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文檔簡介
1、學習好資料歡迎下載第一章會計法律制度第一節會計法律制度的構成會計法律制度的構成內容制定主體內容備注會計法律全國人民代表大會及其常委會會計法2000.7.1起發生法律效力法律制度體系的最高層次制定其他會計法規的依據,指導會計工作的最高準則會計行政法規國務院制定并發布 或國務院有關部門擬訂并經國務院批準發布女口: 總會計師條例企業財務會計報告條例 國家統一的會計制度國務院財政部門會計部門規章:財政部門實施會計監督辦法 會計規范性文件:會計制度、會計基礎工作規范、會計準則會計檔案管理辦法等企業會計準則體系自2007年1月1日起在上市公司施行地方性 會計法 規省、自治區、直轄市、實行計劃單列市、經濟特
2、區 的人民代表大會及其常委 會女口:湖北省代理記賬管理實施辦法等關于會計核算、監督、機構和人 員以及會計工作管理的制度第二節會計工作管理體制包括四方面內容:1、明確會計工作的主管部門2、明確國家統一的會計制度的制定權限3、明確會計工作的監督檢查部門及范圍4、明確對會計人員的管理內容一、會計工作的主管部門會計工作管理部門部門管理會計工作的區域“統一領導,分級管理”原則財政部全國縣級以上地方各級人民政府財政部門本行政區域內審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管依法定職責,對有關單位的會計資 料實施監督檢查、會計制度的制定權限國家統一的會計制度國務院財政部門制定并公布,各地方、部門不得自搞一套,自
3、行其事特殊要求行業國務院有關部門制定具體方法,報財政部 審批軍隊解放軍后勤總部制定,報財政部備案三、會計人員的管理職位任職條件總會計師(行政領導成員)必須取得會計師任職資格后,主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務 會計工作時間不少于三年會計機構負責人除取得會計從業資格證書外,還應當具備會計師以上專業技術職務資格或從事會計工作三年以上經歷第三節會計核算生成和提供虛假會計資料是一種嚴重違法偽造、變造會計憑證賬簿及其他會計資料的區別項目內容偽造以虛假的經濟業務事項為前提編造不真實的會計憑證、賬簿(從無到有)和其他會計資料變造(一種情況變為另一種用涂改、挖補等手段來改變會計憑證、賬簿及其他會計資料
4、,情況)即篡改事實使用會計記錄文字和記賬本位幣項目要求會計記錄文字會計記錄的文字應當使用中文民族自治地方、外商投資企業、外國企業和其他外國組織可以冋時使用一種外國文字記賬本位幣會計核算應當以人民幣為記賬本位幣業務收支以人民幣以外的貨幣為主單位,可以選定其中一種貨幣為記賬本位幣,但編制的財務會計報告應折算為人民幣會計憑證的書寫要求要求小寫所有以兀為單位的小寫數字,除表示單位外1一律填寫到角分,無角分的,角位和分位可 寫”00”,或”一”;2有角無分的,分位應寫“ 0”,不得用符號”一”代替數字前面應寫人民幣符號 “Y” ,數字前有“Y”的, 后面不再寫“兀”字數字與前面的“Y”或“人民幣” 之間
5、不得留有空白大寫數字前面應填寫“人民幣”三字一律用正楷或行書書寫大小寫之間的轉換1字中間有“ 0”時,大寫要寫“零” 2小寫數字中間有幾個“ 0”時,大寫中可以只寫一個 “零”3小寫數字元位是“ 0”,或數字中間連續有幾個“ 0”,但角位不是“ 0”時,大寫金 額可只寫一個“零”,也可不寫“零”字會計憑證的保管要求第四節會計監督會計監督體系會計監督主體對象內容監督主體的職權單位內部監督各單位的會計 機構會計人員本單位的經 濟活動(籌 資、投資、采 購、生產和銷 售等)1對違反法律法規的會計事項,有權拒絕辦 理或者按照職權予以糾正;2發生賬簿與實物,款項及有關資料不相符 的,按規定有權自行處理的
