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文檔簡介
1、 招標投標格式文本八 江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標招 標 文 件贛建 東 招字2010第 083 號招標項目: 東鄉縣黎圩鎮人民政府中心道路路面改造工程 招 標 人:東鄉縣黎圩鎮人民政府 (章) 法定代表人: (章) 聯 系 人: 電話: 編制時間: 2010年10月 江西省建設工程招標投標辦公室制 二O一O年第一部分 招標文件專用要約條款(備案審查內容匯總)條款號條款名稱條 款 內 容1.1.2招標人名稱:東鄉縣黎圩鎮人民政府地址: 東鄉縣黎圩鎮聯系人:文衛青電話: 138794336951.1.3招標代理機構名 稱:撫州建達咨詢有限公司 地 址:撫州市贛東大道9號撫州日報社4樓
2、 聯系人:付豐梅電 話:137676388261.1.4招投標監管機構東鄉縣建設工程招標投標辦公室1.1.5工程名稱東鄉縣黎圩鎮人民政府中心道路路面改造工程1.1.6標段劃分一個標段1.1.7建設地點 東鄉縣黎圩1.1.8建筑面積 1.1.9結構類型及層數 1.1.10現場施工條件用地面積:13500平方米場地情況: 已平整施工水電: 已通勘探資料: 已勘探1.2.1工程立項批準文件東發改字2010168號1.2.2設計單位 東鄉縣建筑設計院1.2.3施工圖審查備案情況已備案審查1.3.1工程總投資約170萬元1.3.2本項目投資約170萬元1.3.3資金來源財政拔款1.3.4資金到位情況已到
3、位1.4.1招標范圍施工圖紙范圍內工程1.4.2招標方式公開招標1.4.3質量要求合格1.4.4承包方式包工包料1.4.5計劃工期計劃工期: 50 日歷天計劃開工日期: 2010 年 11 月 20 日計劃竣工日期:2011年 1 月 9 日1.5.1投標人資質等級要求市政公用工程施工總承包貳級及以上資質1.5.2注冊建造師資格要求專業:市政工程專業等級:貳級及以上資質1.5.4是否接受聯合體投標不接受接受,應滿足下列要求:1.5.6工程分包約定不允許允許,分包內容要求: 分包金額要求: 分包資質要求:1.6.1購買招標文件在東鄉縣公共資源交易中心網()直接下載。1.6.2投標文件分數技術標正
4、本一份,副本 叁 份;商務標正本一份,副本 叁 份;電子光盤標正本一份,副本 份;資格后審標正本一份,副本 叁 份;1.6.3投標文件的遞交受理單位:撫州建達咨詢有限公司 遞交地點:東鄉縣公共資源交易中心 1.6.4投標截止時間2010 年 11 月 17 日 上 午 9 時 30 分1.7.1開標會時間及地點開標時間:同投標截止時間;地點:東鄉縣公共資源交易中心 1.7.2投標有效期 60 日歷天 1.8.2資格后審需提交的材料詳見資格審查文件2.2.1現場踏勘不組織(自行前往踏勘)組織,踏勘時間: 年 月 日 時踏勘集中地點:2.3.1招標答疑會不召開【投標人網上提出疑問;招標人網上向所有
5、投標人答復】2.3.2投標人提出問題的截止時間招標文件發布后 5 天內以不記名郵件形式提出疑問【email號:xiaochao12341234),標題為“東鄉縣黎圩鎮人民政府中心道路路面改造工程招標疑問”;】2.3.3招標人書面澄清的時間在投標截止日期 3 天前以書面形式在東鄉縣公共資源交易中心網()答復。2.4.1招標文件的修改時間在投標截止日期 3 天前在東鄉縣公共資源交易中心網()公布。3.1.2投標報價方式固定價格報價(招標人部分); 材料價格風險為 0 %; 施工機械使用費風險為 0 %;可調價格報價;成本加酬金報價;工程成本:投標人自報;酬金: 元或成本價的 %;規費和稅金:按國家
6、有關規定計取。3.1.3投標報價的計價方法工程量清單計價;工料單價(定額)計價。3.1.4招標控制價采用工程量清單計價;工料單價(定額)計價。3.1.5計價采用的費用定額采用 現行 費用定額3.1.8信息價的采用撫州市 造價管理部門2010年第4期信息價3.1.9信息價缺項的材料價格土建:按項目所在地市場價執行安裝:按項目所在地市場價執行裝飾:按項目所在地市場價執行園林:按項目所在地市場價執行市政:按項目所在地市場價執行3.1.10工程量清單中的暫列金額和暫估價有,詳見工程量清單;無。3.1.11工料單價法中的暫列金額和暫估價 有,見招標文件附表二;無。 3.1.12招標代理費用 由招標人支付
