1、2013年四川省煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試 行）第一條 為深入開展四川省煤礦安全質量標準化工作，貫徹落實國家煤礦安全監察局關于印發煤礦安全質量標準考核評級辦法（試行）和煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）的通知（煤安監行管20131號），進一步推進我省煤礦安全質量標準化建設，結合我省實際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省境內所有合法生產的井工煤礦，建設礦井參照執行。第三條 一級安全質量標準化煤礦考核評級，按國家煤礦安全監察局煤安監行管20131號文件執行。二級、三級安全質量標準化煤礦考核評級按本辦法執行。第四條 申報安全質量標準化煤礦的基本條件：1. 證照齊全有效。2.

2、 實現安全生產目標：考核年度內達到安全生產目標。3. 隱患排查治理：按照安全生產事故隱患排查治理暫行規定（國家安全監管總局令第16號）建立隱患排查治理體系。4. 開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量平衡，采掘關系正常，回采率達到規定要求，采用正規開采，生產布局合理。5. 自查考核制度：煤礦企業制定并執行安全質量標準化考核評比及獎懲制度。6. 建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。第五條 安全質量標準化煤礦分為三個等級：一級：煤礦安全質量標準化考核評分90分及以上，且年度內無死亡事故。煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸各專業考核評分均不低于90分，其它專業均不低于80分。 二級：煤礦安全質量

3、標準化考核評分80分及以上，百萬噸死亡率低于全省上年度平均水平，煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸各專業考核評分均不低于80分，其它專業均不低于70分。三級：煤礦安全質量標準化考核評分70分及以上，百萬噸死亡率低于全省上年度平均水平，煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸各專業考核評分均不低于70分，其它專業均不低于60分。第六條 煤礦安全質量標準化等級按年度分級考核，逐級晉升達標。一級安全質量標準化煤礦的考核工作由國家煤礦安全監察局負責；二級安全質量標準化煤礦的考核工作由四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）負責；三級安全質量標準化煤礦的考核工作由市級煤礦安全監管部門

4、負責。考核主管部門可以委托專業技術服務機構承擔具體考評工作；達標工作必須從三級開始依次逐級進行，前一年度達三級方能申報二級，前一年度達二級方能申報一級。第七條 煤礦安全質量標準化考評程序按照以下執行。 煤礦企業應制定達標規劃，根據達標規劃，組織所屬礦井按崗位達標、專業達標、企業達標的步驟組織實施，對達標礦井按照以下程序考評。（1）自評。開展煤礦安全質量標準化的煤礦企業，由企業組織自評，形成煤礦安全質量標準化自評報告。（2）申報。煤礦企業須向相應的煤礦安全監管部門提出考評申請，并提交自評報告。（3）審查。申報三級標準化煤礦由縣級煤礦安全監管部門審查后報市級煤礦安全監管部門。申報二級標準化煤礦由市

5、級煤礦安全監管部門審查后報四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）；申報一級標準化煤礦由四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）審查后報國家煤礦安全監察局。（4）考評。根據申報材料，煤礦安全監管部門可以委托專業技術服務機構進行考評，形成煤礦安全質量標準化考評報告。（5）評審。負責考核的煤礦安全監管部門對考評報告進行評審。（6）公示。四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）網站公示評審合格的二級安全質量標準化煤礦名單，市級煤礦安全監管部門負責公示三級安全質量標準化煤礦名單，廣泛征求意見，公示時間為一周。（7）認定。認定遵循客觀、公正、準確、真實的原則，一級安全質量標準化煤礦由國

6、家煤礦安全監察局認定；二級安全質量標準化煤礦由四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）認定；三級安全質量標準化煤礦由市級煤礦安全監管部門認定。（8）授牌。二級安全質量標準化煤礦由四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）授牌。三級安全質量標準化煤礦由市級煤礦安全監管部門授牌。第八條 安全質量標準化煤礦的檢查考核1安全質量標準化煤礦的檢查考核采取動態檢查。縣級煤礦安全監管部門每季度檢查一次；市級煤礦安全監管部門每季度抽查一次；四川省安全生產監督管理局（四川煤礦安全監察局）每半年抽查1次。2. 因發生死亡事故不能進行達標定級的生產礦井，當年只進行煤礦安全質量標準化考核計分，不予評級。建設

7、礦井只考核計分，不予評級，礦井建成投產時考核得分必須達到煤礦安全質量標準化三級及以上標準要求。3. 各級煤礦安全監管監察部門負責煤礦安全質量標準化動態檢查工作。對于達不到相應煤礦安全質量標準化等級的，按程序取消評定等級，重新考核認定。第九條 煤礦安全質量標準化管理工作1. 煤礦企業應制定安全質量標準化等級提升規劃；2. 煤礦企業須加大安全質量標準化礦井建設投入，不斷改善煤礦安全生產條件；3. 煤礦企業須開展“班評估、旬檢查和月驗收”，并建立相關臺賬檔案，將相關信息錄入煤礦安全質量標準化信息管理系統。第十條 本辦法自下發之日起執行。原四川省煤礦安全管理標準（試行）（2006年）同時廢止。四川省安