6、,應及時處理;無 權自行處理的,應當立即向單位負責人報 告,請示查明原因,作出處理政府監督縣級以上財政部門各單位的會計行為1是否依法設賬2會計資料是否真實3會計核算是否符合法律法規4會計工作人員是否具備從業資格對有違法會計 行為的單位和 個人實施行政 處罰社會監督注冊會計師及 其所在的事務 所會計責任:是被審單位建立內控,保護會計資料的真實、合法和完整,資產的安全完整等審計責任:是注冊會計師對委托人和被審單位應盡的義務會計責任與審計責任不能相互替代、減輕和免除第五節會計機構和會計人員會計機構的設置設置情況單位具體情況取決因素單位內設置單獨設置會計機構實行獨立核算的大、中型 企業;財務收支較大、
7、會計業 務員較多的行政單位、社會團體和其他組織 應單獨設置 會計機構1 .單位規 模的大小2經濟 業務和財 務收去的 繁簡;3經 營管理的 要求不單獨設置機構不具備單獨設置會計機構條件的,應在有關機構中配備 專職會計人員,并指定會計主管人員單位內不設置代理記賬沒有設置會計機構和配備會計人員的單位,應當委托代 理記賬機構代理第六節法律責任、違反會計法律制度規定應承擔的法律責任違法行為法律責任構成不構成犯罪的犯罪的除下各行所列違法行為之外的 違法行為1、對單位:處3千兀以上5萬兀以下罰款 對直接責任人:處 2千以上2萬以下罰款;2、屬國家工作人員的,視情節輕重給予行政處分會計人 員違法 的,由縣
8、以上財 政部門 吊銷從 業資格 證書依法 追究 刑事 責任偽造、變造會計資料1、單位:處5千以上十萬以下罰款直接責任人:處3千以上5萬以下罰款2、屬國家工作人員的, 給予撤職直至開除的行政處 分隱匿、故意銷毀會計資料授意、指使、強令會計機構、 會計人員及其他人員偽造、變 造會計資料或隱匿、故意銷毀 會計資料處5千以上5萬以下罰款屬國家工作人員的,給予降級、撤職、開除的行政處分。單位負責人對會計人員打擊報復給予行政處分,對受打擊報復會計人員,應當恢復名譽和原有 職務、級別其他違反會計法的法律責任 (玩忽職守、濫用職權、循私 舞弊或泄露國家、商業秘密等)刑事責任:1.三年以下2三年以上七年以下 3
9、五年以下4五年以上十 年以下(具體情況見書 62頁)行政處分(將檢舉材料轉達給被檢舉單位和個人的)第二章支付結算法律制度、支付結算的基本原則與銀行結算賬戶管理的基本原則比較支付結算的基本原則銀行結算賬戶管理的基本原則恪守信用、履約付款一個基本戶的原則誰的錢進誰的賬、由誰支配自主選擇原則銀行不墊款的原則為存款人保密原則依法開立和使用銀行結算賬戶原則、辦理支付結算的基本要求票據無效的情況銀行不予受理的情況未使用中國人民銀行 統一規定印制的票據未使用中國人民銀行統一規定格式的結算憑證更改票據的金額、出票或簽發日期、收款人名稱更改結算憑證的金額、出票或簽發日期、收款人名 稱票據金額中文大寫和阿拉伯數碼
10、二者不一致結算憑證金額中文大寫和阿拉伯數碼二者不一致1票據出票日期使用小寫填寫的,銀行不予受理;2大寫日期未按要求規范填寫的,銀行可予受理,但由此造成損失的,由出票人自行承擔。銀行匯票:1銀行匯票未填寫明實際結算金額和多余金額或實際結算金額超過出票金額的,銀行不予受 理2匯票持票人向銀行提示付款時,必須冋時提出交銀行匯票和解訖通知,缺少任何一聯,銀行不予受 理3銀行匯票的提示付款期限為自出票日起1個月,持票人超過付款期限提示付款的,代理付款人不予受理。第二節銀行結算賬戶注:郵政儲蓄機構辦理 銀行卡業務 納入個人銀行 結算管理;個體工商戶憑營業執照以字號或經營者姓名開立的銀行結算賬戶納入單位銀行
11、結算賬戶管理、單位銀行結算賬戶按用途分類名稱用途開立程序基本存款賬戶辦理日常經營活動的資金、獎金和現金 的支取開戶行審查、相關資料報送中 國人民銀行當地分支行、人行 核準,開戶行開戶臨時存款賬戶因臨時需要并在規定期限內使用而開立的結算賬戶(最長不超過 2年)專用存款賬戶預算單位專用對于有特定用途資金進行專項管理和使 用而開立的結算賬戶(用途詳見書75頁)其他專用程序同上,但銀行辦理開戶手 續后,開戶之日起 5個工作日 報人行當地分支行備案一般存款賬戶因借款或其他結算需要,在基本戶開戶 行以外的銀行結算賬戶,該賬戶對于現 金只收不取二、個人結算賬戶:用于辦理個人轉達賬收付和現金支取,儲蓄賬戶僅限
