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文檔簡介
鄉鎮基層組織建設匯報20*年來,xx鄉獲得 “陽光村務工程”市級先進集體、創先爭優市級先進基層黨組織、老干部工作市級先進集體、第四批選派干部工作市級先進集體、社會治安綜合治理市級先進單位,獲得區崗責考核二等獎、區計生考核先進單位、區新農保工作一等獎、區新農合工作二等獎、區水利工作先進單位等榮譽稱號,區“2112”工程建設處在先進位次。現將具體情況匯報如下:一、以加強執政能力建設為核心,切實履行黨建工作責任制鄉黨委把強化建設作為加強農村基層組織建設的一項重要任務,努力打造政治靠得住、發展有本事、作風過得硬、群眾信得過的領導核心。一是狠抓學習強素質。鄉黨委中心組全年共進行26次理論學習。同時,班子成員還積極參加所聯系黨組織的學習,并自覺搞好自學。堅持推行周一干部例會學習制度,每周一為機關干部例會學習日,以會代學方式,組織黨員干部學習上級有關文件及政策法規,提高了黨員干部的政策理論水平和整體素質。二是民主團結增活力。堅持集體領導下的分工負責制和請示報告制度,在工作上做到分工不分家,讓班子成員大膽工作,勇于負責,積極維護黨委集體形象。三是嚴格管理樹新風。推行干部實績檔案制度,把每位干部的“月評與年評”、“考勤、考績、考廉”有機結合起來,建立一套完整的干部實績檔案。逐步形成了“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用機制,真正實現了想干事者有機會、能干事者有舞臺、真干事者有依靠、干成事者有回報。二、以加強基層組織建設為重點,全面提升黨的凝聚力1、全面深化鄉村兩級爭創“五個好”活動。按照創建“五個好”的目標要求,我們首先在全鄉完善黨建目標責任制,建立了考核辦公室,層層分解目標責任,明確各村、各單位黨建工作任務,落實黨建工作責任制,建立健全黨委集體領導和個人分工負責相結合的各項制度,完善黨委議事規則和民主決策程序,認真執行黨風廉政建設責任制,自覺接受全鄉黨員和群眾監督,大力加強鄉、村兩級領導班子和黨員隊伍建設,積極推進村干部的規范化管理,堅持以經濟建設為中心,把黨建工作與全鄉經濟發展密切相結合,逐步探索出符合xx實際的發展思路。2、扎實開展 “星級創評”活動。按照區委安排和部署,我鄉于20*年在全區率先開展“星級創評”試點工作,創先爭優活動中,以開展“星級黨組織”和“星級黨員”創評活動為載體,積極搭建黨組織和黨員爭星進位的實踐平臺,推動創先爭優和星級創評工作的深入開展。在前期工作的基礎上,對星級創評工作進一步認真開展調研,完善了實施方案和評分標準,讓星級黨員和星級黨組織的評定更加科學合理。通過“星級創評”工作的開展,已在全鄉范圍內形成了積極爭星進位的良好氛圍,活動取得了切實的效果,該項工作已在我鄉形成常態。3、進一步加強村級組織活動場所建設。近年來,先后通過向上級協調和自籌資金180余萬元,新建了xx、鄭樓、劉樓、高莊、林莊、杜樓6個村級辦公室和黨員活動室,整修了蘇湖村村部,完成了街東、劉樓、林莊、杜樓村部二層擴建建設工程。目前,全鄉的黨組織和村委會的辦公條件全面改善,工作步入正規化軌道。4、嚴格落實“四議兩公開”工作法。鄉黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容,納入全鄉黨建工作整體布局,并結合“一諾雙評”和“雙述雙評雙公開”制度,建立起一套組織管理和群眾評價相結合、對上負責與對下負責相統一的村干部考核評價體系,通過述職評議,進一步加強了對村干部的監督管理,增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在此基礎上,鄉黨委班子成員認真履行職責,經常深入聯系點抓好工作法的組織實施,各村黨組織書記積極承擔起具體責任人職責,切實做好各項實施工作,從而形成書記抓、抓書記的工作格局。