1、學 號：41號xingtai polytechnic college畢業論文graduate thesis論文題目：農村生活垃圾（集中處理）的現狀與發展 學生姓名： 專業班級：環境監測與治理技術081班 院 系：資源與環境工程系指導教師： 2011年06月15日目錄摘要1abstract2引言31農村生活垃圾簡介41.1農村生活垃圾的概況41.1.1農村生活垃圾的概念41.1.2農村生活垃圾的種類及其成分41.1.3農村生活垃圾的優缺點51.2 農村生活垃圾從無致有的發展歷程61.2.1農村生活垃圾產生的因素61.2.2農村生活垃圾的污染現狀72我國農村生活垃圾針對集中處理的現狀分析和實施過程

2、82.1我國農村生活垃圾的現狀分析和處理方法及其缺陷分析82.1.1生活垃圾現狀分析82.1.2生活垃圾處理方法及其缺陷分析82.2我國農村生活垃圾（集中處理）的現狀82.3加強我國農村垃圾集中處理的實施92.3.1戶保潔92.3.2村收集92.3.3鎮運輸92.4我國農村生活垃圾在集中處理實施中所遇的問題92.4.1現有垃圾管理體制不完善92.4.2相關的法律法規不健全102.4.3農民環保知識了解不多、衛生意識不高103引薦國外農村生活垃圾集中處理的現狀并做對比103.1國外農村生活垃圾集中處理現狀103.2引薦國外特例證明我國垃圾集中處理不完善104推廣農村生活垃圾集中處理與垃圾集中處理

3、的建議114.1如何推廣集中處理的實施114.2 集中處理在解決農村生活垃圾上的建議124.2.1指導思想、基本規范和主要目標124.2.2農村生活垃圾在實施中的具體要求13結論15致謝16參考文獻17摘要隨著農村村民物質生活水平的不斷提高，農村產生的生活垃圾數量也在遞增，加之農村村落分散，基礎建設落后，以及農民長期養成的生活習性，垃圾隨意傾倒司空見慣，使農村面臨的環境污染越來越嚴重。本文通過對我國農村生活垃圾的污染現狀與其推出的有效處理措施的具體分析，并通過借鑒國外一些農村生活垃圾的現狀及有效處理措施，得出我國農村生活垃圾的處理措施可以同國際并軌，并一致認為推薦農村生活垃圾采用集中處理這一措

4、施非常符合我國農村生活垃圾的污染現狀。并對農村生活垃圾集中處理這一舉措作出了對其極力推廣的的具體分析及相關建議。關鍵詞：污染、生活垃圾、農村、集中處理、實施現狀abstractwith the rural villagers material life level unceasing enhancement, the rural produce life rubbish in the increasing number of rural villages, and disperse, infrastructure backwardness, and farmers long-term nurt

5、urance living habits, garbage dump commonplace at facing rural pollution of the environment is more and more serious. this article through to our country rural living garbage pollution state and the effective treatment measures are introduced, and through the analysis of the specific reference of fo

6、reign some rural living garbage and the status of effective measures, that chinese rural living garbage processing measures can with the international axle, and agreed that rural living garbage recommended by centralized processing this measure very conforms to our country rural living garbage pollu

7、tion situation. and the rural living garbage on centralism processing the move to promote this was made of concrete analysis and related suggestions. keywords: pollution, living garbage, rural, centralized processing, implementation status引言 生活垃圾是固體廢物的一種，根據2004年12月19日修訂的中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，生活垃圾通常指的是在

8、日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律行政法律、行政規定視為生活垃圾的固體廢物。 生活垃圾的處理程度關系到國民的健康問題。隨著人們的生活水平的日益提高，對生活垃圾的排放量也日益增多。經過對不同生活垃圾產生的不同污染情況，做出了相對有效的處理措施。并通過對國內、國外農村生活垃圾的污染現狀和處理現狀的分析做出了相應的舉措，并進一步明確生活垃圾集中處理的可行性。 通過分析農村生活垃圾的來源：人民日常生活廢棄物、農業殘余廢棄物；生活垃圾的類型：可回收垃圾、不可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾、其他垃圾等；以及生活垃圾的再次利用和變廢為寶的特點等客觀因素得出“農村生活垃圾集中處理”這

