大連海事大學 碩士學位論文 煉化企業擴建工程IPMT項目管理模式研究 姓名 佟曉輝 申請學位級別 碩士 專業 項目管理 指導教師 賈紅雨 賈利 201206 中文摘要 摘要 本文從概念入手 先對項目管理進行了簡單的概述 主要包括項目管理的概 念 國外項目管理模式的發展趨勢及其在我國的發展歷程 項目管理的形式 特 點 適用范圍 并著重介紹了I P M T 模式 這種近幾年來在國內石化 通信等建 設領域開始被接受和采用的一種新型項目管理模式 這種模式在其明確的應用范 圍內 具有較為突出的特點 然后本文結合作者自身的工作實踐 結合D L 石化改擴建工程的實際情況 對業主方選擇與項目管理公司聯合組建聯合項目管理部 推行 業主 I P M T 監理 的管理模式的原因進行了分析 描述了該項目推行I P M T 模式過程中項目各方的 職責劃分 闡述了I P M T 項目管理部的具體架構以及項目管理部各部門的工作職 責 然后 本文依據工程建設的實踐 分析了該項目推行I P M T 項目管理過程中 所遇到的較為突出的問題 如聯合項目部實施管理中的問題 業主職能部門間分 工不明確 進度滯后 工作職責錯位等問題 并從各相關方的角度 尋找了各種 問題的成因 又探討了各類問題存在的共性原因 本文圍繞D L 石化改擴建項目 的工程建設和項目管理過程 根據實踐分析總結該項目中出現的各種問題 并應 用作者所學項目管理理論去分析各種問題的成因 并努力去尋找解決問題的具體 對策 最后 本文分析項目所面臨的問題 在一定程度上具有共性 因此對該項目 I P M T 模式的問題研究和對策的提出 有利于積累和豐富項目管理模式 其中某 些I P M T 項目管理模式問題和對策的研究 具有一定理論研究的價值 可以豐富 相關領域的理論成果 關鍵詞 l P 盯模式 項目管理 煉化企業 英文摘要 A B S T R A C T F i r S tt h i sp 印e rb r i e fo V e r v i e wt l l ep r o j e c tm 獅a g 鋤e n t I r I c l u d i n gm ec o n c e p to f p r o j e c tm a n a g e m e n t m ed e V e l o p m e n tm 啪do ft h ef o r e i g np r o j e c tm a J l a g 鋤e 1 1 tm o d e l 觚di t sc o u r s eo fd e V e l o p m e n ti I l C 1 1 i n a i nt l l ef o 冊o fp r o j e c tm a n a g e m e n t c h a r a c t e r i s t i c s s c o p eo f 印p l i c a t i o n A n df o c u s e so nt 1 1 eI P M Tm o d e i nr e c ty e a r s t 1 1 ec o n s t n l c t i o no fd o m e S t i cp e 仃0 c h 鋤i c a l 觚dt e l e c o 舢m I l n i c a t i o n sb e g a nt 0b e a C c e p t e d 鋤da d o p t e dt 1 1 i sn e wp r o j e C tm 鋤a g e m e l l tm o d e l t h i sm o d e lh 嬲am o r e p r o m i n e n tf h t u r ei nc l e a rr a J l g eo f 印p l i c a t i o n s T h c o m b i n et h e 肌t h o r s o w nw o r kp r a c t i c e c o m b i n e dw i mt l l ea c t u a ls i t l l a t i o n o fD LP e 吶c h e m i c a lr 饑o V a t i o n 鋤de x p a n s i o np r o j e c t O w n e rs e l e c tW i s o na I l d j o i n U y s e t u p aj o i n tD 印棚e n to fM a n a g e m e n t t 量1 ei m p l e m e n t a t i o no ft 1 1 e m a n a g 鋤e n tm o d e lo ft h e o n e r s I P M T S u p e i S i o n r e 嬲o n sw e r e 柚a l y z e d D e s 嘶b e Sm ed i 們s i o no f 嘏印n s i b i l i t yo ft l l ep 枷e st 0t l l ep r o j e c tT 1 1 ep r o j 鰍i st l l e i m p l 鋤e n t a t i o no f l eI P M Tm o d ep r o c e s s D e s 嘶b e dt l l eI P M Tp r o j e C tm 觚a g e m e n t S p e c i 丘ca r c K t e c n 鵬鋤dt h ew o r