1、 鐵路消防管理辦法第一章總則第一條為加強鐵路消防工 作 ,預防火災事故 ,減少火災危害 ,保障鐵路運輸生產、基本建設和人身、財產安全 ,根據中華人民共和國消防法第二條鐵路消防工 作貫徹“預防為主 ,防消結合” 的方針 ,按照“鐵道部統一領導 ,運輸企業全面負責 ,業務部門依法監管 ,職工 群眾積極參與” 的原則 ,實行消防安全責任制。第三條維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救火災是鐵路單位及,制定本辦法。職工 的責任和義務。第四條鐵路消防工 作由鐵路公安機關監督管理第五條對在鐵路消防工 作中有突出貢獻 的單位和個人,并由鐵路公安機關消防機構負責實施。,應當按照國家有關規定給予獎

2、勵。第六條在鐵路管轄范圍內從事生產經營活動 的單位和個人應遵守本辦法。在我國境內運行 的國際列車也適用本辦法。第二章火災預防第一節基本規定第七條鐵路運輸企業應建立防火安全委員會或防火安全領導小組協調本單位 的消防工 作 ,研究解決消防安全重大問題。第八條鐵路運輸企業各業務部門應結合業務工 作履行消防安全管理和監督職能本系統消防工 作。,定期召開會議 ,組織、,做好運輸、客運、貨運、機務、車輛、工 務、電務等部門應組織各單位落實消防安全規章制度,加強消防安全管理和監督檢查 ,及時發現和整改火災隱患。建設部門應嚴格執行國家和鐵道部工 程建設消防技術標準,保證消防設施建設與鐵路建設同步規劃、同步建設

3、、同步發展。宣傳、培訓部門應將消防安全內容納入宣傳、教育、培訓工 作規范化。,做到經常化、制度化、工 會、共青團應針對職工 、青年等特點有針對性地開展消防宣傳教育。鐵路公安機關消防機構和安全監察部門應依法履行監督檢查職責落實消防安全措施 ,消除火災隱患。,督促有關部門和單位其他業務部門也應結合業務工 作落實消防安全責任,做好消防工 作。第九條鐵路運輸企業及所屬單位應當履行下列消防安全職責:(一)貫徹執行消防法律、法規、規章和有關規定 ,落實逐級消防安全責任制和崗位防火責任制 ,建立健全消防規章制度 ,制定安全操作規程。(二)保證消防工 作與生產經營和基本建設同計劃、同布置、同檢查、同考核、同獎

4、懲。(三)按照國家標準、行業標準配備消防設施、器材維修 ,確保完好有效。,設置消防安全標志 ,并定期組織檢驗、(四)對火災自動報警、自動滅火等建筑消防設施委托有法定資質 的檢測機構每年至少進行一次全面檢測 ,確保完好有效 ,檢測記錄應當完整準確 ,存檔備查。(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通 ,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。(六)組織防火檢查 ,建立重大火災隱患督促整改工 作制度時處理涉及消防安全 的重大問題。,組織落實重大火災隱患整改,及(七)制定火災事故應急預案。(八)法律、法規規定 的其它消防職責。單位法定代表人或主要負責人是消防安全責任人第十條單位應確定本單位消

5、防安全管理人。,對本單位 的消防安全工 作全面負責。消防安全管理人可由分管領導擔任 ,負責日常消防管理工 作。消防安全管理人對本單位 的消防安全責任人負責,實施并組織落實下列消防安全管理工 作:(一)制定年度消防工 作計劃 ,組織實施日常消防安全管理工 作。(二)組織制定消防安全管理制度和保障消防安全 的操作規程(三)制訂消防資金投入計劃和組織實施保障方案。,并檢查督促落實。(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改工 作。(五)組織實施對消防設施、滅火器材和消防安全標志 的維護、保養疏散通道和安全出口暢通。,確保完好有效 ,確保(六)組織管理義務消防隊。(七)組織開展職工 消防知識、技能 的宣