8、全生產監督管理局、四川煤礦安全監察局負責本辦法的解釋。四川省煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試 行）第1部分 總 則一、 安全質量標準化煤礦基本條件1. 具備申報安全質量標準化煤礦的基本條件；2煤礦不得存在以下情形：（1）生產礦井、采區、采煤工作面安全出口未按規定設置；（2）超能力、超強度或者超定員組織生產；（3）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；（4）存在超層越界開采等現象；（5）煤礦井下安全避險“六大系統”（監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統）未按規定建設和管理；（6）開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量未達到規定要求；（7）存在

9、危及安全生產的其他重大安全隱患。3.煤礦企業須成立安全質量標準化管理機構，配置專人負責，實行“班評估，旬檢查、月驗收”制度。二、煤礦安全質量標準化體系煤礦安全質量標準化體系包括以下11個部分：1.通風。考核內容執行本方法第2部分“通風”的規定。2.地測防治水。考核內容執行本方法第3部分“地測防治水”的規定。3.采煤。考核內容執行本方法第4部分“采煤”的規定。4.掘進。考核內容執行本方法第5部分“掘進”的規定。5.機電。考核內容執行本方法第6部分“機電”的規定。6.運輸。考核內容執行本方法第7部分“運輸”的規定。7.安全管理。考核內容執行本方法第8部分“安全管理”的規定。8.職業衛生。考核內容執

10、行本方法第9部分“職業衛生”的規定。9.應急救援。考核內容執行本方法第10部分“應急救援”的規定。10.調度。考核內容執行本方法第11部分“調度”的規定。11.地面設施。考核內容執行本方法第12部分“地面設施”的規定。三、煤礦安全質量標準化評分方法1. 煤礦安全質量標準化考核分為11個部分，各部分采用百分制，按照煤礦安全質量標準化體系包含的各部分評分表進行評分。2. 煤礦安全質量標準化標準考核滿分為100分，按各部分得分乘以權重系數，計算結果為礦井總得分。各部分的權重見表1-1。表1-1 煤礦安全質量標準化評分表序號專業名稱滿分權重（ai）考核得分（mi）加權得分1通風1000.182地測防治

11、水1000.123采煤1000.104掘進1000.105機電1000.106運輸1000.097安全管理1000.088職業衛生1000.089應急救援1000.0610調度1000.0511地面設施1000.04煤礦安全質量標準化考核得分（m）3. 各部分考核得分乘以該部分權重之和即為煤礦安全質量標準化考核得分，計算公式如下：式中 m煤礦安全質量標準化考核得分； mi通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、地面設施等11個部分的安全質量標準化考核得分； ai通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、地面設施等11個部

12、分的權重。第2部分 通 風一、基本條件生產礦井必須具備以下條件：（1）無瓦斯超限作業情形；（2）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱“突出”）礦井依照規定實施防治突出措施；（3）建立安全監控系統，并正常運行；（4）按照規定建立瓦斯抽采系統（經論證并批復同意可以不建的除外），瓦斯抽采達標；（5）通風系統獨立，完善，可靠；（6）礦井必須采用機械通風。安裝兩套同等能力的主要通風機裝置及反風設施；通風能力滿足生產需要，無超通風能力生產現象；（7）按照相關規定進行瓦斯等級鑒定或測定瓦斯涌出量，并按相應瓦斯等級管理。二、評分方法按表2-1評分，通風11個大項每大項標準分為100分，各小項分數扣完為止。

13、以11大項的最低分作為通風得分，按相關規定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦，該項不考核。局部通風以所檢查的全部局部通風區域的最低分為該項得分。通風設施以所檢查的單項設施的平均分為該項得分。各大項內容中缺項時，按下列公式折算：式中 a本項折合分數；b本項標準分數；c缺項標準分數；d本項檢查實得分數。表2-1 煤礦通風安全質量標準化標準評分表項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分一、通風系統（100分）完善系統1.礦井必須有完整的獨立通風系統。改變礦井通風系統時(包括一翼或一個水平等)必須編制通風設計及安全技術措施，由企業技術負責人審批；巷道貫通應制定安全技術措施，報礦技術負責人審批；突出

14、礦井嚴禁在井下安設輔助通風機20查資料和現場。未獨立通風系統的、突出礦井在井下安設輔助通風機不得分；調整通風系統無審批措施的，一次扣10分；其他有一項不符合要求的，扣5分2.礦井的生產水平和生產采區必須實行分區通風，采掘工作面、井下爆破材料庫、充電室、采區變電所等必須有獨立的通風系統，井下瓦斯抽采泵站、壓風機必須設在全風壓通風的新鮮風流中，通風系統中沒有不符合煤礦安全規程規定的串聯通風、擴散通風、采空區通風和采煤工作面利用局部通風機通風20查資料和現場。一處不符合要求扣10分3. 每個采區必須設置至少1條專用回風巷，采區進、回風巷必須貫穿整個采區，嚴禁一段進風、一段回風。10查資料和現場。一處