近年來,全鄉先后有4個“癱、散、軟”的村黨組織,通過推行“四議兩公開”工作法等各項制度,改變了落后面貌,各項工作走到了全鄉前列。全鄉通過“四議兩公開”工作法開展“一事一議”事項190多件,開挖中、小溝360條83公里,配套涵管橋600座,修建砂石路30多公里,水泥路達到80多公里。5、切實做好“后進村”治理工作。我鄉列入 “后進村”治理的是林莊村,對這個村我們建立了詳細的“后進村”治理工作方案,成立了“后進村”治理工作組,選派了第一書記,進村入戶、了解情況、排查問題。鄉黨委多次召開黨委擴大會議、林莊村兩委會議、鄉村干部會議,對“后進村”治理工作進行專題研究部署。同時針對林莊村實際狀況,鄉黨委積極查找癥結,對癥下藥,及時動用組織措施,積極對村“兩委”成員進行精心的培訓,并對其進行了重點培養,壓擔子,交任務。目前,在他們的帶領下,該村各項工作都有了新變化和新起色,走上了良性運行軌道。6、創新開展選聘選派工作。鄉黨委緊緊圍繞選派工作六句話的目標要求,嚴格按照選派干部管理辦法的規定與大學生村官有關文件精神,對選派干部和大學生村官嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,逐項對照管理制度,發現問題,及時解決。切實加強對選派干部和大學生村官的指導和幫扶,把選派、選聘村作為本鄉的“特區”,進行重點扶持,建立領導干部聯系選派選聘村制度,要求聯系領導經常深入選派選聘村,與選派村干部和大學生村官談心,了解他們的思想動態,幫助協調村兩委關系,選定發展項目和解決工作生活上的困難,為做好選派與選聘工作提供強有力的組織保證,確保了選派選聘工作的順利開展。7、積極推行“一定三有”激勵機制。一是定好崗位責任,強化目標兌現。要求各村兩委班子充分征求群眾意見,科學制定村兩委干部任期目標責任,在任期目標指導下,分別定出年度目標責任和要辦的實事,報經鄉黨委審核同意后向黨員和群眾公開作出承諾,并在年終進行“雙述雙評雙公開”。二是合理確定經濟待遇,強化保障措施。建立了村干部報酬保障機制,村干部報酬由基本報酬和績效報酬兩部分組成。基本報酬按月計算,按季度集中發放;績效報酬與鄉對村兩委干部的業績考核掛鉤,年終一次性發放,年度考核不稱職的,不享受績效報酬。三是建立村兩委干部養老保險補助機制,嚴格按照個人繳費、政府補貼相結合的原則,為村兩委干部辦理了養老保險。四是實行定量補助,確保退有所養。對年滿60周歲任職*年以上正常離任的村主職干部,區別不同情況,根據其工作年限及貢獻,每年分別給予一定數額的補助,進一步激發農村干部干事創業的積極性。8、扎實推進非公企業和“兩新”組織黨建工作。及時選派機關非公企業黨建指導員,提高非公企業黨建質量。充分發揮已組建的8個非公企業黨組織的輻射帶動作用,積極探索新社會組織黨建工作。通過調查摸底,采取多種組建方式,不斷擴大“兩新”組織的黨建覆蓋面,現全鄉已依托協會、農業專業合作社建立黨組織15個,實現了非公企業黨組織的全覆蓋。9、切實加強和改進黨員教育管理。 一是通過“組織搭臺,黨員唱戲”的方法,大力開展 “雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等載體活動,規范黨員干部隊伍的職責,為黨員干部提供一個展示能力的平臺。