1、關于印發桂林市外地建筑業企業進桂年度備案管理辦法（暫行）的通知各有關單位：為加強我市建筑市場管理，按照自治區建設廳外來建筑業企業管 理規定，我委研究制定了桂林市外地建筑業企業進桂年度備案管理 暫行辦法（以下簡稱辦法），現將該辦法印發給你們，請認 真遵照執行。在本辦法中，凡在我市建筑市場從事經營活動的外來建筑業 企業，必須首先辦理年度資質備案，然后辦理單項備案（單項備案管 理辦法按我委此前印發的規定辦理），請各有關單位抓緊辦理年度資 質備案手續。本辦法在執行過程中如發現問題，請及時與我委聯 系，電話附：桂林市外地建筑業企業進桂年度備案管理（暫行）辦法桂林市規劃建設委員

2、會二00九年十一月十一日桂林市外地建筑業企業進桂年度備案管理辦法（暫行）第一條、為規范外地來桂建筑業企業、監理企業及招標代理機構、 造價咨詢單位（以下簡稱外地來桂企業）在我市行政區域（含 12縣） 范圍內的經營活動，為加強對外地來桂企業的管理，維護建筑市場秩 序，根據有關法律法規和規定，結合我市實際情況，制定本辦法。第二條、本辦法所稱外地來桂企業是指企業法人注冊地不在桂林 市行政區域的建筑業企業、監理企業及招標代理機構、造價咨詢單位.第三條、外地來桂企業由桂林市建設行政主管部門管理（以下簡 稱外地來桂企業管理機構），具體開展外地來桂企業進桂備案管理各 項備案、年審、考核工作，并頒發桂林市外地建

3、筑行業企業信用管 理手冊。第四條、外地來桂企業進入我市承接工程項目有關業務必須遵守先辦理資質年度備案，后再進行單項工程備案開展工程業務的原則。 外地來桂企業管理機構每年3月份和9月份集中受理 外地來桂企業 設 立分支機構的備案，符合條件的頒發桂林市外地建筑行業企業信用 管理手冊，有效期為1年。一個法人企業只能在桂設立一個駐桂分 支機構.第五條、辦理資質年度登記備案須提交以下材料：（一）外地建筑業企業進桂資質備案登記表（一式 3份）及其電子文檔（二）附件材料1份，包括：1、企業營業執照；2、企業資質證書副本；3、建筑施工企業提供建筑施工企業安全生產許可證副本；4、企業分支機構營業執照副本及企業在

4、桂林銀行開戶證明；5、企業駐桂機構負責人任命文件；6、企業駐桂機構人員任職文件；7、企業駐桂人員及本年度擬在桂承接業務的管理人員的執業資 格證、職稱證、身份證；8企業駐桂人員及本年度擬在桂承接業務的管理人員社會養老 保險憑證（社會養老保險手冊及上一年度的個人養老保險賬戶對帳單 憑證）；9、企業駐桂辦公地址證明文件（不少于一年的房產租賃合同或 本公司所持有的辦公地址房產證， 總承包企業不低于150平方米，專 業承包、監理、招標代理及造價咨詢單位不低于 80平方米）；以上文件資料復印件需裝訂成冊、 加蓋公章并提供原件核查。第六條、外地來桂企業應根據業務開展需要配足相應的技術經 濟管理人員，分支機構

5、人員滿足下列要求：1、行政負責人具備企業資質等級標準規定的經理從業條件，持 安全生產考核合格證，法人授權委托書。2、技術負責人具備企業資質等級標準規定的技術負責人從業條件，持安全生產考核合格證，法人授權委托書。3、安全生產負責人具備企業資質等級標準規定的經理從業條件， 持安全生產考核合格證，法人授權委托書。4、財務負責人具備企業資質等級標準規定的從業條件，持法人 授權委托書。5、具有2個以上與主項資質等級相同的建造師，持安全生產考 核合格證。6、具有2個以上專職安全員（專職為分支機構安全管理人員， 不得兼任項目專職安全員）。7、監理企業注冊監理工程師至少配備 2人，招標代理機構、造 價咨詢單位

