1、第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱：殯葬管理所整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目承辦單位：3、承辦單位法人代表：4、可行性研究報(bào)告編制單位概況本項(xiàng)目可行性研究工作由鐘祥市中信工程咨詢有限公司承擔(dān)，公司法定代表人：李軍，公司資質(zhì)證書號(hào)：工咨丙12120070011。該公司享有國家發(fā)改委批準(zhǔn)的工程咨詢資質(zhì)，公司現(xiàn)有職工20 余人，其中：國家注冊(cè)工程咨詢師 5 名，具有大學(xué)學(xué)歷以上的工作人員20 人。該公司自成立以來，積極適應(yīng)國家投資體制改革的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)隊(duì)伍，公司的業(yè)績(jī)逐步提高，其工作在全省咨詢同行業(yè)中，具有領(lǐng)先水平。公司法人代表李軍，經(jīng)濟(jì)師職稱，國家注冊(cè)咨詢工程師。自大學(xué)畢業(yè)后一

2、直從事項(xiàng)目咨詢工作，先后主持編制了鐘祥市護(hù)城河項(xiàng)目、國家4A 風(fēng)景區(qū)明顯陵及 4A 風(fēng)景區(qū)黃仙洞旅游項(xiàng)目、鐘祥市生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等大批項(xiàng)目的可研工作， 深受同行的好評(píng)。5、項(xiàng)目承辦單位概況鐘祥市殯葬管理所成立于一九六七年八月，隸屬于鐘祥市民政局，系差額補(bǔ)款事業(yè)單位。現(xiàn)有干部職工46 人。主要職責(zé)是管理全市的殯葬改革事宜，提供殯儀系列化服務(wù)等。6、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)民政部關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公室委托中國國際工程咨詢公司編寫的投資項(xiàng)目可行性研究指南；鐘祥市城市發(fā)展總體規(guī)劃；殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)1999257 號(hào)文）；建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50007-2002）；

3、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50011-2001）；砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50003-2001）；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB 50016-2006)；工業(yè)與民用供配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50052-95）；建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50015-2003）；室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50014-2006）；中華人民共和國建筑法有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定及湖北省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法；城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ14)殯葬管理?xiàng)l例城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范燃油式火化機(jī)污染物排放限值及監(jiān)測(cè)方法(GB 13801)項(xiàng)目編制單位調(diào)查和收集的其它基礎(chǔ)資料；鐘祥市殯葬管理所提供的其它相關(guān)資料。7、項(xiàng)目提出的理由與過程我

4、市是省政府劃定的火葬區(qū)，1976 年開始推行殯葬改革。市賓館所于1974 年動(dòng)工新建，地址為鐘祥市縣城東郊荒蕪區(qū)，于 1976 年完工投入使用， 屬我市較早建立的公益性事業(yè)單位之一，下轄兩個(gè)殯儀館。即：將要搬遷的市殯儀館和位于 207 國道雙河與胡集交界處的第二殯儀館，市殯儀館現(xiàn)在年火化遺體 3500 余具，以后將達(dá)到年火化遺體 5000 余具。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，目前該館所在地已作為發(fā)展新區(qū)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。由于城市總規(guī)劃將城東地區(qū)規(guī)劃為行政辦公、科研教育、商貿(mào)金融、生活居住及對(duì)外交通樞紐等綜合功能的城市新區(qū)。市政府研究決定，對(duì)市殯儀館進(jìn)行整體搬遷，并納入了市政府

5、2008 年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。第二節(jié) 項(xiàng)目概況1、擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，擬建設(shè)地點(diǎn)為鐘祥市雙橋原種場(chǎng)平橋4 組。2、建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目征地 70 畝，新建殯儀服務(wù)區(qū)、火化區(qū)、骨灰存放及悼念區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)四個(gè)功能區(qū)，建筑面積 10367 平方米，并配套建設(shè)道路、綠化等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。3、主要建設(shè)條件由于該項(xiàng)目選址位于鐘祥市雙橋原種場(chǎng)平橋 4 組，該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址為山?jīng)_地，植被較好，周邊無農(nóng)戶，空氣擴(kuò)散條件好，大氣質(zhì)量不會(huì)受到影 響，根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域空氣質(zhì)量符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-1996）二類標(biāo)準(zhǔn)。該地符合鐘祥市城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，地質(zhì)情 況良好，不受洪水、潮濕的影響，周圍無各種

6、污染源、易燃易爆危險(xiǎn)物品、高噪音、高壓電線。且交通便利，是項(xiàng)目建設(shè)的理想場(chǎng)所。4、項(xiàng)目投入總資金及資金來源本項(xiàng)目估算總投資為 2174.7 萬元，項(xiàng)目資金來源為鐘祥市財(cái)政專項(xiàng)撥款。5、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 1-1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1規(guī)劃用地面積466902總建筑面積103672.1殯葬服務(wù)中心4091.162.2火化區(qū)3007.32.3辦公樓1118.562.4服務(wù)樓1096.922.5骨灰樓、車庫464.642.6輔助用房588.423容積率22.2%4建筑系數(shù)32.1%5綠化率38.6%6項(xiàng)目總投資萬元2174.7第三節(jié) 結(jié)論與建議本項(xiàng)目一項(xiàng)特殊的社會(huì)公益服務(wù)事業(yè)，

7、它的建成可不斷提高服務(wù)水平， 滿足社會(huì)喪葬需求，促進(jìn)我國殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。具有很好的社會(huì)效益。本項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件好，有利節(jié)省投資。項(xiàng)目無論在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)及環(huán)境保護(hù)上都具有可行性，建議項(xiàng)目業(yè)主在建設(shè)過程中必須十分注意環(huán)境保護(hù)，同時(shí)，要積極做好項(xiàng)目有關(guān)前期工作，加大資金籌措力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成受益。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性殯葬事業(yè)是一項(xiàng)特殊的社會(huì)公益服務(wù)事業(yè)，殯儀服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的組成部分，殯葬事業(yè)單位是地方人民政府為群眾辦喪事設(shè)置的公益服務(wù)場(chǎng) 所。從 20 世紀(jì) 50 年代毛澤東同志親自倡導(dǎo)火葬、推行殯葬改革以來， 我國的殯葬事業(yè)單位從無到有，從少到多，得到了長足的發(fā)展。但是長期

