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文檔簡介

1、機械傷害人身事故應急預案 xx 礦業集團公司編制 2012 年 5 月 指導性范本 目 錄 1 總則 .1 2 事故成因、危害分析及應急處置基本原則 .1 2.1 機械傷害的事故成因.1 2.2 機械傷害事故危害分析.2 2.3 應急處置基本原則.2 3 組織機構與職責 .2 3.2 機械傷害事故應急救援領導小組職責:.3 4 危急事件的預防 .4 4.1 防止機械傷害事故的主要防范措施有: .4 5 信息報告程序 .5 5.1 即時報告及事故快報.5 5.2 應急通訊.6 6 應急處置 .6 6.1 應急預案的啟動.6 7 應急物資與裝備保障 .8 指導性范本 機械傷害人身傷亡事故應急預案

2、1 總則 1.1 為保證機械傷害事件發生時,能及時、有效地應對, 迅速采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦, 最大限度地減輕機械傷害所帶來的傷害。根據安全生產 法、煤礦安全監察條例、煤礦安全規程等相關 法律、法規的規定,制定圖南礦業機械傷害人身傷亡事 故應急預案 。 1.2 本預案按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的 方針,以“保人身、保設備”為原則,結合實際情況進行 制定。 1.3 本應急預案適用于圖南公司所屬各企業從事生產、 作業的員工及在所屬企業區域內從事各類生產、作業的外 來人員。 2 事故成因、危害分析及應急處置基本原則 2.1 機械傷害的事故成因 2.1.1 機械傷害是指

3、機械運動作用于人體的一種傷害, 形成機械傷害事故的主要原因有: 1)檢修、檢查機械忽視安全措施,如設備檢修、檢查 作業,未切斷電源,未掛警示牌,未設專人監護等措施。 2)缺乏安全防護裝置,如機械傳動帶、齒輪機、聯軸 節、進料口等部位缺護欄及蓋板,無警示牌,人員疏忽誤 接觸這些部位,造成事故。 3)電源開關、操控設備布置不合理,在緊急情況不立 指導性范本 能立即停轉或轉動機械誤起動致使人員機械傷害。 4)自制或任意改造機械設備,不符合安全要求。 5)在機械運行中進行清理、維護等作業。 6)違規進入機械運行危險作業區。 7)不具資格的人員上崗操作機械或其他人員亂動機械。 2.1.2 大型機械設備檢

4、修、設備改造,日常生產維護, 對外承接檢修工程及機械加工工作中,因執行制度不嚴、 安全技術措施不認真落實、少數員工安全意識淡薄,自我 保護不強、習慣性違章時有發生等原因均有可能造成機械 傷害。 2.2 機械傷害事故危害分析 機械傷害事故的形式慘重,如攪死、擠死、碾死、被 彈出物體打死、磨死等。當發現有人被機械傷害的情況時, 雖及時緊急停車,但因設備慣性作用,仍可將受害造成致 使性傷害,及至身亡。 2.3 應急處置基本原則 應急預案本著先控制、后處置,救人第一,減少損失, 立足于自援自救、地方政府和當地社會資源協同救助的原 則。 3 組織機構與職責 指導性范本 3.1 機械傷害事故應急救援領導小

5、組及應急救援指揮機 構 組長/總 指 揮:總經理或分管副總經理 副組長/副總指揮:事故發生部門經理或副經理 成員:其他部門、安全部、人資部、醫務室等部門主 要負責人。 本應急預案日常管理辦公室設在公司安全部. 3.2 機械傷害事故應急救援領導小組職責: (1) 組織編制、審批機械傷害事故應急預案,制定應急 演練計劃,并組織實施與評審,確保應急預案的有效性、適 用性。 (2)負責應急預案文件的維護、更新、報備管理。 (3)機械傷害事件發生后,負責急救工作的指揮與調 度,落實后勤工作,協助事故處理與調查. (4)制定培訓計劃,使相關人員熟悉應急準備與響應 要求及其職責 (5)制定演練計劃,定期組織

6、進行應急演練,并在演 練之后,評價演練的效果,提出改進的意見。 3.3 應急救援指揮機構職責: 3.3.1 在發生機械傷害事件后,總指揮或總指揮委托 副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部, 批準現場救援方案,組織現場搶救。 指導性范本 3.3.2 根據事故情況,立即按本預案規定程序,組織力 量對現場進行事故處理,必要時向地方政府匯報。 3.3.3 負責逐級向集團公司報告事故及處理進展情況。 3.3.4 應急狀態消除,宣告應急行動結束。 4 危急事件的預防 4.1 防止機械傷害事故的主要防范措施有: (1)在公司從事各類作業的人員必須嚴格執行各工種 安全操作規程的有關規定。 (2)機

7、械加工作業人員必須熟悉加工設備的性能和正 確的操作方法,嚴格執行安全操作規程。 (3)檢修機械必須嚴格執行斷電掛禁止合閘警示牌和 設專人監護的制度。機械斷電后,掛上“禁止合閘,有人 工作”警告牌,并確認機械慣性運轉已徹底消除后才可進 行工作。機械檢修完畢,試運轉前,必須對現場進行細致 檢查,確認機械部位人員全部徹底撤離,才可取出“禁止 合閘,有人工作”警告牌,合閘送電試轉。 (4)作業人員直接頻繁接觸的機械,必須有完好的緊 急制動操控裝置,制動操控裝置的位置必須使操作者在機 械作業活動范圍內隨時可觸及到;機械設備各傳動部位必 須有可靠防護裝置;各人孔、進料口、輸送機等部位必須 有蓋板、護欄和警