6、傳教育和培訓 ,組織火災事故應急預案 的實施和演練。(八)消防安全責任人委托 的其他消防安全管理工 作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全管理情況,及時報告涉及消防安全 的重大問題。第十一條消防安全責任人和消防安全管理人應定期接受消防安全專門培訓。各單位應對職工 進行經常性 的消防安全知識培訓教育。定期對單位專 (兼)職消防管理人員和消防設施操作人員,電工 、電氣焊等特種作業人員,易燃易爆崗位作業人員 ,旅客列車工 作人員 ,以及車站客貨運工 作人員、機車司機進行消防安全培訓 ,達到“三懂三會” ,即 :懂得本崗位 的火災危險性、懂得預防火災 的措施、懂得火災 的撲救方法 ,會

7、報警、會使用滅火器、會撲救初起火災 ,經考試合格 ,持證上崗。新職工 、其他從業人員和改變工 種人員應經過消防安全知識教育 ,考試合格后 ,方可上崗。本word文檔可編輯可修改 第十二條鐵路公安機關消防機構應當將旅客列車和人員密集場所、重點行車場所、物資集中場所、機車車輛存放場所、易燃易爆場所等一旦發生火災可能造成人員重大傷亡和財產重大損失及嚴重影響鐵路運輸 的單位,確定為消防重點單位 ,并由鐵路運輸企業定期公布。第十三條消防重點單位除應當履行本辦法第十條規定 的職責外 ,還應當履行下列消防安全職責 :(一)確定消防工 作 的歸口管理職能部門,配備專 (兼)職消防管理人員。(二)建立消防檔案

8、,確定消防安全重點部位 ,設置防火標志 ,實行嚴格管理。(三)實行每日防火巡查制度 ,建立巡查記錄。(四)定期對職工 進行消防安全培訓,重要工 種崗位職工 必須經消防知識培訓合格后持證上崗。第十四條實行承包、租賃或者委托經營、管理時 ,產權單位應當提供符合消防安全要求 的建筑物 ,當事人在訂立 的合同中應依照有關規定明確各方 的消防安全責任 ;消防車通道、涉及公共消防安全 的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理 的單位統一管理。產權單位和委托管理單位應督促檢查承包、租賃、委托經營各方履行消防安全職責。,各產權單位、使用單位對消防車通道、涉及公,確定建筑物消防安全統一管兩個以上產

9、權單位和使用單位 的建筑物共消防安全 的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任理單位 ,明確消防安全責任人 ,落實建筑物消防安全 的統一管理。第十五條鐵路賓館、飯店、招待所、公寓、文化宮、俱樂部、歌舞廳、網吧等人員密,必須符合國家集場所 的耐火等級、防火分隔、安全疏散、防煙排煙、電氣設備及消防設施消防技術標準。嚴禁使用易燃可燃材料裝修 ,嚴禁擅自改變建筑結構和用途。第十六條鐵路貨場、危險品倉庫、燃油庫等易燃易爆以及其他具有火災、爆炸危險 的場所禁止吸煙、使用明火 ,應設置明顯 的警示標志。因特殊情況需要使用明火作業時,應當辦理動火審批手續 ,采取劃定區域、配備滅火器材等相應 的消防安全措施

10、守消防安全規定。,作業人員應當嚴格遵第十七條各單位應有計劃地逐步改善消防基礎設施對消防設施不符合國家和鐵道部有關消防技術標準 的既有車站、應制定整改計劃 ,逐步完善。,適應預防和撲救火災 的需要。編組站及客車存放場所 ,第十八條新造機車、客車、動車組應通過采用新技術、新設備、新工 藝,提高抗御火災能力?？蛙嚒榆嚱M、各種試驗、檢測等特種車輛及軌道車等自輪運轉特種設備選用 的結構、,其燃燒性能、產煙毒性應達到保溫、絕緣、裝飾、涂料等非金屬材料應是難燃或阻燃材料國家和鐵道部有關技術標準。電氣線路敷設、電氣設備選用和安裝應滿足防火要求。機車、發電車及其他特種車輛應配備火災自動報警和滅火裝置。第十九條