9、一處理體系。對農村生活垃圾集中處理這一方案作出了綜合分析和具體實施過程，并對其發展現狀和發展前景進行了詳細討論和建議。1農村生活垃圾簡介1.1農村生活垃圾的概況1.1.1農村生活垃圾的概念圖1生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。的確，在我們的生活中，不要的東西就丟掉，這就形成了垃圾。1.1.2農村生活垃圾的種類及其成分 農村生活垃圾一般可分為：可回收垃圾、不可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。（見下表）垃圾類型垃圾成分可回收垃圾廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、雜志、圖書、各種包裝紙、辦公用

10、紙、紙盒等，但是紙巾和衛生用紙由于水溶性太強不可回收；塑料主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶等；玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡等；金屬主要包括易拉罐、罐頭盒等；布料主要包括廢棄衣服、毛巾、書包、鞋等不可回收垃圾煙頭、廢電池、煤渣、建筑垃圾、油漆顏料、食品殘留物等廚房垃圾剩飯、剩菜、菜葉、果皮、魚骨頭、肉骨頭、泡過的茶葉、花生殼、瓜子殼、中藥渣、樹葉、雜草、及其他可悲微生物分解的有機物。(廚房垃圾浸在水中容易產生臭味，為了減少臭味的產生，廚房剩余垃圾在分類處理時應盡肯呢個將水分去掉。)另廚房垃圾不包括餿水、洗米水以及剩菜湯等液體有害垃圾廢電池

11、、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆、過期藥品等其他垃圾果皮、菜皮、剩菜剩飯、廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。其中廢紙包括報紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、大小紙盒等；廢塑料包括各種塑料袋、塑料瓶、塑料包裝、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；廢金屬包括易拉罐、鐵皮罐頭盒、鉛皮牙膏皮等表11.1.3農村生活垃圾的優缺點農村生活垃圾從我國當前的垃圾處理現狀分析得出生活垃圾既可以通過一些手段進行變廢為寶再次利用，同時當前的科技難以有效處理的垃圾仍然是對我國環境以及人民身體健康造成嚴重危害的罪魁禍首。以下是對農村生活垃圾優缺點的具體分析：優點：我們生活中產生的垃圾并不都是沒有任何用處的，

12、有些垃圾便可以變廢為寶。一些專家指出：垃圾治理必須改革管理體制，走市場化、產業化道路，建立排放垃圾收費制度，誰污染誰付費，鼓勵興辦垃圾處理產業，吸引民間資本進入，建立多元化、社會化的投入產出機制，鼓勵對垃圾處理各環節和全過程進行科研和技術發明。垃圾是放錯地方的資源 。 缺點：經多次調查和詢問得出產生的垃圾大部分都是體現了垃圾的缺點這一問題的，主要是污染環境、傷害人民等缺點。1）隨著經濟的發展和我國人口總量的增加，加上農村分散居住的特點，使得農村的生活垃圾成為環境的重要污染源。農村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農村對廢棄物的回

13、收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環境產生長久影響。（缺點1：針對環境） 2）過去在農村集鎮生活的居民，可以經常到河溝里洗澡、摸魚，河里的水清澈見底；現在的河溝里雖然有水，但漂滿了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等，每到夏季或陰天，散發著刺鼻的惡臭。過去在農村到處都是鳥語花香，農家小孩可肆意玩耍，放養禽畜也方便；現在由于很多空地垃圾成堆，農民只得看緊自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾，只得把放養禽畜變成了圈養禽畜，怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發病甚至死亡。同時，由于臭水溝、露天垃圾場增多的原因，近幾年來，農村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多，有些地方的田野

14、已經成了蚊子的天下，嚴重影響了人們正常的生產和生活。（缺點2：針對人民）1.2 農村生活垃圾從無致有的發展歷程1.2.1農村生活垃圾產生的因素 客觀因素：時代的發展、科技水平的提高、物質文明的進化等使得社會生活中的形形色色的產品都加上了必不可少的包裝，在農業方面科技水平的提高除草劑等化學農業藥物、化肥等代替人們原始的割、打、除、挖等耕種方法以及對自己堆肥等的有關肥料方面生產舊法的丟舍。取而代之的卻是滿天飛的各種不同的包裝、污染環境的化學成分、危害人民的氣體以及傷害人民身體農作物等客觀因素。主觀因素：隨著生活水平的提高和科學技術水平的不斷更新以及人民物質需要日益增長的原因，從而不斷的更新思想，接