7、3.2.1工程計費標準(有標段劃分的,取費標準類別不一致時,應按標段明確)土建按 三 類標準計取工程費用;安裝按 三 類標準計取工程費用;裝飾按 三 類標準計取工程費用;園林按 三 類標準計取工程費用;市政按 三 類標準計取工程費用;本工程招標主項 市政 3.2.2工程施工要求模板采用 九夾板 ;腳手架采用 鋼管腳手架 ;垂直運輸機械采用 卷揚機 ;混凝土采用 卵石混凝土 ;混凝土骨料采用 卵石 。3.3.1工程結算時調整工程價款方式經招標人簽證認可的市場材料價差;經設計單位發出招標人認可的設計變更;經招標人計量后簽證認可的工程量變化; 省、市造價部門頒發的調價系數或有關文件規定;3.3.2材
8、料與設備供應要求及結算辦法材料供應要求:主要材料必須提供出廠合格證及試驗資料,進場后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人。材料結算辦法:由招標人與中標人另行協商設備供應要求:由招標人與中標人另行協商設備結算辦法:由招標人與中標人另行協商4.1.3投標文件的組成商務標部分:(1)(2)(3)(4)項材料;技術標部分:(1)(2)(4)(5)項材料;資格標部分:見專用要約條款1.8.2;4.1.4招投標文件采用的范本 2010 年版江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標示范格式文本。4.3.1投標保證金及信譽保證金投標保證金及信譽保證金的形式:從投標人的企業法人營業執照注冊所在地企業基本帳戶
9、(不含企業的分公司或辦事處的帳戶)轉賬。投標保證金及信譽保證金的金額:人民幣捌萬元整賬戶一:收款單位:東鄉縣公共資源交易中心;開戶行:江西省東鄉縣工行營業部; 帳號:1511207029200052687賬戶二:收款單位:東鄉縣公共資源交易中心;開戶行:江西省東鄉縣信用聯社; 帳號:195039224000019949賬戶三:收款單位:東鄉縣公共資源交易中心;開戶行:東鄉縣郵政儲蓄銀行帳號:100308561700010001到賬時間:開標前到賬,以東鄉縣公共資源交易中心確認為準。5.1.1投標文件的密封方式 a(技術標); d(商務標); c(電子光盤標); b(資格標)。6.1.2邀請出席
10、開標會的單位東鄉縣招標辦、東鄉縣監察局等6.2.1開標、評標、定標會程序公開招標:采用合理低價法評標的,按遞交標書的家數確定開標會程序;采用報價承諾法評標的,執行開標程序一; 邀請招標:采用開標程序二。7.1.2采用的評標辦法合理低價法; 綜合評估法;報價承諾法招標人約定要約合理低價為 元 (M-Z)+Z; 招標人自行編制的評標辦法。7.1.3控制投標報價的方法 標底; 招標控制價; 工程量清單計價; 工料單價(定額)計價。7.1.5評標委員會的組成評標委員會共設置 5 人。其中:招標人代表 1 人;抽取評標專家的專業結構:技術類專家 2 人,其中: 專業抽取首席評標專家 人; 專業抽取資深評
11、標專家 人; 建筑工程專業抽取評標專家 2 人。經濟類專家 2 人,其中: 專業抽取資深評標專家 人; 工程經濟 專業抽取評標專家 2 人。7.1.6中標人的確定方法招標人委托評標委員會直接確定中標人;招標人根據評標委員會的評標報告所推薦的中標排序人(共推薦三名)確定中標人。7.1.7定標原則第一中標排序人即為中標人;將得分高者的第一中標排序人,確定為中標人。7.1.8中標排序人的推薦評標委員會向招標人推薦 3 家中標排序人。8.2.2工程擔保實行工程建設合同擔保金,擔保金為合同價款 %;接到中標通知書后 天內提交;實行履約保證金擔保,履約保證金為 85萬 元;接到中標通知書后必須在 七 天內
12、提交;同時簽訂施工合同。實行銀行保函擔保,銀行保函為合同價款 _%;接到中標通知書后 天內提交。9.3.1工程工期國家定額工期 日歷天;招標人要求的施工工期 50 日歷天; 投標人自報施工工期。9.5.1工期延誤賠償費賠償金額 元/日歷天;賠償費限額為合同價格的 %;賠償費限額 元。9.6.1合同工期提前于國家定額工期的獎勵趕工措施費 ;提前竣工獎 。9.6.2實際施工工期提前于合同工期的獎勵獎勵金額 元/日歷天;獎勵限額為合同價格的 %;獎勵限額 元。9.7.2達到優良工程的獎勵合同價格的 %;按建筑面積 元/平方米。9.7.3未達到優良等級的罰金合同價格的 %;按建筑面積 元/平方米。9.