ko fV 撕o u sd 印撇 t so fm eM i n i s n yo fp r o j e c t m a l l a g 鋤 tr e s 呻n s i b i l i t i 懿 T h e 瑪t h j sp 印e ri 1 1a C c o r d 鋤c ew i t l lt l l ep 瞅i C eo f 饑百n 硎n gc o n s 饑l c t i o n m em o r ep r o m i n e n tp r o b l e m s 脅c o u n t 刪i l lt l l ep r o j e c t i I l l p l 鋤e n t 撕o no ft l l eI P M Tp r o j e c tm a n a g 鋤e n tp r o C e s s S u c h 觴p r o b l 鋤si nt 1 1 e I P M T m a n a g ep r o c 懿s U n c I e 盯丘m c t i o l l Sd i V i s i o nb e M e t t l ed 印矧脅e n t so fo w n e r S P r 0 孕e s s1 a g sb e h i n d D u t i e sd i s l o c a t i o n 鋤do t h e rp r o b l 鋤s F r o mm ep e r S p e c t i V eo f V 耐o l l ss t a k e h o l d e r st 0f i n daV 耐e 哆o fc a u s e so fm ep r o b l e m d i s c u s s e st 1 1 ec o m m o n c a u s e so fa l lk i n d so fp r o b l 鋤s T h i sp a p e rf 0 c u s e so nt h ee x p a n s i o np r o I j e c to fD a l i a n P 咖c h 鋤i c a lc o n s t m c t i o n鋤dp r o j e C tm a n a g 鋤 t p r o c e s s t 0 鋤a l y z e 觚d s m n m 撕z em eV 撕o u Sp r o b l 鋤si nt 1 1 e p r o j e C t a c c o r d i n gt 0 t 1 1 ep r a c t i c e 鋤d a p p l i c a t i o no ft h em e o r yo fp r o j e c tm a l l a g e n l 明tt o 蚰a l y z e 廿l eV 撕o u sc a u s e so ft l l e p r o b l 鋤鋤ds t r i V et of i n ds o l u t i o n st 0p r o b l e m sS p e c i f i cc o u n t e m l e 懿u r e s F i n a l l y t I l ep r o b l 鋤sf a c e db yt l l ep a p e ra I l a l y z e st 1 1 ep r o j e c t t 0ac e r t a i ne x t 鋤t c o m m o n s ot l l ep r o j e c tI P M Tm o d e lf o rr e s e 鯽c h 鋤dc o u n t e m l e 秘u r e s a c C l 姍l u l a t i o n 英文摘要 a n de X t e l l s i v e p r o j e c tm a n a g e m e n tm o d e l i 1 1 c l u d i n g s o m et h eI P M Tp r o j e c t m 鋤a g e m 饑tm o d e趾dC o u n t e 肌e a L s u r e sr e s e a r c 虬 訴t I lt l l eV a l u eo fc e n a i n t h e o r e t i c a ls t u d i e sc a n 訓c ht l l er e l a t e df i e l d so ft h e o r e t i c a lr e s u l t s K e yW o r d s I P M Tm o d e P r o j e c tm a n a g e m e n t P e t r o c h e I I I i c a lE n t e r p r i s e s 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 第1 章緒論 1 1 研究背景和選題意義 隨著當今社會經濟和技術的不斷發展 工程建設項目的規模也越來越大 工 程內容更為復雜 技術要求也越來越高 目前我國工程建設項目的管理模式也逐 步發生著改變 我國的工程項目管理模式 已經從之前簡單的業主 施工和監理 的三方模式 逐步轉變為更為先進的專業化項目管理模式 筆者所在的D L 石化公司是我國煉量最大的石油化工生產銷售企業 改擴建 前原油年加工能力1 0 5 0 萬噸 能生產汽油 煤油 柴油 潤滑油 石蠟 苯類 聚丙烯等石化產品2 