11、運營客車改造為工 程宿營車等局管路用車輛時,其內部間隔材料應采用不燃或難燃材料 ,用火用電應執行客車有關消防安全規定。嚴禁亂拉亂接電氣線路,嚴禁違章使用電熱器具。嚴禁在車內吸煙和明火照明、取暖 ,點蚊香應采取防火安全措施。工 程車、軌道車等自輪運轉特種設備 的消防安全管理由其主管部門制定專門規定。第二十條鐵路科研主管部門應制定消防科研攻關計劃隧道、特大型旅客車站以及動車組檢修庫等特殊場所 的消防安全技術第二十一條鐵路運輸企業應逐步建立鐵路消防安全信息管理系統段,實現消防安全重點單位 的實時監測和預警監控。第二十二條地處林區、草原 的鐵路單位應嚴格遵守林區、草原防火規定教育 ,嚴格野外用火管理。

12、進入林區、草原 的機車車輛禁止在運行中清灰、車輛閘瓦必須符合有關規定。,研究鐵路特長隧道、地下及水下,制定完善相關標準。,運用現代化管理手,加強防火宣傳拋焦 ,機車火星網、第二十三條站區內和線路兩側 的枕木、可燃材料應及時清理兩側 的枯草、可燃垃圾應及時清除。第二節旅客運輸防火,按規定堆放。站區和線路第二十四條擔當旅客運輸 的機車、客車、動車組必須符合鐵道部鐵路機車車輛檢修規程、鐵路客車運用維修規程和鐵路動車組運用維修規程等有關質量標準要求。第二十五條旅客列車應建立防火組織 ,實行崗位防火責任制 ,嚴格火源、電源管理 ,落實防火措施。第二十六條擔當旅客列車乘務工 作 的客運、車輛、乘警等乘務人

13、員應進行崗前消防知識培訓 ,全員達到“三懂三會” ,經考試合格后 ,持證上崗。旅客列車消防安全管理 的具體規定由鐵道部另行制定。第二十七條新建、改建旅客車站 的平面布置、防火分隔、耐火等級、安全疏散、防煙排煙及消防設施、器材 的配備,應嚴格執行國家和鐵道部有關消防技術標準。第二十八條旅客車站集散廳、售票廳和候車室區域內嚴禁開設公共娛樂場所區域開設公共娛樂場所應設置獨立 的防火分區。站房內設置 的餐飲、售貨等營業性場所符合消防安全規定。,站房其它,應第二十九條旅客車站 的電氣設備、線路必須符合國家有關電氣安全技術標準合格證 的專業人員負責安裝、維修。嚴禁違章使用電熱器具臨時電氣線路。,并由持有,

14、嚴禁超負荷用電 ,嚴禁擅自拉接第三十條車站行包房按貨物倉庫嚴格消防管理,車站應加強監督檢查。站臺臨時堆放行包應在指定區域 ,不得堵塞消防通道 ,不得埋壓、圈占、遮擋消防設施。第三十一條站區內進行機車、空調車加油以及電焊、氣割等火災危險性作業全區域、配備滅火器材、實施專人監護。,應劃定安第三十二條車站應嚴格落實易燃易爆危險物品查堵措施。車站配置 的危險品檢查儀應保持狀態良好 ,運轉正常。第三十三條車站應向旅客宣傳鐵路站車防火防爆 的規定。嚴禁攜帶易燃易爆危險物品, 進站上車 ,嚴禁在候車室等禁煙場所吸煙施、器材。,不得在通道處堆放行李物品,不得擅自動用消防設第三十四條候車室、集散廳、售票廳、旅客

15、通道內應設置應急照明燈和疏散指示標志疏散通道應保持暢通。第三節貨物運輸防火,第三十五條裝載貨物 的車輛應保持門窗完好破損 的應采取防火鋪墊措施。第三十六條沿零辦公車、裝載生火加溫貨物車輛 的火爐、煙筒、墊板、護欄應安裝牢,頂棚嚴密 ,防火板安裝符合部頒標準。地板固,煙筒與車頂四周必須用隔熱材料填充。第三十七條貨物包裝必須符合防火要求超載。,貨物裝載執行配裝規定 ,嚴格計量 ,嚴禁超高、第三十八條用敞車裝載易燃貨物或用易燃材料作包裝襯墊 的貨物用防火性能良好 的篷布嚴密苫蓋。第三十九條運輸腐朽木材應采取噴涂防火劑、釘板等防火措施。,裝載應緊密牢固 ,使第四十條凡裝運鋼錠、焦炭、爐灰等易含有火種

