1、項目名稱：紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道清淤、管網(wǎng)工程施工與監(jiān)理項目 采購代理機構：山東三陽項目管理有限公司高新區(qū)政府采購紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道清淤、管網(wǎng)工程施工與監(jiān)理項目招標公開招標文件采 購 人：青島市紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處代理機構：山東三陽項目管理有限公司項目編號： GXQ2013-023 日 期：二一三年九月十日目 錄第一章 招標公告- 3 -第二章 投標人須知- 7 -第三章 招標文件- 19 -第四章 投標報價、投標文件編制以及投標保證金- 23 -第五章 投標人應當提交的資格、資信證明文件- 30 -第六章 投標截止時間、開標時間以及地點- 32 -第七章 開標、評標、中標以及廢標- 34 -

2、第八章 合同授予以及合同主要條款- 46 -第九章 紀律和監(jiān)督- 51 -第十章 質(zhì)疑與投訴- 52 -第十一章 工程量清單及圖紙- 54 -第十二章 技術標準和要求- 55 -第十三章 評標辦法- 56 -第十四章 投標文件格式- 60 -第十五章 工程量清單及其計價格式- 83 -第一章 招標公告山東三陽項目管理有限公司受青島市紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處的委托，就其所需的河套街道清淤、管網(wǎng)工程施工與監(jiān)理項目以公開招標的方式組織政府采購，歡迎符合條件的投標人參加投標。1、項目編號：GXQ2013-023 2、項目名稱：紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道清淤、管網(wǎng)工程施工與監(jiān)理項目 3、項目內(nèi)容第一標段：河套街

3、道北環(huán)流溝清淤工程施工 第二標段：河套街道社區(qū)供水管網(wǎng)改造工程施工第三標段：河套街道清淤、管網(wǎng)工程監(jiān)理單位招標4、招標控制價本項目的招標控制價為：第一標段 119萬元，第二標段 387 萬元，第三標段13萬元。各投標人均可就本項目上述標段中的 1 個標段投標，且最多允許中標 1個標段。5、對投標人的資格、資質(zhì)要求5.1具有獨立法人資格；第一標段：5.2具有水利水電施工總承包貳級及以上資質(zhì)；5.3投標人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；5.4外地施工企業(yè)須具有入青信用登記證；第二標段：5.2同時具有市政公用工程總承包貳級及以上資質(zhì)和管道工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)；5

4、.3投標人擬派項目經(jīng)理須具備市政專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；5.4外地施工企業(yè)須具有入青信用登記證第三標段：5.2具有市政公用工程監(jiān)理乙級資質(zhì)；5.5本項目(三個標段)均不接受聯(lián)合體投標。6、發(fā)布公告的媒介本次招標公告在青島市政府采購網(wǎng)（http:/zfcg.qingd7、招標文件的獲取時間：自2013 年 09 月 11日起至2013 年 09月 17 日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（節(jié)假日除外）；地點：青島市嶗山區(qū)政府西側金領世家北區(qū)12號樓2單元1701室；售價：每套200元整人民幣，售后不退（如需郵購，郵費自負，采購代理機構對郵寄過程中的遺失或者

5、延誤不負責任）。備注：請持下列證件到招標公司購買招標文件并進行登記備案：投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；法定代表人授權委托書原件；被授權人身份證原件及復印件；水利水電施工總承包貳級及以上資質(zhì)原件及復印件，擬派項目經(jīng)理須具有的水利水電專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件及復印件（第一標段）；市政公用工程總承包貳級及以上資質(zhì)原件及復印件，具有管道工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)原件及復印件，擬派項目經(jīng)理須具有的市政專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件及復印件 (第二標段)；市政公用工程監(jiān)理乙級資質(zhì)原件及復印件（第三標段）；所有復印件須加蓋投標企業(yè)公章8、圖紙押金圖紙押金 / 元，在退還