15、不符合要求該項不得分4.礦技術負責人每月至少組織一次通風系統隱患排查、每季度至少組織一次反風設施檢查；抽出式通風防爆門應符合規定，每半年至少進行一次檢查；每年進行一次反風演習，反風演習應按規定進行審批，反風效果符合煤礦安全規程的規定10查資料和現場。未進行反風演習扣5分；其它一處不符合要求扣2分風量配置1.新安裝的主要通風機投入使用前，必須進行一次通風機性能測定和試運轉工作，以后每5年至少進行1次性能測定；新井投產前必須進行1次礦井通風阻力測定，以后每3年至少進行1次；礦井轉入新水平生產或改變一翼通風系統后，必須重新進行礦井通風阻力測定，通風阻力測定必須委托有資質單位進行5查資料和現場。未測定

16、不得分；其它一處不符合要求扣1分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分一、通風系統（100分）風量配置2.礦井必須按規定進行通風能力核定，礦井、采區的風量必須滿足生產需求；采掘工作面、硐室和礦井各地點的供風量、風速符合煤礦安全規程規定；礦井要有配風標準和配風計劃，礦井通風阻力滿足“aq 1028”的要求10查資料和現場。未進行通風能力核定、通風能力不足，該項不得分；礦井通風阻力、主要井巷風速超過規定，一處扣2分；其它一處不符合要求，扣1分3.礦井有效風量率不低于85%5查資料和現場。每降低1個百分點扣1分4.回風巷失修率不高于7%,嚴重失修率不高于3%；主要進、回風巷道

17、、采煤工作面回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3，并滿足通風、運輸、行人暢通和安全的要求10查資料和現場。巷道失修率每超1%扣1分；巷道斷面一處不符合要求扣1分5.外部漏風每年至少要測定一次，外部漏風率在無提升設備時不得超過5%，有提升設備時不得超過15%5查資料和現場。外部漏風未測定不得分；有一處不符要求扣1分；漏風率每高1%，扣2分6.礦井主要通風機應安設監控系統，安裝水柱計、有直通礦調度室的電話；礦井主要通風機不得發生無計劃停風現象；礦井主要通風機因停電、檢修停止運轉或改變轉速或調整葉片角度時，必須編制措施并報礦技術負責人批準執行5查資料和現場。主要通風機未安設監測系統不得分；無計劃停風

18、不得分；其它一處不符合要求扣2分二、局部通風（100分）裝備和措施1. 局部通風機的安裝、使用符合煤礦安全規程規定，不發生循環風；采用局部通風機供風地點應安設兩臺同等能力的局部通風機，并能實現自動切換，主、備局部通風機的電源應取自同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源；瓦斯噴出區域、高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井中，掘進工作面的主局部通風機必須采用三專(專用變壓器、專用開關、專用線路)供電或采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電，每天應有專人檢查1次，保證局部通風機可靠運轉。所有掘進工作面必須安設瓦斯電閉鎖和風電閉鎖裝置；每10天進行1次主、備用局部通風機自動切換試驗和“風電、

19、瓦斯電”閉鎖試驗，并有記錄可查；兩臺局部通風機同時向一個掘進面工作面供風的，兩臺局部通風機同時實現風電閉鎖20查資料和現場。一處不符要求扣5分, 試驗每缺少1次扣2分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分二、局部通風（100分）裝備和措施2.高瓦斯、突出礦井掘進通風方式必須采用壓入式；局部通風機設備齊全，安裝消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外)，吸風口有風罩和整流器，高壓部位有襯墊。局部通風機及其啟動裝置必須安設在進風巷道中，地點距回風口10m以上，且支護完好、無淋水、無積水、無雜物的地點；局部通風機必須吊掛或墊高，離地面高度須大于0.3m，全風壓供給該處的風量必須

20、大于局部通風機的吸風量，局部通風機到回風口間的巷道中的最低風速符合煤礦安全規程規定，瓦斯濃度不應超過0.5%20查資料和現場。高瓦斯、突出礦井未采用壓入式通風不得分；其他有一處不符合要求扣1分3.局部通風機安裝開停傳感器，且與監控系統聯網；局部通風機必須由指定人員負責、掛牌管理，不得無計劃停風；有計劃停風的必須有專項停風安全措施，因檢修、停電等原因停風時，必須撤出人員。恢復通風前，必須依照煤礦安全規程規定檢查瓦斯10查資料和現場。無傳感器或未聯網扣5分；其他一處不符合要求的扣2分風筒敷設1.風筒末端到工作面的距離和出風口的風量要符合作業規程規定，巷道風速符合煤礦安全規程的規定，并保證工作面和回

21、風流的瓦斯濃度不超限20查資料和現場。發現一處不符要求扣5分2.使用抗靜電、阻燃風筒，接頭嚴密(手距接頭0.1m處感覺不到漏風)，無破口(末端20m除外)，無反接頭，軟質風筒接頭要反壓邊，硬質風筒接頭要加襯墊并擰緊螺釘20查資料和現場。未使用抗靜電、阻燃風筒不得分；其它一處不符合要求，扣1分 3.風筒吊掛平、直、穩，逢環必掛，硬質風筒每節至少吊掛兩點，風筒不得被摩擦、擠壓；風筒拐彎處必須設彎頭或骨架風筒緩慢拐彎，不準拐死彎，異徑風筒接頭要用過渡節，不準花接10查資料和現場。發現一處不符要求扣1分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分三、通風設施（100分）密閉1.用不燃