0 0 多種 本項目建成投產后 原油一次加工能力將由1 0 5 0 1 0 4 t a 擴建到2 0 0 0 1 0 4 t a 可以形成2 0 5 0 萬噸 年原油精煉能力 筆者參與 了D L 石化多個基建項目的管理工作 在項目管理模式方面進行了一定的探索 積累了一些實踐經驗 在此次D L 石化改擴建項目中 為確保項目成功實施 同 時達到鍛煉隊伍 積累先進管理經驗的目的 在多方論證的基礎上 D L 石化與 上海惠生化工工程有限公司簽署合作備忘錄 委托上海惠生為項目管理承包方 與D L 石化建立聯合項目管理部 在該項目中 在I P M T 模式的總體框架下 聯合 項目管理部成功的開展了項目的組織與管理工作 在I P M T 模式的實施方面積累 了一定的經驗 在該項目的實施過程中 同時也出現了一些這樣那樣不盡如人意 的地方 需要通過項目各相關方 業主各部門間的進一步溝通 協調與配合才能 保證項目工程的順利進行 筆者在該項目聯合項目管理部工作期間考取了大連海 事大學項目管理專業工程碩士 利用業余時間學習了項目管理工程碩士課程 學 習了大量的項目管理的理論和知識 因此有了將所學項目管理知識應用到該項目 具體實踐中的想法 通過理論與實踐相結合的方式 研究和分析該項目I P M T 模 式實施的成功經驗和遇到的各種問題 為今后工作實踐中項目管理模式的運作和 實施提出建議和提供經驗 本課題的選題 是在我國工程項目管理不斷引入國外先進管理模式的前提 下 以D L 石化改擴建工程的管理實踐為基礎 結合工程實踐中I P M T 模式實施 中遇到的問題進行理論分析和實踐探討 針對該項目所遇到的實際問題 應用項 目管理理論去尋找解決問題的策略和方法 因此本文研究的意義在于 第l 章緒論 本論文課題的研究 都是依據D L 石化改擴建工程所遇到的各種實際問題進 行有針對性的問題研究 所提出的解決對策和方法將應用到具體工程項目管理實 踐中去 將有利于提高D L 石化項目管理水平 項目管理能力和管理經驗 由于 D L 石化屬于國內石油煉化領域的龍頭企業 因此本論文的研究成果 不僅對提 高本公司的項目管理能力和水平有積極意義 也可以為其他同類企業和類似工程 提供借鑒和參考 該項目所面臨的問題 在一定程度上具有共性 因此對該項目I P 燈模式的 問題研究和對策的提出 有利于積累和豐富項目管理模式 其中某些I P M T 項目 管理模式問題和對策的研究 具有一定理論研究的價值 可以豐富相關領域的理 論成果 1 2 論文主要內容及組織結構 本論文的主要研究內容在于深入剖析D L 石化改擴建工程所采取的I P M T 管理 模式 分析在該項目實施過程中各相關方之間所形成的責權利關系以及各自的管 理定位 描述該項目I P M T 模式運行的現狀 剖析在該項目運行管理過程中出現 或需要面對的主要問題 探討分析問題的成因 將有利于提高D L 石化項目管理 水平 項目管理能力和管理經驗 本論文共分為五章 其中 第1 章緒論 主要介紹本文的研究背景及選題意義 文獻綜述 論文主要 內容和組織結構等 第2 章項目管理模式發展介紹 主要從國內外項目管理模式發展的歷程研 究入手 探討我國工程項目管理模式的發展目前所處的實際階段以及所面臨的共 性問題 為后續章節分析D L 石化改擴建工程I P M T 模式所出現的問題的成因提 供分析依據 第3 章D L 石化改擴建工程I P M T 管理模式概述 本章主要介紹該項目的概 況 項目實施具體情況及利益相關方情況 分析該項目實施I P M T 模式的具體舉 措及實際運行情況 第4 章D L 石化項目I P 婀模式問題分析及建議 本章根據項目管理實踐 提出該項目在實施I P M T 的過程中出現的實際問題 并從問題形成的內部條件和 外部條件出發 分析問題的原因 為問題的解決提供可靠依據 并進行影響因素 煉化企業擴建 T 程I P M T 項目管理模式研究 分析 提出該項目I P M T 模式完善的方案以及完善方案的實施建議 第5 章總結與展望 本章將對全文的主要研究內容和結論進行分析及總結 并對有必要進一步研究的問題以及項目的發展進行展望 針對工程實施過程中出 現的重點問題提出切實可行的建議 第2 章項目管理模式 第2 章項目管理模式 項目管理就是把各種知識 技能 手段和技術應用于項目活動中 以達到項 目的要求 項目管理是通過應用和綜合諸如啟動 規劃 實施 監控和收尾等項 目管理過程來進行的 項目管理過程就是制定計劃 然后按計劃工作 工程項目 管理模式是工程項目管理的核心問題 它是實施有效控制和管理的基礎 D L 石 化改擴建工程采用了工程一體化項目管理 1 1 1 t e g r a t e dP r o j e c tM a n a g e m e l l tT e 鋤 I P M T 是一種體現資源優化配置的項目管理模式 目前已成為國外對大型復雜 項目基本建設管理的一種先進模式 這種管理模式是多種新型項目管理模式的復 合模式 它既與實施項目的復雜性 技術特點和項目各方的實際情況相關的 也 是與國內外項目管理模式的不斷發展進步相適應的 因此在本章簡要介紹國內外 工程項目管理模式的主要特點和適用范圍及發展趨勢 以便明確該項目所采用的 項目管理模式的適用性 并為該項目所產生問題及分析和解決對策的提出提供相 關信息依據 2 1 國外項目管理模式概述 國外現行的許多工程項目管理模式 適用于不同類型的建設項目 由于各國 建筑業有其自己的發展歷史和特點 