國網河南新鄉原陽縣供電公司齊街 陽阿供電所項目國網河南新鄉原陽縣供電公司齊街 陽阿供電所項目 招標文件招標文件招標文件招標文件 項目編號 原交建項目編號 原交建項目編號 原交建項目編號 原交建 2016201620162016 GBGBGBGB 79797979 號號號號 招招招招 標標標標 人 國網河南原陽縣供電公司人 國網河南原陽縣供電公司人 國網河南原陽縣供電公司人 國網河南原陽縣供電公司 代理機構 河南開信項目管理有限公司代理機構 河南開信項目管理有限公司代理機構 河南開信項目管理有限公司代理機構 河南開信項目管理有限公司 編制日期 二編制日期 二編制日期 二編制日期 二 一六年十一月一六年十一月一六年十一月一六年十一月 目目 錄錄 第一章第一章 招標公告招標公告 2 1 項目概況與招標范圍 2 2 投標人應具備的條件及資格 2 3 報名及發售招標文件時間 3 4 投標報名 3 5 投標文件遞交截止時間及開標時間 3 6 發布公告的媒介 3 7 聯系方式 3 8 監督單位 3 第二章第二章 投標人須知投標人須知 4 投標人須知前附表 4 1 總則 8 2 2 招標文件招標文件 10 3 3 投標文件投標文件 11 4 投標 14 5 5 開標開標 15 6 6 評標評標 15 7 7 合同授予合同授予 16 8 8 重新招標和變更招標方式重新招標和變更招標方式 16 9 9 紀律和監督紀律和監督 17 10 10 需要補充的其他內容需要補充的其他內容 17 附表一 問題澄清通知 18 附表二 問題的澄清 19 第三章第三章 評標辦法評標辦法 20 評標辦法前附表 25 1 評標方法 26 2 評審標準 27 3 評標程序 27 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式 29 第五章第五章 工程量清單工程量清單 68 第六章第六章 圖紙圖紙 69 第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求 70 第八章第八章 投標文件格式投標文件格式 71 第一章 招標公告 國網河南新鄉原陽縣供電公司齊街 陽阿供電所項目 已由相關部門批準建設 河南 開信項目管理有限公司受招標人委托 現對該項目進行公開招標 1 1 項目概況與招標范圍 項目概況與招標范圍 1 1 項目名稱 國網河南新鄉原陽縣供電公司齊街 陽阿供電所 1 2 項目編號 原交建 2016 GB 79 號 1 3 招標范圍 圖紙和工程量清單及補充答疑包含的所有內容 1 4 工程建設地點 原陽縣齊街鄉 陽阿鄉 1 5 資金來源 自籌 已落實 1 6 標段劃分 本項目共分 3 個標段 第 1 標段 國網河南新鄉原陽縣供電公司齊街供電所 包括營業廳 值班室 安全工 器具室建設等 第 2 標段 國網河南新鄉原陽縣供電公司陽阿供電所 包括營業廳 值班室 安全工 器具室建設等 第 3 標段 監理 1 7 工 期 施工標段 150 日歷天 監理標段為從工程準備開始至整體工程竣工決算 及缺陷責任期結束止 1 8 質 量 達到國家質量驗收規范合格標準 2 2 投標人應具備的條件及資格 投標人應具備的條件及資格 2 1 符合政府采購法第二十二條相關規定 2 2 第一 二標段投標人需具有建筑工程施工總承包三級及以上資質 并具有有效的安 全生產許可證 擬派項目經理應具有貳級及以上建筑工程專業注冊建造師證書和有效的安 全生產考核合格證 且無在施建工程 擬派項目技術負責人須具有大專及以上學歷 中級 及以上相關專業技術職稱 2 3 第三標段投標人需具有房屋建筑工程監理乙級及以上資質 擬派項目總監必須具有 相關專業的國家注冊監理工程師資格且不得有在監工程 2 4 具有投標單位注冊所在地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函 查詢對 象包括法人 法定代表人 技術負責人 總監代表 委托人和項目經理或總監理工程師 2 5 投標人可以兼投 但只能中標 1 個標段 2 6 資格審查方式 資格后審 通過報名不視為通過資格審查 3 3 報名及發售招標文件時間 報名及發售招標文件時間 2016 年 11 月 25 日至 2016 年 12 月 1 日 節假日除外 上午 09 00 11 30 下午 15 00 17 00 報名地點 原陽縣公共資源交易管理中心 原陽縣新城區人和街財政局西配樓一樓報 名大廳 招標文件售價 500 元 本 售后不退 4 4 投標報名 投標報名 