15、受了用之便捷的新生事物。現在人民為了方便都購買現成的商品、食品、用品等，這些東西的包裝都會為環境和人民本身帶來嚴重的危害。 綜合因素：（1）農村社會經濟的發展 隨著農村現代化進程的推進，農民生活水平的提高，大量化學品、工業品進入農村家庭成為生活必需品。這些物品在使用過程中和使用后產生大量廢棄物，增加了農村生活垃圾的復雜性，加大了處理難度，成為破壞農村原生態環境的重要原因。（2）農村人口快速增長、居住分散 快速增長的人口對農村環境造成了極大的壓力，超過了農村環境的承載能力。從經濟學分析看，正是地理上分散的人口、企業、居住點等形式對生態和環境造成了巨大的壓力和嚴重的破壞。（3）環境意識薄弱 當前，

16、我國農村人口文化水平偏低，缺乏環境意識。農民將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無害生活垃圾混為一體隨意丟棄。另外，我國是一個多民族國家，各民族文化和心理層次不盡相同。這些歷史和社會因素在一定程度上直接或間接造成了農村生活垃圾處理難度增大。（4）農村政府工作缺乏支持 我國大部分農村地區缺乏來自農村的財政和管理支持，公共環境衛生設施嚴重不足。有衛生設施的地區也由于重規劃、輕運行，致使環境衛生設施形同虛設，流于形式，不能真正發揮其作用。1.2.2農村生活垃圾的污染現狀 隨著社會生產力的發展，經調查辛集市廣大農村生活垃圾的種類不斷變化、產量不斷增加,垃圾污染問題也趨于嚴重性。例如： 污染水環

17、境 垃圾長期堆放產生滲出液。滲出液是生活垃圾本身分解產生的污水和雨水、地表水或地下水流經垃圾層攝取其中的污染物質而產生的污水的總和。生活垃圾滲出液屬高濃度污水, 會嚴重污染水體。垃圾中的有害成分還會產生大量的酸性和堿性有機污染物, 同時將垃圾中的重金屬溶解出來,隨降水進入了河流, 會污染地表水。若伴隨垃圾滲出液則會污染地下水，增加地下水中有害、有毒物質和細菌，造成地下水的污染。 污染土壤 生活垃圾及其濾出或濾涸液中所含的有害物質會改變土壤結構，致使土壤的凈化能力日趨飽和。隨著污染物不斷累積，土壤質量也明顯下降，影響土壤中微生物的活動，妨礙植物生長。比如塑料包裝袋、電池、鉛皮牙膏皮、含汞的日光燈

18、等日常用品隨意丟棄、亂堆亂放，在土壤中長期存留而不易降解，加上有毒重金屬如鉛、鎘等，使部分土壤失去可利用價值，嚴重影響農產品品質。而且其中的污染成分在土壤中的遷移過程十分緩慢, 經過相當長的時間才能發現,且具有很大的危害性。 污染大氣 堆放的生活垃圾，經微生物分解作用，不但產生氨、硫化氫等惡臭氣體，還能產生大量甲烷氣體。尤其夏季，露天垃圾散發有機物質腐爛的惡臭、含有致癌物質等散發于大氣中。2我國農村生活垃圾針對集中處理的現狀分析和實施過程2.1我國農村生活垃圾的現狀分析和處理方法及其缺陷分析2.1.1生活垃圾現狀分析近年來，隨著我國農村經濟快速發展，農民生活水平不斷提高，但在同時農村生活垃圾數

19、量也與日劇增，垃圾成分越來越復雜，治理難度增加。目前農村生活垃圾處理方式多為簡單退房，大大小小的垃圾堆，不僅侵占了農村的大量土地，而且還會成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所。在雨季，有害成分會隨垃圾滲濾液進入環境，造成土壤和水體的污染。農村生活垃圾污染問題已成為影響農民生活生產、農村城鎮化建設和可持續發展的重要因素，必須引起高度重視，并制定切實可行的防治對策來避免農村生態和生活環境的進一步惡化。現狀：1農村生活垃圾產生量大、成分復雜、再利用率不高今年來，隨著農村經濟的發展和農村生活水平的大幅度提高，農村生活垃圾的產量和堆積量均在逐年增加。2隨著農村經濟的發展和城鎮化進程的加快，農村的生活垃圾成分