使得同一種管理模式在不同的國家和歷史時 期往往表現出不同的特征 目前 在工程項目建設中廣泛使用的項目管理模式有 D B B 模式 設計一建造模式 D B C M 模式和設計一管理模式以及項目管理 承包模式 P M C 等 下面將對這些管理模式的特點及適用范圍進行簡要介紹 2 1 1D B 模式 即設計一建造模式 D e s i 孕r B u i l d i n g D B 在國際上也叫交鑰匙模式 是 指承包商負責工程項目的設計 施工 安裝全過程的總承包 指在項目的初始階 段 業主邀請幾家有資質的承包商進行議標 根據項目確定的原則 各承包商提 出初步設計和成本概算 中標的承包商將負責項目的設計及施工 D B 模式的優點在于 項目的責任體系較為簡單 風險的大部分由總承包商 承擔 而業主的風險比較小 不必擔心索賠問題 由于承發包關系較為簡單 業 主較容易估算和控制項目的成本 業主只要在項目建成后 負責驗收 啟動和運 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 行項目 節省了時間和精力 缺點在于 業主對最終設計控制能力低 承包商的 設計對工程經濟性有很大的影響 在此模式下承包商承擔了更大的風險 2 1 2D 明模式 D B B 模式即設計一招標一建造模式 D e s i 乎r B i d B u i l dM e t h o d 這種項目 管理模式是國際上較為通用的且應用最早的工程項目發包模式之一 這種模式的 核心思想是強調工程項目建設必須按照設計 招標 建設三個不同的階段來進行 這種模式下參與方包括三方 即 業主 建造師 工程師 承包商 采用此種項 目管理模式時 業主與設計機構 建筑師或工程師 簽訂專業服務合同 建筑師和 或 工程師負責提供項目的設計和施工文件 在設計機構協助下 通過競爭性招 標將工程施工的任務交給報價最低或最具資質的投標單位 總承包商 來完成 這 種模式最大的特點是強調工程項目的實施必須按照D B B 的順序進行 只有一 個階段全部結束后另一個階段才能開始 D B B 模式的優點在于 管理方法成熟 各方對相關程序都很熟悉 各階段 相互獨立 相互監督 有利于保證施工的質量 進度和成本 專業技術人員選擇 自由 業主方可以較容易的控制設計過程和設計結果 各方都熟悉和使用標準的 合同文本 有利于合同管理 風險管理和減少投資 缺點在于 項目建設周期長 管理成本較高 前期投入較大 由于設計階段的獨立性 設計者與承包商的施工 經驗和先進技術不能很好的結合 不利于工程事故責任的劃分 產生的爭端多 索賠多 2 1 3C M 模式 C M 管理模式 C o n s t m c t i o nM a J l a g e m e n tA p p r o a c h 又稱階段發包方式或快速 軌道方式 這種模式與過去設計圖紙全部完成之后才進行招標的連續建設生產模 式不同 C M 模式是采用有條件 邊設計 邊施工 的生產組織方式來達到縮短 建設工期 降低工程費用 提高工程質量的目的項目管理模式 C M 模式的優點是 該模式的設計比較貼近實際 有利于施工效率的提高 節省作業時間 縮短工期 有利于業主提前運營并收回投資 項目直接在業主的 控制下進行 缺點是 風險比較大 項目成本的估計不完全準確 業主無法把握 項目整體和局部費用 比如變更或索賠 業主和承包方的壓力以及設計和投標的 第2 章項目管理模式 風險因素會影響到設計質量 C M 管理方式起源于美國 在應用中取得了成功 他們成功的關鍵主要是依 賴于稱職的專業承包商及應用標準化的過程與程序 英國的專業分包商是在傳統 的管理模式下發展起來的 缺少施工詳細設計和具體施工現場管理能力 代理型 C M 模式應用比較少 2 1 4 項目管理承包模式 項目管理承包模式 P r o j e c tM 鋤a g 鋤e I l tC o n s 仃a c t o r P M C 指委托項目管理承 包商 代表業主幫助其在項目前期策劃 對其可行性進行研究分析 并制定項目 的具體實施方案 同時對整個實施過程進行有效的控制 以確保項目的成功實施 P M C 模式的優點是 可以幫助業主利用非公司負債型資本 項目雙方共擔 風險 共享利益 即提高了管理水平 又節約了項目投資 精簡了建設管理機構 其缺點是 不具備普遍適用性 僅適合大企業聯合的大型的項目 P M C 模 式的項目復雜且實施難度較大 2 2 我國項目管理發展現狀及特點 我國的項目管理起源于2 0 世紀6 0 年代初 如錢學森推廣的系統工程理論和 方法 華羅庚推廣的 統籌法 對現代項目管理方法的推廣應用則是在2 0 世 紀8 0 年代以后 當時一些國外專家和從歸國學者在國內介紹和推廣項目管理 天津大學開設項目管理課程 并與1 9 8 8 年出版了 工程建設項目管理 其他一 些大學也相繼開設了這門課程 當時 我國改革開放已全面展開 工程項目管理 體制也發生了相應變化 此后由于國外投資項目不斷增加及國際間交流的發展 工程項目管理理論和實踐經驗在我國進一步得到推廣應用 2 0 世紀8 0 年代末 為了適應我國社會主義市場經濟體制的需要 進一步完善工程項目管理體制 我 國相繼推行實施了招標承包合同管理制 項目法人責任制 工程建設監理制等制 度 目前我國的工程建設項目管理模式大致分為以下三種形式 2 2 1P M C 模式 即項目管理承包型 在此類型中 項目業主與項目管理公司簽訂項目管理承 包合同 項目管理公司代表業主管理項目 