8、以來受經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)等方面的影響，在殯儀館建設(shè)的指導(dǎo)方針上采用的是因陋就簡(jiǎn)的原則，在殯儀館的規(guī)劃、建設(shè)和管理上又缺乏科學(xué)的指導(dǎo)， 致使很大一部分殯儀館規(guī)劃不夠合理，建筑簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊，設(shè)施落后， 管理不善，特別是在“文革”期間建起來的一批“三五場(chǎng)”和“三八館”， 實(shí)在是太差，有的殯儀館只有一座火化間，連告別廳也沒有，造成環(huán)境面 貌是雜草叢生，設(shè)施設(shè)備是破爛不堪，火化時(shí)是黑煙滾滾，氣味熏人，使 殯儀館給人一種凄涼和恐怖之感。這樣的殯儀館已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展 的要求，滿足不了人們喪葬的需求，與社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明差 距太大，必須徹底改變這種落后面貌。殯儀館是為全社會(huì)服務(wù)的一個(gè)部門，是社

9、會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是隨著生產(chǎn) 力發(fā)展而發(fā)展的。殯儀館在我國又是殯葬改革的載體，是社會(huì)主義精神文 明的一個(gè)陣地，它的功能應(yīng)該是通過人們?cè)跉泝x館舉行的一系列活動(dòng)，使 人們的悲傷得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起 到移風(fēng)易俗，升華人們的思想的作用，使整個(gè)喪葬過程成為文明、健康、 進(jìn)步的活動(dòng)。殯儀館的改造和建設(shè)都要按著這個(gè)要求，使其達(dá)到應(yīng)有的功 能。地方政府應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到改造殯儀館的緊迫性和重要性，更加重視見 殯儀館的建設(shè)，并把殯儀館的建設(shè)納入地方的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中， 盡可能地增加投入，盡快地改變殯儀館的落后面貌。推進(jìn)和加快殯儀館正規(guī)化建設(shè)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的需要。 在

10、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，殯葬事業(yè)是獨(dú)家經(jīng)營的；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種局 面必然會(huì)被平等競(jìng)爭(zhēng)、共同擁有的市場(chǎng)所打破，我們想占領(lǐng)和鞏固這個(gè)市 場(chǎng)就必須向人們提供滿意的殯葬服務(wù)，而搞好殯儀館的建設(shè)是做好服務(wù)的 前提。加快殯儀館的更新改造和正規(guī)化建設(shè)，是殯葬改革深入發(fā)展的需要， 是殯儀館自我生存發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的需要。鐘祥市城市建設(shè)發(fā)展的方向是近期向東（以顯陵路為界）發(fā)展，遠(yuǎn)期 向南（南湖）發(fā)展。根據(jù)這個(gè)發(fā)展方向，到2020 年，城市建設(shè)的重點(diǎn)向東轉(zhuǎn)移，城東新區(qū)的規(guī)劃主要是集行政、商貿(mào)、教育科研、交通樞紐、居住、旅游等六大行業(yè)，殯葬行業(yè)不在規(guī)劃之內(nèi)。而現(xiàn)殯儀館區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。現(xiàn) 在的殯儀館正處在南、北湖中間，

11、隨著城市的發(fā)展及旅游資源的開發(fā)，現(xiàn) 殯儀館周邊地區(qū)已成為市民休閑娛樂的重要場(chǎng)所及境內(nèi)外游客觀光旅游的 重點(diǎn)。同時(shí)殯儀館附近設(shè)有國家重點(diǎn)職業(yè)高中及大型公共設(shè)施火車站。整 體搬遷殯儀館已迫在眉睫。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件第一節(jié) 項(xiàng)目選址1、項(xiàng)目地理位置：本項(xiàng)目位于鐘祥市雙橋原種場(chǎng)平橋4 組，距鐘祥市區(qū)十公里左右。2、土地權(quán)屬類別及占地面積：本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地70 畝，由政府無償劃撥，屬國家所有。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)條件1、地點(diǎn)及地理位置鐘祥市位于湖北省中部，漢水的中游，漢江自北向南穿境而過，東與京山交界，西與荊門接壤，南與天門為鄰，北與隨州、宜城毗連，交通便利，通訊發(fā)達(dá)，電力充沛。距荊門市區(qū)45 公里，東

12、南至武漢 235 公里，處襄樊、荊州、武漢、宜昌之中心地帶，全市版土面積4488 平方公里，是漢江平原重要的物質(zhì)集散地和湖北中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁與紐帶。2、選址土地權(quán)屬類別本項(xiàng)目選址位于鐘祥市雙橋原種場(chǎng) 4 組，其土地屬國家所有。第三節(jié) 選址條件1、環(huán)境條件鐘祥市地處東經(jīng)約 120-113 度，北緯約30-31 度之間，位于漢江之濱， 屬漢江河谷地帶，東北為大洪山，西部為鄂西的荊山支脈，中部沿漢江為 漢江河谷平原的一部分，境內(nèi)東部和西部是山丘地區(qū)，中部沿漢江兩岸自 北向南緩緩降低，是典型的河谷平原。2、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件鐘祥地處大洪山南麓，地質(zhì)特征為褶皺斷塊山地，由古生界、中生界碳酸鹽巖、

13、碎屑巖以及元古界變質(zhì)巖構(gòu)成，形成低山或丘陵，發(fā)育著殘積坡積物、洪積沖積物、河流階地等地貌景觀。鐘祥區(qū)域內(nèi)地層出露較全，從元古界到第四系均有分布。主要為第四系堆積物所覆蓋，其成因類型主要為沖積、湖積、沖湖積，厚度大于 16.Om， 常具二元結(jié)構(gòu)或多元結(jié)構(gòu)，下伏基巖為白堊系(K)長石砂巖。從地形特點(diǎn)看，上端漢江故道與直河連接，地面高程 46.9m(黃海高程， 下同)，城區(qū)中心地面高程 45.04m，下端護(hù)城河匯入南湖，地面高程 39.11m， 地勢(shì)東北高，西南低。在漢江縱貫全市 134 公里的河段上，呈葉狀分布著蠻河、利河、扭頭港、竹皮河、豐樂河、直河、南北湖河、長灘河等 8 條水系。這些河流，

14、每年都有大量客水過境。據(jù)皇莊水文站多年觀測(cè)資料計(jì)算，漢江年均過境客水量為 482.25 億立方米，8 條支流年過境客水量為 4.49 億立方米，客水的分布具有面廣線長的特點(diǎn)。3、地震裂度鐘祥震屬淺震，震源深度一般在 8 千米左右，震級(jí)亦不大，地震烈度為 6 度。據(jù)中國地震目錄記載，鐘祥于1407 年、1469 年和 1603 年共發(fā)生過三次較大地震，其烈度為 67 度，震級(jí) 55.5 級(jí)。地震發(fā)生的時(shí)間，主要集中在三個(gè)時(shí)段，即 1 月 1 日至 2 月 10 日，3 月 10 日至 6 月 28日，9 月 20 日至 11 月 20 日，上述三次大震即發(fā)生在此時(shí)期內(nèi)。4、交通條件鐘祥市屬國務(wù)院