8、示牌;作業環境保持整潔衛生。 (5)各機械電源開關、操控開關布置必須合理,必須 指導性范本 便于操作者緊急停轉并能避免誤開動其他設備。 (6)嚴禁無關人員進入危險因素大的機械作業現場, 非本機械作業人員因事必須進入的,要先與當班機械操作 者取得聯系,有安全措施才可同意進入。 (7)操作各種機械人員必須經過專業培訓,能掌握該 設備性能的基礎知識,經考試合格,持證上崗。上機作業 中,必須精心操作,嚴格執行有關規章制度,正確使用勞 動防護用品,嚴禁無證人員開動機械設備。 (8)設備檢修和正常維護工作必須嚴格執行工作票制 度,作業前應認真進行作業風險預控分析,并采取有針對 性的措施,預防事故的發生。

9、(9)使用工具前應進行檢查,不完整的工具不準使用。 對諸如手拉葫蘆、電動葫蘆、千斤頂、鋼絲繩、梯子、手 提式電動工具、安全帶等,應按規定測試合格后方可使用。 5 信息報告程序 5.1 即時報告及事故快報 發生機械傷害人身事故后,事故現場應立即向主管部門、 安全部報告,主管部門、安全部向分管副總經理報告,并 及時逐級報告集團公司安全部; 應在 4 小時內將發生事故原因、處理經過、人員傷亡、 搶救情況以快報形式逐級報告集團公司安全監察室。 指導性范本 5.2 應急通訊 固定電話移動通訊 集團公司安全部 領導小組組長 領導小組副組長 日常管理辦公室電話 日常工種負責人手機 醫務室 市急救中心 120

10、 值班室(調度室) 6 應急處置 6.1 應急預案的啟動 6.1.1 發生機械傷害事故時,事故現場的其他作業人員, 應及時將現場情況報告主管領導,主管領導應及時報告領 導小組的正、副組長,同時將情況告安全部門。事故現場 的其他作業人員也可直接報告領導小組的正、副組長,同 時將情況告安全部門。 6.1.2 領導小組的正、副組長接到報告后,根據具體情 況,確定是否啟動本預案。 6.2 機械傷害事故應急救援基本要點 6.2.1 當發生機械傷害事故后,現場作業人員應及時向 本應急預案日常管理辦公室(調度室) 。 指導性范本 6.2.2 安全部(調度室)人員判明情況后及時向本應急預 案領導小組匯報,領導

11、小組成員接到通知后迅速趕赴事故現 場,組織、協調、處理事故,并根據情況向逐級向集團公司、 地方政府有關部門匯報 。 6.2.3 發生機械傷害事故后,現場人員要迅速對受傷人 員進行檢查。 6.2.3.1 急救檢查應先看神志、呼吸,接著摸脈搏、聽 心跳,再查瞳孔,有條件者測血壓。檢查局部有無創傷、 出血、骨折、畸形等變化,根據傷者的情況,有針對性地 采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應急 措施。 6.2.3.2 在發生傷害事故后,要迅速撥打 120 急救電話, 撥打急救電話時,要注意以下問題: (1)在電話中應向醫生講清傷員的確切地點,聯系方法 (如電話號碼)、行駛路線。 (2)簡要說

12、明傷員的受傷情況、癥狀等,并詢問清楚在 救護車到來之前,應該做些什么。 (3)派人到路口準備迎候救護人員。 6.2.4 遵循“先救命、后救肢”的原則,優先處理顱腦 傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命的內臟傷,然后處理肢 體出血、骨折等傷。 (1)檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其他異物堵 指導性范本 塞。 (2)如果呼吸已經停止,立即實施人工呼吸。 (3)如果脈搏不存在,心臟停止跳動,立即進行心肺復 蘇。 (4)如果傷者出血,進行必要的止血及包扎。 (5)大多數傷員可以抬送醫院,但對于頸部背部嚴重受 損者要慎重,以防止其進一步受傷。 (6)讓患者平臥并保持安靜,如有嘔吐,同時無頸部骨 折時,應將

13、其頭部側向一邊以防止噎塞。 (7)動作輕緩地檢查患者,必要時剪開其衣服,避免突 然挪動增加患者痛苦。 (8)救護人員既要安慰患者,自己也應盡量保持鎮靜, 以消除患者的恐懼 7 應急物資與裝備保障 7.1 必要的物資準備包括工作服及手套,安全帶、安全 帽、工具包,安全隔板、臨時遮欄、警示牌。 7.2 機組大、小修及復雜的檢修、機械加工作業,應安 排醫生和護士現場值班。 8 后期處置 現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工 作,安全部門人員應做好現場的保護、拍照、事故調查等 善后工作。事故的調查和處理按照集團公司事故調查規 指導性范本 程進行。 目錄目錄 第一章 總 則.2 第二章 應