6、圖紙時退還(不計利息)。圖紙需郵寄的，需加手續(xù)費(含郵費) 人民幣50元，招標人或采購代理機構對郵寄過程中的遺失或延誤不負責任。9、踏勘現(xiàn)場時間本項目不組織踏勘現(xiàn)場。10、招標答疑及回復時間答疑時間：2013 年09月 18 日 17:00時前；回復時間：2013年 09月 18 日 17:00時前。11、投標文件截止時間、開標時間及地點時間：2013年 10 月10日 14 時 00 分，地點：青島市高新區(qū)智力島路1號創(chuàng)業(yè)大廈3樓招標大廳。逾期遞交或未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。12、聯(lián)系方式12.1招 標 人：青島市紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處 地 址：青島紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處

7、農(nóng)業(yè)服務中心郵 編： 266000 聯(lián) 系 人： 劉贊科 電 話： 87821035 電子郵件： hetaonongban 12.2采購代理機構：山東三陽項目管理有限公司地 址：青島市嶗山區(qū)政府西側金領世家北區(qū)12號樓2單元1701室 郵 編： 266041 聯(lián) 系 人： 李愛潔 電 話：18866625909 傳 真：電子郵件：gaoxinquhaoyun 開戶銀行：中國銀行股份有限公司青島東海路支行 賬 戶：山東三陽項目管理有限公司青島分公司賬 號： 213010140341 2013 年 09 月 10 日附件：確認通知（招標人

8、名稱：）我方已于20 年 月 日收到你方20 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 關于 的通知，并確認（參加或者不參加）投標。被邀請單位名稱： （公章）法定代表人： （簽字）20 年 月 日第二章 投標人須知投標人應仔細閱讀本招標文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補充、澄清以及修改等），按照招標文件要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性，否則其一切后果自負。本次政府采購方式為公開招標，指招標人或者采購代理機構以招標公告的方式邀請不特定的投標人參加投標，以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質(zhì)性要求，按照本招標文件的評標辦法確定中標人或者推薦中標候選人的采購方式。本招標文件

9、所稱工程，是指建設構筑物和建筑物的工程，包括新建、改建、擴建、裝修、修繕，以及與建設工程相關的勘察、設計、施工、監(jiān)理等。13、投標人須知前附表序號名 稱內(nèi) 容13.1招標人名稱：青島市紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處地址：青島市紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)系人：劉贊科電話：8782103513.2采購代理機構名稱：山東三陽項目管理有限公司地址：青島市嶗山區(qū)政府西側金領世家北區(qū)12號樓2單元1701室聯(lián)系人：李愛潔電話：1886662590913.3項目名稱紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道清淤、管網(wǎng)工程施工與監(jiān)理項目13.4標段名稱第一標段：河套街道北環(huán)流溝清淤工程施工第二標段

10、：河套街道社區(qū)供水管網(wǎng)改造工程施工第三標段：河套街道清淤、管網(wǎng)工程監(jiān)理單位招標 13.5建設地點第一標段：青島紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道北部，桃源河以南，大澗、小澗村北的北環(huán)流溝河段。第二標段：河套街道趙家?guī)X、尚家溝、小澗東、上疃、金日家園五個社區(qū)。第三標段：第一標段、第二標段的項目施工監(jiān)理13.6資金來源財政撥款13.7招標范圍第一標段：河套街道北環(huán)流溝清淤工程施工單位第二標段：河套街道社區(qū)供水管網(wǎng)改造工程施工單位第三標段：河套街道清淤、管網(wǎng)工程監(jiān)理單位13.8計劃工期第一標段：計劃工期 90 日歷天第二標段：計劃工期 90日歷天第三標段：第一標段和第二標段整個施工過程13.9質(zhì)量要求第一標段：達到