而將項目所有設計 施工任務發包出 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 去 承包商直接與管理公司簽訂項目承包合同 但是在某些項目上 管理公司也 可能承擔其他一些外界及公用設施的設計 采購 施工等工作 在這種管理模式 中 P M C 服務方式是一種高風險 高回報的服務 2 2 2P M 模式 即管理服務或管理服務團隊 在此類型中 項目管理公司依照合同的約定 在工程項目的決策階段為業主編寫可研報告 進行項目的可行性分析和項目策 劃 在項目實施階段 為業主提供招標代理 設計管理 采購管理 施工管理和 試運行等服務 代表業主對工程質量 費用 安全 進度 合同 信息等進行管 理 這種項目管理模式承擔風險較低 項目管理公司根據合同承擔相應的管理責 任 并取得相對固定的服務報酬 2 2 3IP M T 模式 即I n t e 酬e dP r o j e c tM a n a g 鋤e n tT e 鋤 一體化項目管理團隊 是指投資 方與工程項目管理咨詢公司按照合作協議 共同組建一體化項目部 并受投資方 委托實施工程項目全過程管理的項目管理模式 一體化 即組織機構和人員配置 的一體化 項目程序體系的一體化 工程各個階段和環節的一體化 以及管理目 標的一體化 I P M T 模式在中國石油系統特別是特大型煉化項目及新建的煉化項目普遍采 用 甚至有些項目還與國外項目管理公司進行部分專業管理內容的合作 I P M T 模式特點是 一體化管理可以確保大型項目總體質量系統和程序 確 保設計的標準化 優化及整體性 確保工程采購 施工的一致性 業主和項目管 理承包商通過有效組合達到資源及特長的最優化配置 I P M T 可直接管理承包商 項目管理的層次更少 信息溝通更方便 項目合同更簡練 業主可以直接利用項 目管理承包商人員及其管理經驗 同時又不失去對項目的決策權或參與決策 業 主把項目管理的日常工作交給專于此道的項目管理承包商 自身可以把主要精力 放在項目專有技術 功能確定 資金籌措 市場開發及自身核心業務上 業主可 以直接使用管理承包商先進的項目管理工具 設施 我國的工程項目管理具有發展方向多 發展空間大的特點 我國加入W T O 后 經濟迅猛發展 隨著國際競爭日趨激烈化 我國的行業壁壘逐步下降 國內 第2 章項目管理模式 市場國際化 國內外的市場全面融合 對于工程建設領域來說 外資的利用會進 一步增加 海外的項目建設市場正逐步向中國開放 國際工程將會逐步逐年增加 我國的工程項目管理必然逐步與國際接軌 不斷進行項目管理制度與管理模式的 創新 并逐漸轉向項目管理的專業化 信息化 綜上所述 目前我國的工程項目 管理在國際上面臨著巨大的機遇和廣闊的國內發展市場和空間 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 第3 章煉化企業改擴建工程lP M T 項目管理模式概述 3 1 項目簡介 本文中所涉及的D L 石化改擴建工程是中國石油天然氣股份公司實施能源戰 略的需要 是建設資源節約型社會的需要 D L 石化公司為大型石油化工聯合企 業 位于大連灣北岸 與大連港隔海相望 大連灣屬半封閉型海灣 灣口邊界處 瀕臨黃海水系 項目建設地點位于D L 石化生產新區內 裝置東側和南側面向渤 海灣 西側是該公司現有裝置 北側是該公司新區北側邊界線 施工總平面面積 約為2 0 6 0 0 0 平方米 D L 石化改擴建工程由六套裝置構成 即6 0 0 1 0 4 噸 年柴油加氫聯合裝置 2 2 0 1 0 4 噸 年連續重整聯合裝置 2 0 1 0 4 N m 3 h 制氫裝置 3 0 0 1 0 4 噸 年加氫 裂化裝置 3 6 0 1 0 4 噸 年渣油加氫裝置和2 7 萬噸 年硫磺回收聯合裝置 技術 改造完成后 D L 石化將達到2 0 5 0 萬噸 年原油精煉能力 3 2 工程管理模式及其確定的依據 項目管理模式是將管理對象作為一個系統 通過一定的組織和管理方式 使 系統能夠正常運行以實現其目標 項目管理模式是否適合工程特點 直接決定了 項目成敗 鑒于I P M T 模式的特點 D L 石化公司授權D L 石化公司工程管理部組 織 領導 實施此項改擴建工程 實行公司領導下的項目經理負責制 實行業主 I P M T 監理的管理模式 做到目標明確 責權清晰 統一協調 信息暢通 其主要基于以下原因 1 對于投資達1 0 0 多億元的大型煉化建設項目 D L 石化公司現有人員 無論是數量 還是專業結構 工程經驗等方面存在明顯的不足 為保證2 0 0 0 萬 噸工程的順利實施 同時為了加強項目管理的隊伍建設 聯合高水平的項目管理 公司參與到項目建設中來 借鑒其先進的項目管理經驗 提高施工安全保障能力 保證項目工程質量 確保工程進度 充分發揮業主熟悉現場 責任心強的優勢 也能夠借助外部專業技術人員專業性強 建設經驗豐富的特點 將雙方的優勢緊 密結合起來 體現了業主與項目管理公司的最優資源的集成 實現最優管理 保 證項目設計 采購 施工等各個環節的有效銜接和項目費用的合理控制 有利于 第3 章D L 石化改擴建工程I P M T 管理模式概述 高質 高效 安全的完成項目建設任務 2 聘請項目管理公司的人員 可以減少業主基本建設方面的人員投入 從而解決的企業內部人員再分配的難題 我們之前的項目管理模式是先從各個部 門抽調人員組成項目部 然后進行項目實施 