14、急處理機構和職責.3 第三章 預防與應急措施.3 第四章 事故報告與應急處理.3 第六章 應急總結與獎懲.3 第七章 附 則.3 指導性范本 中中鐵鐵建建設設集集團團山山西西分分公公司司第第1 13 3 項項目目部部 機機械械設設備備事事故故應應急急救救援援預預案案 第一章 總 則 第第一一條條 為了有效預防、及時控制和消除突發性機械設 備事故的危害,最大限度地減少機械設備事故造成的損失, 保障安全生產,促進企業發展,根據國務院特種設備 安全監察條例 、 建設工程安全生產管理條例有關規 定,參照集團公司 中鐵建設集團有限公司機械設備事故 應急救預案 ,結合本單位實際,制定本預案。 第第二二條條

15、 本預案為山西分公司(以下簡稱“分公司 ” ) 機械設備事故應急救援工作的程序和組織原則。 第第三三條條 本預案所稱機械設備事故,是指在分公司機關 及下屬機械設備使用單位突然發生的,造成或可能造成人 身傷害和財物損失的事故,包括以下的事故: 1、電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因引起的事故; 2、塔式起重機、施工升降機等起重設備事故; 3、鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸事故; 4、車輛交通事故; 5、其他機械設備事故。 指導性范本 第第四四條條 機械設備事故應急處理工作,應當貫徹統一領 導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合 作的原則。 第第五五條條 各機械設備使用項目經理部應當建立

16、健全機械 設備事故防范和應急處理制度和崗位職責,積極配合事故 應急搶險救援工作,保證機械設備事故應急處理工作的正 常進行。 第二章 應急處理機構和職責 第第六六條條 分公司成立機械設備事故應急處理現場指揮部, 由分公司總經理任指揮長,主管生產的副總經理任副指揮 長,分公司工程部部門負責人以及機械設備使用項目經理 部、產權單位負責人為現場指揮部成員,組織參與現場搶 險救援工作。 第第七七條條 現場指揮部的主要職責: 1、在上級機關部門的領導下,組織指揮機械設備使用 單位及相關單位等各方面力量對機械設備事故現場應急搶 險救援工作,控制事故蔓延和擴大; 2、核實現場人員傷亡和損失情況,及時向上級機關

17、部 門匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況; 3、落實上級機關部門部署的有關搶險救援措施。 第第八八條條 現場指揮長的主要職責: 1、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人 研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單 指導性范本 位的職責分工; 2、負責指揮現場應急救援工作。 第第九九條條 現場指揮部成員職責: 1、分公司工程部負責及時向上級有關部門匯報搶險救 援工作和事故應急處理的進展情況,以及現場指揮、生產 調度、車輛設備調度和人員組織,及時向上級有關部門匯 報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況,組織實施搶 險救援工作等工作; 3、機械設備使用單位負責維持事故現場秩序,

18、參與實 施搶險救援工作; 4、機械設備產權單位負責事故機械的鑒定處理,參與 實施搶險救援工作。 第三章 預防與應急措施 第第十十條條 電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、 車輛等機械設備的使用單位、產權單位和應急搶險單位, 應當根據本規定和本單位的實際情況,制定本單位的機械 設備事故應急處理預案。 第第十十一一條條 機械設備事故應急處理預案應包括以下內容: 1、本單位的機械設備數量、安裝位置分布情況; 2、在日常運行使用過程中出現的,可引發機械設備事 故的故障類型、征兆、應對措施; 3、進行機械設備事故應急救援指揮的組織機構管理網 指導性范本 絡及搶險救援隊伍; 4、相應的設備操作人員、

19、維修人員、部門主管、分管 領導、安全生產第一責任人在處理事故時的職責。 第第十十二二條條 電梯使用單位必須委托具有電梯維修保養資 格的單位對其電梯進行保養,保養單位的職責如下: 1、應對其保養的電梯的日常安全運行負責; 2、配備與其所保養數量的電梯相匹配的工具、人員、 交通工具,在接到電梯困人故障后30 分鐘內趕到現場進 行搶救; 3、根據本單位的業務狀況、所保養電梯的技術特點制 定本單位的搶險方案。 第第十十三三條條 機械設備使用單位、產權單位和應急搶險救 援單位應根據本單位設備的特點和應急救援方案的規定, 配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。 第第十十四四條條 機械設備使用單位、產權

20、單位和應急搶險單 位應定期組織本單位的機械設備事故應急處理知識、技能 的培訓和應急演習。 第第十十五五條條 機械設備使用單位應定期對機械設備進行日 常性維修保養和定期自行檢查,特種設備(起重機械、電 梯、鍋爐、壓力容器、車輛等)應按照有關規定要求進行 定期檢驗。機械設備出現故障或者發生異常情況后,使用 單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新 投入使用。 指導性范本 第四章 事故報告與應急處理 第第十十六六條條 機械設備事故發生后,項目經理部應立即做 到: 1、啟動項目應急救援預案,迅速采取措施,積極組織 搶救,防止事故蔓延擴大; 2、嚴格保護事故現場; 3、立即向分公司工程部等有關

21、部門報告,如有人員傷 亡,立即撥打電話110、120 或 122 求助。 第第十十七七條條 機械設備事故發生后,事故單位設備操作人 員、維修人員、工程主任、工程經理、安全生產第一責任 人應按照本單位的事故應急救援預案采取搶救措施。事故 單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離 職守。 第第十十八八條條 機械設備事故發生后,由分公司主管生產的 副總經理批準,立即啟動分公司機械事故應急救援預案, 現場指揮部成員和應急搶險救援工作小組應按照預案有關 規定履行各自的職責。 第第十十九九條條 各類事故應急搶險救援小組分工如下: 1、電梯事故的搶險救援由電梯公司具體負責; 2、塔式起重機、施工升