13、10.1工程預付款合同正式簽署后 / 天內,向承包人預付合同價款 / %工程預付款。9.10.2預付款抵扣工程款時間當工程款付至 時,預付款開始抵扣工程款。9.10.3工程款進度的支付(分進度款支付和尾款返還辦法) 按月支付工程進度款;工程竣工驗收合格后,第一年支付工程總價款的40%,第二年支付工程總價款的30%,第三年支付工程總價款的30%。10.1.1本項目采用的技術規范執行國家相關的工程規范及標準和江西省相關地方標準10.2.1材料質量和試驗要求執行江西省相關規定和要求10.3.1施工工藝的特殊要求按國家頒發的相關技術規范要求執行招標人其它需要說明的事項12.1.1說明事項1、投標人在開
14、標日遞交投標文件前須現金提交本工程招標資料費400元給招標人。(提交了投標保證金的投標人均需交納資料費)2、開標時所提交的身份證必須是第二代身份證。3、當參加投標的投標人等于或多于30家的,開標程序修改如下:1)在查驗法定代表人或委托代理人及注冊建造師后,采取隨機抽取的辦法確定15家企業入圍參加資格后審; 2)按遞交投標文件的順序,由投標人隨機抽取投標人的抽簽序號;3)確定抽簽序號后,由招標人隨機抽取一名投標人代表,由該投標人代表隨機抽取15家入圍企業參加資格后審;4)未入圍企業退場。 4、注冊建造師必須到場。5、中標后建造師及五大員要押證上崗。6、中標單位接中標通知書后需提供施工組織設計。1
15、2.1.2招標人設定的重大偏差內容及廢標、無效標、拒收及評判標準重大偏差內容:不平衡報價、專家認定的其他內容。廢標、無效標、拒收及評判標準:見招標文件7.1.1注:本專用要約條款內容與招標文件中相關內容一致。第二部分 招標文件1、總 則1.1 招標項目概況111 根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法和國家、省有關招標投標法律、法規、規章以及江西省建設廳有關招標投標的規范性文件等規定,本招標項目已具備招標條件,現對本工程施工進行招標。1.1.2招標人:見招標文件專用要約條款1.1.2。1.1.3招標代理機構:見招標文件專用要約條款1.1.3。1.1.4招投標監管機構:見招標文件專用
16、要約條款1.1.4。1.1.5工程名稱:見招標文件專用要約條款1.1.5。1.1.6標段劃分:見招標文件專用要約條款1.1.6。1.1.7建設地點:見招標文件專用要約條款1.1.7。1.1.8建筑面積:見招標文件專用要約條款1.1.8。1.1.9結構類型及層數:見招標文件專用要約條款1.1.9。1.1.10現場施工條件:見招標文件專用要約條款1.1.10。1.2 招標項目立項和設計1.2.1立項批準文件:見招標文件專用要約條款1.2.1。1.2.2設計單位:見招標文件專用要約條款1.2.2。1.2.3施工圖紙備案情況:見招標文件專用要約條款1.2.3。1.3 招標項目資金來源和落實情況1.3.
17、1工程總投資:見招標文件專用要約條款1.3.1。1.3.2本項目投資:見招標文件專用要約條款1.3.2。1.3.3本項目資金來源:見招標文件專用要約條款1.3.3。1.3.4本項目資金到位情況:見招標文件專用要約條款1.3.4。1.4 招標范圍、質量要求和計劃工期1.4.1招標范圍:見招標文件專用要約條款1.4.1。1.4.2招標方式:見招標文件專用要約條款1.4.2。1.4.3質量要求:見招標文件專用要約條款1.4.3。1.4.4承包方式:見招標文件專用要約條款1.4.4。1.4.5計劃工期:見招標文件專用要約條款1.4.5。1.5 投標人資格要求15.1 參加投標的投標人必須具有獨立法人資
18、格和滿足招標人的施工資質等級要求。投標人的資質等級:見招標文件專用要約條款1.5.1。1.5.2 投標人擬派的項目經理必須由注冊建造師(園林綠化項目經理)擔任,注冊專業和資格等級:見招標文件專用要約條款1.5.2。1.5.3 為具有被授予合同的資格,投標人應提供令招標單位滿意的資格文件,以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。為此,所提交的資格文件中應包括下列資料: (1)建筑業企業資質證書、營業執照原件。(2)省級及以上建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證原件。 (3)注冊建造師注冊證書原件。(4)外埠來贛施工單位還應持有江西省建設行政主管部門辦理的進贛投標備案通知手續材料原件。(5
19、)投標保證金及信譽保證金轉帳憑證。(6)撫州市誠信守冊、東鄉縣公共資源交易中心交易證等 開標時,投標人未當場、當時、當眾按上述規定提交有關證書原件或材料原件的,作為自動棄權,不得參加開標會。1.5.4兩個以上法人可組成一個聯合體參加投標,開標時應出示有效的聯合體協議書。聯合體各方均應當具備承擔招標工程項目的能力,及承擔本招標工程相應的資格條件。同一專業單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。本工程招標是否接受聯合體投標:見招標文件專用要約條款1.5.4。 1.5.5 投標人資格預審合格后,在投標截止期前,因故需更換法定代表人、法定代表委托人、組織結構【指注冊建造師(園林綠化項目經
20、理】、項目技術負責人、五大員、主要技術人員】須書面通知招標人,并得到招標人同意后,報分管招投標監管機構備案,如投標人未按上述規定辦理變更手續。變更無效,不可抗力情況除外。1.5.6 招標人對工程分包約定的要求:見招標文件專用要約條款1.5.6。1.5.7 本工程項目招標,嚴格執行江西省人民政府辦公廳關于印發貫徹落實贛府發【2008】22號文支持企業發展若干措施的通知(贛府廳發【2009】7號)、關于江西省建工集團等省屬大型國有建筑業企業直接參加投標的通知(贛建招【2008】12號)、注冊建造師執業管理辦法(建市【2008】48號)、關于進一步規范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知(贛建招【
21、2009】9號)文件。1.6 招標文件的發售及投標文件的遞交1.6.1發售招標文件的時間和地點:見招標文件專用要約條款1.6.1。1.6.2投標文件的份數:見招標文件專用要約條款1.6.2投標人按招標文件專用要約條款的規定,編制技術、商務投標文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數的“副本”,并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處,以正本為準。1.6.3接受投標文件的單位和地點:見招標文件專用要約條款1.6.3。1.6.4投標截止時間:見招標文件專用要約條款1.6.41.7 開標會時間、地點和投標有效期1.7.1開標會時間和地點:見招標文件專用要約條款1.7.11.7.