11、驗收標準，一次性驗收合格第二標段: 達到驗收標準，一次性驗收合格第三標段：達到驗收標準13.10投標人資質(zhì)條件第一標段： 1.具有獨立法人資格；2.具有水利水電施工總承包貳級及以上資質(zhì)；3.投標人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；4.外地施工企業(yè)須具有入青信用登記證；第二標段：1.具有獨立法人資格；2. 同時具有市政公用工程總承包貳級及以上資質(zhì)和管道工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)；3. 投標人擬派項目經(jīng)理須具備市政專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；4.外地施工企業(yè)須具有入青信用登記證；第三標段：1. 具有獨立法人資格；2. 具有市政公用工程監(jiān)理乙級資質(zhì)13.11是

12、否接受聯(lián)合體投標三個標段均不接受聯(lián)合體投標13.12踏勘現(xiàn)場不組織，自行踏勘。踏勘時間：/踏勘集中地點：/13.13投標人提出問題的截止時間2013年 09月 18 日17:00時13.14招標人書面澄清的時間2013年 09 月 18 日17:00時13.15偏離不允許;允許，可偏離的項目和范圍見第二章第十三條要求，允許偏離最高項數(shù)： 。偏差調(diào)整方法： 13.16投標截止時間2013年 10 月 10 日 14 時 00 分13.17投標有效期90天13.18投標保證金投標保證金的形式：銀行匯票或者擔保函。投標保證金的金額：人民幣（第一標段和第二標段按不低于投標報價的1%交納，第三標段交納人

13、民幣3000元）。擔保函。請于2013年 09 月 28 日16:30時（在投標截止時間四日前）前向采購代理機構交納。13.19投標文件份數(shù)正本1份，副本 六 份。13.20報價一覽表要求見招標文件13.21裝訂要求見招標文件13.22封套上寫明招標人地址：招標人名稱： （項目名稱） 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟（封口處加蓋投標人單位章、法定代表人簽字或蓋章）13.23遞交投標文件地點青島市高新區(qū)智力島路1號創(chuàng)業(yè)大廈3樓招標大廳 開標室13.24是否退還投標文件不退還。13.25開標時間和地點開標時間：同投標截止時間。開標地點：青島市高新區(qū)智力島路1號創(chuàng)業(yè)大廈3樓招標大廳開標室

14、。13.26評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人，其中招標人代表1人，專家 4 人；評標專家確定方式：隨機抽取。13.27是否授權評標委員會確定中標人是13.28履約擔保履約擔保的形式：銀行履約保函履約擔保的金額：中標價的(5%10%) 13.29招標控制價設招標控制價，并在青島市政府采購網(wǎng)上公布13.30投標文件電子版投標文件電子版形式：“U”盤或者光盤 投標文件電子版密封方式：單獨放人一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣13.31投標人代表出席開標會見本招標文件規(guī)定13.32中標公示招標人將中標結果在青島市政府采購網(wǎng)上予以公示，公示

15、期3個工作日13.33監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受財政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。14、當事人14.1“招標人”系指青島市紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道辦事處。14.2“投標人”系指響應招標并且符合招標文件規(guī)定的資格條件和參加投標的企業(yè)法人。14.3“評標委員會”系指根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)以及規(guī)定，由招標人和有關專家組成以確定中標人的臨時組織。14.4 “中標人” 系指由評標委員會綜合評審確定的對招標文件做出實質(zhì)性響應，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與招標人簽訂合同資格的投標人。14.5“采購代理機構”系指山東三陽項目管理有限公司。15、招標依據(jù)及原則

16、15.1中華人民共和國建筑法；15.2中華人民共和國招標投標法；15.3中華人民共和國政府采購法；15.4中華人民共和國合同法；15.5中華人民共和國招標投標法實施條例；15.6建設工程質(zhì)量管理條例；15.7政府采購貨物和服務招標投標管理辦法；15.8政府采購供應商投訴處理辦法；15.9其他有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。16、項目概況16.1項目名稱：紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道清淤、管網(wǎng)工程施工與監(jiān)理項目16.2項目規(guī)模（包括各標段情況）：第一標段：北環(huán)流購河道段控制流域面積為5.632km2，根據(jù)水利水電工程等級劃分及洪水標準（SL252-2000），為小型河道，本段河道治理達到五年一遇