22、降機等起重機械事故的搶險救 援由設備租賃分公司具體負責; 3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、車輛及其他機械設備 事故的搶險救援由使用單位具體負責。 指導性范本 第第二二十十條條 在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、 設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒 絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件, 所產生的費用原則上由事故單位負責。 第第二二十十一一條條 參加事故應急處理的工作人員,應當按照 本預案的規定,采取安全防護措施,并在專業人員的指導 下進行工作。 第六章 應急總結與獎懲 第第二二十十二二條條 應急救援工作結束后,機械設備事故現場 指揮部應當組織相關部門和單位認真進

23、行總結、分析,吸 取事故的教訓,堅持 “三不放過 ”原則,及時進行整改, 并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲。 1、對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出 貢獻的單位和個人,按照公司有關規定,給予表彰和獎勵。 2、對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報機械設備事故和 突發事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃 脫、擅離職守的人員,根據分公司有關規定,給予責任追 究或行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章 附 則 第第二二十十三三條條 本預案自發布之日起生效。 第第二二十十四四條條 本預案由分公司工程部負責解釋和修改, 本預案中各項管理規定如與集團公司相關制度要求不符時, 指

24、導性范本 執行集團公司要求。 機械傷害事故應急預案機械傷害事故應急預案 1 1、 適用范圍適用范圍 本預案適用于本標段所有項目施工中發生機械傷害安全事故的應急救援。 2 2、 編制目的編制目的 為了防止和減少橋梁施工機械傷害事故中人員傷亡和財產損失,促進我部安全生產形 勢的穩定好轉以及總結安全生產工作的經驗和教訓,明確本單位安全生產工作的重大問題 和工作重點,提出預防事故的思路和辦法,全面貫徹“安全第一,預防為主”的方針,并 有針對性地采取救援措施,防止事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失,特制定本 預案。 3 3、 編制依據編制依據 中華人民共和國安全生產法 重大事故應急預案編制指南 應

25、急救援預案編制知識 4 4、 應急救援原則應急救援原則 1 常備不懈 2 統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援相結合 3 迅速、準確 5 5、工程基本情況)、工程基本情況) 我單位承建 xxxx 供水及水源環境管理項目 16 標段,位于 xx 省 xx 縣境內,工程包括 同心箱涵、同心分水閘、1#施工支洞、2#施工支洞、同心隧洞、金鐘山分水閘等,其中工 程重點及主體為:同心隧洞,其全長 6884m(ts0+000ts6+884) 。 6 6、 周邊環境、社區情況周邊環境、社區情況 本標段距 xx 縣城 20km,距白邑鎮 13km,路面狀況較好;移動及聯通信號覆蓋本標段。 7 7、

26、 危險源的分布情況危險源的分布情況 指揮部管轄范圍內高處墜落安全事故危險源主要分布情況: 1 空壓機機房及鋼筋加工場 2 洞內及洞外運輸 3 邊坡及洞內支護 4 拌合站砼生產、運輸 8 8、 專家咨詢系統專家咨詢系統 與 xx 縣有關單位對口聯絡,聘請相關專家及專業技術人員組成專家咨詢小組,對我部 的安全生產管理進行咨詢與指導。并 xx 縣人民醫院建立救援聯絡,負責我單位傷害事故的 指導性范本 救援咨詢和指導工作。同時,建立和 xx 縣當地消防、派出所的聯系,定期聘請專家和專業 技術人員來我單位進行機械傷害事故的預防以及其他有關安全生產方面問題的指導。 9 9、 指揮機構的設置和職責指揮機構的

27、設置和職責 9.19.1 指揮部成立機械傷害事故安全應急救援領導小組指揮部成立機械傷害事故安全應急救援領導小組 組 長:xx 副組長:xx 成 員:項目部各部門負責人及各班組長 9.29.2 職責職責 指揮部領導小組在接到事故報告后: 1 根據應急救援預案和事故的具體情況迅速采取有效措施,組織搶救; 2 千方百計防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失; 3 嚴格執行有關救護規程和規定,嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業,避免救護 中的二次傷亡和財產損失; 4 要保護好事故現場,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。 1010 、裝備及通訊網絡和聯絡方法、裝備及通訊網絡和聯絡方法 10.110.1

28、常備急救裝備常備急救裝備 體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急 救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。 10.210.2 通訊裝備通訊裝備 指揮部和各經理部配備手機和固定電話,并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網 絡。 1111、 應急救援隊伍的任務和訓練應急救援隊伍的任務和訓練 11.111.1 應急救援隊伍的建立應急救援隊伍的建立 各經理部按要求組建應急救援隊伍,并維持隊伍穩定。 11.211.2 應急救援隊伍的任務應急救援隊伍的任務 1 當發生突發性重大安全事故時,應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措 施,利用一切力量迅速

29、控制事故的發展并盡可能排除事故,救援和保護好現場人員和場外 人員的生命安全,將事故對人員、財產和環境造成的損失降低至最小限度。 2 應急救援隊伍的基本任務: (1)立即組織營救受害人員; (2)指導群眾防護,組織群眾撤離; (3)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域、 危害性質及危害程度; (4)做好現場清潔,消除危害后果; (5)向有關部門和媒介提供詳實情況; (6)保存有關記錄及實物,為后面事故調查工作做準備; (7)查清事故原因,評估危害程度。 指導性范本 11.311.3 應急救援隊伍的訓練應急救援隊伍的訓練 1 應急訓練的基本任務是:鍛煉和提高救援隊伍

