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文檔簡介

1、大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定(2016版)【制度摘要】業務類別 安全管理類適用范圍 公司全系統廢止說明 大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定(2009版)(大唐國際制200912號)內容概要 大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定是依據中國大唐集團公司安全生產工作獎懲辦法,結合大唐國際實際,制定的一部安全生產工作獎懲規定。獎懲規定共分四章四十四條,主要明確了大唐國際系統內部對安全生產工作的表彰與獎勵、處理與處罰。此次修訂內容,落實了新安全生產法要求,增加了黨政同責、無后果責任追究的具體要求,加大了事故責任追究力度。第一章 總 則第一條 為落實安全生產責任,加強安全

2、生產管理,依據中國大唐集團公司安全生產工作獎懲辦法,結合大唐國際實際,制定本規定。第二條 本規定適用于大唐國際本部,各專業公司、區域公司,各直屬直管基層企業。第三條 本規定用于明確大唐國際系統內部對安全生產工作的表彰與獎勵、處理與處罰。第四條 安全生產獎懲堅持以下原則:(一)黨政同責、一崗雙責、失職追責;(二)獎懲分明、以責論處;(三)精神鼓勵與物質獎勵相結合、行政處分與經濟處罰相結合。第五條 對安全生產業績優異的企業、集體和有突出貢獻的個人,給予表彰與獎勵。第六條 對發生安全生產事故的企業和責任人,根據事故性質和責任劃分,按照本規定和大唐國際相關規定進行責任追究和處理。第七條 事故結案時,負

3、責結案的各級相關部門必須審核對相關責任人處理意見的嚴肅性和合理性;專業、區域公司對所屬企業有關責任人的處理,事前應經大唐國際審核。第八條 對領導干部的獎懲,按照干部管理權限進行。第二章 表彰與獎勵第九條 大唐國際對安全生產業績突出的企業予以表彰和獎勵,并通過大唐國際月度綜合業績考核予以兌現。第十條 系統各企業應制定相應的表彰和獎勵辦法,對在安全生產工作中做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。第十一條 各級安全生產責任主體應建立安全生產獎勵資金,以及相應的管理考核制度。安全獎勵資金在年度工資總額計劃中應予安排,其額度應經過總經理(廠長)辦公會批準。設董事會的有限責任公司或股份公司,應履行相關

4、批準或備案手續。 第三章 處理與處罰第十二條 發生生產安全事故時,依據事故調查結論,結合企業類別與情節,對事故責任單位進行經濟處罰,標準執行大唐國際相應業績考核辦法。第十三條 本規定對員工的處理包括通報批評、經濟處罰、處分、解除勞動合同。其中,處分分為:警告、記過、降級、撤職。(一)警告期限為6個月;(二)記過期限為12個月;(三)降級期限為12個月;(四)撤職期限為24個月。員工在受處分期間不得參加各類評優評先,不得列為后備干部,不得晉升工資、級別和職務。第十四條 對員工進行處理或處分的同時,給予經濟處罰:(一)通報批評,5000元;(二)警告,10000元;(三)記過,20000元;(四)

5、降級,30000元;(五)撤職,40000元。第十五條 企業主要負責人有下列責令限期改正情形,逾期未改正的,給予1000020000元經濟處罰;處罰后仍未改正的,給予降級處分;如因未整改導致事故發生的,給予撤職處分。其他相關領導視其情節,參照上述規定執行。(一)未履行安全生產法規定的安全生產管理職責;(二)隱患排查、風險評估等已確認或已有結論的事故隱患和突出風險;(三)集團公司安全生產監管意見書、安全生產限期整改通知書要求整改的事項;(四)大唐國際安全生產監督通知書要求整改的事項;(五)集團公司、大唐國際對相關領導約談提出的整改事項;(六)集團公司、大唐國際通過其他正式途徑要求整改的事項。第十

6、六條 發生特別重大事故的,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故企業有關責任人的處理:(一)對事故主要責任者,給予解除勞動合同處理;(二)對事故次要責任者,給予解除勞動合同處理;(三)對事故企業責任部門(車間、區隊)負有管理責任的負責人,給予解除勞動合同處理;(四)對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導,給予撤職處分,或解除勞動合同處理;(五)對事故企業負有技術責任(監督責任)的總工程師(安全總監),給予撤職處分,或解除勞動合同處理;(六)對事故企業其他領導、有關職能(職權)部門管理人員的處理,按事故責任的劃分,參照上述規定執行;(七)對事故企業的上級專業、區域公司和直屬

