當前農業生產及鄉鎮統計工作調研情況報告 近年來，隨著城市化進程的不斷推進、自然氣候的變化和統計方法制度改革以及當前統計工作的新發展，對*農業生產和基層統計工作帶來了不小的影響，如何確保農業生產統計的時效性和準確性以及鄉鎮統計調查工作的有序開展。近期，*市統計局組織調研組對部分縣區進行調研。 調研組深入紅塔區、新平縣、元江縣、峨山縣和易門縣，分別就當前農業生產情況和鄉鎮統計工作的開展，所至縣、鄉鎮和村分別聽取了當前農業生產情況、畜牧業生產情況和基層基礎統計調查情況介紹，重點調研了峨山縣小街街道及永昌社區、雙江街道及土官社區、富良棚鄉及塔沖村委會、岔河鄉及安居村委會，易門縣六街街道、浦貝鄉及浦貝社區、十街鄉，檢閱了鄉鎮2016年1-6月各項報表、近年統計臺賬、年鑒及歸檔歷史資料，還深入田間地頭、規模養殖戶實地查看農業生產情況和畜牧業發展情況。 一、當前農業生產情況 （一）農業生產現狀 隨著城市化進程的加快，一方面是從事非農勞動力減少，非農收入增加，純農收入比重下降，統計表明*市三次產業結構2016年、2016年、2016年分別是：，：:,：，農業增加值基本維持在10%左右。而農業內部的結構也發生變化，2016年農林牧漁業增加值中農業、林業、牧業、漁業、農林牧漁服務業增加比為：29：，而2016年是：，種植業排第一，牧業排第二，兩項合計占絕大多數。另一方面全市從事農業收入比重下降，農民工資性收入增加，2016年全市農民人均純收入達到7628 元，比上年增加 1012 元，增長 %，其中：農民人均工資性收入達到1893元，比上年增加 197 元，增長 %。在人均工資性收入中：人均在本鄉地域內勞動得到的收入 1414 元，比上年增加 95 元，增長 %；人均外出從業得到的收入 316元，比上年增加 84 元，增長 %元。 連續干旱影響了農業生產，為減輕自然災害、氣候變化等對農業生產的影響，*近來來加大了農業生產基礎設施建設力度，農業生產條件得到了較大改善。2016年擁有水庫、壩塘2455座，比上年增加6座，其中15座中型水庫，水庫、壩塘總庫容達75590萬立方米，比上年增加70萬立方米，年末蓄水里34745萬立方米，比上年增加了6563萬立方米，有效灌溉面積萬畝。農業機械總動力達萬瓦特，比上年增加萬瓦特。農業常用耕地面積保持穩定，2016年常用耕地面積萬畝，凈增加8630畝，在耕地面積中高產穩產面積占60%。每畝農作物面積施用化肥255公斤，比上年增加公斤。農業用電量達140955萬千瓦小時，增長5%。全市659個村100%通車，的村民小組通車，比上年提高個百分點，%的村民小組通電，100%村通電話，自來水受益村為，比上年增加個百分點。這些農業基礎設施的穩固發展，不僅在大旱之年保證了農業生產需要，更是為農業生產發展奠定了堅實基礎。 （二）2016年夏收糧食生產情況 2016年*市夏收糧食種植面積35823公頃，同比增長%，糧食產量79570噸，同比下降%。其中，谷物種植面積23072公頃，同比增長%，產量48896噸，同比下降%，豆類種植面積9758公頃，同比增長%，產量17396噸，同比增長%，薯類種植面積2993公頃，同比增長%，產量（折糧）13278噸，同比下降%。 夏糧減產的主要原因是由于氣候干旱造成的。據氣象局數據顯示，1-4月我市平均降水量分別為，累計。在降水較少的二月份，江川縣、澄江縣、華寧縣和新平縣還出現了當月無降雨的情況。干旱給夏糧的生產帶來了嚴重的影響，許多山區的生活用水的受到了影響，多數水庫蓄水量明顯下降，部分還出現干枯見底的情況。以峨山縣富良棚鄉為例，自1月起到現在，該地區的生活用水就受到了較大影響，原有的水源已經接近枯竭，3月以后已經開始停止全面供水，采取片區階段性供水的形式保證生活用水。 （三）2016年大春生產情況 調研期間，調研組聽起匯報的同時實地到地田間地頭查看了當前農業生產情況，總體來講小春減產已成定局的情況下，大春生產穩定，今年上半年全市八縣一區降水總量在毫米至毫米；平均氣溫除元江為外，其他縣區在至。與去年同期相比，降水量偏多、氣溫相當。雖與多年同期值相比偏少，但與去年同期相比明顯偏多，持續多年的旱情得到緩解。各縣區平均氣溫除元江在外，其他縣區在至，與多年同期平均氣溫值相比偏高1至2，但與去年同期相比除元江偏高至外，其他縣區相當。今年5月21日和23日出現兩次全市性強降水之后，*市正式進入雨季，降水日數明顯增多，旱情緩解，就目前來看雨水接近正常年份，是連續4年干旱年份雨水比較多的一年，加之管理到位、病蟲害防治到位、面積穩定，大春糧食作物長勢喜人，特別包谷長勢更好，預計大春糧食會增產，全年糧食作物預計穩產；全市大春糧食播種面積公頃，同比增長%，其中：谷物公頃，同比增長%，谷物中：稻谷公頃，同比下降%，玉米公頃，同比增長%；豆類公頃，同比下降%，其中：大豆公頃，同比增長%；薯類公頃，同比下降%，經濟作物中：煙葉種植面積公頃，同比下降%，藥材種植面積公頃，同比增長%，蔬菜種植面積公頃，同比下降%。 烤煙生產。2016年全市煙葉收購計劃調減7%，*煙葉收購量從上年的190萬擔調減為萬擔，各縣區的煙葉生產收購計劃也按7%調減，據統計2016年全市烤煙種植面積公頃，同比下降%。今年煙葉收購價格在上年基礎上提價10%，提高主要集中在中上等，如中桔四提高達%為最高，烤煙生產扶持總投入資金基本保持上年的水平，但具體政策有較大調整，如烤煙修腳葉補助由上年每畝95元上調至175元，加大了煙農的直補力度，突出紅塔集團特需品種的扶持力度。調研發現，經濟作物烤煙面積由于控制有所下降，但今年由于政策價格上升、政策補助經費增加等原因，預計全市農村人口人均烤煙收入減量不減收，且會略有增收。 畜牧業生產情況。畜牧業收入是農民收入的重要來源，也是農業產值的重要組成，上半年畜牧業產值298531萬元，可比增長，牧業增加值126757萬元，可比增長%。上半年生豬出欄萬頭，比上年增加萬頭，增長%；牛出欄萬頭，比上年增加萬頭，增長%；羊出欄萬只，比上年增加萬只，增長%；家禽出欄萬只，比上年增加萬只，增長%。目前調研情況來看，規模戶生產穩定，散養戶有所下降，但價格目前有所回升，預計全年會有增長。 蔬菜面積增加、價格較好，預計產量和收入也會增加。 二、鄉鎮統計情況 此次調研共深入2個縣的7個鄉鎮街道，4個村社區，對2016年上半年報表進行了檢查核對，對上年鄉鎮統計年鑒、各項報表歸檔整理、對歷年統計臺賬等進行檢查。檢查情況總體較好，特別是峨山縣的鄉鎮統計站建設已經走上規范化管理道路，自2016年以來每年統計局與各鄉鎮統計站簽定責任狀，年終實地考核兌現獎勵，要求各鄉鎮又與村居委會簽定責任狀進行考核獎勵。各鄉有牌子、有章子、有人員、有辦公地點，自統計建站以來的統計調查資料均存檔，特別是每年的鄉鎮年鑒均有存檔，一目了然，上半年鄉鎮上報有基層上報表附后。 三、存在問題 （一）對鄉鎮和村級統計人員需要加大培訓。由于*市去年底共統一招收169名鄉鎮統計員，承擔了鄉鎮的主要統計調查工作（老統計人員大部分已經換崗從事其他工作），對鄉鎮統計業務需要加大培訓。另外今年是村組換屆年，各鄉鎮的村組干部均有變動，有的達50%左右，急需加大培訓，以盡快適應統計工作，特別是今年即將開展的第三次經濟普查，均需要基層人員全力參與，培訓是當務之急。 （二）鄉鎮統計工作經費需要不足。調研期間各鄉鎮均反映由于鄉鎮財政改革，民生需要擴大，經費十分緊張。 （三）統計業務工作不盡規范。調研發現，目前各縣區各鄉鎮統計站從事的統計業務不盡相同，普遍的是完成大農業報表和城鄉一體住戶調查報表。急需進一步規范統計站職責、規范統計調查業務、完善統計調查任務，真正發揮鄉鎮統計站的作用。 四、建議 （一）開展鄉鎮統計站考