15、第一批列入對(duì)外開放縣市之一，市內(nèi)交通發(fā)達(dá)，207 國道、襄荊高速、焦枝鐵路、長荊鐵路、漢江黃金水道及武荊高速公路縱貫東西南北，交通十分便利。5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2007 年鐘祥市轄 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3 個(gè)國營農(nóng)場(chǎng)、3 個(gè)大型水庫，總?cè)丝?104萬人，其中城鎮(zhèn)人口 31.7 萬人，占總?cè)丝诘?31.2。2007 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值 79.83 億元，農(nóng)民人均純收入4130 元，城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入6624 元，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省縣(市)前茅。6、政策支持該項(xiàng)目是特殊的社會(huì)公益性項(xiàng)目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是政府應(yīng)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。因而，該項(xiàng)目的建設(shè)將得到相關(guān)部門的大力扶持，有利該項(xiàng)目盡快建成。7

16、、原材料供應(yīng)項(xiàng)目所需建筑材料可立足本市及周邊市供應(yīng)，以本市供應(yīng)為主。磚材可由本市環(huán)保磚廠及周邊縣市等眾多生產(chǎn)廠家供應(yīng)，產(chǎn)品強(qiáng)度高，質(zhì)量有保障；荊門三三水泥廠和鐘祥市的鐘廈集團(tuán)生產(chǎn)的 425#、525#等各種品質(zhì)和型號(hào)的水泥常年供應(yīng)，生產(chǎn)能力有保障；塊石、碎石、木材等均可在本地采購；石灰可由荊門、五三農(nóng)場(chǎng)等地石灰廠供應(yīng)，鐘祥市個(gè)體小石灰窯廠也可適當(dāng)供應(yīng)補(bǔ)充；黃砂可由黃金水道漢江從襄樊、當(dāng)陽等地購進(jìn)。8、施工條件鐘祥市有多家具有資質(zhì)等級(jí)的建筑公司，他們有較強(qiáng)的房地產(chǎn)建設(shè)與 開發(fā)能力和十分豐富的開發(fā)和建設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)為了便于項(xiàng)目的快速 建設(shè)，該項(xiàng)目將采取公開招標(biāo)、詢價(jià)采購等多種渠道和形式進(jìn)行項(xiàng)目

17、的建 設(shè)，可充分保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。該項(xiàng)目所有建設(shè)地點(diǎn)目前均通路、通水、電力電訊也均十分暢通，施工條件完全具備，項(xiàng)目施工建設(shè)條件優(yōu)越。第四章 建筑方案及建設(shè)內(nèi)容第一節(jié) 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則1、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想以國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例為指導(dǎo)方針，立足基本市情，以推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，節(jié)約土地與森林資源、改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境及生存環(huán)境為目的，加快殯葬改革步伐，積極推行火葬，加強(qiáng)殯葬事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，推動(dòng)我省殯葬事業(yè)的全面發(fā)展。2、設(shè)計(jì)原則統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局。根據(jù)不同的地理、人口、交通、環(huán)境等因素，因地制宜，統(tǒng)籌、合理規(guī)劃殯葬設(shè)施。新建殯葬設(shè)施選址要盡可能在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，作為單獨(dú)選址

18、項(xiàng)目安排用地，不占或少占耕（林）地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。）認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林法、土地管理法和基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)。尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，倡導(dǎo)實(shí)行火葬，因地制宜規(guī)劃建設(shè)殯儀館（火葬場(chǎng)）。堅(jiān)持抓好現(xiàn)有殯葬設(shè)施的更新改造，提高殯葬事業(yè)單位設(shè)備設(shè)施的科技含量和現(xiàn)代化管理水平。第二節(jié) 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案1、總平面布置根據(jù)功能、流程、管理、衛(wèi)生等方面的要求，總平面布局應(yīng)結(jié)合建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目的總平面布局應(yīng)符合下列要求：以殯儀區(qū)為中心進(jìn)行合理的功能分區(qū)規(guī)劃，做到聯(lián)系方便、互不干擾。建筑布局緊湊，交通便捷，車輛和人員的分流有序。殯儀區(qū)

19、與火化區(qū)相鄰設(shè)置，并設(shè)廊道連通。骨灰寄存區(qū)內(nèi)宜設(shè)置祭悼場(chǎng)所。行政辦公用房朝向良好。有改擴(kuò)建余地和綠化用地，綠化率不應(yīng)小于 35。有集中處理垃圾的場(chǎng)地。應(yīng)設(shè)置室外公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共廁所。室外公共廁所的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ14)的規(guī)定。殯儀館不應(yīng)少于 2 個(gè)出入通道，其中 1 個(gè)專供殯儀車通行。停車場(chǎng)設(shè)計(jì)除宜符合國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列要求：應(yīng)做好交通組織。在停車場(chǎng)出入最方便的地段，應(yīng)設(shè)殘疾人的停車車位，并設(shè)醒目的“無障礙標(biāo)志”。內(nèi)部車輛應(yīng)單獨(dú)設(shè)置停車場(chǎng)。殯儀館入口附近宜設(shè)館前廣場(chǎng)。2、室外環(huán)境設(shè)計(jì)室外環(huán)境設(shè)

20、計(jì)應(yīng)包括公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路和綠化等設(shè)計(jì)。室外環(huán)境設(shè)計(jì)宜根據(jù)用地的自然條件，結(jié)合各功能區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)景觀、植物配置及山石水面等做出綜合設(shè)計(jì)。道路設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件，選擇方便、安全的方案， 并滿足消防車通行的需要。各功能區(qū)均應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志。3、建筑設(shè)計(jì) 一般標(biāo)準(zhǔn)殯儀館建筑設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)規(guī)模和功能，配置業(yè)務(wù)、殯儀、火化、骨灰寄存、辦公和輔助用房。各類用房應(yīng)按殯儀流程布局，做到功能明確、流程便捷。有供暖和中央空調(diào)的房間宜集中布置。殯儀館建筑應(yīng)有良好的天然采光。各用房的采光標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下表規(guī)定。房間名稱用房采光標(biāo)準(zhǔn)窗地面積比Aw/Af房間名稱窗地面積比Aw/Af骨灰寄存用房16火化間17悼念廳17