報名時需提交以下資料 法人授權委托書 授權人身份證原件及加蓋公章的復印件 2 套 營業執照 組織機構代碼證 稅務登記證 開戶許可證副本原件電子掃描件各 1 份 U 盤 已在國網系統備案的無需提供 5 5 投標文件遞交截止時間及開標時間 投標文件遞交截止時間及開標時間 2016 年 12 月 30 日上午 9 00 北京時間 投標文件遞交及開標地點 原陽縣公共資 源交易管理中心第一開標室 6 6 發布公告的媒介 發布公告的媒介 本招標公告同時在中國采購與招標網 河南招標采購綜合網 河南省政府采購網 原 陽縣公共資源交易管理中心網站上發布 7 7 聯系方式 聯系方式 招 標 人 國網河南原陽縣供電公司 聯 系 人 閆先生 電 話 0373 7272346 地 址 原陽縣城關鎮南關街 招標代理機構 河南開信項目管理有限公司 聯 系 人 婁先生 電 話8 8 監督單位 監督單位 原陽縣交管辦 0373 7585256 原陽縣住房和城鄉建設局 0373 7585716 第二章 投標人須知 投標人須知前附表投標人須知前附表 條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容 1 1 2 招標人名稱 國網河南原陽縣供電公司 聯系電話 0373 7272346 1 1 3 招標代理機構名稱 河南開信項目管理有限公司 聯系電話1 1 4 項目名稱國網河南新鄉原陽縣供電公司齊街 陽阿供電所 1 1 5 建設地點 第 1 標段 齊街鎮西街村原齊公路南側 第 2 標段 陽阿鄉陽中村鄉政府大門西鄰 1 1 6 項目主要內容 第 1 標段 建筑面積 700 平方米 主要包括營業廳 值班室 安全工器 具室 第 2 標段 建筑面積 700 平方米 主要包括營業廳 值班室 安 全工器具室 1 2 1 資金來源自籌 1 2 2 出資比例 100 1 2 3 資金落實情況已落實 1 3 1 招標范圍圖紙和工程量清單及補充答疑包含的所有內容 1 3 2 工期 施工標段 150 日歷天 監理標段為從工程準備開始至整體工程竣工決算 及缺陷責任期結束止 1 3 3 質量要求符合國家現行質量驗收合格標準 1 3 4 缺陷責任期缺陷責任期自實際竣工日期起計算 1 年 1 4 1 投標人資格條件 1 符合政府采購法第二十二條相關規定 2 第 1 2 標段投標人需具有建筑工程施工總承包三級及以上資質 并具有有效安全生產許可證 擬派項目經理應具有貳級及以上建筑工程 專業注冊建造師證書和有效的安全生產考核合格證 且無在施建工程 擬派項目技術負責人須具有大專及以上學歷 中級及以上相關專業技術 職稱 3 第 3 標段投標人需具有房屋建筑工程監理乙級及以上資質 擬派 項目總監須具有相關專業的國家注冊監理工程師資格且不得有在監工程 4 具有投標單位注冊所在地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結 果告知函 查詢對象包括法人 法定代表人 技術負責人 總監代表 委托人和項目經理或總監理工程師 查詢時間應在招標公告載明的報名 日期內 5 投標人可以兼投 但只能中標 1 個標段 1 9 1 踏勘現場不組織 1 10 1 投標預備會不召開 1 10 2 投標人提出問題的截止 時間 遞交投標文件截止之日 15 天前 逾期不再接收 1 10 3 招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 15 天前 1 11 聯合體符合國家相關規定 1 12 分包符合國家相關規定 1 12 偏離 特提醒投標人注意特提醒投標人注意 不允許下列重大偏離 不允許下列重大偏離 經評標委員會審查后投標文件有下列情形之一的 由評標委員會初審后 按廢標處理 1 未按招標文件規定格式與位置蓋章 簽字的 2 未按招標文件規定的格式填寫 內容不全或關鍵字跡模糊 無法 辨認的 3 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件 或在一份投標文件 中對同一招標項目 標段 報有兩個或多個報價 且未聲明哪一個有效 按招標文件規定提交備選投標方案的除外 4 投標人名稱或組織結構 項目經理 委托代理人與報名時不一致 或呈自相矛盾 常識性等錯誤 且未在招標文件規定的投標截止時間之 前獲得招標人書面同意并未在當地招投標監督部門變更備案的 5 未按招標文件要求提交投標保證金的 6 聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的 