22、性材料構筑，嚴密不漏風（手觸無感覺、耳聽無聲音），墻體厚度不小于0.5 m，建立密閉施工、質檢、驗收臺帳5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分2.密閉前無瓦斯積聚5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分3設有統一規格的瓦斯檢查牌板、施工說明牌板、柵欄和警示標志5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分4.密閉前5m內支護完好，無片幫、冒頂、無雜物、積水和淤泥。所有導電體不能進入密閉(正常的瓦斯抽放管路必須采取絕緣措施進行處理)5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分。5密閉內有水時應設反水池或反水溝（管），有自然發火煤層的采空區密閉要設觀測孔、措施孔，且孔口設置閥門5查資料和現場。一處

23、不符合要求，該項不得分6. 密閉周邊掏槽，必須掏至硬幫、硬底、硬頂，并與煤巖接實；密閉四周應抹有不少于0.1m的裙邊5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分7.墻面平整（1m2內凸凹不大于10mm，料石勾縫除外）；無裂縫、重縫和空縫。 5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分風門風窗1.每組風門不少于兩道，通車風門間距不少于一列車長度，行人風門間距不少于5m；主要進回風之間的風門必須設反向風門，其數量不少于兩道；通車風門前要設置防撞裝置，并正常使用；風門墻上設有規格、字體統一的施工說明牌；防突風門安設地點、質量須符合防治煤與瓦斯突出規定的相關要求5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分2

24、.風門能自動關閉，并聯鎖，保證兩道風門不能同時打開；主要風門應設開關傳感器5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分3. 風門墻要用不燃性材料建筑，厚度不低于0.5m(防突風門不小于0.8m)；周邊要掏槽，掏槽深度符合規定要求，嚴密不漏風。墻面要平整，無裂縫、重縫、空縫，并進行勾縫或抹面，1m2內凸凹深度不大于10mm5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分三、通風設施（100分）風門風窗4門框要包邊沿口，有墊襯，四周接觸嚴密（以不透光為準，通車門底坎除外），門扇平整不漏風，門扇與門框不歪扭（防突風門門框厚度不小于100 mm，門

25、扇厚度不小于50 mm）；調節風窗采用插板調節或者自動調節；調節風窗位置符合防火、防突需要5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分5.風門水溝要設反水池或擋風簾，通車風門要設低坎；電纜孔預埋管道，電纜從管道穿過，電纜孔、管路孔要堵嚴5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分6.通風風筒穿過墻體時，應在墻上安裝與膠質風筒直徑匹配的硬質風筒5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分7.風門前后各5m內巷道支護良好，無淋水、無雜物、無積水、無淤泥5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分。風橋1.用不燃性材料建筑5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分2.橋面平整不漏風（手觸感覺不到漏風為準）5

26、查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分3.風橋前后5m范圍內巷道支護良好，無雜物、無積水、無淤泥5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分4.風橋通風斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度宜小于305查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分5.風橋兩端接口嚴密，四周為實幫、實底，且用混凝土澆灌填實；風橋底部與下部巷道頂板巷道的垂距不小于1.5m5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分6.風橋上、下，不準設風門、調節風窗等5查資料和現場。一處不符合要求，該項不得分四、瓦斯防治（100分）機構設置1.礦井應設有瓦斯工作防治領導小組和滿足工作需要的瓦斯防治專業隊伍。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井

27、總工程師或技術負責人應當是煤礦第一行政副職，煤礦還應設通風副總工程師5查資料。無機構的，扣5分；人員不足的，缺一人扣2分。 2.礦井每個采掘頭面必須配備專職瓦斯檢查員，并在井下作業地點手上交換班，同時，每個礦井至少配備2名專職瓦斯巡回檢查員5查資料。人員不足的，缺一人扣2分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分四 、瓦斯防治（100分）瓦 斯 管 理1.采掘工作面和其他工作地點的瓦斯濃度必須符合煤礦安全規程規定，做到無瓦斯超限作業；發生瓦斯超限，要立即停止作業，撤出人員，并按照事故處理程序查明瓦斯超限原因，落實防范措施15查資料和現場。出現瓦斯超限作業的，該項不得分；瓦

28、斯超限未及時處理的，一處扣5分；檢查周期內瓦斯超限每月超過2次的一次扣1分；其他一處不符合要求扣1分2. 礦井應按煤礦安全規程的規定測定煤層的瓦斯、二氧化碳參數，并按相關規定進行瓦斯等級鑒定10查資料和現場。未鑒定的不得分，其它一處不符合要求扣1分3.礦井應編制年度瓦斯治理技術方案、安全措施計劃，并嚴格執行。高瓦斯和突出煤層的采掘工作面應制定瓦斯治理專項措施并嚴格落實，瓦斯治理效果符合相關規定 10查資料和現場。未編制年度瓦斯防治計劃或工作面瓦斯防治措施的扣5分；其它一項不符合要求扣1分4.瓦斯檢查員必須攜帶光學甲烷檢測儀；井下瓦斯檢查地點、次數及瓦檢員交接班等應符合煤礦安全規程規定；無空班、