16、的貨物和裝車前溫度較高、易發生自燃 的貨物 ,必須進行冷卻 ,確認安全后方準裝車。第四十一條貨運員要認真執行監裝、監卸責任制 ,做好裝車后 的檢查 ,防止發生普通貨物中夾帶易燃易爆危險物品。裝卸作業中嚴禁明火照明和吸煙。第四十二條對生火加溫 的貨車和液化氣罐車根據需要攜帶消防器材及必要 的工 具。,托運人應派熟悉貨物性質 的人員押運,并第四十三條編組調車作業中 ,對裝有易燃易爆危險貨物 的車輛溜放、限速連掛、編組隔離 的規定。,必須嚴格執行有關禁止第四十四條編組站 (場)根據需要設置固定 的裝載壓縮氣體、液化氣體車輛 的停留線,線路兩端道岔應扳向不能進入該線 的位置并加鎖。停留線附近不得有雜草

17、和其他易燃物 ,嚴禁明火作業。裝載危險貨物 的車輛因編組作業需臨時在非固定線路上停留時 ,禁止在該線進行溜放作業。第四十五條機械保溫列車 (車組 )由配屬單位負責防火管理。列車上 的柴油發電機組、蓄電池、儲油設備、電控裝置、爐灶,必須符合防火安全要求 ,確認良好后方準掛運。第四十六條貨運員、貨運檢查員、車號員必須認真檢查貨物列車防火安全狀態,包括車輛門窗關閉 (需通風 的貨物除外 ),危險貨物車編組隔離 ,篷布苫蓋、捆綁 ,腐朽木材防火處理是否符合規定 ,以及罐車有無泄漏 ,罐蓋配件是否齊全完好 ,有無扒乘貨車人員 ,并向押運人員宣傳防火注意事項。貨物押運人員應遵守押運員須知 的規定。編入貨物

18、列車 的廠修客車押運人員不得使用明火照明和使用自備 的爐具做飯、取暖。,第四十七條鐵路運輸企業應在分界站對進入 的貨物列車防火安全情況進行檢查。對檢查中發現 的問題應及時處理第四十八條檢查裝有易燃易爆危險貨物 的車輛禁止用明火照明輛時禁止使用電、氣焊及其他噴火花 的工 具。,做好記錄通報有關單位。對有嚴重火災隱患 的貨車應甩下處理。,檢修裝有可燃貨物車,應嚴格檢查 ,第四十九條車站對在專用線裝載 的列車(車輛 )或托運人自行裝載 的車輛確認防火安全狀態良好方可掛運。第五十條機車乘務員應認真執行機車防火有關規定察列車運行狀態 ,發現火情立即通報有關部門 ,并采取相應措施 ,迅速撲救。第五十一條列

19、車在高坡區段運行時 ,機車乘務員應按規定 的操縱示意圖操縱機車,有關行車人員要認真了望,注意觀,動力制動和空氣制動聯合使用,防止閘瓦磨托引起火災。第五十二條裝有危險貨物 的車輛需要摘下施修時調動時 ,必須按規定隔離。車輛維修和倒裝應在指定 的安全區域進行。第五十三條沿線停車站要維護好治安秩序 ,防止扒車人員動火引起火災事故。第四節重點行車場所防火,在車站停留時間不得超過兩天。車輛第五十四條通信、信號、信息、電力、行車調度等重點行車場所 的建筑耐火等級、室內裝修必須符合有關消防技術標準。第五十五條電力、通信、信號電纜穿過房間隔墻、樓板處應采用防火堵料進行封堵。信號樓內 的豎向風道、電纜豎井、電纜