等項目完成后項目部解散 人員安 置成了企業的難題 此項目管理模式徹底解決了這個問題 故為確保項目成功實施 同時達到鍛煉隊伍 積累先進管理經驗的目的 在 多方論證的基礎上 2 0 0 6 年2 月2 0 日 D L 石化與上海惠生化工工程有限公司簽 署合作備忘錄 委托上海惠生為項目管理承包方 與公司建立聯合項目管理部 以 下簡稱I P M T 2 0 0 6 年5 月l O 日 I P M T 正式成立 于5 月1 8 日召開首次會議 會上發布了I P M T 的管理公告 I P M T 進入實施階段 3 3 工程相關各方的職責劃分 由于該項目采用了業主 I P M T 監理的管理模式 這種模式直接決定了項目各 相關方的職責劃分 該項目主要的利益相關方及其職責劃分可以表述如下 1 D L 石化公司為項目的業主單位和投資單位 D L 石化公司工程管理部經 授權成為業主方的代表 在項目的籌備 投資和建設過程中履行業主的職責 工 程管理部的具體職責為 1 負責對項目工程建設全面的管理工作 2 負責對工程建設中重大問題和重大設計變更的決策 3 負責對重要設備 器材采購的決策及合格物資供應商名錄的審批 4 負責最終確定施工承包商 5 負責處理項目實施過程中的重大安全和質量事故 6 負責項目工程款支付的確認 7 負責與上級主管部門及地方政府溝通 協調具體事宜 2 上海惠生化工工程有限公司作為項目的管理服務商 由于項目采用了 I P M T 的項目管理模式 因此上海惠生化工工程有限公司與業主方一起組建了項 目施工組 P M T 項目施工組的主要職責包括 1 負責制定本部門規章管理制度 崗位職責 繪制工作流程圖 2 在工程管理部的指導下 對應各聯合裝置 在所管轄施工區域開展工作 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 負責施工現場的全方位 全過程管理 3 負責對施工現場的組織協調 確保工程項目建設順利進行 4 負責按照批準的進度計劃組織按時開工 完工 并進行督促 檢查 考 核 5 負責按照設計文件 施工驗收規范及相關標準對施工質量進行管理 6 負責施工現場的H S E 及文明施工管理 7 負責設計 物資采購的協調及信息溝通 組織編制施工圖 材料 設備 需求計劃 8 按照公司及項目經理部的相關規定 行使屬地管理的責任 9 負責與公司相關車間 公司各職能部門 對應聯合項目組的日常工作聯 系及協調 重大問題要及時向工程管理部匯報 1 0 負責完成項目經理部及工程管理部交辦的其它工作 1 1 配合制定施工管理程序 編制管理文件并執行 1 2 組織 四通一平 等施工準備工作的實施 組織施工現場的總平面規劃 并實施 1 3 組織申請工程開工 審查開工條件 審批單位工程開工報告 1 4 建立并組織施工管理會議制度 參加工程調度例會 監理例會 組織項 目業主例會及專題例會 傳達工程調度例會及工程管理部的要求 解決和處理例 會上提出的問題 1 5 審查施工組織設計及審批施工方案 審核設計變更 審核工程變更申請 審核現場經濟簽證 審批承包商工程量報表 審核支付申請 1 6 參與單位工程劃分 審批施工單位劃分的單位工程 分部 分項工程及 檢驗批 并參加工程驗收 1 7 參與項目實施總體策劃 審批施工進度計劃 審查承包商機具 人員配 備及供應情況 1 8 負責組織監理單位 施工單位進行質量 H S E 月聯合大檢查 1 9 負責組織 三查四定 中間交接驗收 2 0 負責組織編寫周 月 年及專題報告 編寫年度工作計劃 定期匯報工 作 第3 章D L 石化改擴建T 程I P M T 管理模式概述 3 D L 石化擴建項目共聘用了四家監理公司對六套裝置進行監理 這些監 理公司均為中石油系統內部監理公司 都具有石油化工 房屋建筑及市政公用工 程甲級監理資格證書 石化工程咨詢甲級資格證書 都具有較強的石油化工監理 經驗和能力 企業信譽較好 競爭力強 完全有能力勝任D L 石化改擴建工程的 監理工作 監理單位在項目中的具體職責體現為 1 負責審核承包單位提交的項目實施計劃和施工組織設計 2 參加設計交底 組織施工圖圖紙會審 3 審查承包單位現場項目管理機構的質量 技術管理體系 督促承包單位 嚴格執行工程承包合同 設計文件和工程技術標準規范 參與工程質量事故的調 查 對質量控制負責 4 對報送的擬進場工程材料 構配件 設備材料報審表及其質量證明文件 進行審核并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定 的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢 5 審查或審批關鍵部位的特殊技術處理措施和特殊施工工藝 并跟蹤監督 實施 同時對承包商的檢驗測試工作進行監督 對關鍵工序和部位的施工進行現 場質量控制 6 檢查隱蔽工程并簽認隱蔽工程記錄 按監理規范要求履行旁站職責并做 好旁站記錄 7 按相關施工質量驗收標準規定 對承包商自評的檢驗批 分部 分項及 單位工程質量進行復查認定 8 審核承包單位提供的進度計劃 并督促承包單位嚴格執行 及時調整進 度計劃 確保工期按總體進度計劃進行 9 建立工程進度控制管理臺帳 核對工程形象進度 1 0 負責對承包單位的完成工程量 簽證進行審核確認 1 1 審核 簽署承包單位工程款的支付申請 1 2 審查承包商編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部 