1、*人民醫院對口支援鄉鎮衛生院工作實施方案為完善縣級醫院對口支援基層醫療衛生制度提高基層醫療衛生水平和服務能力，根據蘭州市城鄉醫療衛生對口支援工作協議、國務院*三級衛生服務縱向協作工作方案（試行）的要求，結合我院實際情況，特制訂我院對口支援鄉鎮衛生院工作實施方案。一、指導思想縣級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作根據國家深化醫療衛生體制改革的要求，充分利用縣級衛生資源優勢，不斷提高基層醫療衛生機構的醫療衛生服務能力和水平，滿足群眾基本衛生服務需求，促進社會協調發展。是貫切落實科學發展觀、促進醫療衛生事業全面協調可持續發展的必然要求，是深化醫藥衛生體制改革的重要內容。二、支援對象1、*衛生院2、*衛生院三

2、、支援形式1、下鄉支援：每年向支援衛生院派出醫德醫風好、敬業精神強、業務水平較高的醫、護、技人員開展幫扶工作，工作時間一般為一年，并與“萬名醫師下鄉支農”活動結合。要求醫、護、技人員在職稱晉升中、到基層醫療機構服務下派率100（職能科室負責人、科室主任、副主任及護士長除外）。2、專科進修學習：每年由受援單位派出3-5名醫、護、技等專業人員到支援單位專科進修學習，學習期限為6-12月。3、下鄉巡回醫療：每季度支援單位組織資深醫務人員組成專家組到受援到位進行業務指導、義診等活動。4、專科指導：建立由支援單位專科對應的專科業務指導活動，以內科和中醫科為主，以定期查房等形式，幫助受援單位提高基層常見病

3、和多發病的診療水平，開展中醫適宜技術。三、工作目標1、形成對口支援工作的長效機制。2、建成一到兩個優勢專科，培養三名以上科室負責人，培養5-8名基層常見病、多發病實用型人才。3獨立開展25種以上中醫適宜技術。四、組織領導成立*人民醫院對口支援領導小組，由*院長任組長，*副院長任副組長，各職能科室負責人、科室主任為成員，領導小組下設辦公室，由*任辦公室主任，具體負責安排各項日常工作。五、主要內容按照蘭州市城鄉醫療衛生對口支援工作協議支援單位與受援單位簽訂的協議，實施對口支援，主要內容包括：（一）支援方1、形成對口支援的長效機制。蘭州市城鄉醫療衛生對口支援工作重點支援基層醫療衛生機構。支援方可結合

4、“萬名醫師支援農村工程”項目工作，建立城鄉醫療衛生對口支援工作的長效幫扶機制。2、建立對口支援的目標管理制度。通過醫療機構技術包干、機構托管、建立醫療聯合體等多種形式，將受援方建成基層醫療衛生中心和技術指導中心。達到建成一到兩個優勢專科，培養三名以上基層醫療科室負責人，配備基層實用性診療設備的基本目標。技術包干、機構托管、建立醫院聯合體具體事宜在衛生行政部門的協調下，有對口支援雙方共同協商確定。3、建立多種形式的人才培養模式。建立健全以帶教、進修、頂崗、巡回醫療指導等為重點的多種方式的人才培養機制。確定五到十個基層常見病、多發病病種，培養五到八名基層常見病、多發病實用性人才。4、充分發揮基層中

5、醫藥的作用。重點培養基層中醫藥人才，加強受援方的中醫藥服務能力建設。建立對口幫扶中醫藥適宜技術推廣長效機制，達到受援方能獨立開展中醫藥適宜技術25種以上的目標，發揮中醫藥在基本醫療衛生保健中的作用。5、落實保障措施。支援方要保證派出人員的工資、津貼、職稱、行政級別、福利待遇等不變。嚴格績效考核，對工作突出的個人給予表彰和獎勵。（二）受援方 1、落實經費保障措施。市縣衛生行政部門落實財政補償機制，每年投入一定的經費，保障城鄉醫療衛生對口支援工作順利開展。2、明確幫扶目標。結合實際，制定周期幫扶規劃和目標，全力以赴，確保在幫扶期間取得明顯的成效。3、做好管理考核工作。受援方為支援方提供生活保障。對

6、幫扶目標和派駐人員的工作進行考評和效果評價。積極配合支援方確定進修、頂崗等形式的臨床骨干人員，并和支援方共同加強進修人員的管理和考核。4、做好對口幫扶宣傳工作。支援方對受援方開展的專家坐診、臨床查房帶教、危急重癥病人的搶救、巡回義診等活動做好宣傳和配合工作。六、實施步驟1、準備階段：2013年4月-5月，有支援單位與受援單位簽訂協議，制定實施方案，做好工作準備。2、實施階段：2013年6月起，按照實施方案開展各項工作。3、總結階段：對口支援開展每半年小結一次，活動結束后進行總結。七、工作要求1.提高認識，加強領導。各醫療衛生機構要進一步加強組織領導，全面、深入總結近幾年醫院對口支援基層醫療工作經驗，按照有關要求，進一步推進對口支援鄉鎮衛生院工作。2.細化方案，落實措施。各支援單位要深入受援單位開展調查研究，摸清受援單位的現狀和需求，針對每個受援單位的實際，制定切實可行的對口支援實施方案、規劃和年度計劃，明確支援目標、項目內容、支援方式、工作任務和要求以及保障措施等，簽訂協議書，明確雙方職責、規范雙方