21、遺體處置用房16注：Aw 為直接采光的側(cè)窗采光口面積，Af 為地板面積。殯儀館內(nèi)各用房應(yīng)有自然通風(fēng)，其通風(fēng)開口面積不應(yīng)小于各用房地面面積的 120。遺體處置用房、火化間和骨灰寄存用房等宜分別設(shè)置豎向通風(fēng)道及與其配套的排風(fēng)裝置。業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)殯儀區(qū)用房應(yīng)根據(jù)殯儀館的使用要求和喪葬習(xí)俗設(shè)置，并包括悼念廳、音響室、休息室、遺體接收間、遺體處置用房、更衣室、殯儀車庫和洗手間等。悼念廳的出入口應(yīng)設(shè)方便輪椅通行的坡道且出入口不應(yīng)少于2 個(gè)遺體接收間的最小邊長不應(yīng)小于 4.0m，其入口處應(yīng)設(shè)機(jī)動(dòng)車停靠的平臺(tái)和雨棚，遺體運(yùn)送通道凈寬不宜小于 3.0m。遺體處置用房的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：一是各功能用房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)通風(fēng)口

22、；二是各功能用房的門寬度不應(yīng)小于 1.4m，且不應(yīng)設(shè)門檻；三是各功能用房宜設(shè)準(zhǔn)備間；四是冷藏室應(yīng)根據(jù)冷藏設(shè)備的規(guī)格、冷藏量和操作空間進(jìn)行設(shè)計(jì)；五是消毒室、防腐室和整容室的使用面積均不宜小于18 ；六是防腐室、整容室與冷藏室宜設(shè)內(nèi)門相通。殯儀館的解剖室時(shí)，其使用面積不應(yīng)小于 30 。汽車庫的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ100) 的有關(guān)規(guī)定，殯儀車庫與其他車庫應(yīng)分開設(shè)置。火化間的平面布置應(yīng)按火化設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格分前后廳設(shè)計(jì)，并符合下列要求：一是前廳凈寬不宜小于 8.0m；二是后廳凈寬不宜小于 7.0m； 三是火化機(jī)與側(cè)墻凈距不宜小于 1.5m；四火化間凈高不應(yīng)低于7.0m；五是

23、煙道應(yīng)按照火化設(shè)備的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)采取防水措施；六是煙囪的斷面內(nèi)壁應(yīng)保證排煙通暢，并應(yīng)防止產(chǎn)生阻滯、渦流、串煙、漏氣和倒灌現(xiàn)象。遺體停放間使用面積應(yīng)按每具遺體占地 25 確定。宜有自然通風(fēng)和天然采光。骨灰整理室使用面積不宜小于 8 。骨灰寄存用房應(yīng)根據(jù)骨灰寄存容量、骨灰寄存架的材質(zhì)及排列方式等確定。骨灰寄存架之間的通道寬度不應(yīng)小于 1.2m，骨灰寄存室的凈高不宜低于 3.3m。骨灰寄存用房應(yīng)有通風(fēng)換氣設(shè)施。管理人員辦公用房應(yīng)設(shè)在骨灰寄存區(qū)的入口處，并為自動(dòng)化辦公提供條件。防護(hù)要求：一是遺體處置用房、火化間與其他建筑之間應(yīng)設(shè)衛(wèi)生防護(hù)帶，防護(hù)帶內(nèi)宜綠化；二是消毒室、防腐室、整容室和解剖室應(yīng)單獨(dú)

24、為工作人員設(shè)自動(dòng)消毒裝置；三是遺體消毒、防腐、整容、解剖各用房?jī)?nèi)的洗池和操作臺(tái)應(yīng)阻燃、耐腐蝕、易沖洗；四是遺體處置用房、火化間的內(nèi)墻面、地面應(yīng)平整、光滑，易于清洗。第三節(jié) 公用設(shè)施方案1、給水、排水及消防系統(tǒng)殯儀館建筑應(yīng)設(shè)給水、排水及消防給水系統(tǒng)。殯儀館的生活用水量參照修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB1588)確定。給水的水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。考慮殯儀館工作性質(zhì)的特殊性，用水量取用規(guī)范中同類建筑物用水量的上限。熱水供應(yīng)的范圍也有所擴(kuò)大，比如業(yè)務(wù)后勤用房是以辦公為主，但考慮工作性質(zhì)， 也增加了熱水供應(yīng)。遺體處置用房應(yīng)設(shè)給水、排水設(shè)施。遺體處置用房和火化間的洗

25、滌池均應(yīng)采用非手動(dòng)開關(guān)，并應(yīng)防止污水外濺。遺體處置用房和火化間應(yīng)采用防腐蝕排水管道，排水管內(nèi)徑不應(yīng)小于 75mm。上述用房?jī)?nèi)均應(yīng)設(shè)置地漏。殯儀館綠地應(yīng)設(shè)灑水栓。殯葬管理所館內(nèi)各區(qū)日用水量為 60 噸，年用水量為 21600 噸。2、采暖、通風(fēng)、空調(diào)殯葬管理所業(yè)務(wù)區(qū)、殯儀區(qū)、火化區(qū)和行政辦公區(qū)宜設(shè)置可單獨(dú)調(diào)控的供暖系統(tǒng)。骨灰寄存用房不應(yīng)設(shè)采暖裝置。殯儀館各區(qū)用房可根據(jù)需要，按不同功能分系統(tǒng)設(shè)置空調(diào)，而不同功能區(qū)的空調(diào)可按需集中設(shè)置。遺體處置用房和火化間應(yīng)采用直流式空調(diào)系統(tǒng)，排風(fēng)應(yīng)經(jīng)處理后再排入大氣。空調(diào)房間的夏季室內(nèi)計(jì)算溫度宜為 2526，相對(duì)濕度宜為6065。骨灰寄存室相對(duì)濕度不宜大于 60。

26、3、電氣、照明殯儀館電氣負(fù)荷不宜低于二級(jí)。本工程工作電源由供電局提供的電源進(jìn)線點(diǎn)，沿干管路線直埋引來，電源電壓等級(jí)為lOKV。以 YJV22lOKV 型電力電纜埋地引入地下室，高壓室中高壓開關(guān)柜作為工作電源。動(dòng)力及照明為 380V/220V 供電，其殯儀區(qū)用房和火化間設(shè)備用電源。殯儀館內(nèi)應(yīng)按不同用電場(chǎng)所劃分回路。悼念廳應(yīng)配置告別棺專用局部定向照明；業(yè)務(wù)辦公臺(tái)、收款臺(tái)以及骨灰整理室、遺體處置用房的操作臺(tái)應(yīng)設(shè)局部照明設(shè)備，其照度值不應(yīng)低于 150lx；建筑物的疏散走道和公共出口處應(yīng)設(shè)緊急疏散照明，其地面水平照度不應(yīng)低于 50lx。重要地段宜設(shè)置應(yīng)急照明燈，照明時(shí)間不應(yīng)少于 20min；消防控制室、