22、2 招標人應當在投標有效截止時限30日前確定中標人。本招標項目的投標有效期:見招標文件專用要約條款1.7.2。1.7.3 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標人對上述費用不負任何責任。1.8 資格后審要求(本條內容不適合資格預審)1.8.1 招標人采用資格后審方式對投標人資格進行審查的,介紹信與投標文件同時遞交,介紹信中的報名人應為投標單位法定代表人或法定代表人授權的委托人和注冊建造師(委托人和注冊建造師可身份合一)1.8.2投標人應按招標人在本招標文件專用要約條款1.8.2的要求編制資格審查材料,按本招標文件4.2.1和4.2.2要求簽署和修改資格
23、后審標。1.8.3招標人要求投標人提交的所有材料(指證件、證書)的復印件應加蓋單位公章,并按照招標文件專用要約條款1.6.2約定的份數分別裝訂在投標資格送審表正、副本之后。開標時,投標人應帶好資格后審需審查的證件、證書原件,并提交給評標委員會審查。2招標文件的編制、修改備案2.1 招標文件的解釋權和編制責任。2.1.1招標文件的解釋權歸屬招標人。2.1.2招標文件的編制責任與組成:(1)招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制,其編制責任由招標人承擔,招標代理機構應根據委托合同承擔相應法律責任。(2)投標人應認真審閱招標文件所有的內容,如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求,責任由投標
24、單位自負。(3)招標文件包括本文件及所有按2.3條所述的招標答疑會記錄和2.4條發出的補充(修改)通知。2.2現場踏勘2.2.1現場踏勘:招標人組織現場踏勘的,投標人按招標文件專用要約條款2.2.1規定的時間、地點集中前往項目現場踏勘。2.2.2現場踏勘的費用由投標人自理。2.2.3招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投標文件時參與,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。2.3招標答疑與澄清23.1招標答疑會:招標人按招標文件專用要約條款2.3.1中約定的時間、地點召開招標答疑會,澄清投標人提出的問題。2.3.2投標人提出問題的截止時間:投標人應在招標文件專
25、用要約條款2.3.2中約定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在答疑會期間澄清。2.3.3招標人書面澄清的時間:招標人在招標文件專用要約條款2.3.3中規定的時間內,將對投標人所提出問題進行澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人,該澄清內容為招標文件的組成部分。2.3.4招標人采用網上發布招標文件的,投標人提出質疑和招標人作出答疑采用同網同項目專用窗口進行。投標人及招標人應在招標文件專用要約條款2.3.2、2.3.3規定的時間內提出質疑和作出答疑。2.3.5答疑會澄清內容應書面報分管招投標監管機構備案。2.4 招標文件的修改2.4.1招標文件的修改時間:在招標文件專用要
26、約條款2.4.1規定的時間內,招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件。 2.4.2補充通知應書面報分管招投標監管機構備案。 2.4.3補充通知將以書面方式發給各投標人,補充通知作為招標文件的組成部分,對投標人起同等法律約束作用。2.5 招標文件的備案 2.5.1必須進行施工招標的工程,招標人應當依法編制招標文件,并承擔編制責任。招標文件發出前,按江西省建筑管理條例第十一條規定送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門的招投標監管機構備案。招投標監管機構在備案時如發現招標文件中有不符合法律、法規的內容,責令招標人改正。3.投標報價3.1 投標報價 3.1.1投標報價應是招標文件所約定的招標范圍
