的事故。危險廢物事故主要有泄漏、火災(zāi)、爆炸。一)泄漏 危險廢物泄漏事故主要指具有易燃、 易爆或有毒有害等危險性的氣體或 液體大量釋放,易導致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息,造成人員傷亡、財產(chǎn) 損失、環(huán)境污染等后果的事故。二)火災(zāi) 火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。 火災(zāi)可分為固 體火災(zāi)、 液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險廢物在燃燒時會放出有 毒氣體或煙霧,因此危險廢物火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒 和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險廢物事故火災(zāi)的同時往往伴隨

3、著爆炸。三)爆炸 物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài), 并瞬間以機械功的形式放出 大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險廢物爆炸時,促使爆炸源附近的氣體 以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大 量的有害氣體,造成人員中毒死亡。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職能設(shè)置一)指揮部的設(shè)置及職責 重特大危險廢物生產(chǎn)安全事故指揮部 ( 以下簡稱“指揮部” ) ,由總經(jīng)理 任總指揮,技術(shù)負責人為副總指揮,危化品管理相關(guān)人員為成員。指揮部的具體職責是: 部署危險廢物重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,決定有關(guān)應(yīng)急救援工作中重大問題,督促檢查現(xiàn)場搶險救援工作, 并根據(jù)搶險現(xiàn)場指揮部要求調(diào)配提供或征用提供所需

4、物資、 人力, 安排 信息發(fā)布和信息上報工作,安排善后處理和恢復生產(chǎn)生活秩序工作。二)指揮部成員單位為綜合管理部門和相關(guān)職能部門組成。 各相關(guān)職 責: 1、綜合管理部:負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時綜合事故處置情況; 負責情況上報,命令下達;負責對外聯(lián)絡(luò),組織急需的搶救設(shè)備、物資 調(diào)配及儲備; 2、消防大隊:負責組織事故現(xiàn)場的人員疏散、受害人員營救;負責組 織火災(zāi)撲救、危險源控制、現(xiàn)場其他搶救搶險;負責組織他有關(guān)專業(yè)救 援裝備、物資的儲備; 3、主管部門(安全生產(chǎn)責任制歸口部門) :負責聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及 時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢, 并按其本部門職責內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對事 故發(fā)生單位實施救援,做

5、好善后處理工作; 4、監(jiān)察部門:負責監(jiān)督各應(yīng)急救援成員單位及其工作人員按預(yù)案規(guī)定 履行應(yīng)急救援職責,并參加事故調(diào)查、責任追究等相關(guān)處理工作。四、預(yù)案啟動的條件 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時,應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案:1)危險廢物溢出。 在發(fā)生重大傳染病疫情期間, 有醫(yī)療廢物泄漏。(2)火災(zāi)。火災(zāi)導致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏;火災(zāi)蔓延,可能導致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸;火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外;使 用水或化學滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。(3)爆炸。存在發(fā)生爆炸的危險,并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊 波導致安全風險;存在發(fā)生爆炸的危險,并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險 廢物;存在發(fā)生爆炸的危險,并可能

6、導致有毒材料泄漏;已經(jīng)發(fā)生 爆炸。五、預(yù)案的啟動程序及基本措施一)響應(yīng)分級 明確應(yīng)急預(yù)案的啟動級別及條件。 根據(jù)事故的影響范圍和可控性, 將響 應(yīng)級別分成如下三級:I級:完全緊急狀態(tài);II級:有限的緊急 狀態(tài);III級:潛在的緊急狀態(tài)。1 、I 級:完全緊急狀態(tài)事故范圍大,難以控制,如超出了本單位的范圍,使臨近的單位受 到影響,或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū);或危害嚴重,對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅,可能需要大范圍撤離;或需要外部力量,如政府派專家、資源進行支援的事故。如:失火已經(jīng)無法由公司人員撲滅時,應(yīng)該報火警。2、II 級:有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故,如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場周邊地

7、區(qū)或只有有限的擴 散范圍,影響到相鄰的生產(chǎn)單元;或較大威脅的事故,該事故對生命和 財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅,周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。例如:液態(tài)污染物在某個危險廢物經(jīng)營單位范圍內(nèi)以面狀方式擴散;儲罐、管線起火,有 較多的危險廢物泄漏,但可以安全隔離。3、 III 級:潛在的緊急狀態(tài)某個事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制,一般不需要外部援助。除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外, 不需要額外撤離其他人員。事 故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。在實際應(yīng)對事故時,需要應(yīng)急協(xié)調(diào)人隨時判斷形勢的發(fā)展,啟動相 應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。二)人員安全及救護 以下情況必須部分或全部撤離:爆炸產(chǎn)生了飛片,如容器的

8、碎片和危 險廢物。溢出或化學反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣。火災(zāi)不能控制并蔓延到 廠區(qū)的其他位置,或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。應(yīng)急響應(yīng)人員無法獲得 必要的防護裝備情況下,發(fā)生的所有事故。撤離的決定由應(yīng)急小組長決定,如事故明顯威脅人身安全時, 任何員工 都可以啟動撤離信號報警裝置。撤離前的注意事項,在不影響人身安全 情況下,應(yīng)該切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。撤離路線由應(yīng)急小組商定。六、現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查一)現(xiàn)場恢復 事故得到控制后, 環(huán)境監(jiān)測組會同有關(guān)專家制定環(huán)境修復方案,報指揮 部同意后實施。 一般由環(huán)境監(jiān)測組和專家咨詢組指導搶險救援組進行現(xiàn) 場清潔、凈化等工作。由環(huán)保局負責對現(xiàn)場進行連續(xù)監(jiān)測。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況, 事故現(xiàn)場危害消除后, 由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復正常。二)事故調(diào)查處理事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。由市政府開展事故調(diào)查工作的,應(yīng)積極予以配合。三)事故發(fā)生單位職責 按照國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定, 事故單位向有關(guān)機構(gòu)提供 事故調(diào)查處理所需的有關(guān)資料和情況,主動配合做好事故調(diào)查相關(guān)工 作。事故發(fā)生

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