30、在突發事故情況下的快速搶險堵源、 及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷 員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。 2 應急訓練的主要目的: (1)測試預案和程序的充分程度,在事故發生前暴露預案和程序的缺點; (2)測試緊急裝置、設備及物質資源供應,辯識出缺乏的資源(包括人力和設備) ; (3)提高現場內、外的應急部門的協調能力; (4)判別和改正預案的缺陷; (5)提高公眾應急意識,在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心; (6)改善各種反應人員部門和機構之間的協調水平; (7)明確每個人各自崗位和職責,增強應急反

31、應人員的熟練性和信心; (8)提高整體應急反應能力。 3 應急救援隊伍培訓和基本內容: 各單位要采取講座、模擬、自學、小組受訓、受訓者和教師互動和考試等方法,對應 急救援隊伍進行培訓。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。 培訓基本內容: (1)報警 (2)疏散 (3)救援 (4)指揮和配合 4 應急救援演習 (1)目的:應急救援演習的目的是為了提高救援隊伍間的協同救援水平和實戰能力, 檢驗應急救援綜合能力和運作情況,以便發現問題,及時改正,提高應急救援的實戰水平。 (2)演習類型 基礎演習 專業演習 戰術演習 自選科目演習 (3)演習的方法和內容 單項演習: a、通信聯絡、通知、報告程序演練

32、 b、人員集中清點裝備及物資器材到位(裝車)演練 c、防護行動演練 d、醫療救護行動演練 e、消防行動演練 f、公眾信息傳播演練 組合演習; 全面演習(綜合演習) 。 演習的時間:各單位每年至少應進行一次應急演練,演練時,要精心設計,精心準 備,模擬實際施工流程,安排多種復雜情況。要通過演練,提高各級負責人的組織指揮能 力和職工的搶險救援能力,完善應急組織和預案。 指導性范本 1212 預防機械傷害事故措施預防機械傷害事故措施 1 各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機 械,不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管 理。 2

33、操作人員必須按照本機說明書規定,嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察 及工作后的檢查保養制度。 3 駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁 機械帶病運轉或超負荷運轉。 4 機械設備在施工現場停放時,應選擇安全的停放地點,夜間應有專人看管。 5 用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。 6 嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。 7 指揮施工機械作業人員,必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規定指揮聯絡信 號。 8 使用鋼絲繩的機械,在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機 械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。 9 起

34、重作業嚴格按照建筑機械使用安全技術規程 (jgj33-86)和建筑安裝工人 安全技術操作規程的要求執行。 10 定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照“三不放 過”原則進行調查處理,制定防范措施,防止機械事故的發生。 11 操作人員應嚴格執行指揮人員的信號,在進行各項動作前,應鳴聲示意。 12 6 級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應停止起重機露天作業。 13 起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關等安全裝置必須齊全完整、靈 敏有效。嚴禁用限位裝置代替操作機構。 14 起重機作業時,重物下方不得有人停留和通過。 15 必須按規定的起重性能進行作業,不得超載

35、作業和起吊重量不明的物體。 16 起重機的吊鉤和吊環嚴禁補焊,有下列情形之一者,應當更換:危險斷面和鉤頸 有永久變形;表面有裂紋;掛繩處斷面磨損超過高度的 10%;吊鉤襯套磨損超過原厚度 50%; 心軸(銷子)磨損超過其直徑的 3%5%。 1313 事故處理事故處理 1 事故上報必須實行系統上報制度,即事故工點第一管理者必須立即向各自作業隊第 一負責人報告,安技人員必須向經指揮部安質科報告,調度人員必須向指揮部調度報告, 確保各系統信息及時、準確,為事故處理和消除損失的擴大贏得時間,指揮部將在 1 小時 內及時上報公司和當地安監局。 2 事故上報程序 (1)工程安全事故上報程序 事故程度傷亡情

36、況上報時間報告程序(逐級上報) 重傷人身局部或完全喪失勞動力立即(2 小時內)指揮部、公司 死亡1次死亡1-2人立即(1小時內)指揮部、公司、安監局 較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即(半小時內)指揮部、公司、安監局 重大傷亡1次死亡10人及以上立即(半小時內)指揮部、公司、安監局 (2)交通事故上報程序 事故程度上報時間報告程序(逐級上報)交警部門責任認定時 間 指導性范本 一般事故12小時內立即報告當地交警、指揮部15天 重大事故立即(6小時內)立即報告當地交警、指揮部20天 特大事故立即(半小時內)立即報告當地交警、指揮部20天 3 生產安全事故調查處理原則 實事求是;尊重科學;

37、及時準確。 4 事故調查處理程序: 組織調查組,明確任務,進行分工,盡快趕赴現場,進行調查。在調查基礎上,分析 事故原因,提出防范措施。分清責任,對責任者提出處理意見,填寫調查報告書,結案歸 檔。 傷亡事故發生后,應按照“四不放過”原則,盡快進行調查處理,以便弄清情況、查 明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作,并使領導和職工群眾從中受到教育, 防止同類事故再次發生。 在調查時,要全面細致查看現場,聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述; 要注意發現痕跡,廣泛收集物證;要做詳細記錄,進行拍照、畫圖和錄象;要及時了解醫 療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的