27、內全部內容的價格體現。 3.1.2招標人約定本工程的投標報價方式:見招標文件專用要約條款3.1.2。 (1)固定價格報價 工程施工招標發包是一種期貨行為,在工程施工階段,發、承包雙方均面臨工程計價方面的風險。對于法律、法規、規章或有關政策出臺導致工程稅金、規費、人工工資發生變化,并由省級、行業建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構根據上述變化發布的政策性調整,承包人不承擔此類風險,應按有關調整規定執行。對于承包人根據自身技術水平、管理、經營狀況能夠自主控制的管理費、利潤的風險,承包人應結合市場情況,根據企業自身實際合理確定,自主報價,該部分風險由承包人全部承擔。對于工程施工階段發生的材料價
28、格和機械使用費用的風險,應采用有限風險費用,本著風險共擔、合理分攤的原則,招投標人各承擔50%。材料和機械的風險費用按材料費和機械使用費計取(暫列金額和暫估價除外),投標人在編制投標報價時,應將招標人承擔的材料和機械風險費用計入綜合單價,投標人應承擔的材料和機械風險費用,在風險實際發生時計取。招標人約定本工程風險費用系數招標人承擔的50%部分:材料價格風險(一般按0%5%),詳見招標文件專用要約條款3.1.2;施工機械使用費風險(一般按0%10%),詳見招標文件專用要約條款3.1.2。風險費用系數為零的,由招標人承擔風險。投標人應承擔的50%部分:材料價格風險(一般按0%5%)和施工機械使用費
29、風險(一般按0%10%)與招標人承擔的風險費用一致。在風險實際發生時計取,由投標人承擔(例:招標人約定本工程材料價格風險系數招標人承擔3%,則投標人應承擔本工程的材料價格風險系數也是3%,本工程材料價格總的風險系數為6%)。招標控制價(標底)的工程風險費用按招標文件的約定計取,列入招標控制價(標底)。投標人應考慮工程項目特點、結合市場價格等因素可能上漲或下降自主確定工程風險費用,并按計價規定將招標人的50%風險費用在綜合單價中計取,列入投標報價中。工程風險總費用范圍內的材料或機械價差費用由投標人承擔或受益,工程風險總費用范圍外的材料或機械價差費用由招標人承擔或受益。投標人應充分考慮市場環境和生
30、產要素價格的變化,施工中屬工程項目招標范圍內合同總價(中標價)或者單價在合同約定的風險范圍內的費用不得調整。投標人可小于招標人約定的工程風險費用系數計取工程風險費用,其工程風險費用差額視為投標人的讓利行為,但承擔的風險責任仍然是招標文件中約定的工程風險(例:招標人約定本工程材料價格風險系數招標人承擔3%,投標人在編制投標報價時將招標人應承擔的材料價格風險系數3%下調2%,該下調1%的差額部分視為投標人的讓利行為,投標人除承擔自身應承擔的材料價格風險費用3%外,還應承擔該下調1%的風險費用。)投標人大于招標人約定的工程風險費用系數計取工程風險費用的,招標人不能接受,將被視為不響應招標文件的實質性
31、要求。(2)可調價格報價按照中標人的投標報價簽訂合同價。施工階段材料、機械費用發生變化在合同總價3%內時不予調整,超過合同總價3%的超過或剩余部分可按市場實際價格由承、發包雙方共同協商進行調整,但承包人在投標報價時的讓利應按原讓利水平計算。承、發包雙方應在合同中約定調整合同價款的范圍和方法,施工合同中未約定的內容結算時不得調整。(3)成本加酬金報價招標人根據現行計價管理規則,自行約定成本加酬金的報價和承包方法。3.1.3投標報價的計價方法:見招標文件專用要約條款3.1.3。(1)工程量清單計價 工程量清單由招標單位編制。投標人應根據招標人提供的工程量清單計算工程項目綜合單價和合價(投標人也可根
32、據企業定額編制),并嚴格執行強制性條文。投標人沒有填寫綜合單價和合價的項目將被認為此項費用已包含在工程量清單其它項目的綜合單價和合價中。工程量清單所列的子目和工程量同招標人所發的施工圖紙不一致時,一律以工程量清單為準。(2)工料單價(定額)計價 招標控制價(標底)、投標報價應根據江西省工程消耗量定額及統一基價表、單位估價表(投標人也可根據企業定額編制)和招標人提供的全套施工圖紙和技術資料和本文件要求進行編制。投標人在計算投標報價過程中,因自身原因造成的圖紙工程量遺漏或套用價格不合理以及費用計算錯誤,中標后招標人一律不予調整,由此產生的損失依法由投標人負責。 3.1.4 招標控制價采用:見招標文
33、件專用要約條款3.1.4。 招標人根據招標文件和施工圖紙及有關規定編制工程項目招標控制價,在購買招標文件的同時或者開標之日(不含開標之日)7天前將招標控制價及各組成部分的詳細內容(指詳細到綜合單價;報價承諾法可詳細到綜合單價分析)下發給各投標人。投標人應認真閱讀并充分考慮市場環境和生產要素價格變化對合同價的影響,在評標辦法規定的范圍內自主編制投標報價。3.1.5 投標報價編制依據和要求(1)工程量清單投標報價執行建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2008)和關于貫徹建設工程工程量清單計價規范 (GB50500-2008)的通知(贛建價20093號)及2010年江西省建設工程計價管理辦