目前,全鄉無職黨員設崗定責參與率達90%以上,涌現出32名“雙培雙帶”典型。二是嚴格按照發展黨員16字方針要求,嚴把發展黨員“入口關”,注重從農村致富帶頭人、優秀青年中發展黨員,并實行積極分子培養備案制,從源頭上保證黨員隊伍的質量,為黨組織輸入新鮮血液。同時嚴格黨費收繳標準,足額收繳,建立收繳臺帳,做到及時、明細、公開。三是強化遠程教育終端站點維護使用,每個點配備了兼職人員,對站點操作員也進行了培訓,切實抓好固定學習日的集中學習收看,全19個站點集中學習收看率均達到100%,扎實推進了遠程教育學用項目建設工作。10、全面建立黨員議事會制度。村級行政區劃調整和村級組織換屆后,全鄉22個行政村撤并為10個行政村,為順應新形勢,通過村黨員大會或黨小組推選的方式推選產生267名黨員議事會成員,在10個村全面建立黨員議事會制度,并著重圍繞農村黨員議事會作用如何發揮問題加強制度建設,提高了村級黨組織決策的民主化、制度化、科學化水平。20*年,全鄉已召開黨員議事會76次,議定事項82件,其中落實到位69件,黨員群眾滿意率不斷提高。11、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作。根據中央、省、市、區委關于做好黨的群眾路線教育實踐活動的有關文件和會議精神,結合xx鄉實際,鄉黨委高度重視,及時成立了以黨委書記為組長的教育實踐活動前期準備工作領導小組,把前期準備工作分為宣傳發動、組織實施、總結謀劃三個階段,嚴格堅持為民、務實、清廉,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,繼續抓好中央“八項規定、六項禁令”和省委、市委相關規定的貫徹落實。一是認真宣傳動員,在全面動員的基礎上,不斷加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,在先鋒網、萬村網頁等網站開設“我為群眾路線教育實踐獻一言”專欄,廣泛收集民意。二是組織學習討論,重點圍繞學習貫徹黨的十八大報告、黨章、廉政準則、黨的群眾路線的有關理論、觀點和論述,圍繞省市區委主要會議精神,認真開展學習討論。三是開展走訪調研,進一步鞏固“五級書記大走訪”、“三走進三服務”活動成果,開展意見建議公開大征集活動,黨員領導干部帶頭深入一線調研走訪,問計于民,問需于民,傾聽群眾呼聲,征求黨員群眾的意見建議。四是強化聯系服務,健全完善領導干部聯系點制度,鄉黨政班子領導干部每人至少建立5個不同類型的聯系點,其他黨員領導干部每人至少確定1個聯系點或2名聯系服務幫扶群眾,制作并發放“聯系服務卡”,方便為民服務。五是深化結對幫扶,繼續深化“基層黨組織結對共建”活動,簽訂共建協議,通過聯系幫扶、定向幫扶,開展送項目、送資金、送人才、送溫暖等活動,共同關注弱勢群體,幫助解決實際困難。六是堅持梳理提升,堅持邊開展邊學習邊查擺邊整改的原則,及時對問題進行匯總梳理,分類建立臺賬,分別制定整改措施,明確責任人和整改完成時限,實施盤點銷號,確保發現一個問題解決一個問題,并適時進行公示,接受群眾、社會和媒體監督,讓群眾真正看到變化、見到成效、得到實惠,以扎實整改的實際行動取信于民。三、以科學發展為統領,全面提升經濟總量。鄉黨委政府牢固樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的強勢心態,時刻保持“自我加壓,勇爭第一”的亮劍精神,在全鄉各個層面形成追求卓越的熱潮,各項工作捷報頻傳。1、經濟發展后勁增強。