1、2021-6-201 鐵路營業線危險源鐵路營業線危險源 辨識與控制辨識與控制 中鐵一局蘭渝鐵路中鐵一局蘭渝鐵路LYS-13LYS-13標段項目經理部第六分部標段項目經理部第六分部 2021-6-202 人的不安全行為人的不安全行為：表現在違章操作、違章表現在違章操作、違章 指揮指揮多為事故的直接原因，造成的后果是多為事故的直接原因，造成的后果是 傷害自己、傷害他人。傷害自己、傷害他人。 作業場所、設備、設施及環境的不作業場所、設備、設施及環境的不 安全狀態安全狀態：表現在安全裝置缺乏或有缺陷、表現在安全裝置缺乏或有缺陷、 個人防護用品缺少或有缺陷、施工場所環境不個人防護用品缺少或有缺陷、施工場

2、所環境不 良良多為事故的直接原因。多為事故的直接原因。 管理上存在有缺陷管理上存在有缺陷：表現在安全教育培訓表現在安全教育培訓 不夠、制度有缺陷或制度不落實，安全管理體不夠、制度有缺陷或制度不落實，安全管理體 系運轉不正常。系運轉不正常。 生產安全事故原因分析生產安全事故原因分析 2021-6-203 約束人的不安全行為約束人的不安全行為：嚴格執行技術標嚴格執行技術標 準和施工方案，杜絕違章準和施工方案，杜絕違章提高作業人員的提高作業人員的 安全意識和自我防范能力。安全意識和自我防范能力。 消除作業場所、設備、設施及環境消除作業場所、設備、設施及環境 的不安全狀態的不安全狀態：危險源辯認、隱患

3、排查、危險源辯認、隱患排查、 落實要到位，做到落實要到位，做到“本質安全本質安全”。 避免管理上有缺陷避免管理上有缺陷：加強教育培訓，完善加強教育培訓，完善 規章制度，落實規章制度，落實“周例會、旬檢查、月總結周例會、旬檢查、月總結” 和班前安全講話制度，落實月度隱患排查制度，和班前安全講話制度，落實月度隱患排查制度， 加強過程監督檢查。加強過程監督檢查。 事故預防的基本原則事故預防的基本原則 2021-6-204 嚴禁身體不適高處作業人員從事高處作業；嚴禁身體不適高處作業人員從事高處作業； 嚴禁酒后高處作業；嚴禁酒后高處作業； 必須穿防滑鞋、戴安全帽和安全帶；必須穿防滑鞋、戴安全帽和安全帶；

4、 嚴禁在一個物件上系掛幾根安全帶或幾個人系在一嚴禁在一個物件上系掛幾根安全帶或幾個人系在一 根安全繩上；根安全繩上； 嚴禁臨邊作業不設防護圍欄和安全網；嚴禁臨邊作業不設防護圍欄和安全網； 嚴禁作業人員隨起重物件及送材料設備上下嚴禁作業人員隨起重物件及送材料設備上下 遇有高壓架空電線路時，嚴禁侵入安全限界遇有高壓架空電線路時，嚴禁侵入安全限界 嚴禁惡劣氣候條件下進行露天高處作業；嚴禁惡劣氣候條件下進行露天高處作業； 嚴禁以喊話取代指揮。嚴禁以喊話取代指揮。 二、防范措施二、防范措施 2021-6-205 1. 主要危險源及危害因素主要危險源及危害因素 第三類事故第三類事故侵限引發事故侵限引發事故

5、 機械設備發生故障后侵入限界。機械設備發生故障后侵入限界。 臨線堆放的路料、機具和架空設備臨線堆放的路料、機具和架空設備未采取固未采取固 定措施定措施，發生移位、滑動、變形、溜逸發生移位、滑動、變形、溜逸后侵入后侵入 限界。限界。 未及時下道，未及時清出限界。未及時下道，未及時清出限界。 臨線作業臨線作業防護不當防護不當造成的侵限。造成的侵限。 2021-6-206 2.2.防范措施防范措施 并行等高或超高地段的路基，采取有效并行等高或超高地段的路基，采取有效 隔離措施。隔離措施。 臨線走行的機械設備，實施臨線走行的機械設備，實施一機一人一機一人監監 控制度。控制度。 加強對臨近既有線施工的機