38、分析報告;根據 需要,向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料;組織技術鑒定和模擬試驗 等等。 5 傷亡事故調查組職責 (1)查明傷亡事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況; (2)確定傷亡事故的性質和責任者; (3)提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據和提出防范措施的建議; (4)向派出調查組的人民政府或安全生產監督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事 故調查報告書。 6 傷亡事故調查報告書內容 (1)發生事故的時間、地點; (2)發生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等)和與發生事故有關的 單位及有關的人員; (3)事故的人員傷亡情況和經濟損失情況; (4)事故

39、的經過及事故原因分析; (5)事故責任認定及對責任者(責任單位及責任人)處理建議; (6)整頓和防范措施; (7)調查組負責人及調查組成員名單(簽名) ,必要時在事故調查報告書中還應附相 應的科學鑒定資料。 7 事故處理 (1)在處理事故時,應結合各級安全生產責任制的規定,分清事故的責任,對責任者 進行嚴肅處理。 (2)凡因下述原因造成事故,主要應當追究有關領導和管理者的責任: 安全工作無人負責,安全管理混亂;安全生產規章制度不健全,職工無章可循; 沒有按規定對職工進行安全教育和技術培訓,工人未經工種考試合格就上崗操作; 不按規定提取、使用安全技術措施經費; 新建、改建、擴建工程和技術改造項目

40、不執行“三同時”規定; 在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛生內容要求和相應措施; 設備超過檢修、檢驗、使用期,超負荷以及帶病運轉; 不積極采取措施消除事故隱患; 指導性范本 對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。 (3)因下述原因造成事故,主要應追究直接責任者和主要責任者的責任: 違章指揮,違章作業,冒險作業; 玩忽職守,違反安全生產責任制,違反勞動紀律; 發現有發生事故危險的緊急情況,既不報告又不采取措施; 擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備; 不按規定穿戴、使用防護服裝和用具; 設計、施工錯誤。 (4)發生下列情況時,應對有關領導和直接責任者給予行政處分;構成犯罪的,

41、由司 法機關依法追究刑事責任: 事故發生后,有意破壞事故現場,或對事故隱瞞不報,虛報或故意拖延報告; 無正當理由,拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料; 事故發生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產損失; 在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人; 事故發生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發生; 非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。 (5)在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由所在單位按照 國家有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 (6)在事故查處過程中,對事故責任者要根據情節和事故后

42、果的嚴重程度,進行教育 和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。 (7)要認真做好事故的善后處理工作,根據國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上 給予安慰,在經濟上給予幫助。 8 應當歸檔的資料應包括以下內容: (1)職工傷亡事故登記表 (2)職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料 (3)現場調查記錄、圖紙、照片 (4)技術鑒定和試驗報告 (5)物證、人證材料 (6)直接和間接經濟損失材料 (7)事故責任者的自述材料 (8)醫療部門對傷亡人員的診斷證書 (9)發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料 (10)處分決定和受處分人員的檢查材料 (11)有關事故的通報、簡報及文件 (12)注明參加事

43、故調查組的人員姓名、職務、單位 (13)事故處理批復機關的批復意見 (14)有關事故的資料,除了文字資料外,還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等 1414 工程搶險、搶修工程搶險、搶修 當工程發生險情后,應立即啟動應急救援預案,迅速采取有效措施,組織工程的搶險 搶修,及時排除險情,要防止事故的擴大,減少人員的傷亡和財產的損失。 1515 現場醫療救護現場醫療救護 1 應急電話 指導性范本 救護電話:120 2 常備物品 體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急 救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。 3 各施工現場還應配備各種常用急救藥品及消毒

44、用品。 4 施工現場急救概念和急救步驟 (1)現場急救概念 現場急救:就是應用急救知識和最簡單的急救技術進行現場初級救生,最大程度地穩 定傷病員的傷、病情,減少并發癥,維持傷病員的最基本的生命體征?,F場急救是否及時 和正確,關系到傷病員生命和傷害的結果。 現場急救工作,還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。不少嚴重工傷和疾病, 只有現場先進行正確的急救,及時做好傷病員轉送醫院的工作,途中給予必須的監護,并 將傷病情,以及現場救治的經過,反映給接診醫生,保持急救的連續性,才可望提高一些 危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫院, 則會由于浪費了最關鍵的搶救

45、時間,而使傷病員的生命喪失。 (2)急救步驟 急救是對傷病員提供緊急的監護和救治,給傷病員以最大生存機會,急救一定要遵循 以下四個急救步驟: 調查事故現場,調查時要確保對你,傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫 離危險場所,尤其在施工現場,更是如此。 初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環是否有問題,必要時立即進行現場 急救和監護,使傷病員保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、 固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。 同步呼救。在施救的同時,另派人撥通 120,通知救護人員和車輛,并繼續進行施 救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時

46、還應反映傷病員的傷病 情和簡單的救治過程。 如果沒有發現危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和 病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩定病情,降低病發癥和傷殘率。 5 施工現場事故急救處理辦法 (1)止血 壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現場可用清 潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。 指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下 動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效,但不持久。 (2)包扎、固定 創傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時, 又