7 不按評標委員會要求澄清 說明或補正的 8 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限 9 明顯不符合技術規格 技術標準的要求 10 投標文件附加有招標人不能接受的條件的 12 投標報價超出投標最高限價或招標控制價的 13 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應的 14 阻礙 干擾 影響開 評標秩序和進程 經勸阻無效的 15 不符合招標文件中規定的其他實質性要求的 2 1 構成招標文件的其他材 料 招標文件補充文件 澄清 修改 答疑 圖紙等明確做招標文件組成部 分的其他文件 招標文件的澄清 修改或補充文件的內容均以書面形式明確的內容為準 招標文件的澄清 修改或補充文件在解釋順序方面優先于該類文件之前 的文件 當招標文件及其澄清 修改或補充文件對同一內容表述不一致 時 以最后發出的書面文件為準 2 2 1 投標人要求澄清招標文 件的截止時間 遞交投標文件截止之日 15 天前 2 2 2 投標截止時間2016 年 12 月 30 日上午 9 00 2 2 3 投標人確認收到招標文 件澄清的時間 收到澄清后 24 小時內 以發出時間為準 2 3 2 投標人確認收到招標文 件修改的時間 收到修改后 24 小時內 以發出時間為準 3 1 1 構成投標文件的其他材 料 1 以前所承建工程中農民工工資支付的情況 需特別注明截止競標之日 止 是否存在拖欠或克扣農民工工資的行為 施工標段 2 經審計近年財務狀況表 3 項目經理 技術負責人 總監代表 委托代理人勞動合同和近三個月 社會保險交納記錄 4 投標人須知前附表和評標辦法中所需所有證件的復印件 5 其他招標文件要求的實質性內容但未列明位置的內容 6 投標人認為有必要提供的其他內容 3 3 1 投標有效期從投標截止時間算起 60 日歷天 3 4 1 投標保證金 1 投標保證金的形式 轉賬 不接受現金提交 轉帳時須在憑證上 注明項目名稱與標段 2 投標保證金額度 第一標段投標保證金金額 人民幣肆萬元整 第二標段投標保證金金額 人民幣肆萬元整 第三標段投標保證金金額 人民幣壹仟元整 遞交時間 投標人應于投標截止時間 3 日前將保證金轉出到達指定 帳戶并到收款單位換領收據 戶 名 原陽縣公共資源交易管理中心 開戶行 中國建設銀行原陽縣支行 賬 號 4100 1569 7100 5021 6037 行 號 1054 9835 6978 遞交投標文件時未攜帶保證金收據原件將被拒收遞交投標文件時未攜帶保證金收據原件將被拒收 3 6 是否遞交備選投標方案不允許 3 7 3 簽字和蓋章要求 按招標文件要求蓋章或簽字 蓋章與簽字不能相互替代 按招標文件要求蓋章或簽字 蓋章與簽字不能相互替代 3 7 4 投標文件及電子文檔的 份數 正本 1 份 副本 4 份 電子文檔 1 份 3 7 5 裝訂要求 投標文件應采用膠裝并編制目錄 每頁標注頁碼且頁碼連續 裝訂不裝訂不 符合要求的 投標文件將被拒絕接收 投標文件有開裂 散落 目錄 符合要求的 投標文件將被拒絕接收 投標文件有開裂 散落 目錄 頁碼不符合要求的 不能做為中標候選人 頁碼不符合要求的 不能做為中標候選人 3 7 6 投標文件密封要求 正本和副本分開密封 包裝牢固無破損 電子文檔單獨包封后密封在正 本封套內 所有封套面上應標明 正本 或 副本 電子文檔 字樣 并在封口處由法定代表人或其委托代理人簽字蓋章 蓋法人章 密封密封 不符合要求的 投標文件將被拒絕接收不符合要求的 投標文件將被拒絕接收 4 1 2 封套上寫明 項目名稱 標段投標文件 正本 副本 電子文檔標 志 投標人名稱 蓋單位章 法定代表人或授權委托人 簽字蓋章 在 年 月 日 時 分前不得啟封 4 2 2 遞交投標文件地點原陽縣公共資源交易管理中心 4 2 3 是否退還投標文件否 5 1 開標時間和地點 開標時間 同投標截止時間 開標地點 原陽縣公共資源交易管理中心 5 2 開標順序按遞交投標文件先后的逆順序 6 1 1 評標委員會的組建 評標委員會由相關技術 經濟等方面的專家 5 人構成 評標專家確定方式 評標專家開標前由招標人在監督部門監督下從評標 專家庫中隨機抽取 7 1 是否授權評標委員會確 定中標人 否 推薦的中標候選人數 1 3名 招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人 