6、械、車輛和加強對臨近既有線施工的機械、車輛和 設備的設備的檢查和保養檢查和保養，杜絕帶病工作。，杜絕帶病工作。 2021-6-207 加強臨近既有線加強臨近既有線施工防護施工防護工作，強化來車工作，強化來車 信息預告、通報、復誦工作程序。信息預告、通報、復誦工作程序。 嚴格落實下道避車制度，嚴格落實下道避車制度，提前下道提前下道，提前，提前 清限。清限。 既有線側堆放的零散材料、機具及時清理，既有線側堆放的零散材料、機具及時清理， 擺放的設備、設施和其它結構物，必須采擺放的設備、設施和其它結構物，必須采 取取可靠的加固措施可靠的加固措施。 對施工段通行的既有線路要堅持巡查制度，對施工段通行的既

7、有線路要堅持巡查制度， 做到做到來車前檢查、過車后復查來車前檢查、過車后復查。 2021-6-208 “一機一人一機一人”人隨機動監護制度人隨機動監護制度 臨線施工認真落實臨線施工認真落實 2021-6-209 u典型案例典型案例 v 0505年年1 1月月2626日日1212時時4747分分 ，一臺重達數噸，一臺重達數噸 的的打樁機打樁機在作業時突然失去平衡在作業時突然失去平衡墜落墜落4 4米米 下的廣深鐵路下的廣深鐵路，橫臥在靠近環市路的上行，橫臥在靠近環市路的上行 線軌道上。這時，一列火車正好開來，所線軌道上。這時，一列火車正好開來，所 幸司機剎車及時，列車終在幸司機剎車及時，列車終在2

8、00200米外的軌米外的軌 道上停下，未釀成重大事故。事后，承建道上停下，未釀成重大事故。事后，承建 方中鐵二十五局急調工作人員到場處理。方中鐵二十五局急調工作人員到場處理。 下午下午2 2時時3535分許，打樁機被移到鐵路邊，分許，打樁機被移到鐵路邊， 事發地段鐵路交通恢復順暢。事發地段鐵路交通恢復順暢。 2021-6-2010 列車在距打樁機列車在距打樁機200200米處停下，滯留了米處停下，滯留了4747分鐘后才離開分鐘后才離開 2021-6-2011 打樁機墜落后橫臥在鐵軌上，一輛即將打樁機墜落后橫臥在鐵軌上，一輛即將 開來的列車緊急剎車開來的列車緊急剎車 幾十名工人合力將龐幾十名工人

9、合力將龐 然大物緩緩挪開然大物緩緩挪開 2021-6-2012 20062006年年“8 82929”事故現場事故現場 2021-6-2013 第十一類事故第十一類事故防護不當造成防護不當造成 的人身傷亡事故的人身傷亡事故 2021-6-2014 施工作業中，人員施工作業中，人員橫穿股道橫穿股道或在或在線路中心行走線路中心行走、鉆鉆 車、扒車、跳車車、扒車、跳車或在或在兩線間避車兩線間避車； 跨線路搬運跨線路搬運材料材料無防護無防護； 既有線上既有線上測量放線無防護測量放線無防護； 臨線或本線臨線或本線來車人員下道不及時來車人員下道不及時； 電氣化區段裝卸車電氣化區段裝卸車作業，作業，機具侵入

10、帶電區域或沒有機具侵入帶電區域或沒有 停電作業停電作業； 在既有線在既有線上部作業上部作業，安全防護不到位安全防護不到位造成人員墜落。造成人員墜落。 1. 1. 主要危險源及危害因素主要危險源及危害因素 2021-6-2015 2.2.防范措施防范措施 嚴格落實營業線施工人身安全防護嚴格落實營業線施工人身安全防護“十不準十不準”卡死制度。卡死制度。 （中鐵七安（中鐵七安20082008306306號）號） 1 1通過橋梁、道口或橫越線路時，不準不了望就穿行，必須做到通過橋梁、道口或橫越線路時，不準不了望就穿行，必須做到“一一 站站 二二 看三通過看三通過”，嚴禁來車時搶越。在站內如必須走道心時