7、企業安全生產管理的職能部門有關領導、安全總監、分管領導、安全第一責任者,給予撤職處分;(八)按照政府特別重大事故調查處理結論,對大唐國際領導、總師(安全總監)、負責安全生產管理的職能部門領導,給予相應處分。第十七條 發生重大事故的,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故企業有關責任人的處理:(一)對事故主要責任者,給予解除勞動合同處理;(二)對事故次要責任者,給予解除勞動合同處理;(三)對事故企業責任部門(車間、區隊)負有管理責任的負責人,給予撤職處分;(四)對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導,給予撤職處分;(五)對事故企業負有技術責任(監督責任)的總工程師(安全總監

8、),給予撤職處分;(六)對事故企業其他領導、有關職能(職權)部門領導、技術專工的處分,按事故責任的劃分,參照上述規定執行;(七)對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業安全生產管理的職能部門有關領導,給予撤職處分;對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全總監、分管領導,給予降級、撤職處分;對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全第一責任者,給予記過、降級、撤職處分;(八)按照政府重大事故調查處理結論,對大唐國際領導、總師(安全總監)、負責安全生產管理的職能部門領導,給予相應處分。第十八條 發生較大事故的,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故企業有關責任人的處理:(一)

9、對事故主要責任者,給予降級、撤職處分,或者給予解除勞動合同處理;(二)對事故次要責任者,給予記過、降級、撤職處分;(三)對事故企業責任部門(車間、區隊)負有管理責任的負責人,給予記過、降級、撤職處分;(四)對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導,給予記過、降級、撤職處分;(五)對事故企業負有技術責任(監督責任)的總工程師(安全總監),給予記過、降級、撤職處分;(六)對事故企業其他領導、有關職能(職權)部門領導、技術專工,按事故責任的劃分,參照上述規定執行;(七)對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業安全生產管理的職能部門有關領導,給予記過、降級、撤職處分;對事故企業的上級專業、區域

10、公司和直屬企業的安全總監、分管領導,給予警告、記過、降級處分;對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全第一責任者,給予通報批評,或者警告、記過處分。第十九條 發生一般事故的,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故企業有關責任人的處理:(一)對事故主要責任者,給予記過、降級、撤職處分,或給予解除勞動合同處理;(二)對事故次要責任者,給予警告、記過、降級、撤職處分;(三)對事故企業責任部門(車間、區隊)負有管理責任的負責人,給予警告、記過、降級、撤職處分;(四)對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導,給予警告、記過、降級處分;(五)對事故企業負有技術責任(監督責任)的總

11、工程師(安全總監),給予警告、記過、降級處分;(六)對事故企業其他領導、有關職能(職權)部門領導、技術專工,按事故責任的劃分,參照上述規定執行。第二十條 發生生產人身重傷、有后果的誤操作(尚未構成一般事故)、惡性電氣誤操作,應中斷責任企業的安全生產記錄,并根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對事故責任企業有關責任人的處理:(一)對事故主要責任者,給予記過、降級處分;(二)對事故次要責任者,給予警告、記過處分;(三)對事故企業責任部門(車間、區隊)負有管理責任的負責人,給予警告、記過處分;(四)對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、負有技術責任(監督責任)的總工程師(安全總監

12、),給予通報批評或警告處分;(五)對事故企業其他領導、有關職能(職權)部門領導、技術專工的處理,按事故責任的劃分,參照上述規定執行。第二十一條 發生集團公司內部統計事故,應中斷責任企業的安全生產記錄,根據事故調查組的調查結論,按事故責任的劃分,對有關責任人的處理:(一)對事故主要責任者,給予警告處分;(二)對事故次要責任者,給予通報批評;(三)對事故企業責任部門(車間、區隊)負有管理責任的負責人,給予通報批評;(四)對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、負有技術責任(監督責任)的總工程師(安全總監),給予通報批評;(五)對事故企業其他領導、有關職能(職權)部門領導、技術專工的處理,

13、按事故責任的劃分,參照上述規定執行。第二十二條 事故企業的黨政領導,根據事故調查的結論,按照以責論處的原則,進行相應責任追究。第二十三條 基本建設項目發生的事故,根據事故調查組的調查結論,按照事故責任和性質的劃分,對項目公司和項目公司的上級公司安全第一責任者、分管領導、有關責任者,參照上述標準給予處理。第二十四條 12個月內連續發生事故,對事故企業和上級公司領導人員的處理:(一)發生2起重傷事故,或2起內部統計事故的企業,比照一般事故,對事故企業有關領導人員進行處理;(二)發生2起一般事故的企業,比照較大事故,對事故企業有關領導人員進行處理;(三)發生2起較大事故的企業,比照重大事故,對事故企