如果排名第一的中標候 選人放棄中標 因不可抗力提出不能履行合同 不按照招標文件要求提 交履約保證金 或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形 不符 合中標條件的 招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序 依次確定其他中標候選人為中標人 也可以重新招標 10 需要補充的其他內容 10 1 1 投標文件電子版 1 電子文檔 U 盤 內容為投標文件 正本 全部內容 2 U 盤中文本文件以 WORD 數據文件以 EXCEL 格式提供或均以 PDF 格式 提供 命名規則為 公司 項目 標段投標文件 提提 醒 醒 電子文檔不能使用 格式 命名規則不符合要求 內容與文本投標 文件不一致將會否決投標人中標候選人資格 10 1 2 投標人的聯系方式自購買招標文件之日起投標人應保證其提供的聯系方式 電話 傳真 電子郵件等 一直有效 以保證往來函件 招標文件的澄清 修改等 能及時通知投標人 并能及時反饋信息 否則招標人和招標代理機構不 承擔由此引起的一切后果 10 2 招標文件解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋 互為說明 如有不明確或 不一致 構成合同文件組成內容的 以合同文件約定內容為準 且以專 用合同條款約定的合同文件優先順序解釋 除招標文件中有特別規定外 僅適用于招標投標階段的規定 按招標公告 投標邀請書 投標人須 知 評標辦法 投標文件格式的先后順序解釋 同一組成文件中就同一 事項的規定或約定不一致的 以編排順序在后者為準 同一組成文件不 同版本之間有不一致的 以形成時間在后者為準 按本款前述規定仍不 能形成結論的 招標人有最終解釋權招標人有最終解釋權 10 3 最高限價 第 1 標段 2198780 202198780 20 元 第 2 標段 2142742 752142742 75 元 第 3 標段 7000070000 元 10 4 代理人遞交文件要求 投標人的法定代表人或其委托代理人 應持本人二代居民身份證參加開 標會議 遞交投標文件時未攜帶身份證原件將被拒收并視為自動棄權 遞交投標文件時未攜帶身份證原件將被拒收并視為自動棄權 10 5 原件復印件不一致 提供的投標人須知前附表款和評標辦法中所需證件復印件與原件不一致 時不能作為中標候選人 10 6 投標人開評標過程簽字 投標人在開評標現場的一切簽字必須由法定代表人或其委托的授權代理 人持二代身份證簽署 無身份證 惡意不簽署或者換人簽署者按棄標處 理 10 7 投標人信用 列入失信被執行人 重大稅收違法案件當事人名單 政府采購嚴重違法 失信行為記錄名單及其他不符合 中華人民共和國政府采購法 第二十 二條規定條件的投標人 不能參與本項目招標活動 以財政部指定查詢 方式為準 10 8 代理服務費 參考國家計委 2002 1980 號文件 發改辦價格 2003 857 號文件及 發改價格 2011 534 號的收費標準 結合發展改革委 2015 299 號文 件 招標代理規范 按本標段中標價承擔本標段的招標代理服務費 10 9 未盡事宜其它未盡事宜 按國家有關法律 法規執行 1 總則 1 1 項目概況 1 1 1 根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律 法規和規章的規定 本招標 項目已具備招標條件 現對本標段施工進行招標 1 1 2 本招標項目招標人 見投標人須知前附表 1 1 3 本項目招標代理機構 見投標人須知前附表 1 1 4 本招標項目名稱 見投標人須知前附表 1 1 5 本項目建設地點 見投標人須知前附表 1 1 6 本項目標段劃分 見投標人須知前附表 1 2 資金來源和落實情況 1 2 1 本招標項目的資金來源 見投標人須知前附表 1 2 2 本招標項目的出資比例 見投標人須知前附表 1 2 3 本招標項目的資金落實情況 見投標人須知前附表 1 3 招標范圍 計劃工期和質量要求 1 3 1 本次招標范圍 見投標人須知前附表 1 3 2 本標段的計劃工期 見投標人須知前附表 1 3 3 本標段的質量要求 見投標人須知前附表 1 3 4 本標段的缺陷責任期要求 見投標人須知前附表 1 4 投標人資格要求 1 4 1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件 1 資質要求 見投標人須知前附表 