34、法文件的規定;(2)工料單價(定額)計價投標報價執行2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規定,材料價格按招標文件的約定,缺項材料價格可按市場價格;工料單價(定額)計價中規定在施工合同中約定的部分費用不計入投標報價中,投標人中標后同招標人在施工合同中約定計取。(3)投標人也可采用企業定額編制投標報價,但必須執行建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2008)和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規定,開標時投標人應備好本單位編制的企業定額,以便評標委員會詢標查閱。(4)計價采用的費用定額:詳見招標文件專用要約條款3.1.5。(5)投標人應按有關規定在投標報價中計取安全文明施工費
35、、規費和稅金。安全文明施工費、規費、稅金和招標人約定的暫列金額和暫估價為不可競爭費用。在施工過程中,安全文明施工費專款專用、不得挪為它用。3.1.6 工程量清單編制誤差的調整,按建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2008)和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規定執行。3.1.7提供招標控制價的,當發現招標人提供的招標控制價編制誤差(不含工程量清單編制誤差)超過1%的,招標人和中標人在施工合同簽訂前或生效后一個月內,按2010年江西省建設工程計價管理辦法的規定調整誤差,修正合同價,并報招投標監管機構備案。招標人收到投標人或中標人書面提出的誤差內容14天內未書面答復的,視同默認。
36、中標人在簽訂施工合同后一個月內未提出誤差內容,視同無異議或已包含在其他單價和合價中,招標范圍內的價款不予調整。3.1.8 考慮到市場材料價格競爭因素,招標人將委托評標委員會對主材設備單位進行評審比較,評標委員會應根據本招標文件附表一和招標人采用的造價管理部門發布的信息價進行評審。招標控制價(標底)編制:信息價的采用詳見招標文件專用要約條款3.1.8。有多個信息價時,招標人應約定其中一個信息價;評標委員會以該信息價為基準對投標報價中的評審材料進行比較與評審。3.1.9 信息價缺項的采用:見招標文件專用要約條款3.1.9。工程所在地造價管理部門發布的信息價中缺項部分的材料,招標人可參考近期發布的江
37、西省造價信息和江西省市場價格信息或按市場價格確定材料價格,評標委員會應按照招標文件專用要約條款約定的材料價格進行比較與評審。3.1.10工程量清單中涉及到暫列金額和暫估價:見招標文件專用要約條款3.1.10。3.1.11工料單價法(定額)計價涉及到暫列金額和暫估價:見招標文件專用要約條款3.1.11。3.1.12招標人約定招標代理費由中標人支付的,招標人應將招標代理費用列入招標控制價其他項目費中,投標人應按照江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法(贛建字【2010】1號)文件的規定進行報價,招標代理費的計費基數為招標控制價。本項目招標代理費用是否由中標人支付見招標文件專用要約條款3
38、.1.12。3.2 工程計費標準和施工要求3.2.1 工程計費標準:見招標文件專用要約條款3.2.1。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.1中的計費標準編制招標控制價和計取工程費用及編制投標報價。3.2.2工程施工要求:見招標文件專用要約條款3.2.2。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.2中的工程施工要求編制招標控制價及投標報價。3.3. 工程結算和材料與設備供應要求及結算辦法3.3.1 工程結算時調整工程價款方式:見招標文件專用要約條款3.3.1,并在合同中約定。3.3.2 材料與設備供應要求及結算辦法:見招標文件專用要約條款3.3.2。(1)招標人應在招標文件專用要約條款3.3.