29、漏檢、假檢；每月必須編制瓦斯檢查地點設置計劃，報礦技術負責人審查、簽字10未編制檢查計劃扣5分；發現空班、漏檢或假檢，該項不得分，其它一項不符合要求扣1分5.嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，并有記錄可查 10查資料和現場。一項不符合要求，扣5分6.瓦斯排放及密閉啟封，必須有經礦技術負責人批準的專門措施，并嚴格貫徹執行，有記錄可查；臨時停工的地點，不得停風；臨時停風地點，要立即停止作業、切斷電源、撤出人員，設置柵欄、指示警標；停工區內瓦斯或二氧化碳濃度達到3.0%或其它有害氣體濃度超過煤礦安全規程規定不能立即處理時，必須在24小時內予以封閉，并切斷通往封閉區的電源、管路和軌道等導電體

30、10查資料和現場。無措施、未審批或未按措施執行不得分；其它一處不符合要求扣5分7.瓦斯檢查員必須持證上崗，瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦檢手冊、瓦斯臺賬三對口；通風瓦斯日報、瓦斯監測日報必須每日上報技術負責人、礦長審閱簽字，并有記錄可查15查資料和現場。無證上崗不得分，有證但未持證上崗一人扣5分；其它一處不符合要求，扣1分儀器儀表瓦斯檢查儀器、儀表應完好，并按照規定進行校正和檢定 10查資料和現場。儀器、儀表一臺不完好或不按規定校正和檢定的扣1分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分五、突出防治（100分）機構設置突出礦井應按照防治煤與瓦斯突出規定設立防突工作領導小組，必須

31、設置通風科和防突辦（可與通風科合并）有滿足防突工作需要的專業防突隊伍。突出礦井的礦長、技術負責人還必須接受煤礦二級及以上安全培訓機構組織的防突專項培訓10查資料和現場。無機構不得分；人員不足的缺少一人扣2分或未經培訓上崗的一人扣1分回風系統每個采區應設置至少1條專用回風巷，突出煤層采、掘工作面應有獨立的回風系統 5查資料和現場。采區無專用回風巷的，不得分；其它一處不符合要求的，扣2.5分防突 管理1.突出煤層和突出礦井鑒定必須委托具有突出危險性鑒定資質的單位進行；有下列情況之一的，應當立即進行突出煤層鑒定：（1）煤層有瓦斯動力現象的；（2）煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74mpa的；（3）相鄰礦

32、井開采的同一煤層發生突出事故或被鑒定為突出煤層的。鑒定未完成前應當按照突出煤層進行管理5查資料和現場。未按規定鑒定不得分；鑒定完成前未按照突出煤層管理不得分2.突出礦井應開展瓦斯地質工作，并繪制礦井瓦斯地質圖5查資料和現場。無礦井瓦斯地質圖不得分；未開展瓦斯地質工作扣2.5分3.突出礦井的新水平、新采區，必須編制防突專項設計；設計應當包括開拓方式、煤層開采順序、采區巷道布置、采煤方法、通風系統、防突設施(設備)、區域綜合防突措施和局部綜合防突措施等。新建礦井應在可研階段進行突出危險性評估5查資料和現場。未編制防突專項設計的不得分4.突出礦井應編制年度防突措施計劃和突出事故應急預案，并按相關規定

33、審批5查資料和現場。計劃、預案及審批缺一項扣2.5分5.礦長和礦技術負責人應當每月至少一次到現場檢查各項防突措施的落實情況5查資料和現場。缺一次扣2.5分6.石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前應編制專項防突設計、區域及局部綜合突出措施，應按規定審批，并嚴格執行。高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中，應當密切觀察突出預兆，并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部防突措施10查資料和現場。一處不符合要求的不得分區域防突1.區域預測結果、區域綜合防突措施應經企業技術負責人審批后執行；預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗結果，經礦技術負責人和礦

34、長審批10查資料和現場。未執行區域綜合防突措施的本小項不得分；其它一處不符合要求的，扣2分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分五、突出防治（100分）區域防突2無突出危險區域必須進行區域驗證，驗證方法符合防治煤與瓦斯突出規定要求5查資料和現場。未按規定進行區域驗證該項不得分局部防突1.礦井采掘工作面必須編制防突措施，經礦技術負責人批準，并嚴格執行10查資料和現場。無工作面防突措施不得分2.有突出危險工作面，必須采用工作面局部防突措施，并進行措施效果檢驗；每次工作面防突措施完工后應當繪制竣工圖5查資料和現場。一個工作面未執行局部防突措施，扣5分；其它一處不規范的，扣2.