20、盒料。第五十六條電力電纜與通信信號電纜應敷設在不同 的溝、(槽)、走線架、地溝蓋板等均應采用不燃或難燃材井內 ,必須在一起敷設時 ,應加設不導電、不燃燒 的隔板進行分隔。室外地下敷設 的電力、通信、信號電纜應采取填埋、密封等防火措施。第五十七條機房、主控室及其它電氣設備用房內嚴禁吸煙和堆放雜物,嚴禁違章使用電熱器具。第五十八條油浸變壓器和含油電氣設備應設置儲油或擋油設施。第五節貨場倉庫防火第五十九條貨場倉庫防火應嚴格執行公安部倉庫防火安全管理規則。第六十條貨場應設置醒目 的防火標志第六十一條進入貨場 的機動車輛應安裝防火罩。裝載貨物 的機動車不得進入倉庫。,不準在貨場內清爐。第六十二條貨場內動

21、用明火時 ,須經單位消防安全管理人批準,貨場內嚴禁吸煙和燃放煙花爆竹。進入貨場 的蒸汽機車應按規定裝設火星網,辦理動火證 ,并采取,確認安全后方可離開。,其儲存貨物危險性分類 ,危險貨物按甲類嚴格 的安全措施。明火作業后應派人監護第六十三條鐵路貨運倉庫屬綜合性中轉倉庫管理 ,易燃貨物和普通貨物均按丙類管理。第六十四條危險貨物應按性質和保管要求,存放在指定 的倉庫、雨棚和貨區。易燃氣體、液體應存放在蔭涼通風地點。遇潮或受陽光照射易產生有毒氣體或燃燒爆炸 的危險貨物,不 得在露天存放。危險貨物 的存放保管,執行危險貨物配裝表 的規定 ,對不能配裝或滅火方法相互抵觸 的危險貨物 ,必須采取隔離措施。

22、第六十五條庫存及露天存放 的貨物 ,應分類、分批、分垛碼放。整車貨物垛與垛間距不應小于 1.0米,零擔貨物堆碼也應留出防火間距。危險貨物每垛占地面積不宜大于50平方米。貨物堆碼不得埋壓圈占消火栓。主要通道寬度不應小于2.0米。第六十六條危險貨物應按規定標準包裝。承運時應嚴格檢查,方可入庫。第六十七條危險貨物專用倉庫 的布局、分類不得擅自改變 ,如需改變時 ,應報上級主管部,嚴防跑、冒、滴、漏 ,確認無變質、分解、陰燃等現象門批準。危險貨物運量小 的車站必須與其他貨物保持必要 的防火間距,可根據危險貨物 的性質 ,在普通倉庫內分隔或劃出專用貨位,采取嚴密 的防火措施 ,并報經上級主管部門批準。第

23、六十八條危險貨物專用倉庫內不準設辦公室、休息室。普通貨物倉庫內設辦公室,取暖火爐 的煙囪要加設防火網 (罩)。,但,必須與庫房建筑做防火隔斷第六十九條裝卸、搬運危險貨物應使用防爆叉車并隨車配備性能良好 的滅火器。其他裝卸工 具也應采取防火花措施。第七十條危險貨物裝卸作業時 ,應嚴格執行鐵路危險貨物運輸規則中有關防火安全 的規定。第七十一條貨物倉庫 的電氣裝置 ,應符合國家有關電氣設計規范和施工 安裝驗收標準 的規定。危險貨物倉庫、油庫 的電氣裝置規定。,應符合爆炸和危險環境電力裝置設計規范 的第七十二條貨物倉庫使用新型照明燈具 ,必須報經主管部門批準。倉庫內照明設備 的開關、配電盤必須安裝在庫

24、外 ,禁止使用不合格 的保險裝置。倉庫內敷設 的配電線路 ,應穿套金屬管或阻燃套管保護。倉庫內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。第七十三條存放危險貨物和易燃貨物 的倉庫內不準安裝使用移動照明燈具用 的防爆型庫房燈具。,應使用專裝卸作業時 ,貨車內使用 的移動式照明燈具應采用安全電壓安裝在庫內。第六節建設工 程和施工 工 地防火,其變壓器、開關、電源插座不準第七十四條鐵路建設、設計、施工 、工 程監理單位應當遵守消防法規、國家和鐵道部,對建設工 程消防設計、施工 質工 程建設消防技術標準 ,建立建設工 程消防質量管理責任制度量負責。第七十五條鐵路公安機關消防機構依