39、2中約定由招標人采購的材料與設備供應要求及結算辦法,并體現在合同中。(2)凡投標人采購的主要材料,必須提供出廠合格證書及試驗資料,鋼材,水泥進場后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人,堅決杜絕不合格材料進入施工現場,否則,招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。3.3.3 投標人投標報價中材料及設備價格低于當地造價管理部門發布的市場信息價土建、市政(土建部分)、其他工程 8 %,裝飾主材、衛生器具、燈具、設備15 %,市政(不含土建部分)18 %的材料價格,低于上述標準下限的,投標人應出具承諾書,承諾書應包含下列內容:名稱、規格、單位、型號、等級和供貨數量、單位、單價、進場時間、生產廠家名稱
40、及材料合價和價差,并承諾出具材料商差價保函。低于上述標準下限,投標人未出具承諾書的,評標委員會應按低于成本價裁決。3.3.4 采用工程量清單或者定額計價時,投標人應在投標文件商務標正副本中均附一份完整的工程預算書。3.3.5 投標人應認真考慮自身商務標中投標報價風險以及中標后自身的經濟承受能力,合理確定利潤,自主編制投標報價。投標人不得盲目壓價,低于成本惡性競爭。3.3.6 采用合理低價法和綜合評估法開標的,當所有投標報價均在合理競爭報價之外,以及采用報價承諾法開標的,當所有報價承諾均超出要約合理低價范圍時,招標失敗,招標人重新組織招標。4投標文件的編制4.1 投標文件的組成4.1.1 投標人
41、的投標文件商務標部分應包括下列內容:(1)投標書;(2)采用工程量清單計價工料單價(定額)計價投標報價匯總表;(3)需評審的主要設備和材料用量、價格及差價匯總表;(4)商務標正副本之后附工程預算書一份;4.1.2投標文件技術標部分應包括下列內容: (1)法定代表人身份證明書;(2)法定代表人授權委托書;(3)聯合體投標各方共同投標聯合體協議書; (4)投標承諾書、響應性內容的承諾、投標報價誠信承諾書(如果有); (5)輔助資料表; (6)投標保證金及信譽保證金憑證復印件應加蓋單位公章;(7)施工組織設計;(8)參與本工程投標計分的各種證書、證件的復印件加蓋單位公章后與技術標裝訂成冊;(9)投標
42、人提供投標資格送審表的復印件并加蓋單位公章。4.1.3 本次招標項目招標人按上述內容確定投標文件的組成,招標人要求投標單位遞交投標文件的內容組成:見招標文件專用條約條款4.1.3。 4.1.4 本招標項目招投標文件采用的范本:見招標文件專用要約條款4.1.4。投標人在使用該招標投標示范格式文本時,如相關內容較多不夠填寫,由投標人自行添補。4.2 投標文件的簽署和修改 4.2.1 投標文件(含技術標、商務標、資格后審標叁部分)正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,技術和商務標、資格后審標均應由投標人加蓋單位公章并由該單位法定代表人或者法定代表人授權委托的代理人簽字或蓋章。4.2.2 全套投
43、標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。4.3 投標保證金及信譽保證金4.3.1 投標人應提供不少于招標文件專用條款4.3.1中規定數額的投標保證金及信譽保證金(一般不得超過投標總價的2%,最高不得超過80萬元)。投標保證金及信譽保證金必須從投標企業基本賬戶 (不含企業的分公司或辦事處的帳戶)轉入招標人指定帳戶,不能提交現金,并按招標文件專用條款要約條款4.3.1中規定的時間之前到賬。4.3.2 未中標的投標人應在接到招標人發出的未中標通知書后7日內退回圖紙和有關招標資料,招標人同時如數無息退還其投標保證金
44、及信譽保證金和圖紙押金。 4.3.3 中標人的投標保證金及信譽保證金和圖紙押金在與招標單位正式簽訂合同后5日內,予以退回(無息)。5投標文件的遞交5.1 投標文件的密封與標志 5.5.1 本工程投標的投標文件按下列方式密封:(1)各投標人將投標文件的商務標、技術標和電子光盤標書及資格后審標書分別密封。并按招標文件專用要約條款5.1.1中約定的要求遞交密封袋:a.技術標正、副本(有施工組織設計要求的,施工組織設計與其它所有技術標投標文件)裝在技術標密封袋內;b.商務標正、副本裝在商務標密封袋內;c.電子光盤標書正、副本裝在電子光盤標書密封袋內(投標人可將電子光盤標書裝在硬質包裝袋中再裝在密封袋內
45、);d.資格后審標正、副本裝在資格標密封袋內。(2)商務標、技術標、資格標內容較多時,可將商務標、技術標、資格標文件分別包裝在二個或二個以上的密封袋內。5.1.2 所有封袋封面上都應寫明招標人名稱和工程名稱,并注明開標時間前不得開封。5.1.3 所有密封袋上都應寫明投標人的名稱、地址、郵政編碼。5.1.4 所有密封袋密封口由投標人密封,并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。5.1.5 投標文件(技術標、商務標和電子光盤標書及資格標)不能相互錯裝密封袋。 如果投標人未按上述規定提交投標文件,其投標文件將被拒絕,并退還給投標人。提倡投標人使用標準密封袋,避免造成失
46、誤。5.2 投標截止期 5.2.1 投標人應在招標文件專用條款1.6.4中規定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時應在投標文件上注明收到的日期和時間。 5.2.2 招標人可以按本文件2.4條規定以補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義務,將適用于延長后新的投標截止期。5.2.3 超過投標文件遞交截止時間送達的投標文件將被拒絕并當場退還投標人。5.2.4 招標人誤收了按規定應當拒收的投標人的投標文件,在查明情況后將重新退還投標人,已參加評標的將終止評標資格。5.3 投標文件的修改與撤