預計20*年,全鄉工農業生產總值達億元元,增長%,其中,6家規模企業完成工業生產總值完成億元;規模以上工業增加值完成億元元,增長31%;新增預備制工業企業3個;完成固定資產投資總額億元,企業投資占總投資的比重為100%;完成招商項目7個,引進資金億元,實際到位資金9600萬元,超額完成全年任務。草源牧業肉牛屠宰深加工、牧冠飼料、東潤印務、億佳飼料二期等一批重點項目建設扎實推進,經濟發展呈現良好態勢。2、“2112”工程強力推進。年初,鄉成立“2112”工程建設推進組,把任務細化,實行獎懲激勵,每個行政村都分配了標準化廠房建設任務,用強力措施推動標準化廠房建設。目前我鄉已開工的標準化廠房項目為宿州市草源牧業肉牛屠宰深加工基地、凌風木業二期標準化廠房、東奧鋼構標準化廠房項目、東潤印務標準化廠房項目和新農大飼料標準化廠房,現開工面積萬平方米。其中,凌楓木業標準化廠房在全區鄉鎮中第一家圖紙復審通過,草源牧業項目標準化廠房1萬平方米主體建設已完工,全鄉“2112”標準化廠房建設呈現你追我趕的良好態勢。截至目前,徐州保健品廠和箱包廠標準化廠房項目正在積極運作之中。預計20*年底,將完成“2112”標準化廠房25000.3、工業園區功能完善。我鄉充分發揮毗鄰江蘇徐州的地理優勢,積極主動融入徐州經濟圈,以觀念融入為先導,產業接軌為核心,企業合作為主體,大力培育和壯大工業產業。園區規劃為機械制造、板材家具、服裝電子、農副產品加工四大功能區,做好全面承接徐州產業轉移的準備。園區基礎設施建設步伐進一步加快,修建水泥道路31870平方米,1000千伏電力設施已鋪設完畢。目前,工業園區已入駐牧冠飼料有限公司、凌楓木業有限公司二期、東潤印務有限公司、家凱德木業有限公司等5個項目已在工業園區落戶,廠房主體建設正在積極進行中,園區呈現一片欣欣向榮的景象。4、招商引資實現新突破。年初,我鄉制定了專門的招商引資獎勵辦法,明確了只要能為xx鄉引來外資,就可以按照獎勵標準最高可獲得60萬元的現金獎勵。20*年可謂xx鄉招商引資年,多家企業紛紛落地,招商引資工作呈現前所未有的良好態勢。截至目前,已引進徐州牧冠飼料、徐州奧銳鋼構、佳友建材,徐州東潤印務、宿州東奧鋼結構等多家企業,并開工建設,完成招商項目7個,引進資金億元,實際到位資金9600萬元。5、現代農業穩步推進。大力調整農業產業結構,強力推進土地規模化經營,大力發展特色農業,培育特色產業,提高農業現代化水平。20*年來,我鄉共流轉土地2600畝。持續發揮xx街東蔬菜基地、杜樓蔬菜基地、程莊蔬菜基地、林莊蘇湖蔬菜基地四大蔬菜基地的帶動作用,大規模種植大蒜、萵苣、葡萄、毛豆等經濟作物。依托我鄉的7家區級農業產業化龍頭企業和其中的3家市級農業產業化龍頭企業,大力推廣“龍頭企業十基地十農戶”的模式,形成高莊養鴨、街東養雞、劉樓養豬、蘇湖養牛、林莊養蠶五大基地,帶動養殖戶3000余戶,戶均增收3萬余元。6、美好鄉村強勢推進。按照省市區有關美好鄉村建設的有關文件要求,結合年初制定的美好鄉村建設規劃,按照“宜居、宜業、宜工、宜農”的標準,認真選取先行試點村-街東村。邀請專業設計人員,長遠規劃鄉村發展,合理劃分居住區、商貿區、工業區、現代農業區、綜合娛樂區。多方聽取意見,建設選址、拆遷補償等每個環節公開透明。目前,拆遷、征地工作穩步推進。同時,結合區委、區政府省級文明城市創建活動,認真開展文明集鎮創建活動,配備衛生清掃人員、添置垃圾清運車輛,每條街道包保到人,街容街貌煥然一新。7、群眾工作中心高效運行。按照區委、區政府及區群眾工作部
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