17、防洪標準，工程等級為IV等，永久性主要建筑物為4級，次要建筑物和臨時性建筑物為5級。第二標段：本工程對河套街道趙家?guī)X、尚家溝、小澗東、上疃 、金日家園5個社區(qū)進行供水管網(wǎng)改造。更換部分老舊PVC管道，新設PPR供水管道，更換損壞的水表及閥門，重新砌筑損壞的水表井，以減少管網(wǎng)漏失，減小管網(wǎng)水頭損失，滿足各社區(qū)供水需求。第三標段：對第一標段和第二標段的兩個工程施工進行監(jiān)理。16.3建設地點：第一標段：青島紅島經(jīng)濟區(qū)河套街道北部，桃源河以南，大澗、小澗村北的北環(huán)流溝河段。第二標段：河套街道趙家?guī)X、尚家溝、小澗東、上疃、金日家園五個社區(qū)。第三標段：第一標段、第二標段的項目施工監(jiān)理16.4資金來源： 財

18、政撥款。16.5計劃工期：第一標段：90日歷天第二標段：90日歷天第三標段：第一標段和第二標段整個施工過程17、合格的投標人17.1基本條件：17.1.1具備招標文件所要求的資格、資質(zhì)；17.1.2提供的資格、資質(zhì)證明文件真實有效；17.1.3向招標代理機構購買了招標文件并登記備案；17.1.4向招標代理機構交納了投標保證金；17.1.5在以往的政府采購活動中沒有違紀、違規(guī)、違約等不良行為；17.1.6對招標文件做出實質(zhì)性響應；17.1.7遵守中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法及其它有關法律法規(guī)的規(guī)定。17.

19、2本工程需要配備的工程管理人員最低要求如下：第一標段：人員人數(shù)基本要求備注項目經(jīng)理1人須具備水利水電專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格技術負責人 人 及以上職稱。施工負責人 人安全負責人 人第二標段：人員人數(shù)基本要求備注項目經(jīng)理1人須具有市政專業(yè)貳級及以上國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格技術負責人 人 及以上職稱。施工負責人 人安全負責人 人17.3投標人財務狀況及信譽良好，沒有處于被責令停業(yè)，投標資格未被取消，財產(chǎn)未被接管、凍結，未處于破產(chǎn)狀態(tài)。17.4在最近 3 年以來沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。如有，招標人將有權拒絕其投標。17.5投標人提供的證明材料內(nèi)容必須真實可靠。18.6以聯(lián)

20、合體形式投標的，應符合以下規(guī)定：18.6.1聯(lián)合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；18.6.2聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；18.6.3聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合招標人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的投標人組成的聯(lián)合體，應當按照資質(zhì)較低的投標人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；18.6.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。18.6.5聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同，就合同約定的事項對招標人承擔連帶責任。符合上述條件的投標人即為合格的投標人，并將具有參與評審的資格。18、

21、保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 19、語言文字以及度量衡單位19.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；19.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；19.3所有報價一律用人民幣，貨幣單位：元。20、勘查現(xiàn)場20.1招標文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人必須按照規(guī)定時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。20.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由

22、此而做出的推論、理解和結論概不負責。20.3投標人經(jīng)過招標人允許，可以進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標人承擔有關責任和蒙受損失。投標人應對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。21、投標答疑21.1投標人對招標文件、踏勘現(xiàn)場有疑問或者詢問，需招標人解答或者答疑時，應于2013 年 09 月18 日17:00時前，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至gaoxinquhaoyun。招標人將對投標人提出的所有疑問或者詢問進行綜合答復，解答或者答疑內(nèi)容應在