14、業有關領導人員進行處理;(四)發生3起一般事故的專業、區域公司,比照較大事故,對專業、區域公司有關領導人員進行處理; (五)發生2起較大事故的專業、區域公司,比照重大事故,對專業、區域公司有關領導人員進行處理。第二十五條 長期委托從事檢修、運行、維護的項目部及外包工程發生上述事故,對業主有關領導人員,參照上述標準進行處理。業主在簽訂合同時,按照“無后果追責、有后果從重” 的原則,應明確對項目部及外包工程發生人員違章的考核標準。還應明確若發生人身傷害事故、設備損壞事故及火災事故等不安全事件,除地方政府按照事故調查規定對項目部及外包工程考核外,企業對項目部及外包工程另行處罰的內容。大唐國際對管理混

15、亂、違章現象突出、擅自分包或分包超過一級的項目部及外包工程,可列入大唐國際外包隊伍黑名單,不得進入系統內企業承包工程。第二十六條 大唐國際系統企業承攬檢修、運行、維護的項目部發生上述事故,對承攬企業的有關領導人員,按照上述標準進行處理。第二十七條 專業、區域公司、直屬直管基層企業在制定“業績考核辦法”時,應按照“從重處理”的原則,明確對隱瞞事故的企業、集體、班組的處罰處理條款。第二十八條 對隱瞞事故的有關責任人的處理:(一)隱瞞人身死亡事故、較大以上設備事故的處理:1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級3年處理或解除勞動合同;2.對隱瞞事故的企業安全第一責任者、有關副職,給予降級或撤

16、職處分;3.對隱瞞事故的企業的上級專業、區域公司和直屬企業的領導人員,給予警告或記過處分。(二)隱瞞人身重傷事故、一般設備事故的處理:1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級1年處理,情節嚴重的解除勞動合同;2.對隱瞞事故的企業安全第一責任者、有關副職,給予記過或降級處分;3.對隱瞞事故的企業的上級專業、區域公司和直屬企業的有關領導,給予警告或記過處分。(三)如隱瞞事故的情況是由本企業發現,并按本規定進行處理的,不追究企業領導的責任。由上級公司發現,并按本規定進行處理的,不追究上級公司領導的責任。第二十九條 同時符合以下條件者為隱瞞事故:(一)有故意隱瞞事故的個人或組織行為;(二)不按

17、規定上報事故的。第三十條 在事故調查過程中,發生以下情況,使事故調查不能正常進行,或不能得出正確結論,對主要當事人和企業領導人員,比照隱瞞事故處理:(一)隱瞞事故重要情節的;(二)向調查人員出示虛假證明或提供偽證的;(三)躲避、阻礙事故調查的。第三十一條 大唐國際系統企業有下列違法違規行為的,予以通報批評和經濟處罰,情節嚴重的依法追究法律責任:(一)未取得安全生產行政許可及相關證照或者不具備安全生產條件從事基建、生產、經營活動的;(二)弄虛作假騙取安全生產相關證照的;(三)出借、出租、轉讓或者冒用安全生產相關證照的;(四)未按照有關規定保證安全生產所必需的資金投入,導致產生重大安全隱患的;(五

18、)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,或者未按規定審批、驗收,擅自組織施工和生產的;(六)被依法責令停產停業整頓、吊銷證照、關閉的生產企業,繼續從事生產活動的。如因上述原因導致發生事故的,按照上述事故處理規定,進行升級考核。第三十二條大唐國際系統企業有下列行為的,予以通報批評和經濟考核:(一)企業安全風險非常突出的;(二)違章指揮,強令工人違章冒險作業的;(三)對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;(四)未按規定進行安全生產教育和培訓并經考核合格,允許從業人員上崗,致使違章作業的;(五)使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設施、設備、器材或者產品的;(六)超能力、超強度、超定員組織生產經營,拒不執行有關部門整改指令的;(七)拒絕執法人員進行現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;(八)不按期完成大唐國際交辦的安全生產任務的。如因上述原因導致發生事故的,按照上述事故處理規定,進行升級考核。第三十三條 對在工作中嚴重失職,違章指揮(越權指揮)、違章作業、違反勞動紀律造成事故或事故擴大的責任人按上限進行處理。第三十四條 集團公司系統發生的事故,其他單位未吸取教訓,重復發生同類型事故的,按上限進行處理。第三十五條 發生非主要責任的一般以上事故,按照降低一個事故等級

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