12、于辦理現金存取業務,不得辦理轉賬結算(自然人可根據需要申請開立個人銀行結算賬戶,也可以在已開立的儲蓄賬戶中選擇并向開戶銀行申請確認為個人銀行結算賬戶) 第三節票據結算、票據分類:廣義:包括各種有價證券和憑證;狹義:僅指銀行匯票、商業匯票、銀行本票和支票票據種類(狹義)名稱分類提示付款期絕對記載事項使用區域背書匯票銀行匯票 票商業匯票 票銀行匯 票為自 出票日 起1個 月1表明銀行匯票的字樣 2無 條件支付的承諾3確定的金 額4付款人名稱5收款人名 稱6出票日期7票據簽章單位和個人在同城、異地或統一票據交換區域的各種款項結算注明現金字樣的銀行匯票不 得背書轉讓支票現金支票 票轉賬支票 票普通支票
13、 票出票之日起10日1表明支票的字樣2無條件 支付的委托3確定的金額4 付款人名稱5出票日期6票 據簽章單位和個人在同一票據交換區域的各種款項結算支票在其票據交換區域內可 以背書轉讓,但用于支取現 金的支票不能背書轉讓本票出票之日起20日單位和個人在同一票據交換區域的各種款項結算第三章稅收征收管理法律制度第一節稅務管理稅務管理內容:主要包括稅務登記管理、發票管理、賬簿憑證管理和納稅申報管理等幾個部分內容。、稅務登記包括:開業登記、變更登記、停業復業登記、注銷登記、外出經營報驗登記開業登記、變更登記、注銷登記相關內容對比項目對象/范圍時間要求程序開業登記1領取營業執照從事生產、經營的 納稅人。含
14、企業及其在外設立的 機構和從事生產、經營的 場所、 個體工商戶、從事生產經營的 事 業單位。2依法負有納稅義務的其他納稅 人。除臨時取得應稅收入或發生 應稅行為及只繳納個人所得稅、 車船稅的外。1自領取營業執照之日起 30日內,向生產、經 營地或者納稅義務發生地的主管稅務機關申報 辦理稅務登記。2外出經營,自其在冋一縣(市)實際經營或提 供勞務之日起,在連續 12個月內累計超過180 天的,應自期滿之日起 30日內,向生產經營所 在地稅務局務機關申報辦理申請提供相關證件、 資料一一填 寫稅務登記(變更)表 受理一一 審核發證變更登記改變名稱、法定代表人、經濟性 質或經濟類型、住所和經營地點、
15、生產經營或經營方式;增減注冊 資金;改變隸屬關系、生產經營 期限、銀行賬號、生產經營權屬 及其他稅務登記內容自工商行政管理機關或者其他機關辦理變登記 之日起或自相關內容發生變化之日(即不需辦工商變更時)起30日內,持有關證件向原稅務登 記機關申報辦理注銷1因經營期限屆滿而自動解散 2由1解散、破產、撤銷等,應在向工商辦理注銷前,申請提登記于改組、分立、合并等原因而被向原稅務登記機關申報辦理注銷。供文件、資料撤銷3企業資不抵債而破產 4住結清稅所、經營地址遷移而涉及改變原2不需在工商辦理注銷的,應自宣告終止之日起款、滯納金和主管稅務機關5被工商行政管理15日內,向原稅務登記機關辦理注銷罰款一一繳
16、部門吊銷營業執照6依法終止履3因住所變動,需用改變稅務登記注銷的,在向銷發票、發票行納稅義務的其他情形工商辦理注銷前或住所變動前,向原稅務登記機領購簿和稅關辦理注銷登記,并在30日內向遷達地稅務登務登記證一記機關申報辦理稅務登記。辦理第二節稅款征收稅款征收方式:查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收、代扣代繳、代收代繳、委托代征、其他征收方式方式定義適用對象備注查賬征收由納稅人依據賬簿記載,先自行計算繳 納,事后經稅務機關查賬核實,如有不 符合稅法規定的,則多退少補的一種征 收方式經營規模較大、財務會計制度健全、 能如實核算和提供生產經營情況, 并能正確計算稅款,如實履行納稅 義務的單位和