47、可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節,減少損傷,減少疼痛,預防休克。 (3)搬運 經現場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確的搬運送醫院。 在搬運嚴重創傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋, 路途中要盡量避免震蕩。 在搬運高處墜落傷員時,若有脊椎損傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切 忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。 1616 緊急安全疏散緊急安全疏散 指導性范本 施工現場應設立疏散指示標志、應急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等,要 教育和培訓從業人員學會自救和求救的方法。發生安全事故時,一定要努力保護自己或他 人

48、的寶貴生命。各級領導和救護組要組織好救護工作,要選擇現成的疏散通道和設施,做 到盡快疏散人員和設備。如遇到不能處理的緊急情況,要立即報警請求社會支援。 1717 社會支援社會支援 17.117.1 社會支援國家聯絡體系圖見圖 1 一 般 災 害 指揮部 事故發 生地 當地交通部門 工程師 報告 報告 交通事故 指示 指示報告 指示 疫情 重大火災害發生 當地消防局 報 告 當地醫院 報告指示 指 示 指示 指示 火災 報告 當地安全監督局 報告 業主 指示報告 公司本部 保健衛生 當地保健院 救護報告 當地防疫站 圖 1 社會支援連絡體系圖 17.217.2 發生事故后,如遇到不能處理的緊急情

49、況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、 救護傷員,要立即報警和聯系社會組織機構請求社會支援。建立與公司本部和當地相關 單位的社會支援連絡體系,保證在突發安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療, 將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低。 17.317.3 社會支援電話:社會支援電話: 火警電話:119 匪警電話:110 救護電話:120 交通事故求救電話:122 指導性范本 xxxx 供水及水源環境管理項目 同心輸 水隧洞工程項目 機械傷害事故應急預案機械傷害事故應急預案 xx 集團有限公司 xxxx 供水及水源環境 管理項目 xx 標項目經理部 xx 指導性范本 機械傷害人身傷亡事故應急

50、預案 (指導性范本) 中國華能集團公司編制 2006 年 12 月 指導性范本 第 28 頁 共 73 頁 目 錄 1 總則.1 2 事故事故成因、危害分析及應急處置基本原則.1 2.1 機械傷害的事故成因 .1 2.2 機械傷害事故危害分析 .2 2.3 應急處置基本原則 .2 3 組織機構與職責 .2 3.2 機械傷害事故應急救援領導小組職責: .3 4 危急事件的預防.4 4.1 防止機械傷害事故的主要防范措施有: .4 5 信息報告程序.5 5.1 即時報告及事故快報 .5 5.2 應急通訊 .6 6 應急處置.6 6.1 應急預案的啟動 .6 7 應急物資與裝備保障.8 指導性范本

51、第 29 頁 共 73 頁 機械傷害人身傷亡事故應急預案 1 總則 1.1 為保證機械傷害事件發生時,能及時、有效地應 對, 、迅速采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少 痛苦,最大限度地減輕機械傷害所帶來的傷害。根據發 電企業人身傷亡事故應急總預案 ,制定電廠機械 傷害人身傷亡事故應急預案 。 1.2 本預案按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的 方針,以“保人身、保電網、保設備”為原則,結合實際 情況進行制定。 1.3 本應急預案適用于中國華能集團公司所屬各企業從 事生產、作業的員工及在所屬企業區域內從事各類生產、 作業的外來人員。 2 事故事故成因、危害分析及應急處置基本原則 2.1

52、機械傷害的事故成因 2.1.1 機械傷害是指機械運動作用于人體的一種傷害, 形成機械傷害事故的主要原因有: 1)檢修、檢查機械忽視安全措施,如設備檢修、檢查 作業,未切斷電源,未掛警示牌,未設專人監護等措施。 2)缺乏安全防護裝置,如機械傳動帶、齒輪機、聯軸 節、進料口等部位缺護欄及蓋板,無警示牌,人員疏忽誤 接觸這些部位,造成事故。 指導性范本 第 30 頁 共 73 頁 3)電源開關、操控設備布置不合理,在緊急情況不立 能立即停轉或轉動機械誤起動致使人員機械傷害。 4)自制或任意改造機械設備,不符合安全要求。 5)在機械運行中進行清理、維護等作業。 6)違規進入機械運行危險作業區。 7)不

53、具資格的人員上崗操作機械或其他人員亂動機械。 2.12 發電企業機組檢修、設備改造,日常生產維護, 對外承接檢修工程及機械加工工作中,因執行制度不嚴、 安全技術措施不認真落實、少數員工安全意識淡薄,自我 保護不強、習慣性違章時有發生等原因均有可能造成機械 傷害。 2.2 機械傷害事故危害分析 機械傷害事故的形式慘重,如攪死、擠死、碾死、被 彈出物體打死、磨死等。當發現有人被機械傷害的情況時, 雖及時緊急停車,但因設備慣性作用,仍可將受害造成致 使性傷害,及至身亡。 2.3 應急處置基本原則 應急預案本著先控制、后處置,救人第一,減少損失, 立足于自援自救、地方政府和當地社會資源協同救助的原 則