20、發生了較大的變化。從村民的日常生活習慣來看，生活垃圾中含有大量的廚余垃圾。再有，農民主要的燃料為秸稈和蜂窩煤為主，隨著生活水平提高，農民對秸稈的燃燒為燃料日趨減少，因此新型燃料帶來的生活垃圾也就不可估量了。2.1.2生活垃圾處理方法及其缺陷分析面對這些生活垃圾現狀，生活垃圾處理方式以填埋為主，垃圾的收集方式為混合式收集，一些有害物質如干電池、廢油等未經分類直接進入垃圾，增加了無害化處理難度。另外，一些可回收資源利用物質也是直接填埋，這造成了資源的浪費，也是的垃圾成分在處理時更加復雜化。農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要：農村垃圾一般由農村內自行收集，大部分農村以敞開式垃圾池收

21、集為主并配一定數量的垃圾桶，經調查個村不同程度的存在垃圾池數量很少，人民不能積極積攢垃圾并傾倒規定垃圾池，垃圾收集車數目少，缺少必要的專門垃圾清理人員，一些農村對這些垃圾收集方法不能堅持經常，不能有效的保障垃圾收集設備的年檢修，在垃圾手機上沒經驗，費用高卻效益低等的缺陷。并且這一系列垃圾收集缺陷在改善過程中會給政府帶來垃圾收集處理費用高的經濟壓力。2.2我國農村生活垃圾（集中處理）的現狀隨著辛集市新農村建設的不斷深入，農村生活垃圾的處理工作也日益得到重視，但也存在著一定的不足。調查表明，經濟發達地區農村廢棄物處理已形成村收集、鎮（鄉）中專、市處理體系，垃圾收集、運輸等基礎設施較為完善；存在部分

22、農村地區垃圾堆放場所和專門的垃圾收集等基礎設施不完善，運輸及處理處置系統有待進一步加強。生活垃圾處置方式也僅僅依靠簡單掩埋或者堆積，嚴重影響農村地區的環境質量。目前，農村垃圾一般由村內自行收集，部分村子以敞開式垃圾池集中收集為主并配一定數量的垃圾桶；在調查中發現，各村不同程度地存在垃圾池的設置數量少，服務半徑不合理，垃圾桶缺失或損壞嚴重，垃圾收集車數量少，效率低的現象，特別是有些村子，由于資金等諸多原因造成應建的收運設施及配套設備被擱淺等。農村垃圾的運輸多由鎮政府負責，但由于農村實際情況比較復雜和經濟條件限制，部分比較富裕的村子生活垃圾主要由鎮里運走進行傳統的簡易填埋，而那些未配備垃圾桶（池）

23、村子的垃圾幾乎全部由村里自行處理。另外在生活垃圾的運輸過程中，由于不是密閉運輸，出現了垃圾散落現象，造成“二次污染”。2.3加強我國農村垃圾集中處理的實施2.3.1戶保潔 各村農戶具體負責自家房前屋后的日常保潔并將生活垃圾進行分類，對可利用垃圾進行堆肥、回收等方式做減量化、資源化處置后集中至垃圾房或垃圾箱（提倡袋裝垃圾）。2.3.2村收集 村保潔員每天在8點鐘前負責將各垃圾房或垃圾箱的垃圾收集到村垃圾集中堆放點，等待鎮環衛所運輸，同時負責村垃圾集放點的沖洗清理、蚊蠅消殺，確保垃圾堆放點無臭味、無蚊蠅。2.3.3鎮運輸 鎮環衛所具體負責將各行政村垃圾堆放點的垃圾在下午3點鐘（垃圾清除最佳時間）以