11、，應在其前后設專人，嚴禁來車時搶越。在站內如必須走道心時，應在其前后設專人 防護。防護。 2 2作業人員不準鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。作業人員不準鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。 3 3休息時不準坐在鋼軌、枕木頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不小休息時不準坐在鋼軌、枕木頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不小 于于5 5米，并注意車輛動態和鄰線開來列車。米，并注意車輛動態和鄰線開來列車。 4 4雷雨季節作業人員不準在大樹下、電桿旁和易遇洪水的涵洞內避雨。雷雨季節作業人員不準在大樹下、電桿旁和易遇洪水的涵洞內避雨。 5 5所帶工具材料不準侵入供電、帶電設備所帶工

12、具材料不準侵入供電、帶電設備2 2米禁區。在電氣化區段進行施工測米禁區。在電氣化區段進行施工測 量時，嚴禁使用金屬塔尺。在運梁車梁的頂部嚴禁進行測量檢查。上跨既有量時，嚴禁使用金屬塔尺。在運梁車梁的頂部嚴禁進行測量檢查。上跨既有 線橋梁施工嚴禁使用鋼尺進行距離測量。線橋梁施工嚴禁使用鋼尺進行距離測量。 6 6人員必須按規定距離下道避車，停留在安全距離之外，不準在兩線間停留，人員必須按規定距離下道避車，停留在安全距離之外，不準在兩線間停留， 并不得到臨線避車。下道避車時應面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、并不得到臨線避車。下道避車時應面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、 墜落物或繩索傷人。墜落

13、物或繩索傷人。 7 7不準攜帶笨重工具和材料登高作業。不準攜帶笨重工具和材料登高作業。 8 8不準未搭好腳手架、未放穩梯凳、未設好防護、未系好安全帶就登高作業。不準未搭好腳手架、未放穩梯凳、未設好防護、未系好安全帶就登高作業。 9 9不準未取得合格證的人員從事特種作業。不準未取得合格證的人員從事特種作業。 1010不準使用安全防護裝置不齊全的機械（電氣）設備。不準使用安全防護裝置不齊全的機械（電氣）設備。 2021-6-2016 鄰線施工規范設置防護網鄰線施工規范設置防護網 2021-6-2017 v案例鏈接：案例鏈接：20082008年年1 1月月2323日日2020時時 4848分，北京開

14、往四方分，北京開往四方( (青島青島) )的的 D59D59次次動車組動車組列車，運行至濟南列車，運行至濟南 鐵路局管內膠濟線安丘至昌邑間鐵路局管內膠濟線安丘至昌邑間 時，時，發生重大路外交通事故，造發生重大路外交通事故，造 成成1818人死亡，人死亡，9 9人受傷。人受傷。據調查，據調查， 事故發生地點是計劃于當日事故發生地點是計劃于當日2222時時 至次日至次日1 1時時3030分進行線路撥接作分進行線路撥接作 業的處所。按施工方案，當日業的處所。按施工方案，當日2121 時起時起施工范圍內列車施工范圍內列車限速每小時限速每小時 4545公里公里運行，此時，施工作業人運行，此時，施工作業人

15、 員員方能進入方能進入工點進行施工準備。工點進行施工準備。 但中鐵十六局部分施工人員提前但中鐵十六局部分施工人員提前 于于2020時時4040分左右分左右擅自進入擅自進入作業作業 區線路，正常運行的區線路，正常運行的D59D59次動車次動車 組列車通過時與之相撞，導致人組列車通過時與之相撞，導致人 員傷亡。員傷亡。 2021-6-2018 第十二類事故第十二類事故施工質量引發施工質量引發 的鐵路交通事故的鐵路交通事故 不按技術標準和技術規范進行施工不按技術標準和技術規范進行施工; ; 偷工減料；偷工減料； 原材料不合格。原材料不合格。 1. 1. 主要危險源及危害因素主要危險源及危害因素 20