35、5分3.工作面防突措施經檢驗有效后，必須在采取安全防護措施并保留足夠的突出預測超前距或防突措施超前距的條件下進行采掘作業5查資料和現場。一處不符合要求扣2分設備設施壓風自救、自救器、防突風門、避難硐室等安全防護設施符合相關規定5查資料和現場。一處不符合要求扣1分資料臺賬防突設備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求；防突資料（各種記錄、臺賬、牌板、效果檢驗報告等）管理應符合規定10查資料和現場。一處不符合要求扣1分六、瓦斯抽采（100分）機構設置抽采礦井應當建立負責瓦斯抽采的科、區（隊），并配備足夠數量的專業工程技術人員。瓦斯抽采技術和管理人員應當定期參加專業技術培訓，瓦斯抽采工應當參加專門培訓

36、并取得相關資質后上崗10查資料和現場。無專業隊伍的不得分；無工程技術人員扣3分，其余人員每缺1人扣1分抽采計劃礦井必須組織編制瓦斯抽采規劃和年度實施計劃，確保“抽掘采平衡” 10查資料和現場。未編制規劃、計劃不得分；其它一處不符合扣2分抽采系統1.礦井應按相關規定建立地面永久瓦斯抽采系統或井下臨時抽采系統。地面抽放站應設置在回風井工業場地內，站房距井口和主要建筑物、居住區不得小于50m，地面泵房20m范圍內，禁止堆積易燃物、有明火。地面抽放站實行雙回路供電，井下臨時抽采泵站實行“三專”供電；抽采礦井運行泵的裝機能力不得小于瓦斯抽采達標時應抽采瓦斯量對應工況流量的2倍10查資料和現場。一項不符合

37、要求扣2分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分六、瓦斯抽采（100分）抽采系統2.瓦斯抽采工程(包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)必須編制設計，由礦井技術負責人審查、批準后按計劃施工；竣工后必須進行驗收，要有驗收記錄；對鉆孔應每孔驗收其方位、傾角、長度并繪制鉆孔竣工圖10查資料和現場。一項不符合要求扣2分3.抽采管路應與電纜分掛在巷道兩側，并且應按規定吊掛或墊高，立井、斜井管路應采取在罐道梁上固定、設防滑卡等防滑措施。抽采檢測裝置齊全，定期校正，臺賬、記錄齊全10查資料和現場。一項不符合要求扣2分4.抽采管路的材質必須符合煤礦使用要求，采取防腐、防凍、防撞、防靜電等措施

38、，嚴禁使用玻璃鋼管；安裝使用5年以上的抽采管路復用至其它地點時，必須重新進行性能檢驗合格后方可使用；瓦斯抽采管路在進入礦井時，必須加絕緣段。在低濃度瓦斯抽采系統中，在靠近可能的火源點一側，按規定設置泄爆、抑爆裝置10查資料和現場。無泄爆、抑爆裝置不得分，其余一項不符合要求扣2分5.瓦斯抽采管網中應當安裝足夠數量的放水裝置、除渣裝置；每個抽采鉆孔的接抽管上應留設鉆孔抽采負壓和瓦斯濃度的觀測孔；瓦斯抽采鉆孔封孔必須封堵嚴密，封孔深度按規定執行10查資料和現場。一項不符合要求扣2分抽采效果1.定期對瓦斯抽采系統瓦斯濃度、壓力、流量等參數進行測定。泵站值班人員每小時記錄一次參數；主、干、支管及抽放鉆場

39、每周至少測定一次，并根據實際測定情況對抽采系統及時進行調節10查資料和現場。未按規定測定一處扣2分；其它一處不符合要求扣1分2.定期對抽采系統進行檢查，并有記錄可查，確保抽采管路無破損、無漏氣、無積水。抽采鉆場及鉆孔應按規定設置管理牌板，數據填寫須及時、準確，并有記錄和臺賬10查資料和現場。一項不符合要求扣2分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分六、瓦斯抽采（100分）抽采效果3.預抽瓦斯鉆孔的孔口負壓不得低于13kpa，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負壓不得低于5kpa。抽采檢測裝置、儀器、儀表齊全，定期校正5查資料和現場。一項不符合要求扣1分4.礦井必須制定瓦斯抽采達標評

40、價評判細則；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井計劃開采的煤量不應超出瓦斯抽采的達標煤量，生產安排應與瓦斯抽采的達標煤量相匹配，生產準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡 5查資料和現場。一項不符合要求扣2分七、安全監控（100分）機構人員和制度礦井應建立安全監控管理機構，配足管理人員、工程技術人員、安全監測員；安全監測員、檢修工等特種作業人員應持證上崗；建立健全安全監控人員責任制、操作規程、值班制度等10查資料和現場。無管理機構不得分；無責任制或制度，缺一項，扣2分；人員不足，缺一人扣1分；持證人與工作人員不一致每一人扣1分；其它一處不符合要求扣1分裝備1.礦井必須裝備安全監控系統，且系統必須具備“風電、