23、招標文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標文件實質(zhì)性條款進行改動，并形成書面文件報財政部門審查備案后，統(tǒng)一發(fā)給所有招標文件收受人并在青島市政府采購網(wǎng)上公告。21.2投標人不在規(guī)定時間提出疑問或者詢問，視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標人不按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。21.3投標答疑時間：2013年 09 月 18 日 17 時，地點： / 。22、偏離招標人允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。投標人自行施工范圍內(nèi)的材料和工程設備選型允許的偏離如下：序 號材料和工程設備名稱技術指標允許偏離范圍備 注123、施工要求23.1本工程應按國

24、家、建設部、工程施工技術（驗收）規(guī)程、規(guī)范標準施工。23.2嚴格按照施工圖及有關技術要求、文件、資料進行施工。24、履約擔保24.1在簽訂合同前，中標人應按照有關規(guī)定或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保要求向招標人提交履約擔保。除另有規(guī)定外，履約擔保金額不超過中標合同金額的10%。24.2中標人未按照要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金的，中標人應當對超過部分予以賠償。25、采購代理服務費25.1采購代理服務費收取按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）、國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改

25、辦價格2003857號）和國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知（發(fā)改價格2011534號）規(guī)定, 以中標金額為基準計算并收取。中標金額在5億元以上的代理服務費實行收費上限，工程類代理服務費上限為450萬元。25.2采購代理服務費在審批的項目預算中已經(jīng)列支的，采購代理服務費用由招標人支付，并按照財政部門規(guī)定列支；在審批的項目預算中未列支的，采購代理服務費用由中標人支付。25.3采購代理服務費采用差額定率累進計費方式。標準如下： 服務類型 費率中標金額（萬元）服務招標工程招標100以下1.5%1.0%100-5000.8%0.7%500-10000.45%0.55

26、%1000-50000.25%0.35%5000-100000.1%0.2%10000-500000.05%0.05%50000-10000000.035%0.035%1000000-5000000.008%0.008%500000-100000000.006%0.006%10000000以上0.004%0.004%26、費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的一切費用自理。27、其他條款27.1投標人中標后直至驗收止，未經(jīng)招標人同意，中標人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包；如出現(xiàn)上述情形，招標人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后，可取消其中標資格，并與其立即解除合同，由此引起的經(jīng)濟損失全部由中標人承

27、擔。27.2招標文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，投標人應當在投標文件中載明。中標后需要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標人向財政部門提出書面申請并經(jīng)批準后，中標人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招標人應重新組織招標。分包履行的，中標人和分包人與招標人共同簽訂分包合同，中標人和分包人就分包項目承擔責任；分包履行合同實施前，招標人必須將分包情況和分包合同副本報同級財政部門和有關部門備案。27.3不論招標過程和結果如何，投標人的投標文件（包括中標人提供的樣品）均不退還；廢標或者未中標的投標人提供的樣品予以退還。27.2招標文件中帶“”條款為實質(zhì)性條款，各投標人必須按照招標文件的要求

28、作出實質(zhì)性響應，否則按廢標處理。27.6招標文件中帶“”標注的產(chǎn)品為投標人開標時必須提供的樣品。開標時未提供樣品、提供樣品不全或者未送至指定地點的，其投標無效。27.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。27.4根據(jù)青島市政府采購的有關規(guī)定，凡有意參加本次招標的各投標人請務必于購買招標文件前在青島市政府采購網(wǎng)（http:/zfcg.qingd）上注冊，并進行項目的網(wǎng)上報名登記，然后聯(lián)系招標代理機構進行書面報名。否則，投標人將不能有效地進入招投標程序，由此引起的一切后果，投標人自負。第三章 招標文件28、