分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求 1 3 檢查承包商在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立 健全及專職安全生產管理人員配備情況 督促施工單位檢查各分包單位的安全生 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 產規章制度的建立情況 1 4 監督承包商按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施 工 及時制止違規施工作業 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情 況 1 5 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求 并檢查安全生產費用的使用情況 1 6 按照項目部信息管理程序文件要求 建立信息管理系統 1 7 協助工程管理部進行現場的協調工作 1 8 負責檢查承包商文明施工情況 1 9 組織監理例會 組織周安全 質量檢查 2 0 協助工程管理部組織 三查四定 和中間交接 2 1 參與竣工驗收工作 2 2 督促承包單位按時整理技術檔案資料 審核并及時組織竣工文件的移交 3 4 工程管理組織結構 D L 石化改擴建項目實行了I P M T 模式 故由業主方與上海惠生工程公司一 起組建了聯合項目管理部 履行項目管理職責 3 4 1 項目管理組織結構 根據2 0 0 6 年5 月l O 日D L 石化企業內部管理文件 成立了項目領導小組 建立了領導小組管理機構 明確了項目領導小組的職責 具體見 圖1 項目管理組織結構 第3 章D L 石化改擴建工程I P M 丌管理模式概述 圖1 項目管理組織結構 F i g 1P r o j e c tm a l l a g 鋤e n to 瑪孤i 撕o n a ls t r I l c t u 他 領導小組下設聯合項目管理部 簡稱I P M T 負責項目的日常管理工作 機 構設置見 圖2 聯合項目管理部機構設置 1 4 煉化企業擴建 程I P M T 項目管理模式研究 圖2 聯合項目管理部機構設置 F i g 2J o i n tp r o j tm 繃a g 鋤饑td i v j s i o n 3 4 2 聯合項目管理部具體職責 聯合項目管理部分為8 個管理部門 每個管理部門組成及職責如下 H S E 管理部 1 貫徹國家 地方政府和集團公司的各項H S E 管理政策 法規和規定 2 建立項目的H S E 管理體系 貫徹執行H S E 管理體系文件 3 負責項目H S E 管理計劃的制定 并組織實施 4 組織編制項目H S E 計劃書 應急預案 管理程序文件 5 組織項目H S E 管理體系文件的宣貫 培訓工作 6 指導 監督 檢查監理公司 承包商H S E 工作實施情況 7 研究解決H S E 管理工作中發生的重大問題 組織H S E 事故分析 處理和 上報工作 質量管理部 1 貫徹國家 地方政府和集團公司的各項質量管理政策 法規和規定 2 建立項目的質量管理體系 貫徹執行質量管理體系文件 3 負責項目質量管理計劃的制定 并組織實施 4 監督 檢查項目質量管理體系運行情況 第3 章D L 石化改擴建f T 程I P M T 管理模式概述 5 監督 檢查監理公司 承包商質量控制狀態 研究解決質量管理工作中發生的重大問題 組織質量事故分析 處理和上 報工作 技術管理部 1 負責工程招標的技術標的評審工作 2 負責施工組織設計和施工方案的審批工作 3 負責施工圖紙會審工作 參與設計交底工作 4 對工程出現的技術問題組織有關部門進行會審 提出方案 5 負責組織檢查交工技術文件的準確性 6 參與工程項目竣工驗收的準備工作 包括文字 圖片 表格 7 參與編寫工程項目總體部署 8 負責設計變更的審批 9 負責現場改動的確認 控制部 1 制定費用控制原則 2 對費用控制基準值進行分解 修正 調整 更新 3 負責施工圖預結算終審 4 配合進度 合同管理組對變更 設計變更 現場簽證等 進行費用管理 5 負責索賠費用管理 6 按照合同規定審批各類工程費用 7 編制項目費用報告 8 組織編制項目管理實施規劃和總體統籌控制計劃 里程碑計劃 9 進行項目工作結構分解 建立w B S 編碼系統并編制二級W B S 編碼 1 0 編制項目進度執行效果測量基準 建立計劃曲線 進行項目執行效果綜 合分析 提出項目綜合進展情況報告 1 1 監督和檢查監理公司和施工承包商實施的項目進度控制活動 1 2 審批監理公司提交的二級項目進度計劃 1 3 參加監理公司組織的進度計劃專題會議 監控計劃實施的難點 重點 1 4 審查項目重大變更對項目進度的影響 提出處理建議 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 1 5 建立合同管理臺帳 1 6 項目合同履行的控制 分析和協調 1 7 對項目實施階段中可能發生的風險進行預測 評估 警示 并提出合同 對策 1 8 審查工程變更對項目進度和費用的影響 提出處理意見 1 9 審查合同的補充協議 處理合同執行過程中發生的變更和合同糾紛 2 0 編制項目合同執行報告 物資管理部 