41、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能；傳感器、分站等安全監控設備備用量不少于應配備數量的20%；礦井安全監測監控系統必須與上級主管部門實行聯網，并能正常運行10查資料和現場。未聯網或系統不完善扣5分；其它一處不符合要求扣2分2.安全監控系統安全裝置安設的種類、數量、地點、位置、報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、電纜敷設等都應符合相關標準規定，各種監控設備性能、儀器精度符合要求，井下分站實行掛牌管理10查資料和現場。一處不符合要求扣2分3.瓦斯抽采礦井應當配備瓦斯抽采監控系統，實時監控管網瓦斯濃度、壓力或壓差、流量、溫度參數及設備的開停狀態等5查資料和現場。一處不符合扣1分4.礦井安全監測監

42、控系統的主機應實行雙機或多機備份，24小時不間斷運行；當工作主機發生故障時，備份主機能在5分鐘內投入正常運行，且數據不丟失。中心站應保證雙回路供電，并配備不小于2小時在線式不間斷電源；中心站應有可靠的接地裝置和防雷裝置；中心站應使用錄音電話；井下分站應能實現地面遙控斷電10查資料和現場。一處不符合要求扣2分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分七、安全監控（100分）裝備5.礦長、礦技術負責人、區隊長、工程技術人員、班長、安檢員、爆破工、電鉗工、安全監測工、采掘機司機、進入無人作業區域的零散作業人員等必須配帶便攜式瓦檢儀。瓦檢員下井時，應攜帶便攜式瓦檢儀和光學瓦檢儀。有

43、自然發火的礦井，按規定配備一氧化碳、氧氣、溫度等便攜式檢測儀5查資料和現場。便攜式瓦檢儀數量不足不得分；其它一處不符合要求扣1分檢測試驗安全檢測設備每月至少調試、校正一次；甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷傳感器，每10天必須使用標準氣樣和空氣樣進行調校；并有調校記錄；每10天必須對甲烷超限斷電功能進行試驗，并有實驗簽字記錄；安全監測儀器儀表按規定定期進行校驗、檢定10查資料和現場。一處不符合要求扣2分監測裝置安全系統監測裝置運行正常，性能完好，系統中斷或出現異常情況，必須查明原因，采取措施及時處理；傳感器不能正常顯示或中斷期間，該范圍停止作業，并有記錄可查10查資料和現

44、場。一處不符合要求扣2分資料管理1.地面中心站值班應設置在礦調度室內，實行24小時值班制度。值班人員應認真監視監視器所顯示的各種信息，詳細記錄系統運行狀態，填寫運行日志，打印安全監控日報表，報礦主要負責人和技術負責人審閱；建立監測系統、瓦斯抽采系統數據庫，并有備份，其中安全監測、瓦斯抽采系統數據要保存2年以上，人員管理數據要保存1年以上20查資料和現場。一處不符合要求扣5分2.安全監控系統報表、賬卡、圖紙資料應符合相關規定10查資料和現場。缺少圖紙扣5分；缺少一種臺賬、報表或記錄扣2分；其它一處不符合要求扣1分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分八、防滅火（100分）

45、制度規程礦井必須建立消防、防滅火系統；消防水源、水池及管路系統要滿足消防滅火要求；同時，要建立防火責任制和火災應急救援預案；礦井必須對所開采煤層進行煤層自燃傾向性鑒定10查資料和現場。缺1項扣5分防滅火措施1.開采自燃和容易自燃煤層的礦井，應按相關規定建立防滅火系統和制定防治自然發火的專門措施；采掘工作面作業規程應有防治自然發火的專項措施，并嚴格執行 10查資料和現場。無防滅火系統或措施不得分，其它一處不符合要求的扣2分2.開采自燃、易自燃煤層的礦井，必須建立火災監測系統，開展火災的預測預報工作；在通風設計中應明確選定自然發火觀測站或觀測點；發現有異常的地點，應采取措施處理10查資料和現場。未

46、建立火災監測系統該項不得分；其它一項不符合要求的扣2分3.對開采自燃和易自燃的單一厚煤層或煤層群的礦井，集中運輸大巷和總回風巷、采區回風巷應布置在巖層內或不易自燃的煤層內；如果布置在自燃和容易自燃的煤層內，必須砌碹或錨噴，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實，或用無腐蝕性、無毒性的材料進行處理10查資料和現場。有一處不符合要求的扣2分4.因受采動影響可能產生與地面導通裂隙的礦井，要加強地面巡查，及時封填地表裂隙，減少漏風，防止采空區自然發火5查資料和現場。有一處不符合要求的扣1分5.每一處火區都必須建立符合煤礦安全規程的火區管理卡片，繪制火區位置關系圖。火區的管理有措施和制度，并遵守煤礦

47、安全規程的有關規定。啟封火區要有計劃和經批準的措施。啟封火區必須符合火區熄滅條件；禁止在火區壓煤區域內進行采掘作業10查資料和現場。火區管理不符合規定或啟封火區無專項安全措施，該項不得分6.井下火電焊作業應制定專項安全措施，符合煤礦安全規程的規定，并經企業技術負責人批準后執行5查資料和現場。不符合規定進行電氣焊不得分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分八、防滅火（100分）設施設備1.礦井應設地面消防水池和井下消防管路系統，每隔100m設置專用支管和閥門；在安裝帶式輸送機的巷道中應每隔50m設置支管和閥門，并保證能使用；地面消防水池應經常保持不少于200m3的水量，每