27、空調(diào)機(jī)房，殯儀區(qū)、火化區(qū)和骨灰寄存區(qū)用房等均應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明。骨灰寄存室的照明線路應(yīng)采用銅芯導(dǎo)線穿金屬管或采用護(hù)套為阻燃材料的銅芯電纜配線，并單獨(dú)設(shè)置回路控制開關(guān)。殯儀館內(nèi)應(yīng)配備通訊設(shè)施；殯儀館內(nèi)宜對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)綜合布線，暗管敷設(shè)。4、弱電系統(tǒng)弱電系統(tǒng)包括有線電視、電話、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等。其室外線路均采用電纜直埋的方式，電話進(jìn)戶線及有線電視進(jìn)戶線方位由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確定。5、消防耐火等級(jí)和消防要求殯儀館建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)；消防要求殯儀館建筑的防火分區(qū)應(yīng)依據(jù)建筑功能合理劃分；悼念用房應(yīng)設(shè)消防水龍、水喉等設(shè)施；殯儀館內(nèi)建筑滅火器設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定；殯

28、儀區(qū)的防火分區(qū)安全出口數(shù)目應(yīng)按每個(gè)防火分區(qū)不少于 2 個(gè)設(shè)置，且每個(gè)安全出口的平均疏散人數(shù)不應(yīng)超過 250 人，室內(nèi)任何一點(diǎn)至最近安全出口最大距離不宜超過 20.0m；悼念廳樓梯和走道的疏散總寬度應(yīng)分別按每百人不少于 065m 計(jì)算，但最小凈寬不宜小于 1.8m；悼念廳的疏散內(nèi)門和疏散外門凈寬度不應(yīng)小于1.4m，并不應(yīng)設(shè)置門檻和踏步；室外應(yīng)設(shè)消火栓滅火系統(tǒng)；殯儀館建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。具體消防措施骨灰寄存用房的儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中的儲(chǔ)存物品類型丙類第 2 項(xiàng)劃分；骨灰寄存用房不得采用水滅火設(shè)施，應(yīng)按規(guī)模在

29、明顯位置設(shè)氣體或干粉滅火設(shè)施，并設(shè)火災(zāi)探測(cè)器；骨灰寄存用房的防火分區(qū)隔間最大允許建筑面積，每層不應(yīng)大于 5 00 ，每個(gè)防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于 2 個(gè)，其中 1 個(gè)出口應(yīng)直通室外； 骨灰寄存室與毗鄰的其他用房之間的隔墻應(yīng)為防火墻，骨灰寄存用房防火墻上的門，應(yīng)為甲級(jí)防火門。骨灰寄存室防火門應(yīng)向外開啟，其凈寬不應(yīng)小于 1.4m，且不應(yīng)設(shè)置門檻；骨灰寄存室內(nèi)通道不應(yīng)設(shè)置踏步，骨灰寄存樓垂直連通的條形窗不應(yīng)跨越上下防火隔層，水平連通的帶形窗不應(yīng)跨越相鄰防火分區(qū)；骨灰寄存室內(nèi)的寄存架應(yīng)采用阻燃材料，骨灰寄存室內(nèi)的裝修材料應(yīng)采用燃燒性能等級(jí)為A 級(jí)的阻燃材料；骨灰寄存用房與祭悼場(chǎng)所的防火間距不宜小于

30、15.0m。火化間應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中丁類設(shè)防的規(guī)定。火化間安全出口不應(yīng)少于 2 個(gè)；火化間內(nèi)儲(chǔ)油箱與火化機(jī)之間的防火距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定；采用燃?xì)馐交鸹O(shè)備的火化間在建筑物外應(yīng)設(shè)置氣源緊急切斷閥。油庫設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。第四節(jié) 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目擬投資 2174.7 萬元，新建集辦公、生活、殯儀服務(wù)、火化為一體的殯儀館，項(xiàng)目規(guī)劃占地面積46690 平方米，總建筑面積10367 平方米。并完成其水、電、路面硬化、停車場(chǎng)、綠化等輔助工程建設(shè)，另購置火化設(shè)備。其主要建設(shè)內(nèi)容為：殯儀服務(wù)中心 4091.16 平方米，主要包括值班室、總

31、控室、接待室、倉庫、休息室及大、中、小靈堂等。火化區(qū) 3007.3 平方米，主要包括火化車間、預(yù)備間，進(jìn)尸間、停尸房、永別廳、休息室、值班室及殯葬用品商店等。三層的辦公樓一棟，建筑面積 1118.56 平方米。二層的服務(wù)樓一棟，建筑面積 1096.92 平方米。二層的骨灰樓大車庫一棟，建筑面積 384.64 平方米。其它輔助用房 668.42 平方米，包括小車庫，配電室、門房、溫室等。館內(nèi)道路、場(chǎng)地硬化及停車場(chǎng) 12200 平方米。綠化 18000 平方米。設(shè)備購置：揀灰爐（高檔爐）2 臺(tái)；平板爐（普通爐）2 臺(tái)；煙囪、煙道 4 套；進(jìn)尸設(shè)備 2 套；監(jiān)控設(shè)備 1 套；電子顯示屏 8 套；音響

32、設(shè)備 5 套；骨灰陳列架（3000 格）；發(fā)電機(jī)組 1 臺(tái)；尸體冷凍設(shè)備1 套。完成水、電、停車場(chǎng)等其它配套輔助設(shè)施。第五章 節(jié)能節(jié)水措施第一節(jié) 編制依據(jù)節(jié)約能源是我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的長期基本國策，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，我國能源資源利用效率不斷提高，能源資源約束還在不斷加劇，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)節(jié)約資源基本國策，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要措施，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、國家計(jì)委（1984）第 1207 號(hào)“關(guān)于工程設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹節(jié)約能源、合理利用能源的通知”3、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查指南（200

33、7） 的通知（發(fā)改環(huán)資200721 號(hào)）4、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004） 第二節(jié) 能耗指標(biāo)分析及節(jié)能措施1、能耗指標(biāo)分析本項(xiàng)目屬一般耗能項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)營后，在能源的運(yùn)用上，主要是電能及燃油消耗。電能平均耗電量約為340 度/天，每年12.3 萬度左右，燃油平均每天消耗 325 升，全年消耗11.7 萬升即 100 噸左右。2、節(jié)能措施本項(xiàng)目節(jié)能方案按照國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中國節(jié)能技術(shù)政策大綱中的節(jié)能要求設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目具有綜合性的特點(diǎn)，它在運(yùn)營中具有公益性，也有專管性。項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了項(xiàng)目對(duì)能源的要求，也決定了項(xiàng)目 節(jié)能技術(shù)要求。本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，運(yùn)用的能源主要是電能及燃油的