47、回 5.3.1 投標人可以在遞交投標文件以后,在規定的投標截止期之前,以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的補充文件。 5.3.2 投標人的修改或撤回通知,應按本文件5.1條規定的要求、密封、標志、蓋章和遞交(密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣)。5.3.3 投標文件遞交截止時間以后,投標人不得撤回投標文件,否則其投標保證金及信譽保證金將被沒收并報有關監管部門按違約處理,給予不良記錄并向社會公布。6. 開標 6.1 開標 6.1.1 在規定的開標時間及投標人的法定代表人或委托代理人在場的情況下,招標人或招標人委托的招標代理機構負責組織和主持開標會議,參加開標的投標人的法定代表人或法定代
48、表人委托代理人、注冊建造師應簽名報到,以證明其準時出席開標會議。 6.1.2 開標時,招投標監管機構派員到場進行監督。同時邀請出席開標會的單位有:見招標文件專用要約條款。 6.1.3 投標人代表指法定代表人或委托代理人、注冊建造師(必須到場)在規定的開標會時間(即遲到15分鐘以上)未到達或未參加開標會議的將視為自動棄權。6.2 開標、評標、定標會程序6.2.1 開標、評標、定標會程序:見招標文件專用要約條款6.2.1。公開招標項目,采用合理低價法評標的,當遞交投標文件在十家及以上時,采用下列程序一開標、評標、定標會程序;公開招標項目,采用合理低價法評標的,當遞交投標文件在九家及以下時,采用下列
49、程序二開標、評標、定標會程序;公開招標項目,采用報價承諾法評標的,不論遞交投標文件的家數多少,均采用下列程序一開標、評標、定標會程序;邀請招標項目,不論遞交投標文件的家數多少,均采用下列程序二開標、評標、定標會程序。開標時,招標控制價、合理低價、暫列金額、暫估價、合理競爭報價、合理競爭報價平均值、合理競爭區報價平均值、要約合理低價的計算,均按照四舍五入保留二位小數的計算原則執行。程序一:公開招標,遞交投標文件在十家及以上(適用于合理低價法和報價承諾法)時,按以下程序開標、評標和定標; (1)宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人; (2)宣布開標紀律和注意事項; (3)介紹評標委員會的組成
50、(名單不得介紹);(4)宣布評標原則,簡述評標辦法;(5)介紹參加開標會的有關單位和人員;(6)查驗法定代表人或法定委托代理人證件或委托書原件及本人身份證原件;(7)查驗各投標人的建筑業企業資質證書、營業執照、注冊建造師注冊證及本人身份證原件、外埠來贛投標備案通知材料及省級或以上建設行政主管部門頒發的安全生產許可證原件;(8)查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書的有效性; (9)抽取下浮系數和調整系數,招標人開啟各有效投標人的商務標,查驗簽章是否有效,并當眾宣讀投標人名稱、投標報價及招標人認為需要公布的其它內容,計算D值,將等于和大于D值的有效投標報價排序,確定參加評審的投標人(報價承諾法
51、直接公布投標報價,隨機抽取排序人)。(10)招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標文件簽章是否有效,并送評標委會員評審(報價承諾法由招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標、商務標文件簽章是否有效,并將技術標和商務標同時送評標委員會評審);(11)公布技術標符合性評審入圍情況;(12)評標委員會按評標辦法規定內容評審商務標;(13)宣布中標人或者中標排序人; (14)開標會結束,招標轉入定標階段,投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書;(15)將中標人或中標排序人在本地區建設工程交易中心進行公示2個工作日,同時公示中標人或中標排序人本工程資審時申報的榮譽和業績,招標人依法確定中標人。程序
52、二:邀請招標及公開招標遞交投標文件在九家及以下(適用于綜合評估法及合理低價法有限投標人參加投標的項目)時,按以下程序開標、評標和定標:(1)宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人;(2)宣布開標紀錄和注意事項;(3)介紹評標委員會的組成(名單不得介紹);(4)宣布評標原則,簡述評標辦法;(5)介紹參加開標會的有關單位和人員;(6)查驗法定代表人或法定委托代理人證件或委托書原件及本人身份證原件;(7)查驗各投標人的建筑業企業資質證書、營業執照、注冊建造師注冊證及本人身份證原件、外埠來贛投標備案通知材料及省級或以上建設行政主管部門頒發的安全生產許可證原件;(8)查驗各投標人投標文件的密封情況并
53、確認標書的有效性;(9)招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標文件簽章是否有效,并送評標委員會評審;(10)采用綜合評估法時,各投標人按招標文件和評標辦法規定出示有關證件(建筑業企業資質證書、注冊建造師注冊證書等)原件,并當場核驗,預計分,由評標委員會確認后正式生效;投標人提供的注冊建造師業績和項目技術負責人職稱證書原件一律當場、當時、當眾出示、否則不予計分。(11)公布技術標得分(入圍)情況,按評標方法的規定,隨機抽取下浮系數。(12)招標人開啟各投標人的商務標,查驗簽章是否有效,并當眾宣讀投標人名稱、投標報價及招標人認為需要公布的其它內容;(13)評標委員會按評標辦法規定內容評審商務標;(14)設有標底的,招標人宣讀密封完好的標底價格;(15)宣布中標人或者中標排序人。(16)開標會結束,招標轉入定標階段,投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書;(17)將中標人或中標排序人在本地區建設工程交易中心進行公示2個工作日,同時公示
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