24、前清運到鎮垃圾中轉站進行壓縮處理，等待縣市容環境衛生管理處運輸車的運輸。經調查我鎮環衛所配置運輸車1輛，工作人員2人，運輸線路分上下午兩趟，具體走向：上午：大營 恒邱 賈百戶 中曹 邢家莊 郭西下午：四七營 倪家莊 三樹 東莊 西莊 漢口 王口2.4我國農村生活垃圾在集中處理實施中所遇的問題2.4.1現有垃圾管理體制不完善目前，辛集市各農村各郊區縣的市政行政管理部門設有綜合執法機構，負責對本區縣的執法工作。但在實際工作中，市及區縣市政行政管理部門的執法范圍更多地是集中在市區、衛星城和中心鎮，在農村生活垃圾的執法管理方面明顯不到位。2.4.2相關的法律法規不健全 我市專門針對農村這一特殊環境和區

25、域的生活垃圾治理的相關法律法規很少，給依法管理帶來了困難，需要進一步建立健全農村環境衛生的法律法規體系。2.4.3農民環保知識了解不多、衛生意識不高 當前農民由于經濟的因素還不能形成良好的環境保護意識，對垃圾亂堆亂放的現象還沒有一定程度的認識，需要各級政府不斷加大宣傳力度，進行環境教育。3引薦國外農村生活垃圾集中處理的現狀并做對比3.1國外農村生活垃圾集中處理現狀歐盟：隨意亂倒垃圾是犯罪 在歐盟的一些村莊里，張貼著“隨意亂倒垃圾是犯罪，此類行為將記錄在案”的告示。而同樣，如果地方政府不能為農村社區居民提供垃圾收集的服務或不按分區規劃管理新住宅的開發，也將受到農村社區居民的起訴。 歐盟所有的農村

26、社區生活垃圾都由市政當局集中收集和處理。垃圾箱和垃圾收集處理的費用由地方政府征收的房地產稅及其他稅收支付。 農民家中一般有兩個不同顏色的垃圾箱，一個裝有機垃圾，另一個裝無機垃圾。收取垃圾時，工作人員如果發現沒有按規則對垃圾進行分類，或把不適當的東西放到垃圾里，將會拒絕收集這些垃圾箱甚至罰款。 美國：垃圾公司深入鄉村 美國農村的垃圾處理，一般由規模不大的家庭公司來承擔。公司的員工也是農民，他們開著小垃圾車，到各家各戶收取垃圾，同時也收取一定費用。 而每家每戶都有一個帶輪子的垃圾箱，每天早晨送到公路邊，由專車帶走分類垃圾。 日本：各種垃圾分類回收 在日本，垃圾分類非常清楚，能回收的垃圾與生活垃圾都

27、分開投放，各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物質(塑料、橡膠、皮革等)、金屬、家電等。這樣的好處是，垃圾車裝運同一種垃圾，可直接送到處理廠去處理，省工、省時。 3.2引薦國外特例證明我國垃圾集中處理不完善在國外從源頭抓起，建立垃圾分類集中處理機制。制定一系列農村生活垃圾處置管理制度。以鄉鎮為單位制定環境保護村規民約，指導村鎮因地制宜地進行生活垃圾處理，盡可能在本區域內消納本地垃圾。政府積極主動出臺政策，鼓勵鄉鎮和村莊建立生活垃圾堆放點，集中處理。而我國在垃圾處理上政策欠完善；在各鄉鎮建立了完善的環保隊伍，為農村配備了保潔員和垃圾收集車、垃圾桶等，極力做到了統一收集、就地

28、分類、生態處理、綜合利用，實現了大部分垃圾就地消化不出村。在我國經常出現的卻是垃圾排放分散，垃圾收集石碑不健全，處理不透徹容易造成二次污染；國外農村建立補貼激勵機制，推行垃圾集中處理鼓勵和引導廣大農戶發展農業循環經濟，將補貼與農戶是否采用了節約型、環保性的農業技術掛鉤，推行了可降解農膜使用技術，將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以集中處理并綜合利用。而我國政府在垃圾處理上缺乏資金投入和相關補貼，對農村人民的環保觀念得不到有效提高和環保宣傳教育不完善等這些不足之處，進一步證明我國同國際上在實施垃圾集中處理中不完善。4推廣農村生活垃圾集中處理與垃圾集中處理的建議 4.1如何推廣集中