34、消耗。本項(xiàng)目節(jié)能方案要認(rèn)真貫徹國家節(jié)能的法律、法規(guī)，落實(shí)國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（2005 版）中的節(jié)能要求， 在節(jié)約經(jīng)費(fèi)的原則下，堅(jiān)持貫徹建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用外墻保 溫，節(jié)能玻璃，新型墻體材料及節(jié)能技術(shù)，推廣高效電光源、照明燈具、 電器附件及調(diào)光控制設(shè)備，采用節(jié)能供熱、空調(diào)設(shè)備和系統(tǒng)。在保證門診 樓正常運(yùn)營的情況下，盡量采用自然透光、自然通風(fēng)設(shè)計(jì)要求，搞好項(xiàng)目 設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營。本項(xiàng)目節(jié)能可以從三個(gè)方面考慮：一是項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中的節(jié)能技術(shù)設(shè) 計(jì)；二是項(xiàng)目建設(shè)中的節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)；三是項(xiàng)目在運(yùn)營中的節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)。在這三個(gè)方面的節(jié)能設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中的節(jié)能技術(shù)設(shè)尤

35、為重要，其 他二個(gè)節(jié)能設(shè)計(jì)只是執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作的問題。項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中的 節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)，從根本上決定了項(xiàng)目的節(jié)能性質(zhì)和要求。項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中 的節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容綜合考慮，充分體現(xiàn)“安全性、實(shí) 用性、節(jié)能性和效益性”。在節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)中各個(gè)分類項(xiàng)目應(yīng)區(qū)別對(duì)待， 分別設(shè)計(jì)，從總體上講，項(xiàng)目就是日常工作能源的消耗，在節(jié)能設(shè)計(jì)中， 把自然性和運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備調(diào)節(jié)結(jié)合起來，可以有效降低能耗。可以盡量 接近自然，充分利用現(xiàn)有的節(jié)能材料，把能耗降到最佳狀態(tài)。第三節(jié) 水耗指標(biāo)分析及節(jié)水措施1、能耗指標(biāo)分析本項(xiàng)目不是高耗水項(xiàng)目，殯管所日用水量預(yù)計(jì)為60 噸，全年用水量預(yù)計(jì)在 21600 噸。在節(jié)水

36、措施上一是要加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)的宣傳教育，二是在水暖安裝中盡可能使用節(jié)水水暖器材，以達(dá)到較好的節(jié)水效果。2、節(jié)水措施在本項(xiàng)目中，要把項(xiàng)目節(jié)水方案設(shè)計(jì)列入方案中。除了殯葬管理所用水外，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，要注重消防用水的設(shè)計(jì)，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)消防池，消防栓，其他消防措施并舉，對(duì)水的儲(chǔ)備需求量設(shè)計(jì)在一定的水準(zhǔn)，在考慮消防和其他用水時(shí)，要作為重要方案，以減少不必要的水源方案。在項(xiàng)目實(shí)施中，主要是采用技術(shù)措施，提高水的重復(fù)使用率，定期對(duì)施工用水設(shè)備進(jìn)行檢查，防止滴漏跑的情況發(fā)生。建議用水專管責(zé)任制， 對(duì)工地用水情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，采用高效節(jié)水新型工藝，新技術(shù)，新設(shè)備，新材料，有效的節(jié)約水源

37、。在項(xiàng)目建成運(yùn)營后，要建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水同其他節(jié)約責(zé)任制一并考慮，按照“節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型單位”的要求，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，對(duì)每滴水都要珍惜，落實(shí)節(jié)約崗位責(zé)任制，保證節(jié)水方案有效實(shí)施。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié) 項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀鐘祥市殯葬管理所位于鐘祥市雙橋原種場(chǎng)平橋 4 組，該處交通便捷。具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，遠(yuǎn)離污染源、遠(yuǎn)離易燃、易 爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)、遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施，遠(yuǎn)離幼兒園、學(xué)校等 人員密集的公共設(shè)施和場(chǎng)所。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)已正著手給排水、電力、廣播 電視、通訊寬帶等市政公用系統(tǒng)的建設(shè)工程，交通便利，完全符合項(xiàng)目 建設(shè)的要求。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響

38、該項(xiàng)目在建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生少量建筑垃圾和較低的噪聲污染，對(duì)周 邊環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生較大影響。在項(xiàng)目建成運(yùn)營后，主要是生活垃圾、喪葬 垃圾（鞭炮屑、花圈、紙錢等）和生活污水及業(yè)務(wù)用房的污廢水。生活 垃圾經(jīng)專職衛(wèi)生員清掃運(yùn)至固定垃圾堆放處， 由市環(huán)衛(wèi)定時(shí)定點(diǎn)集中處理，生活污廢水直接入城市排水管網(wǎng)，業(yè)務(wù)用房污廢水應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)消毒、無菌處理后排入總排水系統(tǒng)，喪葬垃圾設(shè)置固定回收地集中焚燒處理。1、施工期環(huán)境影響項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的施工噪聲和揚(yáng)塵，主要會(huì)影響施工場(chǎng)內(nèi)的建筑工人的健康。因項(xiàng)目地處較為偏僻的雙橋，交通便利、四周無居民區(qū)， 是建設(shè)殯儀館的理想之地。噪聲施工期噪聲主要來源于施工期間施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備噪聲

39、和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暋Ｊ┕?chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備（打樁機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等）噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲。揚(yáng)塵和粉塵本工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，粉塵污染主要來源于：土方的挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場(chǎng)地平整等過程產(chǎn)生的粉塵；建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其裝卸、運(yùn)輸、堆放等過程中，因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；攪拌車及運(yùn)輸車輛往來造成地面揚(yáng)塵；施工垃圾堆放及清運(yùn)過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。上述施工過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵及揚(yáng)塵將會(huì)造成周圍大氣環(huán)境污染，其中又以粉塵的危害較為嚴(yán)重。施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚(yáng)塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力等因素，其中受風(fēng)力因素的影響最

40、大。隨著風(fēng)速的增大， 施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。在工程建設(shè)期間，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。廢水施工期產(chǎn)生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水。生產(chǎn)污水是各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，這部分廢水含有一定量的泥沙。生活污水是是由于施工隊(duì)伍的生活活動(dòng)造成的，包括食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。固體廢棄物施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾和施工隊(duì)伍

41、生活產(chǎn)生的生活垃圾。施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。在工程建設(shè)前后必然要有大量的施工人員工作和生活在施工現(xiàn)場(chǎng)， 其日常生活將產(chǎn)生一定數(shù)量的生活垃圾。2、運(yùn)營期環(huán)境影響項(xiàng)目建成運(yùn)營投入使用后，對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在生活垃圾、喪葬垃圾（鞭炮屑、花圈、紙錢等）和生活污水及業(yè)務(wù)用房的污廢水等。廢水運(yùn)營期污廢水主要為生活污水和業(yè)務(wù)用房作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的污廢水。固體廢棄物該項(xiàng)目運(yùn)營期的固體廢棄物主要為生活垃圾、喪葬垃圾（鞭炮屑、花圈、紙錢等）。第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施1、施工期環(huán)境保護(hù)措施施工噪聲防護(hù)措施

