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文檔簡介
1、2021年改革調研報告4篇本文目錄2xxx年改革調研報告政府采購制度改革調研報告數學新課程改革調研報告青年員工狀況與企業改革改制調研報告(五)集體林權制度改革后,大多數人的“山還是那座山”,但其權屬、功效卻已發生根本性變化。新的林權證所具有的申請林木采伐、林權流轉、抵貸款、融資擔保、領取有關政策性補償和補助資金等作用,不僅是農民加快自身發展的一次機遇,更是推進農村發展的重大機遇。xx鎮xx村村民領取林權證。兩年多奮戰終有果,xx縣8萬農民喜領林權證xx年4月,xx縣開始集體林權制度改革試點工作,同年10月全面啟動。兩年多來,該縣廣大干部群眾踏遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,終于在今年5月31日將81
2、115本林權證發放到農民手中,成為我州率先完成林權證發放的縣市。這也標志著該縣林改主體改革工作已結束,集體林權制度改革工作取得了階段性成果。該縣共有林地面積280.5萬畝,其中個人經營管理的林地265、94萬畝,占94、8%。林改涉及全縣279個村75580戶農戶,全縣應發放林權證81325本,實際發放林權證81115本,證本發證率99、74%。為確保林改工作的順利進行,該縣在財政十分緊張的情況下,依據“二清”面積配套林改經費,按每畝1元的標準將270萬元林改經費納入財政預算。xx縣林改工作中共受案2534起,現場調處2484起,專班調處21起,結案率達98、9%。數據是枯燥的,但為了這組數據
3、所付出的努力和艱辛,非參與其中不能體會。該縣林業局局長宋春祿說:“在時間緊、任務重的情況下,能夠高質量、高標準完成林改主體工程,得益于縣委、政府的高度重視,更得益于廣大干部的努力付出,也得益于人民群眾的積極參與和配合。”配套改革呼之欲出,林農受益指日可待林改主體工程的完成,預示著林改工作將全面進入配套改革階段。林權抵貸款、林地林木流轉、森林保險、公益林管理等都需要通過配套改革來完成。去年12月,xx縣林業要素市場建成投用,是目前全州規模最大、功能最齊全、辦公設備一流的林業要素市場。自該市場開業以來,開展森林資源資產評估5宗,評估價值194、2萬元;開展森林資源資產抵貸款3宗,貸款金額95萬元;
4、規范村集體林場流轉2宗,流轉面積3296畝,成交金額66、2萬元。去年12月23日在林業要素市場公開拍賣椒園鎮龍潭溪村林場,也是我州在林改過后,首次按照正規化林權交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價近s=subtitle青年員工狀況與企業改革改制調研報告(五)2xxx年改革調研報告(4) | 返回目錄四、共青團工作現狀和要求 共青團的工作在企業改革改制過程中同樣受到很強的沖擊。隨著現代企業制度的推進和改革改制工作的進一步深入,管理制度逐漸正規,生產組織日益緊湊,團組織慢慢失去了見縫插針、拾遺補缺的活動舞臺。企業共青團怎樣才能更有效地發揮作用,走出一條與時代合拍共振,有吸引力、有說服力的現
5、代企業共青團工作新路子,是企業團組織面臨的新課題。要解決這樣的新課題,就必須從共青團工作的現狀以及廣大青工所要求的呼聲來進行剖析。 1、企業共青團面臨著挑戰,同時也存在機遇。 企業由過去以思想政治為先導轉變到現在以市場為導向、以經濟效益為中心,不可避免地會把共青團工作降到了一個較低的地位,青工對于“ 您對近年來企業團組織及其工作的總體評價是: ”73%的青工認為團組織“在企業中的地位”沒有變化或不如過去,66%的青工認為近年來“團組織的自身發展”上駐足不前或不如過去。同時,共青團工作離不開各級領導的支持和團員青年的積極參與,而現階段,只有49%不到半數的青年認為本單位領導比較重視和支持團的工作
6、,有33%的青年認為本單位領導不太重視團的工作。并且,由于共青團工作目前普遍存在著對團員青年的教育形式不夠,大環境影響小環境,大氣候影響小氣候也造成團員青年組織觀念淡薄。更重要,是目前企業共青團組織開展活動形勢陳舊,手段單一。面臨企業改革改制,共青團工作存在著一些方面的不適應,反映到青工當中則51% 的人認為“工作內容缺乏吸引力”;34% 的青工認為“新的機制沒有形成”;32%的青工認為 “組織設置不靈活” 。 團組織如何圍繞企業的工作核心,以提高經濟效益為基礎,突出中心,統籌安排,積極有效地開展活動,是當前企業共青團工作面臨的嚴峻挑戰。 但是,隨著現代企業制度的建立,企業要得到長足的發展,還
7、得靠人,特別是具有創新意識和接受新事物最快的年輕人,企業只有樹立以人為本的思想,最大限度地發揮出青年人的工作積極性、創造性和主動性,企業的技術才能有進步,隊伍的活力和凝聚力才會進一步增強,這樣企業團組織仍舊有獲得長足發展的機遇和空間。廣大團員青年對于團組織在進一步深化國企改革中所面臨的前景具有客觀的分析:認為“帶來新的生機和活力”的占21%,認為“挑戰嚴峻,需要下大力氣才能解決”的占有30%;認為“是進一步發展的機遇”的也占有20%;只有10%的團員青年認為“生存和發展比較困難”,其余的則認為“和以前差不多,不會有變化”。同時,對于現代企業制度下的共青團組織,團員青年仍然寄予厚望:“ 您認為建
