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縣人大鄉村道路管理工作匯報材料主任、各位副主任、各位委員:按照XX年人大常委會工作安排,9月初,孫華斌副主任帶領部分人大常委會組成人員,深入到交通局、中心鎮、解放鄉以及部分村屯,采取聽匯報、座談、實地檢查等方式,對我縣鄉村道路管理工作情況進行了調研,現將調研的情況報告如下:一、鄉村道路管理工作取得的成效近年來,縣政府圍繞鄉村道路管理,明確管理責任,嚴格管理制度,強化管理措施,做了大量富有成效的工作,促進了鄉村道路管理工作的規范開展。1、領導重視,落實管理責任縣政府高度重視鄉村道路管理工作,納入了日程,擺上了位置,成立領導組織,落實了鄉村道路管理責任。年初,召開了全縣交通工作會議,主管縣長與各管養單位簽訂了公路養護目標工作責任狀。同時,加大了資金投入,將鄉村道路養護經費納入財政年度預算,1215公里通村道路,每公里財政投入1500元作為養路經費。解放鄉黨委和政府高度重視道路養護工作,召開會議,制定方案,明確標準,落實責任,投入150多萬元,清理路邊溝,加寬了路肩,拓寬了鄉直道路??h政府還利用多種媒介,采取散發宣傳單、張貼標語、設立宣傳點等形式,加強了對農村公路法律法規的宣傳,通過宣傳教育,增強了廣大群眾的法律意識。2、完善機制,規范道路管理縣政府堅持“分級管理,注重實效,全面管養,保障暢通”的原則,不斷完善鄉村道路管理工作。一是明確管理主體。制定了依安縣XX年農村公路管理養護工作方案,明確了縣公路管理站負責管理養護縣鄉兩級硬化公路;鄉鎮政府負責管理鄉級沙石公路;各村委會負責管理養護村級公路。解放鄉雙龍村在道路的管理上采取村民自治方式,村委會成員輪流值班負責村內道路日常管理,嚴禁過往超載車輛在村內通行,保障了道路多年無破損。二是落實目標管理責任。設定了12個養護道班和1個硬化路面專業維修隊??h公路站與各道班長簽訂公路養護合同,實行“五定三保”的責任目標管理,打破了以往經費包干制管理模式,收到較好效果。三是建立獎懲機制。制定了農村公路養護管理考核獎懲辦法,通過加大檢查和稽查,根據道路管理養護狀況,獎優罰劣,從而調動了基層工作人員的積極性,促進了道路管理質量的提升。3、加強管理,保障道路暢通一是強化了硬化路面的養護管理??h政府本著“治早、治小、治本”的原則,年初以來,組織護路工人整修路肩160公里,整修邊坡240公里,日常保潔348.6公里。二是夯實了道路管理的基礎。新購置自卸汽車2臺,打草機1臺,鄉級路沙石備料21300立方米,硬化路面備料瀝青140噸,碎石650立方米,保障道路維修的原料需求。三是加強了對重點路段維修。三依公路212公里嚴重破損,車輛通行困難,公路站不等不靠積極行動,動用裝載機、挖掘機40臺班,自卸汽車200臺班,7次鋪裝磚頭、白灰土4000立方米,較好的保證了公路通行。四是加大治超工作力度。成立了治超大隊,完善了鄉村治超網絡,在車輛必經橋梁和路口設立流動治超點,重點治理超限超載車輛。同時,建立超限超載舉報獎勵機制,調動廣大群眾參與到治超工作中來,對防止超載車輛對路面的破壞起到了積極作用。二、存在主要問題盡管縣政府及其主管部門在鄉村道路的管理工作中,做了大量富有成效的工作。但是調查中根據群眾的反應,也存在一些不容忽視的問題。1、思想認識有待提高個別鄉村干部存在重建輕管現象,對鄉村公路建設非常重視,熱情高,但對鄉村道路管理工作比較冷淡,工作缺乏積極性和主動性,存在依賴思想,認為公路養護是交通部門的事,致使有的鄉村道路管理不到位,損壞日趨嚴重。部分群眾愛路護路的意識淡薄,存在占道打場曬糧、占道堆放等現象。2、道路管理還需加強鄉村道路養護管理體制仍不夠順暢,缺乏有效管理機制 。有的鄉鎮沒有設立鄉村公路管理機構,部分鄉村缺少專業人員和技術設備,道路維修工作難以開展。由于鄉村硬化路面窄,有的鄉村路肩不達標,有的甚至沒有路肩,降低了路面的承載壓力,造成硬化路面出現中間裂縫現象。 日常管理維護不經常、不及時,加之有的路段車輛超載,對路面損壞嚴重,個別路段已影響了交通,給群眾的出行帶來不便。3、道路管理經費短缺鄉村道路管理資金投入不足,資金來源渠道少,資金籌措缺乏相應的保障機制,制約了管理工作的開展。調查中了解到,個別鄉村已損壞的路面,因缺少資金,無法實施維修,路面破損越來越嚴重,再不及時維修,最后將導致道路癱瘓,無法維修,重建道路必將耗費更多資金。三、幾點建議1、進一步提高思想認識鄉村道路管理工作既是一項民心工程,又是一項執政為民的德政工程??h人民政府要站在貫徹落實科學發展觀的高度,從推進社會主義新農村建設的角度出發,充分認識鄉村公路養護管理工作的重大意義,進一步增強責任感和使命感,切實做到強化領導,明確職責,密切配合,共同做好鄉村道路養護管理工作;要加大路政法律法規的宣傳力度,充分利用各種宣傳媒體,深入宣傳相關政策法規,增強各相關部門、廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識,營造鄉村道路養護管理的良好氛圍。2、進一步加大管理力度要加強管理,明確責任,積極探索適合鄉村道路特點的管理體制和管理機制,努力構建起機制活、責任明、效率高的鄉村道路管理新機制,切實把管理工作落到實處;要認真做好鄉村道路的日常保潔和冬季清雪工作,組織全縣各鄉鎮開展一次專項整治道路路肩活動,解決路肩不達標問題;要堅持統籌規劃,各鄉村每年都要搞好道路狀況普查,及時制定和上報道路維修計劃,交通部門要認真核實,有步驟的開展鄉村道路維修工作,最大限度減少道路破損程度;要針對破損嚴重路段,集中力量,盡快組織維修,確保道路暢通。3、進一步加大資金投入要不斷拓寬融資渠道,加大資金籌集力度。通過向上爭取、政府投入、村集體出資等多種形式,千方百計籌集鄉村公路管理資金,為鄉村道路

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