1 根據總進度計劃 協調物資到貨進度計劃 2 跟蹤設備 材料采購進度 3 跟蹤和協調電子商務中心對進口設備清關 報檢 4 跟蹤和協調電子商務中心對國內制造關鍵設備 材料的監造 催交 5 協助電子商務中心組織到貨物資開箱檢驗 參加關鍵設備的到貨檢驗 6 協調處理到貨設備 材料質量問題 7 跟蹤設備 材料的制造 工廠檢驗 運輸 到貨 現場檢驗等供應狀態 編制物資供應報告 施工管理部 1 監督監理公司對施工承包商的現場H S E 管理 監督 檢查施工承包商現場 H S E 管理活動 2 行質量檢驗計劃 監督監理公司對施工質量控制的活動 3 查施工進度計劃 實施進度控制 4 工程量審查 配合費用控制 5 施工管理組織與協調 保證有序施工 6 組織施工組織設計和重大施工方案審查 7 監督 檢查施工承包商施工機具管理 8 施工信息管理 包括報告制度 信息 數據的加工處理 歷史數據的積累 在占 守 9 現場施工總平面的規劃和管理 并組織實施 1 0 協調大型設備 機具進出場的順序和路線 第3 章D L 石化改擴建r T 程I P M T 管理模式概述 1 1 負責各種施工界面的協調 1 2 協調施工承包商之間的關系 1 3 督促和協調各監理公司 施工承包商的聯動試車和投料試車保運工作 行政部 1 擬訂 實施和維護聯合項目管理部行政管理政策和流程 2 聯合項目管理部用固定資產的購置 管理 3 負責項目執行過程中的I T 信息 文檔 資料 印鑒和辦公車輛等管理 工作 4 負責聯合項目管理部相關的接待任務 5 負責聯合項目管理部辦公用品的計劃 領取 分發和管理工作 6 負責聯合項目管理部的綜合管理工作 提供行政 后勤 文秘支持 試車部 1 編制操作維護手冊 2 負責人員上崗培訓工作 3 編制并審批裝置試車方案和開工方案 4 負責組織開工和投產工作 5 負責項目試車及開工過程中的安全工作 6 負責裝置運行后的標定工作 3 5I P M T 組織機構特點分析 3 5 1 組織機構特點 1 本組織機構體現了 不改變D L 石化現有的工程管理體制 的原則 2 工程管理部作為工程管理的組織與牽頭單位 負責I P M T 日常工作 3 電子商務中心 工程預決算部 技術發展處 安全環保處 生產新區 質量監督站等仍履行原有的與工程建設相關的職能 3 5 2 組織機構特點對項目運行的影響 1 鑒于D L 石化一些職能部門與工程建設相關職能的保持 I P M T 的H S E 部 質量部 物資管理部 控制部等部門職能在一定程度上存在弱化現象 協調的特 征強 組織與管理的特征弱 煉化企業擴建工程I P M T 項目管理模式研究 2 工程管理部作為牽頭單位 對I P M T 推動作用明顯 力度較大 因而 技 術管理部 施工管理部 行政部等由工程管理部和某化工工程公司人員組成的部 門 相互融合快 工作配合好 比較有利于工作的開展 而另外一些部門 推動 力稍小 有些成員可能有一些顧慮與擔心 或者由于原有工作程序帶來的慣性 在工作融合方面存在的困難相對較大 3 I P M T 部分部門職能的弱化對I P M T 整體運行必然造成一定程度的影響 尤其體現在物資采購 投資控制 施工人員入廠安全培訓等領域 3 6IP M T 管理模式運行實施狀況 3 6 1 項目H S E 管理 在項目建設期 未發生損時事故和可記錄事故 未發生有害物質泄漏和排放 事件 H S E 管理體系運行正常 安全完成目前國內煉油裝置單重最大的1 4 2 0 噸 加氫裂化反應器整體吊裝 1 1 1 米高重整反再框架等大型吊裝項目 施工現場H S E 管理處于受控狀態 主要從以下方面對現場安全進行管理 1 夯實基礎 不斷完善制度 明確H S E 管理目標 項目H S E 管理目標是追求最大限度地不發生事故 具體目標為事故管理要實 現 五個零 重傷 死亡事故為零 設備事故為零 車輛 交通事故為零 火災 爆炸事故為零 環境污染上報事故為零 為了實現這一目標 I P M T 先從基礎工作抓起 首先制定和完善各項H S E 管 理制度 簽發了4 項H S E 管理制度 即 H S E 管理制度 雨季施工H S E 管理制 度 手工提升吊裝作業管理規定 項目應急管理預案 0 7 年又補充完善了 放射性作業管理補充規定 現場道路防護管理規定 臺風 暴雨 地震等 自然災害應急預案 等管理制度和規定 通過對各監理公司和施工承包商的宣貫 和培訓 各項管理制度和規定在工程項目實施過程中得到了有效貫徹 通過兩年 的運行 取得了良好的效果 2 H S E 培訓和宣貫相結合 牢固樹立 以人為本一H S E 管理理念 項目自開工以來 所有施工單位都經過安全培訓和教育后進入施工現場 并 且施工單位內部開展三級安全教育 截至目前累計各類安全專項培訓3 0 6 7 1 人 次 第3 章D L 石化改擴建工程I P M T 管理模式概述 I P M r 利用施工協調會 H S E 工地例會 H S E 宣傳板以及安全生產月活動對各 監理公司和施工單位進行H S E 培訓和宣貫 通過傳達貫徹 建設工程安全生產管 理條例 關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見 進一步明確了監 理單位的安全監理責任 3 日常檢查和專項檢查相結合 抓好H S E 過程控制 I P M T H S E 管理人員每天現場例檢 重點檢查施工用電 吊裝 機具設備 腳手架 人員證件等 對違章行為和安全隱患及時提出整