17、個人。自報自繳和自報核繳兩種方式查定征收由稅務機關根據納稅人的生產設備等 情況在正常情況下的生產、銷售情況, 對其生產的應稅產品查定產量和銷售 額,然后依稅法規定的稅務局率征收的 一種征收方式會計賬冊不健全、生產不穩定但能 控制其材料、產量或進銷貨物的從 事產品生產的納稅人。如小型廠礦 和作坊等查驗征收由稅務機關對納稅申報人的應稅產品 進行查驗后征稅,并貼上完稅證、查驗 證或蓋查驗戳,并據以征稅的一種征收 方式經營品種比較單一,經營地點、時 間和商品來源不固定的納稅單位。 如城鄉集貿市場的臨時經營和機場 碼頭等場外經銷商品定期定額簡稱雙定征收,是稅務機關依照有關法 律、法規,按一定程序,核定納
18、稅人在規模較小,賬證不健全,難以提供 完整的納稅資料的小型個體工商業征收一定經營時期內的應納稅經營額及收 益額,并以此為計稅依據,確定應納稅 額的一種稅款征收方式。戶的稅款征收。代扣代繳負有扣繳稅款義務的法定義務人,在向 納稅人支付款項時,從所支付的的款項 中直接扣收稅款的方式零星分期,不易控制的稅源如個人所得稅,其扣繳義務人為支付個人所得的單位代扣、代收人只能行使 稅務征收權代收代繳負有收繳稅款的法定義務人,對納稅人 應納的稅款進行代收代繳的方式。即由與納稅人有經濟業務往來的單位和 個人在向納稅人 收取款項 時,依照稅收 法規的規定收取稅款,并向稅務機關解 繳。適用于稅收網絡覆蓋不到或很難控
19、 制的領域,如受托加工應繳消費稅 的消費品,由受托方代收代繳的消 費稅。委托代征受托單位按照稅務機關核發的代征證 書的要求,以稅務機關的名義向納稅人 征收一些零散稅款的征收方式零散不易控管的稅源。委托街道辦 事處、居委會、鄉政府、村委會及 交通管理部門代征稅款除可行使稅務征收權 夕卜,還可行使部分檢查權和處罰權其他征收郵寄申報納稅、自計自填自繳、自報核繳等方式、核定應納稅額項目內容核定稅額對象1依法律法規的規定可以不設賬簿的(經營規模小,沒有建賬能力);2依法設置但未設置賬簿的3擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的4雖設置賬簿,但賬目混亂或成本資料、收入、入費用憑證殘缺不全,難以查賬的5發生納稅
20、義務,未按規定的期限辦理納稅申報, 經稅務局務機關責令限期申報,逾期仍不申報的。6納稅人申報的計稅依據明顯偏低,又無正當理由的7未按規定辦理稅務登記的從事生產、經營的納稅人以及臨時經營的納稅人。核定稅額方法1參照當地冋類行業或類似行業中,經營規模和收入水平相近的納稅人和收入額和利潤率 核定2按照成本加合理費用和利潤的方法核定3按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定4按照其他合理方法核定。采用以上一種方法不足以正確核定應納稅額時,可以同時采用兩種以上的方法核定。第四章會計職業道德第一節職業道德與會計職業道德一、職業道德的概念和主要內容:(一)、職業道德的概念道德:是由一定社會的 經濟基礎
21、所決定 的,以善與惡、美與丑、正義與非正義、公正與偏私、誠實與虛偽為評價標 準,依靠社會輿論、傳統習俗與內心信念來維系的 ,用以調整人們之間以及個人和社會之間關系的行為規范及準則 的總和。職業:指人們在社會生活中所從事的某種具有專門業務的特定職責,并以此作為主要生活來源的社會活動。各種職業的形成,是 社會分工和生產內部勞動分工的 自然結果。職業道德:廣義:指從業人員在職業活動中應遵循的行為準則,涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系。狹義:指在一定職業活動中應遵循的、體現一定職業特征的、調整一定職業關系的職業行為準則和規范。職業道德既是從業人員在進行職業活動時應遵循的行為規