2 項目經理要求 見投標人須知前附表 3 業績要求 見投標人須知前附表 4 信譽要求 見投標人須知前附表 5 其他要求 見投標人須知前附表 1 4 2 投標人須知前附表規定接受聯合體申請投標的 聯合體投標人除應符合本章第 1 4 1 項和投標人須知前附表的要求外 還應遵守以下規定 1 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書 明確聯合體牽頭人和各 方權利義務 2 由同一專業的單位組成的聯合體 按照資質等級較低的單位確定資質等級 3 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標 1 4 3 投標人不得存在下列情形之一 1 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構 單位 2 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的 但設計施工總承包的除外 3 為本標段的監理人 4 為本標段的代建人 5 為本標段提供招標代理服務的 6 與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的 7 與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的 8 與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的 9 被責令停業的 10 被暫停或取消投標資格的 11 財產被接管或凍結的 12 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的 13 投標人具有投資參股關系和關聯企業或具有直接管理和被管理關系的母子公 司 或同一母公司的子公司 在本項目同一標段中同時遞交投標文件的 14 投標人對同一項目提交兩份以上內容不同的投標文件的 1 5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理 1 6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密 違者 應對由此造成的后果承擔法律責任 1 7 語言文字 除專用術語外 與招標投標有關的語言均使用中文 必要時專用術語應附有中文注釋 1 8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 1 9 踏勘現場 1 9 1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的 招標人按投標人須知前附表規定的時 間 地點組織投標人踏勘項目現場 1 9 2 投標人踏勘現場發生的費用自理 1 9 3 除招標人的原因外 投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損 失 1 9 4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況 供投標人在編制 投標文件時參考 招標人不對投標人據此做出的判斷和決策負責 1 10 投標預備會 1 10 1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的 招標人按投標人須知前附表規定的 時間和地點召開投標預備會 澄清投標人提出的問題 1 10 2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前 以書面形式將提出的問題送達招 標人 以便招標人在會議期間澄清 1 10 3 投標預備會后 招標人在投標人須知前附表規定的時間內 將對投標人所提問 題的澄清 以書面方式通知所有購買招標文件的投標人 該澄清內容為招標文件的組成部 分 1 11 分包 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體 非關鍵性工作進行分包的 應符合投 標人須知前附表規定的分包內容 分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件 2 2 招標文件招標文件 2 1 招標文件的組成 本招標文件包括 1 招標公告 2 投標人須知 3 評標辦法 4 合同條款及格式 5 已標價工程量清單 6 圖紙 7 技術標準和要求 