25、法實施鐵路建設工 程消防設計審核、消防驗收和備案抽查。第七十六條按照國家工 程建設消防技術標準需要進行消防設計 的建設工 程,建設單位應當自依法取得施工 許可之日起 7個工 作日內 ,將消防設,鐵路公安機關消防機構應當進行抽查。,除本辦法第七十七條另有規定 的外計文件報鐵路公安機關消防機構備案第七十七條鐵路大型人員密集場所和其他特殊建設工 程,建設單位應當將消防設計文件報送鐵路公安機關消防機構審核。鐵路公安機關消防機構依法對審核 的結果負責。第七十八條依法應當經鐵路公安機關消防機構進行消防設計審核 的鐵路建設工 程,未,建設單,應當停止施工 。經依法審核或者審核不合格 的位、施工 單位不得施工

26、 ;其他建設工 程取得施工 許可后經依法抽查不合格 的第七十九條依法應當進行消防驗收 的鐵路建設工 程,負責審批該工 程施工 許可 的部門不得給予施工 許可,未經消防驗收或者消防驗收不合格 的 ,禁止投入使用 ;其他鐵路建設工 程經依法抽查不合格 的 ,應當停止使用。第八十條超出現行國家消防技術標準適用范圍以及按照現行國家消防技術標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構件耐火等設計時可按有關規定采用建設工 程消防性能化設計評估方法,難以滿足工 程項目特殊使用功能 的,經專家論證后完善消防設計。,第八十一條鐵路建設工 程施工 工 地 的消防安全管理由工 程建設指揮部負責。工 程建設,制定用火

27、用電、禁止吸煙、易燃易爆物品、施工 垃圾、值班巡守、,落實防火責任制。指揮部應建立防火組織動火作業等消防安全管理制度工 程建設指揮部應與施工 單位簽訂消防安全責任書,明確各自消防安全責任 ,按照公安部關于建筑工 地防火基本措施 的規定,加強管理。第八十二條施工 現場 的作業、辦公、材料存放、住宿等區域應分開布設隔、通道應滿足消防安全要求。,防火間距、間第八十三條施工 現場必須設置相應 的臨時消防給水設施和滅火器材。第三章監督檢查第八十四條鐵路運輸企業應當落實消防工 作責任制 的情況進行監督檢查。,對所屬各部門履行消防安全職責各部門應當結合鐵路運輸和季節特點,有針對性地組織消防安全檢查和開展消防

28、安全專項整治活動 ,及時整改火災隱患。第八十五條鐵路公安機關消防機構對各單位遵守消防法律、法規情況依法進行監督檢查。并根據鐵路火災規律、運輸生產特點和重大節日、重大活動等消防安全需要抽查。,進行重點公安派出所、乘警隊對管轄區域內各單位和旅客列車開展消防監督檢查。第八十六條鐵路公安機關消防機構在消防監督檢查中發現重大火災隱患時,應書面告,對可能危及公共安全 的危險知鐵路運輸企業。鐵路運輸企業對重大火災隱患應當掛牌督辦部位或場所應當停止使用。第八十七條鐵路公安機關消防機構及其工 作人員應當按照法定 的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查 ,做到公正、嚴格、文明、高效。 鐵路公安機關消防機構及其工 作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等不得收取費用 ,不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。,第八十八條鐵路公安機關消防機構及其工 作人員執行職務,應當自覺接受單位和公民 的監督。第八十九條鐵路公安機關消防機構應根據公安部消防監督技術裝備配備有關規定配備交通、通訊工 具和消防檢測、勘查、宣傳器材、設備以及個人防護裝備第四章火災撲救和事故調查第九十條鐵路運輸企業及所屬單位應當制定火災事故應急預案,提高工 作質量。,建立應急響應和處置機制 ,為滅火救援工 作