22、范,也是從業人員對社會所應承擔的道德責任和義務。職業道德的本質:1、 職業道德的本質是 社會經濟關系所決定的社會意識形態,社會經濟關系的類型決定著職業道德的性質。為人民服務是社會主義職業道德的 核心,集體主義是 以生產資料公有制為主體的社會主義社會職業道德的基本原則,強調奉獻社會,把社會利益放在首位。2、職業道德是 職業活動 對職業行為的道德要求,與職業活動的要求密切相關。3、職業道德是 調節職業活動形成的各種 職業關系的手段(二)職業道德的特點1規范性和職業性2可操作性與準強制性職業道德往往采取制定諸如制度、章程、守則、公約、誓詞、條例等簡潔實用、生動明快的形式表現出來,具有很強的可操作性;
23、同時,這種道德要求又與行政紀律結合起來,若違反,還會受到一定的經濟制裁以及行政紀律制裁,這就使用職業道德不僅僅是一種軟約束,而且具有一定程度的強制性。3相對穩定和連續性4較強的實踐性和實用性(三)職業道德的主要內容職業道德的主要內容會計職業道德的主要內容愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技奉獻社會能、參與管理、強化服務愛崗敬業是職業道德的基礎,是社會主義職業道德所倡導的首要規范,是人們對從業者工作態度的普遍要求,是國 家對第個從業者的最基本期待。誠實守信是做人的基本準則,也是職業道德的精髓。按原則辦事是辦事公道的具體體現奉獻社會是職業
24、道德的出發點和歸宿,是職業道德中的最高境界,同時也是做人的最高境界。、會計職業道德含義:是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。特點:1具有一定的強制性2、較多關注社會公眾利益會計職業道德內容愛崗敬業正確認識會計職業,夯實愛崗敬業的思想基礎熱愛會計工作,增強敬業意識嚴肅認真,一絲不茍忠于職實盡職盡責誠實守信是會計職業道德的核心做老實人、說老實話、辦老實事、不做假賬保密守信,不為利益所誘惑執業謹慎,信譽至上廉潔自律是會計職業聲譽的試金石樹立正確的人生觀和價值觀公私分明,不貪不占遵紀守法,盡職盡責客觀公正。是會計工作和會計人員追求的目標端正工作態度
25、;堅持依法辦事頭事求疋,不偏不倚;保持應有的獨立性堅持準則熟悉準則、遵循準則、堅持準則提咼技能增強提高專業技能的自覺性和緊迫感;勤學苦練、刻苦鉆研參與管理努力鉆研業務,為參與管理打下基礎熟悉財經法規和相關制度,為單位管理決策提供專業支持全面熟悉服務對象的經營活動和業務流程,提高參與管理的針對性和有效性強化服務樹立服務意識;提高服務質量會計職業強化服務的結果,就是奉獻社會。愛崗敬業是會計職業道德的出發點,強化服務、奉獻社會是會計職業道 德的歸宿點職業道德:奉獻社會是職業道德的出發點和歸宿。第二節會計職業道德與會計法律制度的關系會計職業道德與會計法律制度的關系兩者 的聯 系根本目標一致,更好地為單
26、位、國家聚財、理財、用財、生財,為現代化建設服務調整對象相同,都是規范會計工作主體的會計行為承擔的職責相同,都是維護經濟秩序的工具,規范及搞好會計工作的管理手段兩者 的區 別性質不同,會計法律制度具他律性,會計職業道德具自律性作用范圍不同,會計法律制度調整會計人員的外在行為和結果的合法化具較強客觀;會計職業道德不僅調整外在行為,還調整內在精神世界,具較強主觀性會計法律制度 的各種規定 是會計職業關系得以維系的 最基本條件,會計職業道德處在會計行為規范的 較高層次上。違反了會計法律制度的行為一定違反了會計職業道德而違反了會計職業道德的行為不一定 違反了會計法律制度。實現形式不冋,會計法律制度的表現形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文規定;會計職業道德既有明確的成文規定,也有不成文的規范實施保障機制不冋,會計法律制度有一套實施保障機制;會計職業道德既有國家法律的相應要求,又需要會計人員的自覺遵守兩者 的相 互作 用作用上相互補充,在規范會計行為中,會計職業道德是會計法律制度的重要補充內容上相互滲透、相互重疊。會計法律制度是會計職業道德的最低要求地位上相互轉化、相互吸收;實施上相互作用、相互促進;會計職
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