29、處理的實施 1）加強宣傳教育，統一思想認識。加快推進和實施農村生活垃圾無害化處理，建立與我市經濟社會發展相適應的農村垃圾收運、處理體系，是廣大人民群眾的現實需要，是建設生態文明、構建和諧社會的重要舉措，是加快實現“兩個率先”、走可持續發展道路的當務之急，也是生態環境建設的重要保障。各級領導和黨員干部，要切實把思想統一到市委的決策上來，統一到關注民生上來，統一到建設宜居辛集的目標上來。帶頭大力宣傳和引導群眾，調動群眾的參與熱情。2）健全組織機構，強化組織領導。堅持“政府主導、部門聯動、社會參與、分級負責、齊抓共管”的原則，逐步建立起“戶保潔、村收集、鄉、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾集中處理四級

30、管理體制。要按照市場化運作模式，切實做好農村環境衛生清掃保潔、垃圾收運、長效管理等工作，著力構建農村生活垃圾集中處理運行體系。市、鎮要加強領導，明確工作責任和任務分工。 3）鞏固階段成果，實現全面覆蓋。要在農村生活垃圾處置已經取得階段性成效的基礎上，鞏固組保潔、村收集的成果，對尚未啟動的村（居）要加大工作力度，幫助解決具體問題，快速推進，確保2011年底前實現農村生活垃圾收集全覆蓋。 4)認真制定規劃，提高處理水平。農村垃圾處理的目的是要從根本上解決農村生活垃圾污染。因此，建議市政府從2011年開始，著力對建設市垃圾焚燒場作論證，開展相關前期工作。力爭2012年底建成并運行，從而杜絕二次污染。

31、可通過招商引資，采取b-o-t方式，建設市垃圾焚燒廠。5）完善長效機制，嚴格考核獎懲。為規范農村環境衛生作業，要在鞏固、提高農村生活垃圾處理水平的同時，建立長效運行和管理機制。經采訪和研究表明：應制定辛集市村鎮環境衛生質量指導意見和辛集市農村生活垃圾收集處理考核辦法等的規章制度，對建成的環衛設施運行情況、環衛隊伍建設情況和垃圾處理效果情況等進行綜合考核評估。4.2 集中處理在解決農村生活垃圾上的建議4.2.1指導思想、基本規范和主要目標1）指導思想。 全面貫徹黨的十七大和中央、省委農村工作會議精神，圍繞我市社會主義新農村建設和生態文明村建設，以人為本，科學規劃，逐步建立健全農村垃圾集中處理長效

32、管理機制，努力抓好農村生活垃圾源頭控制、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環保意識，切實改善農村生產生活條件，優化鄉村人居環境。2）基本規范（1）突出重點，分類指導。通過抓好經濟強鎮、大鎮和一類村莊的生活垃圾收集、處理設施項目建設，帶動其他鄉鎮垃圾處理基礎設施建設。因地制宜，加大對村鎮生活垃圾集中處理工作的領導和指導工作力度。（2）科學治理，資源利用。既要注重對縣、鄉、村的垃圾污染采取清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生；也要注重垃圾成份分析，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能地加以回收利用。3）主要目標 到2011年底，初步解決村莊環境“

33、臟、亂、差”問題，農村地區的環境衛生狀況和村容村貌明顯改善。有效控制農村垃圾污染趨勢，種植業、養殖業廢棄物得到有效處理和利用。建立起比較完善的農村生活垃圾集中處理體系，群眾的環保意識得到全面提高，逐步把我市農村地區建設成“空間布局合理、基礎設施基本配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。4.2.2農村生活垃圾在實施中的具體要求面對我國當前農村生活垃圾大量排放、國家處理生活垃圾的相關政策不健全、人民的環保意識薄弱等國情，為了解決農村生活垃圾類型廣、垃圾不集中、垃圾處理工作在認識、宣傳、各方面投入等內容上的缺陷，過上文對國內外具體實施的分析得出了集中處理是生活垃圾有效處理的正確措施。為了加強推廣農村生活垃圾集中處理在我國農村的實施，以下時作出的相關具體工作要求：1）認清形勢，提高認識。 近年來，在科學發展觀指導下，農村居民環保意識不斷提高，農村人居環境有所改善。但從整體上看，農村