8、立現代企業制度對企業團組織有什么影響”(限選一項) 中選擇“地位和作用會有一定提高”的占53%,選擇“地位和作用將大大提高”的也有10%,選擇“地位和作用會有所下降”的只有16%。 2、企業共青團組織要立足于青年需求,充分體現“雙服務”職能。 團的工作對象是青年,要做好工作,出好點子,就要了解青年的實際需求,才能切實地貼近青年,深入基層,服務一線。 “進一步深化企業改革改制,您認為企業共青團應主要在哪些方面發揮作用?” 問題當中,選擇“培養高新人才,提高青年素質”的占有35%;選“推動企業文化的發展”的有23%;選擇“創新創效,促進創新機制的形成”的有18%。青工對于本題的選擇也是對共青團組織
9、提出了要求:要更好地體現團組織的“雙服務”作用,服務企業,服務青年。在問及 “您認為在企業進一步深化改革改制中,青年最需要團組織提供的服務是(可多選)” 在八個備選項中,選擇“崗位技能培訓,提高素質”的團員青年高達78%,其次有62%的青年選擇了“提供學習和發展機會”; 50%的青年選擇“開展豐富多彩的文體活動”;41%的青年選擇“維護青年合法權益”;35%的青年選擇“提供信息咨詢服務”。 廣大團員青年對于共青團工作并非漠不關心,而是給予了很好的意見和建議。“ 在企業改革改制日益深化的條件下,您希望企業團的活動應如何進行?(限選一項) ”團員青年紛紛獻計獻策,44%的青年認為企業團的活動應該在
10、企業內部深入開展,有34%的團員青年建議與其他企業聯合開展。而對于企業團組織的品牌活動“科技創新創效”活動,團員青年有如下評價:58%的青年認為“是個好活動,但單憑團組織難以搞好,要聯合有關方面”;同時有23%的青年認為創新創效活動“符合企業和青年發展的需求,應大力開展”。對于企業共青團組織開展的各項活動,廣大團員青年參與的積極性有所提高:“ xx年您參加了幾次團組織開展的活動 ”有68%接受調研的團員青年至少參加過1-2次以上,并且有31%的團員青年參加團組織的活動3-4次以上。 調查表明:工廠團的工作有一定趨于良好的發展態勢,在服務企業經濟建設,服務團員青年成長成才方面開展一定的工作,取得
11、了一定的成績。但我們也應看到,團的工作離團員青年的要求還有一定的差距,這就是我們下步工作的動力。團的工作重心是和團員青年的自身需求相一致的,我們要根據廣大團員青年的需求,我們認為應當從以下幾個方面入手加強團的建設,更加充分地體現“雙服務”職能,更好地服務企業,更好地服務青年。 3、對于未來共青團工作的思考 企業的改革轉制給團的工作帶來了機遇和挑戰,我們要抓住機遇,迎接挑戰。要站在企業發展的角度,站在青年成才的角度,明晰工作思路,制定工作計劃,組織開展活動。 首先, 應從共青團組織建設上入手,在基層團支部書記的選拔過程中,引進競爭機制,崗位競聘,能者上,庸者下。嚴格到期換屆制度,更多地吸引有能力
12、,有熱情,有信心的有為青年成為團的干部,使團干部崗位成為青年展示自我,鍛煉能力的舞臺,避免因團干部長期不換屆而滋生的懶惰和應付思想。 同時建議工廠能夠大力起用青年人才,“不壓擔子難成才,少壓擔子晚成才”。此次接受調研的青工為什么會對于大量改革與發展問題認識模糊,主要原因是參與的少。在工廠技術、管理以及工序間的關鍵崗位,青年沒有機會擔當重要角色,壓力不大,成才速度相對較慢,回顧一下工廠評聘的青年拔尖人才、技術骨干、技師、高級技師當中,35歲以下的青年比例不到10%!如果不改變目前狀況,那么再過幾年能被評上的青年骨干,已經不再年輕了。企業的改革與發展需要青年積極參與,以高漲的熱情投身其中,青年的價
13、值體現需要企業賦予責任與使命,這樣才能形成企業與個人雙贏的可持續發展的良性循環。 其次, 開展活動是青年工作最經常、最直接的載體,怎樣開展活動才能達到預期效果?要找準立足點立足于企業經營發展,抓住切入點團員青年的需求、興趣,把握基本點活動開展要務實。這樣才能上得領導支持,下得青年響應。就目前而言,“青工技能培訓”應該是一個“突破口”。 就青工培訓方面,建議工廠將零散的日常培訓交給基層單位,并進行定期的考核監督。并且在年度培訓計劃中,對于青工的培訓能夠有所側重。由于技術職稱的評聘有嚴格的年限要求,而且,并非每個工種在每年都有評聘機會,青工一旦錯過,可能要等兩年以上。青工也希望能夠通過團委組織的各項廠級技能比賽,縮短達到技師或高級技師的時間,并且技術能力展示的優勝者,能得到更多更系統的外出培訓機會。同時要建立積極有效的獎評機制,對于培訓結果進行鑒定,與日常工作質量相結合。采用必要的正、負激勵手段,優秀者能得到更高的獎勵,而出現錯誤要受到更加嚴厲的處罰。要讓他們的勞動成果得到相應回報,工作成績得到充分肯定的同時也讓他們擔負更重要的責任,更多的危機意識和集體意識。 最后, 工作中方法上要創新、形式上要多樣,內容上要豐富,提高團組織活動的參與性。共青團工作是對青年的思想政治工作,歸根到底是
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