6、注冊造價工程師至少配備 2人。8其他相應的管理人員。（上述人員不得重復兼任）第七條、辦理資質備案的要求：（一）區內企業持本通知第五條規定提交的材料辦理資質備案手 續；（二）區外企業持初次到自治區建設廳辦理承接 單項工程備案登 記的材料（一套）及本通知第五條規定提交的材料 辦理資質備案手續。（三）屬初次到我市辦理外地來桂企業資質備案手續的， 企業 法人及駐桂機構管理人員須親自到場，并持身份證件證明辦理 資質年 度備案手續。第八條、外地來桂企業管理機構應審查外地企業進桂備案內容和 備案資料，對企業當年安全事故和近三年質量安全事故發生等情況進行重點核查，上年度至備案之日，發生兩起一般質量、安全事故或

7、發 生一起較大質量、安全事故的，不予辦理資質年度備案。對駐桂機構、 辦公地點、管理人員等內容進行實地核查，并對符合條件的外地企業 在20個工作日內予以辦理進桂備案手續。第九條、外地來桂企業在桂主要管理人員、辦公場所、聯系方式 應保持相對穩定。備案內容發生變更的，應當在5日內持有關證明到 市外地來桂企業管理機構辦理變更手續.第十條、在桂機構管理人員需每月 10日前到市外地來桂企業管 理機構進行指膜核查。第一條、外地建筑業企業在桂從事建筑活動有下列行為之一 的，應根據情節輕重，及時給予外地企業誡勉談話、通報批評、限期 整改的處理，情節嚴重或性質惡劣的予以 停止單項項目備案，違法違 規記錄達到三項以

8、上或是造成嚴重后果的， 停止年度備案資格，并通 報企業所在地建設行政主管部門：（一）與建設單位或者企業之間相互串通投標， 或者以行賄等不正 當手段謀取中標的；（二）借照掛靠、偽造企業資質證書或執業注冊資格證書的；（三）未取得施工許可證擅自施工的；（四）在桂無固定的辦公場所或辦公場所面積不符合要求，駐桂機 構主要管理人員實際到位情況與進桂備案登記的資料不相符的；（五）在桂機構管理人員未在規定時間內到桂林市規劃建設委員會 工程科進行指膜核查的。（六）嚴重違反國家工程建設強制性標準的；（七）發生過四級以上工程建設重大質量安全事故的；（八）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故，或者破壞事故 現場、阻

9、礙對事故調查的；（九）未履行保修義務，造成嚴重后果的；（十）違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，情節嚴重 的；（十一一）內部管理混亂，發生農民工工資拖欠，并造成不良影響的;（十二）拖欠分包單位工程款，情節嚴重的；（十三）不按規定上報各類報表的；（十四）其他違反法律、法規和規章行為。第十二條、被責令限期整改的外地企業要加強內部管理，分析存 在的問題，建立健全各項管理制度，及時進行有針對性的整改。限期整改期為30天至60天。限期整改不到位的，取消進桂備案 資格。第十三條、被取消進桂備案資格的外地來桂企業，一年內不予辦 理進桂備案手續。第十四條、桂林市外地建筑行業企業信用管理手冊實行年檢 制

10、度。每年三月份，外來建筑業企業須向市外地來桂企業管理機構申 請年檢，并填寫桂林市企業信用管理手冊年度復查表。審查合格 的，由外地來桂企業管理機構加蓋年檢印章。年檢檢查結論分為合格、基本合格、不合格。（一）外地來桂企業沒有發生第十條所列行為的，結論為合格。（二）外地來桂企業有第十條所列行為且情節較輕的，結論為基 本合格。（三）外地來桂企業有以下情況之一的，結論為不合格：1、發生第十條所列行為情節嚴重或整改不力的；2、連續二年定期檢查結論為基本合格的；3、不按規定報送定期檢查材料的；4、二年內未在桂承接工程造價總計 1000萬元以上的；凡年檢不合格或逾期未年檢的，其桂林市外地建筑行業企業信 用管理手冊即行失效。第十五條、市外地來桂企業管理機構加強對外地企業動態管理， 督促、指導外地企業建立健全各項管理制度，對外地企業駐杭機構設 置、人員配置、市場行為、項目管理、合同履行、責任制落實、用工 管理、勞務分包等情況及時進行抽查和專項稽查，對不符合要求的督 促限期整改，逾期不改的，取消其桂林市外地建筑行業企業信用管 理手冊。第十六條、為鼓勵外來企業在桂林市爭創優良工程， 凡在上一年 度內在桂承接工程獲得市級以上表揚或獎勵且未發生第十一條所列 行為的外地企業，可予以該年度桂林市外地建筑行業企業信用管理 手冊免于年檢獎勵。第十七條、法律法規另有規定的，從其規定。