16、21-6-2019 2.2.防范措施防范措施 對涉及到行車安全的防護樁、擋墻、對涉及到行車安全的防護樁、擋墻、 護坡、排水溝等結構物要加強施工質量護坡、排水溝等結構物要加強施工質量 安全巡查，確保既有行車設備的狀態能安全巡查，確保既有行車設備的狀態能 夠滿足正常行車的需要。夠滿足正常行車的需要。 2021-6-2020 第二節第二節 質量事故質量事故 凡因勘察、設計、施工、監理等過失，凡因勘察、設計、施工、監理等過失， 使工程使工程遭受損毀遭受損毀或產生或產生不可彌補的本質不可彌補的本質 缺陷缺陷，造成人身傷亡或財產損失，造成，造成人身傷亡或財產損失，造成 的返工、加固、補強處理等都屬于質量的

17、返工、加固、補強處理等都屬于質量 事故。事故。 2021-6-2021 違反違反基本建設程序基本建設程序，違反，違反設計變更程設計變更程 序序，違反，違反驗收使用程序驗收使用程序，違反，違反工序轉工序轉 換程序換程序； 使用使用不合格的建筑原材料、半成品不合格的建筑原材料、半成品； 不按規定、設計、標準施工，偷工減不按規定、設計、標準施工，偷工減 料料； 技術管理錯誤技術管理錯誤。 一、主要危險源及危害因素一、主要危險源及危害因素 2021-6-2022 嚴肅施工基建程序，嚴格施工工藝標準，嚴嚴肅施工基建程序，嚴格施工工藝標準，嚴 格按格按“先變更后施工先變更后施工”、“先驗收后隱蔽先驗收后隱

18、蔽”、 “先審批后實施先審批后實施”、“先檢驗后進場先檢驗后進場”、 “先交底后施工先交底后施工”等施工程序和原則組織施等施工程序和原則組織施 工。工。 嚴格嚴格按材料進場驗收程序按材料進場驗收程序對原材料進行檢驗、對原材料進行檢驗、 檢查驗收，檢查驗收，把好原材料的進場關把好原材料的進場關。施工過程。施工過程 中，做好對原材料、半成品的中，做好對原材料、半成品的標識和保護標識和保護， 嚴格按程序嚴格按程序做好不合格品的處理工作做好不合格品的處理工作，防止，防止 不合格的材料和半成品進入施工環節。不合格的材料和半成品進入施工環節。 2 2防范措施防范措施 2021-6-2023 嚴格按設計、規

19、范、標準組織施工，嚴格按設計、規范、標準組織施工，對關鍵工序、對關鍵工序、 關鍵環節做好技術交底關鍵環節做好技術交底，加大施工過程的監督檢查，加大施工過程的監督檢查， 做好檢驗批、分項、分部和單位工程的檢查驗收工做好檢驗批、分項、分部和單位工程的檢查驗收工 作，作，把好施工質量的過程關，徹底消除質量隱患把好施工質量的過程關，徹底消除質量隱患。 加大科技攻關力度，加大科技攻關力度，優化施工組織和施工工藝優化施工組織和施工工藝，提，提 高技術準備和設備裝備標淮，高技術準備和設備裝備標淮，規范施工行為，徹底規范施工行為，徹底 杜絕質量通病，切實提高施工質量杜絕質量通病，切實提高施工質量。 提高技術管理人員的提高技術管理人員的責任心和業務素質責任心和業務素質，加強對，加強對施施 工調查、圖紙審核、方案編制、試驗檢驗、交底簽工調查、圖紙審核、方案編制、試驗檢驗、交底簽 認、測量雙檢認、測量雙檢等日常技術管理工作，嚴格落實技術等日常技術管理工作，嚴格落實技術 管理各項制度，管理各項制度，杜絕技術錯誤杜絕技術錯誤引發的質量事故。引發的質量事