42、加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)。盡量采用低噪聲的施工 工具，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí)盡可能采用施工噪聲低的施工 方法。施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于距鄰近居民區(qū)較遠(yuǎn)的地點(diǎn)。在高噪聲設(shè) 備周圍設(shè)置掩蔽物。混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作， 將機(jī)械運(yùn)行時(shí)間壓到最低限度。除上述施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行， 還將會(huì)引起公路沿線噪聲級(jí)的增加。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮作業(yè)區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛。施工粉塵揚(yáng)塵污染防護(hù)措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行合理化管理，使砂石料能統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門庫

43、房堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕舉輕放，防止包裝袋破裂。開挖時(shí)，對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，以防長期堆放表面干燥而起塵或被雨水沖刷。運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎， 定時(shí)灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、混凝土?xí)r， 應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒；混凝土攪拌應(yīng)設(shè)置在棚內(nèi)，攪拌時(shí) 要有噴霧降塵措施。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)圍欄或部分圍欄，縮小施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對(duì)堆存的砂

44、粉等建筑材料采取遮蓋措施。廢水污染防治措施施工期產(chǎn)生的施工廢水，一般廢水中含有一定量的泥沙，必須開挖蓄水池，使含泥沙的廢水沉淀后方能排入市政污水管網(wǎng)。施工期生活污水不能隨意直排，在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象，并對(duì)施工期廢 (污)水進(jìn)行必要的處理后排放。固廢污染防治措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾要及時(shí)進(jìn)行清理和清運(yùn)。施工期間產(chǎn)生的生活垃圾要進(jìn)行專門收集，并定期將之送往較近的垃圾場(chǎng)進(jìn)行合理處置，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染。2、項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)應(yīng)積極采用無毒無害或低毒低害的原料，采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，最大限度地提高資源、能源利

45、用率，盡可能在生產(chǎn)過程中把污染源減少到最低限度。環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜地采用行之有效的治理和綜合利用技術(shù)，避免或抑制污染物的無組織排放。其污染物必須符合國家頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)后，方可向外排放。其具體設(shè)計(jì)如下：污水。考慮到殯葬所污水污染特征，遺體處置用房和火化間等業(yè)務(wù)用房給排水系統(tǒng)污水排放應(yīng)采用防腐蝕排水管道，排水管內(nèi)徑不應(yīng)小于 75mm。業(yè)務(wù)用房?jī)?nèi)均應(yīng)設(shè)置地漏。經(jīng)處理后的污水排放符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)(GBJ 48)的規(guī)定。氣體污染物。氣體污染物主要來自于火化設(shè)備在焚燒遺體的過程中可能會(huì)產(chǎn)生危害人體健康的大氣污染物 及業(yè)務(wù)用房采用空調(diào)時(shí)的排風(fēng)。因此，火化設(shè)備焚燒過程中的火化

46、機(jī)煙 囪應(yīng)留有煙道污染物排放測(cè)試孔，孔徑尺寸和位置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)燃油式火化機(jī)污染物排放限值及監(jiān)測(cè)方法(GB 13801)的有關(guān)規(guī)定；遺體處置用房和火化間等業(yè)務(wù)用房采用空調(diào)時(shí)，應(yīng)采用直流式空調(diào)系統(tǒng)，排風(fēng)應(yīng)經(jīng)處理后再排入大氣。固體污染物。火化間廢棄物是指因爐膛容量有限，為保證燃燒質(zhì)量，不能隨遺體同時(shí)焚燒，必須單獨(dú)處理的死者遺物。此外，還有一些無名尸的骨灰。第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)產(chǎn)生對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生有嚴(yán)重污染的廢水、廢渣和廢氣。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，充分適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，能有效推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展，滿足群眾喪葬需求。該項(xiàng)目的建成將有力地推動(dòng)鐘 祥市殯葬管理所硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為積極

47、推行火葬，改革土葬，破除 封建迷信，提倡文明節(jié)儉辦喪事提供良好的場(chǎng)所，對(duì)其輻射區(qū)內(nèi)的 150 余萬名群眾提供更加方便快捷的服務(wù)，促進(jìn)鐘祥市殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。第七章 勞動(dòng)安全及衛(wèi)生消防第一節(jié) 危害因素及危害程度分析1、主要隱患部位項(xiàng)目在建時(shí)的建筑施工地中的安全隱患、運(yùn)營過程中消防安全隱患。2、有害物質(zhì)種類及危害性分析本項(xiàng)目不涉及有毒有害及易燃易爆物質(zhì)，主要危害來至于殯儀館對(duì) 喪主和工作人員產(chǎn)生危害的主要污染源(來自遺體的運(yùn)送、處置和火化)。第二節(jié) 安全設(shè)施本項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營中要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防方 面的法律法規(guī)，自覺接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，杜絕一切危害因素的 發(fā)生，保護(hù)國家財(cái)

48、產(chǎn)和人民生命的安全。無論是在項(xiàng)目工程的建設(shè)期， 還是在項(xiàng)目的運(yùn)營期都要建立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，分析各種不利因素， 明確責(zé)任，把工作責(zé)任制落實(shí)到人，同時(shí)對(duì)于容易產(chǎn)生不安全的程序、 環(huán)節(jié)、工作段面都要固定專人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。加強(qiáng)工作人員安全衛(wèi)生 知識(shí)教育，提高員工安全衛(wèi)生意識(shí)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營中都要考 慮安全衛(wèi)生的資金投入，充分考慮安全危害程度，在防護(hù)設(shè)施上在運(yùn)用 “加大倍功率”的方法，把安全設(shè)施定點(diǎn)定位搞好布置。項(xiàng)目建設(shè)期。本項(xiàng)目工程建設(shè)中，要注意搞好安全衛(wèi)生工作，在施工中容易出現(xiàn)危害的因素，像帶電作業(yè)、機(jī)械作業(yè)等都要應(yīng)有相應(yīng)的對(duì)策和措施，建立施工圍墻，堅(jiān)持按等級(jí)上崗、持證上崗，實(shí)行專業(yè)作

49、業(yè)、專門人才工作程序，杜絕一切安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目運(yùn)營期。本項(xiàng)目運(yùn)營后，應(yīng)實(shí)行殯儀區(qū)中遺體運(yùn)送和處置自成一區(qū)，以避免喪主與遺體接觸，達(dá)到防止污染的目的；殯儀區(qū)的遺體處置用房和火化間是殯儀館內(nèi)主要污染源，可能產(chǎn)生物理、化學(xué)和生物性污染，為防止這些污染擴(kuò)散，影響?zhàn)^區(qū)環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)采取措施將污染 限制在最小范圍內(nèi)。綠化防護(hù)帶既可阻擋污染的擴(kuò)散傳播，降低污染的 濃度或強(qiáng)度，又可美化環(huán)境。火化機(jī)在火化過程中所排放的污染物是影 響火化間空氣質(zhì)量的主要因素，因此火化間的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按國 家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)燃油式火化機(jī)污染物排放限值及監(jiān)測(cè)方法(GB13801)執(zhí)行。殯儀職工職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。與國內(nèi)外醫(yī)務(wù)人員疾病預(yù)防措