54、。 3 組織機構與職責 指導性范本 第 31 頁 共 73 頁 3.1 機械傷害事故應急救援領導小組及應急救援指揮機 構 組長/總 指 揮:廠長(總經理) 副組長/副總指揮:事故發生部門的分管副廠長(副總 經理) 成員:其他廠領導、廠工會、廠行政部、策劃部、安 監部、人資部、醫務室以及事故責任部門主要負責人。 本應急預案日常管理辦公室設在電廠安全監察室,日 常管理辦公室主任。 3.2 機械傷害事故應急救援領導小組職責: (1) 組織編制、審批機械傷害事故應急預案,制定應急 演練計劃,并組織實施與評審,確保應急預案的有效性、適 用性。 (2)負責應急預案文件的維護、更新、報備管理。 (3)機械傷

55、害事件發生后,負責急救工作的指揮與調 度,落實后勤工作,協助事故處理與調查. (4)制定培訓計劃,使相關人員熟悉應急準備與響應 要求及其職責 (5)制定演練計劃,定期組織進行應急演練,并在演 練之后,評價演練的效果,提出改進的意見。3.3 應急救援指 揮機構職責: 3.3.1 在發生機械傷害事件后,總指揮或總指揮委托 指導性范本 第 32 頁 共 73 頁 副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部, 批準現場救援方案,組織現場搶救。 3.3.2 根據事故情況,立即按本預案規定程序,組織力 量對現場進行事故處理,必要時向地方政府匯報。 3.3.3 負責逐級向集團公司報告事故及處理進展情況

56、。 3.3.4 應急狀態消除,宣告應急行動結束。 4 危急事件的預防 4.1 防止機械傷害事故的主要防范措施有: (1)在發電企業從事各類作業的人員必須嚴格執行 電業安全工作規程 (熱力機械部分)的有關規定。 (2)機械加工作業人員必須熟悉加工設備的性能和正 確的操作方法,嚴格執行安全操作規程。 (3)檢修機械必須嚴格執行斷電掛禁止合閘警示牌和 設專人監護的制度。機械斷電后,掛上“禁止合閘,有人 工作”警告牌,并確認機械慣性運轉已徹底消除后才可進 行工作。機械檢修完畢,試運轉前,必須對現場進行細致 檢查,確認機械部位人員全部徹底撤離,才可取出“禁止 合閘,有人工作”警告牌,合閘送電試轉。 (4

57、)作業人員直接頻繁接觸的機械,必須有完好的緊 急制動操控裝置,制動操控裝置的位置必須使操作者在機 械作業活動范圍內隨時可觸及到;機械設備各傳動部位必 須有可靠防護裝置;各人孔、進料口、輸送機等部位必須 指導性范本 第 33 頁 共 73 頁 有蓋板、護欄和警示牌;作業環境保持整潔衛生。 (5)各機械電源開關、操控開關布置必須合理,必須 便于操作者緊急停轉并能避免誤開動其他設備。 (6)嚴禁無關人員進入危險因素大的機械作業現場, 非本機械作業人員因事必須進入的,要先與當班機械操作 者取得聯系,有安全措施才可同意進入。 (7)操作各種機械人員必須經過專業培訓,能掌握該 設備性能的基礎知識,經考試合

58、格,持證上崗。上機作業 中,必須精心操作,嚴格執行有關規章制度,正確使用勞 動防護用品,嚴禁無證人員開動機械設備。 (8)設備檢修和正常維護工作必須嚴格執行工作票制 度,作業前應認真進行作業風險預控分析,并采取有針對 性的措施,預防事故的發生。 (9)使用工具前應進行檢查,不完整的工具不準使用。 對諸如手拉葫蘆、電動葫蘆、千斤頂、鋼絲繩、梯子、手 提式電動工具、安全帶等,應按規定測試合格后方可使用。 5 信息報告程序 5.1 即時報告及事故快報 發生機械傷害人身事故后,事故現場應立即向主管部門、 安全監察室報告,主管部門、安全監察室向分管副經理 (副廠長)、經理(廠長)報告,并及時逐級報告集團

59、公 指導性范本 第 34 頁 共 73 頁 司安全監察室; 應在 4 小時內將發生事故原因、處理經過、人員傷亡、 搶救情況以快報形式逐級報告集團公司安全監察室。 5.2 應急通訊 固定電話移動通訊 集團公司安全監察室 領導小組組長 領導小組副組長 日常管理辦公室電話 辦公室主任手機 醫務室 市急救中心 120 廠部值班 6 應急處置 6.1 應急預案的啟動 6.1.1 發生機械傷害事故時,事故現場的其他作業人員, 應及時將現場情況報告主管領導,主管領導應及時報告領 導小組的正、副組長,同時將情況告安監部門。事故現場 的其他作業人員也可直接報告領導小組的正、副組長,同 時將情況告安監部門。 6.

60、1.2 領導小組的正、副組長接到報告后,根據具體情 況,確定是否啟動本預案。 指導性范本 第 35 頁 共 73 頁 6.2 機械傷害事故應急救援基本要點 6.2.1 當發生機械傷害事故后,現場作業人員應及時向 本應急預案日常管理辦公室(安監室) 。 6.2.2 安全監察室人員判明情況后及時向本應急預案領 導小組匯報,領導小組成員接到通知后迅速趕赴事故現場, 組織、協調、處理事故,并根據情況向逐級向集團公司、地 方政府有關部門匯報。 6.2.3 發生機械傷害事故后,現場人員要迅速對受傷人 員進行檢查。 6.2.3.1 急救檢查應先看神志、呼吸,接著摸脈搏、聽 心跳,再查瞳孔,有條件者測血壓。檢

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