48、季度至少檢查1次10查資料和現場。缺支管、閥門，一處扣2分；其它一處不符合要求，扣0.5分2.礦井地面和井下每個生產水平，必須建立消防材料庫，并配備有足夠的消防器材(器材的數量、品種符合相關規定)，且每季度至少檢查1次10查資料和現場。未按標準設立消防器材庫的該項不得分；器材不足的每項扣1分3.井下爆破材料庫、機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力耦合器的巷道及采掘工作面附近的巷道中，應配備滅火器材，其數量、規格及存放地點，應在災害預防和處理計劃中明確規定5查資料和現場。消防滅火設施不齊全、有一處不符合要求的該項不得分控制指標1.井口20m范圍內無明火5查資料和現場。不符合

49、要求不得分2.無一氧化碳超限作業和內、外因火災事故；無超過35的高溫點，超溫地點必須采取降溫措施5查資料和現場。發現一氧化碳超限作業、明火或封閉區冒煙該項不得分；發現一處溫度超限，扣2分封閉時限采煤工作面回采結束后，必須在45天內撤出設備等，并進行永久性密閉；封閉的墻體厚度、刻槽深度、氣密性符合要求5查資料和現場。未按規定時間密閉或密閉質量不符合要求的，該項不得分九、粉塵防治（100分）制度措施礦井應建立、健全綜合防塵管理制度，配足防塵專業技術人員；每年應制定綜合防塵措施，建立完善綜合防塵系統，并有相關圖紙、記錄、臺賬；建設礦井、礦井延深的新水平各煤層的煤塵爆炸性應進行鑒定10查資料和現場。無

50、管理制度或綜合防塵措施，一項扣5分；其它一處不符合要求扣分；未進行鑒定的，該項不得分設備設施1.按照煤礦井下粉塵綜合防治技術規范的相關規定建立防塵供水系統；防塵管路吊掛平直，不漏水 15查資料和現場。未按規定設置管路的扣5分；其它一處不符合要求扣1分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分九、粉塵防治（100分）設備設施2.采掘工作面的采掘機應有內外噴霧裝置，噴霧壓力符合要求，且能正常使用。實行爆破作業的采掘工作面，應采取濕式打眼和水炮泥，爆破前后要灑水和沖洗煤壁、巷幫，爆破時迎頭及回風水幕應開啟；采煤工作面放煤口，應安設噴霧裝置，降柱、移架或放煤時設自動同步噴霧，噴霧壓

51、力符合要求；破碎機應安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器 15查資料和現場。一個工作面應注水而未注水的扣5分；其它一處不符合要求扣1分3.井下所有轉、裝、卸載點作業時必須安裝使用噴霧裝置；礦井和采區的進、回風巷、采煤工作面進回風巷、掘進工作面都必須安裝使用凈化水幕；采煤工作面進、回風巷及掘進工作面回風流距工作面30m內必須至少設置兩道凈化水幕，水幕要封閉巷道全斷面；噴霧、水幕靈敏可靠，霧化滅塵效果好15查資料和現場。一處缺設施扣2分；其它一處不符合要求扣1分4.按aq1020要求安設隔爆設施，且每周至少檢查1次；隔爆設置安裝地點、數量、水量、及質量應符合相關要求15查資料和現場。未按規定安設隔爆設施，

52、一處扣5分；其它一處不符合規定扣2分 消塵措施1.礦井應編制洗塵計劃，定期沖刷巷道積塵。.礦井應定期清掃沖洗巷道積塵，主要進、回風巷至少每月清掃沖洗一次，其它巷道清掃積塵周期由礦井技術負責人確定，并有記錄可查；井下巷道不得有厚度超過2mm、連續長度超過5m的煤塵堆積10查資料和現場。一處不符合要求扣1分2.礦井應按相關規定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等；測塵種類、人數、周期、測點布置符合aq1020-2006的相關規定；測塵點合格率達70%以上10查資料和現場。一處不符合要求扣1分儀器儀表測塵儀器、儀表齊全，并定期進行校正、檢定。個體防塵：下井人員必須佩戴防塵口罩10查資料和現場。一

53、處不符合要求扣1分表2-1 （續）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分十、井下爆破（100分）爆破材料管理1.井下爆炸材料庫應符合煤礦安全規程規定10查資料和現場。一處不符合要求扣1分2.爆炸材料領退、電雷管編號、材料丟失及材料銷毀等制度健全，貯存符合煤礦安全規程要求10查資料和現場。卻一項制度扣5分3.電雷管在發放前應進行導通試驗10查資料和現場。電雷管未進行導通試驗不得分4. 爆炸材料運輸應符合煤礦安全規程規定10查資料和現場。一處不符合要求扣1分爆破管理1.爆破作業應執行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度10查資料和現場。一處不符合要求扣1分2.爆破作業應編制爆破作業說明書，現場設置爆破圖牌板，并按說明書進行爆破作業10查資料和現場。無爆破