50、施相比， 我國殯儀職工的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可循。我國現(xiàn)僅已完成殯儀場(chǎng)所致病菌安全限值的國家標(biāo)準(zhǔn)。由于所有的遺體均有可能傳染疾病，所以殯儀職工在處理每具遺體 時(shí)必須采取嚴(yán)格的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)措施。在接觸傳染性遺體時(shí)根本注意自 身的衛(wèi)生防護(hù)，嚴(yán)禁不戴口罩、手套、不穿防護(hù)衣，甚至赤手接觸遺體。在接觸非正常性死亡的遺體時(shí)，必須進(jìn)行有效防護(hù)，以避免可能被遺體 的血液、體液污染或受到遺體散發(fā)的傳染性病原微生物的侵害而導(dǎo)致疾 病發(fā)生。為了降低已知及未知傳染病的傳播機(jī)會(huì)，殯儀職工在處理遺體 時(shí)應(yīng)盡量減少與遺體的血液、體液及排泄物或組織接觸。殯儀職工洗手也要科學(xué)衛(wèi)生，對(duì)殯儀場(chǎng)所不同的污染物體采取不同的消毒措

51、施，如用高壓蒸汽滅菌法、化學(xué)消毒劑浸泡或熏蒸等方式對(duì)小型整容工具進(jìn)行消毒、滅菌，用戊二醛、過氧乙酸等有效的化學(xué)消毒劑對(duì)擔(dān)架車把手、水龍頭、防腐臺(tái)表面、整容臺(tái)表面等進(jìn)行擦拭、噴霧等方式消毒，以減少物體表面病原微生物的數(shù)量。操作臺(tái)、地面等每天進(jìn)行有效的消毒液擦拭及消毒。對(duì)停放過遺體的空間一定要進(jìn)行消毒處理，加強(qiáng)工作場(chǎng)所機(jī)械通風(fēng)裝置，保證通風(fēng)順暢，無傳染病遺體存在時(shí)可采用通風(fēng)換氣方法,每天打開門窗通風(fēng)換氣1h2h，或安裝排氣扇，每天開 2 次，每次 1h。殯儀職工接觸遺體一定要戴口罩，有呼吸道傳染性疾病的人最好不要參加喪葬活動(dòng)。第三節(jié) 消防設(shè)施消防安全也是本項(xiàng)目運(yùn)作中不可忽視的問題。殯儀館一般設(shè)置在

52、遠(yuǎn)離市區(qū)和市消防中心的地方，本項(xiàng)目中涉及的消防安全隱患主要存在于建筑物、業(yè)務(wù)用房及骨灰寄存區(qū)、火化區(qū)。在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分設(shè)消防滅火栓，根據(jù)項(xiàng)目安全狀況，在各建筑物道內(nèi)分別設(shè)立固定和未固定泡沫消防系統(tǒng)，張貼消防警示牌及緊急輸散指示牌或指示燈。根據(jù)我國消防規(guī)范要求，在公益公眾場(chǎng)合，視具體情況設(shè)置其他簡(jiǎn)易的防火系統(tǒng)。如水噴淋系統(tǒng)，噴霧系統(tǒng)，CO2 滅火系統(tǒng)及其他各種手提式滅火器。在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置各消防系統(tǒng)等聯(lián)鎖的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并向操作人員和消防站報(bào)警，形成一個(gè)防火、滅火的整體消防體系。對(duì)于骨灰寄存區(qū)應(yīng)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16)中相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。骨灰及死者照片是喪主的珍貴懷念物，具有特

53、殊的珍藏意義，水滅火設(shè)設(shè)施的使用將對(duì)骨灰盒造成浸蝕，因此骨灰寄存區(qū)除應(yīng)設(shè)火災(zāi)探測(cè)器外，還應(yīng)在明顯位置設(shè)置氣體或干粉滅火設(shè)施。骨灰是喪主的懷念物和珍藏物，不可能留有備份，所以提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是合理的。祭悼場(chǎng)所屬于發(fā)生明火和散生火花的地點(diǎn)。為防止因祭悼活動(dòng)誘發(fā)火災(zāi)造成對(duì)骨灰寄存用房的威脅，參照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16)的相關(guān)規(guī)定，取防火間距不宜小于 150m。火化區(qū)的火化間內(nèi)設(shè)置若干臺(tái)火化機(jī)，遺體火化全過程在火化機(jī)內(nèi)進(jìn)行。因此，火化間生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性參照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16) 中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防安全防護(hù)。同時(shí)，燃油式火化機(jī)的燃料多為柴油， 這些燃料是由油庫通過油泵打入火化間內(nèi)的儲(chǔ)油箱，再供

54、給火化機(jī)。因此，油庫應(yīng)設(shè)在火化間附近，是消防安全的重中之重。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)所長、書記副所長副所長副所長該項(xiàng)目建設(shè)完工后，鐘祥市殯葬管理所的組織機(jī)構(gòu)仍按現(xiàn)行的管理體制不變，主要機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：市辦執(zhí)財(cái)?shù)诙浌▌?wù)殯儀儀室科科館館第二節(jié) 人力資源配置項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)營所需人員由該項(xiàng)目單位從現(xiàn)有職工中調(diào)配，不足人員從社會(huì)上公開招聘。第九章 項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營管理第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1、建立綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目是一個(gè)社會(huì)公益性項(xiàng)目，為降低投資成本，縮短建設(shè)周期，項(xiàng)目建設(shè)過程中將成立專門的“鐘祥市殯葬管理 所整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鐘祥市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鐘祥市殯葬管理所負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在鐘祥市 殯葬管理所院內(nèi)。該小組專門負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為 群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、建立項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。為保證項(xiàng)目建設(shè)如期進(jìn)行，鐘祥市殯葬管理所擬成立“項(xiàng)目建設(shè)專班”，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的具體操作。其主要職責(zé)是：認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，著力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，完成項(xiàng)目報(bào)批工作， 切實(shí)搞好項(xiàng)目招投標(biāo)，落實(shí)施工隊(duì)伍，認(rèn)真把好“質(zhì)量、資金、進(jìn)度”三關(guān)，按時(shí)按要求搞好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。第二節(jié) 實(shí)施管理1、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員