8 投標文件格式 9 投標人須知前附表規定的其他材料 2 2 招標文件的澄清 2 2 1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容 如發現缺頁或附件不全 應及 時向招標人提出 以便補齊 如有疑問 應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式 包括信函 電報 傳真等可以有形地表現所載內容的形式 下同 要求招標人對招標文 件予以澄清 否則由此引起的任何后果均由投標人自己承擔 招標人與招標代理機構均不 承擔任何責任 2 2 2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間 15 天前以書面形式 發給所有購買招標文件的投標人 但不指明澄清問題的來源 如果澄清發出的時間距投標 截止時間不足 15 天 相應延長投標截止時間 2 2 3 投標人在收到澄清后 應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招 標人 確認已收到該澄清 2 3 招標文件的修改 2 3 1 在投標截止時間 15 天前 招標人可以書面形式修改招標文件 并通知所有已購 買招標文件的投標人 如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天 相應延長投標 截止時間 2 3 2 投標人收到修改內容后 應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知 招標人 確認已收到該修改 2 3 3 招標文件的澄清 修改 補充等內容均以書面形式明確的內容為準 當招標文 件 招標的澄清 修改 補充等在同一內容表述上不一致的 以最后發出的書面文件為準 3 3 投標文件投標文件 3 1 投標文件的組成投標文件的組成 第第 1 2 標段 標段 3 1 1 投標文件應包括下列內容 1 投標函及投標函附錄 2 法定代表人身份證明及授權委托書 3 聯合體協議書 4 投標保證金證明 5 已標價工程量清單 6 施工組織設計 7 項目管理機構 8 擬分包項目情況表 9 資格審查資料 10 投標人須知前附表規定的其他材料 3 1 2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標和不允許分包的 或投標人沒有組成 聯合體 沒有分包計劃的 投標文件不應包括本章第 3 1 1 3 3 1 1 8 內容 第第 3 3 標段 標段 3 1 1 投標文件應包括下列內容 1 投標函及投標函附錄 2 法定代表人身份證明及授權委托書 3 投標保證金 4 監理大綱 5 項目管理機構 6 資格審查資料 7 投標人須知前附表規定的其他材料 招標文件中的上述內容編號與此處不一致的 以此處為準 3 2 投標報價投標報價 第第 1 2 標段 標段 3 2 1 投標人應按第五章 工程量清單 的要求填寫相應表格 3 2 2 投標人投標報價應符合至招標公告發布之日起最新版 建設工程工程量清單計 價規范 建筑工程施工發包與承包計價管理辦法 等法律 法規和 河南省建設工 程工程量清單招標控制價管理規定 關于調整河南省建設工程安全文明施工措施費 計取辦法的通知 河南省建設工程工程量清單招標評標辦法 等規范性文件 3 2 3 招標人設有最高投標限價的 投標人的投標報價不得超過最高投標限價 3 3 投標有效期 3 3 1 在投標有效期內 投標人不得要求撤銷或修改其投標文件 3 3 2 出現特殊情況需要延長投標有效期的 招標人以書面形式通知所有投標人延長 投標有效期 投標人同意延長的 應相應延長其投標保證金的有效期 但不得要求或被允 許修改或撤銷其投標文件 投標人拒絕延長的 其投標失效 但投標人有權收回其投標保 證金 3 3 3 投標報價以人民幣結算 第第 3 3 標段 標段 3 2 1 投標報價說明 3 2 1 1 投標價格包含內容 投標單位的投標價應是監理服務期內 監理單位按合同規定的范圍所提供的全部服務 所需的費用 3 2 2 投標人的監理酬金是在招標文件說明的全部工作內容的監理責任期內 招標人 按合同規定的監理服務范圍及要求所提供的全部服務的報酬 3 2 3 投標人的投標報價應根據監理責任范圍由投標人根據 工程建設監理收費標準 結合本工程實際情況和自身實力 自主合理報價 3 2 4 投標人在報價時應充分考慮監理期間的物價上漲 政策性調整等諸多因素以及 