29、招標文件的構成招標文件是用以闡明工程施工、招標程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標文件主要由以下部分組成：28.1招標公告；28.2投標人須知；28.3招標文件內(nèi)容及要求；23.4投標報價、投標文件編制以及投標保證金；23.5投標人應當提交的資格、資信證明文件；23.6投標截止時間、開標時間以及地點；23.7開標、評標、中標以及廢標；23.8合同的授予、合同主要條款；23.9紀律和監(jiān)督；23.10質(zhì)疑與投訴；23.11工程量清單及圖紙；23.12技術標準和要求；23.13評標辦法；23.14投標文件格式。招標人或者采購代理機構對招標文件所作的答疑、澄清或者修改，在青島市政府采購網(wǎng)上公告后作為招標文

30、件的組成部分。29、招標文件的澄清29.1投標人獲得招標文件后，應仔細檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在得到招標文件后一日內(nèi)，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 gaoxinquhaoyun ，否則，由此引起的損失由投標人自負。同時，投標人有義務對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給招標人或采購代理機構，否則，投標人應無條件接受招標文件所有條款。29.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清（包括補充）的，應當

31、在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，報財政部門批準并在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，但不指明澄清問題的來源。招標文件的澄清（包括補充）內(nèi)容是在招標文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對招標文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。若澄清內(nèi)容已構成對招標文件實質(zhì)性條款增減或者改動的，招標人應當按照本招標文件第30條規(guī)定辦理，否則招標人或者采購代理機構應承擔相應的法律責任。29.3招標文件的澄清（包括補充）文件必須在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清（包括補充）

32、在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準。29.4投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關條款。29.5從澄清公告發(fā)布時間開始，投標人應在48小時內(nèi)從政府采購網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印澄清公告，加蓋投標人單位公章以及確認日期，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該澄清（包括補充）內(nèi)容。30、招標文件的修改30.1招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，報財政部門批準并在青島市政

33、府采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以書面并附帶電子郵件形式通知所有招標文件收受人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足十五日，招標人應延長投標截止時間，具體時間將在變更或者更正公告中以明確。30.2從變更或者更正公告發(fā)布時間開始投標人應在48小時內(nèi)從政府采購網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印變更或者更正公告，加蓋投標人單位公章以及確認日期，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該修改條款。30.3招標文件的修改內(nèi)容必須在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的

34、并經(jīng)公告的為準。31、延長投標截止時間和開標時間31.1招標人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。31.2招標文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，招標人應重新組織招標或者延長投標截止時間和開標時間；招標人延長投標截止時間和開標時間的，按第30.1款規(guī)定辦理，但必須給予投標人充足的時間對招標文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容進行研究以及編制投標文件。32、招標文件的蓋章要求招標文件必須加蓋招標人和采購代理機構單位公章。在招標文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標人

35、和采購代理機構名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”、“處”等）的印章；否則為不合格招標文件。33、招標文件的編制、裝訂要求33.1紙張以及打印要求： A4復印紙雙面打印；33.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號：一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為仿宋小四號字，所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；行距為1.5倍行距；頁碼從目錄編起，標注于頁面底部居中位置。33.3招標文件裝訂要求：每份招標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼，膠裝成冊。招標

36、文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照第32條、第33.1款、第33.2款、第33.3款的要求編制、裝訂和蓋章，并單獨膠裝成冊，作為招標文件的組成部分。備注：采購代理機構所發(fā)售的電子版標書從招標公告指定郵箱（gaoxinquhaoyun）發(fā)出的，與按第32條和第33條款要求編制的合格招標文件具有同等法律效力。34、不合格招標文件34.1未按照第32條和第33條款要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標文件為不合格招標文件。34.2不合格招標文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購代理機構必須在青島市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有招標文件收受人，并負責收回已發(fā)售的招標文件以及退還已收取的費用；在招標文件要

