/銀行校園招聘筆試經濟考點財政政策一、定義財政政策指的是“通過政府部門的歲入和支出來控制經濟”的政策意向與活動。即國家或政府以特定的財政理論為依據，運用各種財政工具以達到財政目標的經濟政策，是政府宏觀經濟政策的重要組成部分，其制定和實施過程也是國家實施財政宏觀調控的過程。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以減少國民收入從而抑制總需求，反之，則增加國民收入刺激總需求。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。二、分類1、自動穩定的財政政策和相機抉擇的財政政策將財政政策分為自動穩定財政政策和相機抉擇財政政策，是根據財政政策調節經濟周期的作用來劃分的。(1)自動穩定的財政政策，是指財政制度本身存在一種內在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經濟社會的發展，自動調節經濟的運行機制。這種機制也被稱為財政自動穩定器。主要表現在兩方面：一方面，是包括個人所得稅和個人所得稅的累進所得稅自動穩定作用。在經濟蕭條時，個人和企業利潤降低，符合納稅條件的個人和企業數量減少，因而稅基相對縮小，使財政政策-加息用的累進稅率將對下降，稅收自動減少。因稅收的減少幅度大于個人收入和企業利潤的下降幅度，稅收便會產生一種推力，防止個人消費和企業投資的過度下降，從而起到反經濟衰退的作用。在經濟過熱時期，其作用機理正好相反。另一方面，是政府福利支出的自動穩定作用。如果經濟出現衰退，符合領取失業救濟和各種福利標準的人數增加，失業救濟和各種福利的發放趨于自動增加，從而有利于抑制消費支出的持續下降，防止經濟的進一步衰退。在經濟繁榮時期，其作用機理正好相反。(2)相機決策的財政政策，是指政府根據一定時期的經濟社會狀況，主動靈活選擇不同類型的反經濟周期的財政政策工具，干預經濟運行行為，實現財政政策目標。在20世紀30年代的世界經濟危機中，美國實施的羅斯福-霍普金斯計劃(1929-1933)、日本實施的時局匡救政策(1932年)等，都是相機決策財政政策選擇的范例。相機抉擇財政政策具體包括汲水政策和補償政策。汲水政策是指經濟蕭條時期進行公共投資，以增加社會有效需求，使經濟恢復活力的政策。汲水政策有四個特點：第一，它是以市場經濟所具有的自發機制為前提，是一種誘導經濟恢復的政策;第二，它以擴大公共投資規模為手段，啟動和活躍社會投資;第三，財政投資規模具有有限性，即只要社會投資恢復活力，經濟實現自主增長，政府就不再投資或縮小投資規模。補償政策是指政府有意識的從當時經濟狀況反方向上調節經濟景氣變動的財政政策，以實現穩定經濟波動的目的。在經濟蕭條時期，為緩解通貨緊縮影響，政府通過增加支出，減少收入政策來增加投資和消費需求，增加社會有效需求，刺激經濟增長;反之，經濟繁榮時期，為抑制通貨膨脹，政府通過財政增加收入、減少支出等政策來抑制和減少社會過剩需求，穩定經濟波動。2、擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策將財政政策劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策，是根據財政政策調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分的.(1)擴張性財政政策(又稱積極的財政政策)是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;主要措施有：增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉移支付。(2)緊縮性財政政策(又稱適度從緊的財政政策)是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;主要措施有：減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。(3)中性財政政策(又稱穩健的財政政策)是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。貨幣制度一、貨幣制度的形成貨幣制度是指國家以法律形式確定的貨幣流通的結構和組織形式，簡稱幣制。貨幣制度形成于國家干預貨幣流通以后。目的是為了保證貨幣和貨幣流通的穩定，使之能夠正常發揮各種職能與作用。較為完善的貨幣制度是隨著資本主義經濟制度的建立而逐步形成的。現存的貨幣制度可分為國家貨幣制度、國際貨幣制度和區域性貨幣制度三類。二、貨幣制度的內容貨幣制度的內容包括六個主要方面：1、規定幣材，即確定哪些商品可以作為貨幣材料。2、規定貨幣單位，即確定貨幣單位的名稱和貨幣單位的“值”。 3、規定主幣與輔幣。4、規定貨幣鑄造權或發行權，金屬貨幣流通下規定貨幣鑄造權；信用貨幣流通下規定貨幣發行權在中央銀行。5、有限法償和無限法償，即法律規定貨幣具有多大的支付能力。6、準備制度，包括金準備、外匯準備、有價證券準備或物資準備等。三、國家貨幣制度的演變國家貨幣制度是指一國政府以法令形式對本國貨幣的有關要素、貨幣流通的組織與調節等加以規定所形成的體系。國家貨幣制度是一國貨幣主權的體現，有效范圍僅限于國內。 國家貨幣制度從存在形式看有兩大類：金屬貨幣制度和信用貨幣制度。16世紀以來的國家金屬貨幣制度主要有銀本位制、金銀復本位制和金本位制。20世紀70年代以后，世界各國均實行不兌現的信用貨幣制度。四、現代信用貨幣制度的特點1、貴金屬非貨幣化。2、流通中的信用貨幣主要由現金和存款貨幣構成。 3、現實經濟中的貨幣均通過金融活動投入流通。4、中央銀行代表國家對信用貨幣進行統一管理與調控成為金融和經濟正常發展的必要條件。五、國際貨幣制度的演變國際貨幣制度又稱國際貨幣體系，是支配各國貨幣關系的規則以及國際間進行各種交易支付所依據的一套安排或慣例。具體包括三個方面的內容：國際儲備資產的確定、匯率制度的安排和國際收支的調節方式。迄今為止，國際貨幣制度的演變大體經過了三個階段：國際金本位制、布雷頓森林貨幣體系和牙買加體系。布雷頓森林體系的建立與崩潰有其歷史的必然性。具體表現在：布雷頓森林體系的建立有其特殊背景；該體系也曾在歷史上發揮過積極作用；但在制度安排中存在著諸多缺陷，從而最終導致其走向崩潰。正是為了克服這種缺陷，才建立了現行國際貨幣制度牙買加體系。其主要內容是：國際儲備多元化、匯率安排多樣化、多渠道調節國際收支。牙買加體系在現實世界經濟中發揮著積極作用，但也存在缺陷。六、區域性貨幣制度及其作用現存的區域性貨幣制度主要有西非貨幣聯盟制度、中非貨幣聯盟制度、東加勒比貨幣聯盟制度