37、求提交投標文件截止時間十五日前，招標人和采購代理機構可重新補發(fā)合格的招標文件，重新補發(fā)的合格招標文件不得收費；重新補發(fā)的合格招標文件距投標截止時間不足十五日的，招標人應延長投標截止時間，具體時間必須在青島政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告中予以明確，否則予以廢標，由招標人重新組織招標，由此產(chǎn)生的法律責任由招標人和采購代理機構承擔。34.3對采購代理機構拒絕發(fā)售招標文件或者發(fā)售不合格招標文件的，投標人有權依法質(zhì)疑和投訴，給投標人造成損失的由采購代理機構承擔。34.4發(fā)售的招標文件（包括答疑、澄清以及修改）與青島政府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一致，以青島政府采購網(wǎng)上發(fā)布為準，由此給投標人造成的經(jīng)濟損失由采購代理機構全

38、部承擔。第四章 投標報價、投標文件編制以及投標保證金35、報價依據(jù)35.1現(xiàn)行建設工程工程量清單計價規(guī)范、現(xiàn)行山東省市政工程工程量清單計價辦法、現(xiàn)行青島市價目表、現(xiàn)行青島市工程結算資料匯編。35.2青島市建設行政主管部門近期頒發(fā)執(zhí)行的稅金文件及工程造價部門近期發(fā)布的有關規(guī)定。35.3投標人應按照招標人提供的招標文件、設計方案、技術資料等，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，結合投標人自身技術、管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備，按照企業(yè)定額和市場價格信息及有關規(guī)定進行報價。36、投標報價36.1投標人應按照招標人提供的設計方案、技術資料以及招標要求進行報價，并對所報綜合單價、合價和總價負責。 36.2投標所報的綜

39、合單價應為完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤等各項費用，并要考慮風險因素。如果報價中未列出，招標人將認為投標人不收取這方面費用，或在其他費用項目上已綜合計算。36.3本次投標報價為一次性報價，綜合單價一次性包死。36.4投標人應仔細分析、理解本招標文件，結合招標設計方案、技術規(guī)范、驗收標準、市場現(xiàn)狀和市場價格波動等因素確定報價，并且不得違反有關法律、法規(guī)的規(guī)定。36.5招標文件工程量清單中所提供的工作內(nèi)容及工程量，投標人未經(jīng)招標人書面同意不得擅自更改，否則，招標人有權拒絕其投標文件。36.6招標文件中所列的工程量只作為此次投標的參考，不作為最終結

40、算與支付的依據(jù)。最終結算與支付以經(jīng)招標人及監(jiān)理單位共同認可的實際完成的工程量與中標綜合單價的乘積為最終依據(jù)。36.7工程量清單中的每一個細目，都須填入單價及合價。清單中未填入合價的細目，則視為投標人免費為招標人提供的服務，不能得到結算與支付。36.8投標人應在對報價的各項因素進行了充分了解和考慮后報價，并對此報價負責。在合同履行過程中，投標人不得以任何理由對所報綜合單價進行調(diào)整。36.9本項目第一標段和第二標段投標人所報措施項目費包括：36.9.1環(huán)境保護措施費（如防治大氣污染、水污染、施工噪聲污染等）；36.9.2安全措施及文明施工措施費；36.9.3因夜間施工而發(fā)生的費用；36.9.4冬雨

41、季施工費；36.9.5對現(xiàn)有建筑物采取保護及加固措施而增加的費用；36.9.6因其它單位影響而發(fā)生的施工配合費及施工降效；36.9.7大型機械設備進出場及安拆費用；36.9.8臨時設施費用；36.9.9腳手架費用；36.9.10二次搬運費；36.9.11其它措施費。36.10投標人根據(jù)招標人提供的招標文件資料及投標時現(xiàn)場踏勘情況，將施工現(xiàn)場的接水、接電費用計入報價清單的項目措施費中，施工中包干使用。施工用水、用電費用（含施工中用電損耗）由投標人自行考慮計入綜合單價中，施工中不作調(diào)整。用水、用電費用應經(jīng)招標人、監(jiān)理單位、總承包單位共同核定并在最終結算時由結算總價中扣除。36.11總包服務費：本項

42、目工程不計取總包服務費。36.12本項目涉及的工程其它投標報價格式及內(nèi)容參考青島市工程結算資料匯編（現(xiàn)行）、青島市建設工程工程量清單計價實施細則（試行）等相關規(guī)定。36.13本項目設有招標控制價，招標控制價經(jīng)監(jiān)督部門登記備案后隨“采購邀請函”一同發(fā)布。若投標報價超過招標人的招標控制價為無效報價，低于招標控制價的為有效報價。投標人經(jīng)核實認為招標人公布的招標控制價未按照有關規(guī)定進行編制的，應當在2日內(nèi)向同級財政部門反映，財政部門發(fā)現(xiàn)確有錯誤的應責成招標人修改。37、投標文件的簽署要求37.1投標文件用不褪色的材料書寫或者打印。招標文件要求投標人法定代表人或者被授權代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字

43、筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標無效。被授權代表人簽字的，投標文件應附法定代表人授權委托書，否則其投標無效。37.2“投標函”、“法定代表人授權委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其投標無效。38、投標文件的蓋章要求投標人在投標文件以及相關書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等）的印章；否則，評標委員會有權確定投標無效。39、投標文件的時間單位、有效期以及費用39.1除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使

44、用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。39.2投標有效期為90日歷天，自投標截止之日起90日歷天內(nèi)投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人或者代理機構可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。39.3投標人應自行承擔其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。不論投標結果如何，

45、招標人或者采購代理機構不承擔任何費用。40、投標文件格式以及編制要求投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制。根據(jù)有關規(guī)定，投標文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：40.1封面設置。投標文件材料封面設置包括：投標文件、項目名稱、項目編號、投標單位全稱和投標文件完成時間。投標單位全稱填寫“有限公司”。40.2投標文件內(nèi)容。投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件；對招標文件要求填寫的表格或者資料不得缺少或者留空。40.2.1投標文件不得加行、涂改、插字或者刪除。40.2.2投標人須按照招標文件中的投標文件格式要求逐項填寫。40.3投標文件裝訂。投標文件的正本與副本應分別膠裝成冊

46、；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制，正本與副本應分別膠裝成冊；每份投標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼。否則，采購代理機構不予受理。40.4投標人可對供貨現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關編制投標文件和簽署實施合同所需的各項資料，投標人應承擔現(xiàn)場考察的費用、責任和風險。40.5投標人編制投標文件時，若有偏離之處，請如實在商務或者技術偏離表中注明。40.6除招標文件另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案

47、的，招標人可以接受該備選投標方案。40.7投標文件數(shù)量以及要求。投標人應準備一套電子版投標文件和 七 套紙質(zhì)投標文件。紙質(zhì)投標文件包括正本一套和副本六 套，每套紙質(zhì)投標文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。正本和副本按照第40.3款要求裝訂。未按規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標文件，其投標無效。41、投標文件的組成投標人應按照招標文件的要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性、準確性以及完整性，并按照招標文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應，否則其投標無效。41.1投標文件的組成投標文件由包括報價文件、技術文件、商務文件以及樣品（如有）四部分組成：41.

48、2報價文件41.2.1開標一覽表；41.2.2投標報價明細表；41.2.3投標報價內(nèi)容的其他要求。41.3技術文件41.3.1工期目標；41.3.2質(zhì)量目標； 41.3.3各系統(tǒng)分部分項工程的主要施工方案；41.3.4工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；41.3.5勞動力安排計劃；41.3.6確保工程質(zhì)量措施；41.3.7確保安全生產(chǎn)措施；41.3.8確保文明施工措施；41.3.9確保工期的技術組織措施；41.3.10與其他單位穿插配合協(xié)調(diào)措施；41.3.11主要材料、設備進場計劃；41.3.12工程總進度圖表；41.3.13施工平面布置圖；41.3.14其他要求。41.4商務文件41.4.1投標函；41.4.2法定代表人身份證明書及投標文件簽署授權委托書；41.4.3投標報價說明、投標總價、造價匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分