由此引起的費用變動 3 2 5 投標報價以人民幣結算 3 4 投標保證金投標保證金 3 4 1 投標人在遞交投標文件之前 應按投標人須知前附表規定的金額 形式和招標 文件規定的投標保證金格式遞交投標保證金 并作為其投標文件的組成部分 投標保證金 的轉帳憑證與按規定換取的收據 應附在投標文件的投標保證金證明項目中 聯合體投標 的 其投標保證金由牽頭人遞交 應符合投標人須知前附表的規定 3 4 2 投標人不按本章第3 4 1 項要求提交投標保證金的 其投標文件作廢標處理 3 4 3 招標人與中標人簽訂合同后5日內 向未中標投標人和中標人退還投標保證金 3 4 43 4 4 有下列情形之一的 投標保證金將不予退還 有下列情形之一的 投標保證金將不予退還 1 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的 2 中標人在收到中標通知書后 無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規 定提交履約擔保的 3 阻礙 干擾 影響開 評標秩序和進程 經勸阻無效的 4 中標人不按要求繳納中標服務費的 3 5 資格審查資料 3 5 1 本次招標實行資格審查 評標前先進行資格審查 資格審查不合格的投標人的 投標文件不進入評標環節 只有資格審查合格的投標人的投標文件才有資格進入評標環節 3 5 2 項目 監理管理機構 應附本項所有人員有效二代身份證 主要技術 管理人 員職稱或上崗資格證書復印件 項目經理 項目總監理工程師 技術負責人 總監代表 委 托代理人勞動合同與近三個月社保證明 第 1 2 標段中主要技術 管理人員中必須有資料 員 施工員 質檢員 安全員 材料員 開標時提供資格證書原件 且不能一人兼多個專 業或與法人代表 項目經理 技術負責人重疊 法人代表不得在項目管理機構中任職 管 理過的項目業績須附中標通知書或合同協議書復印件 本項中人員配置不齊全或組成不符 合要求的 技術標中的 擬投入資源配備計劃 工程進度計劃與措施 兩項不得分 3 6 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規定外 投標人不得遞交備選投標方案 允許投標人遞交備 選投標方案的 只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮 評標委員會認為中標人 的各選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的 招標人可以接受該備選投標 方案 3 7 投標文件的編制投標文件的編制 3 7 1 投標文件應按招標文件規定 投標文件格式 進行編寫 如有必要 可以增加 附頁 作為投標文件的組成部分 其中 投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上 可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾 3 7 2 投標文件應當對招標文件有關工期 投標有效期 質量要求 技術標準和要求 招標范圍等實質性內容做出響應 3 7 3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印 書脊處應打印投標人名稱 項目名稱 及標段 便于區分 投標文件應由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字蓋章 蓋法人 章 委托代理人簽字的 投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書 投標文件應蓋騎縫 章并盡量避免涂改 行間插字或刪除 如果出現上述情況 改動之處應加蓋單位章應加蓋 單位章并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字蓋章確認 除簽字外 投標文件內 容應避免手寫 如果出現上述情況 手寫之處應加蓋單位章并由投標人的法定代表人或其 授權的代理人簽字蓋章確認 簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表 3 7 4 投標文件正本一份 副本份數見投標人須知前附表 正本和副本的封面上應清 楚地標記 正本 或 副本 的字樣 當副本和正本不一致時 以正本為準 3 7 5 投標文件的正本與副本應分別膠裝成冊 并編制目錄 具體裝訂要求見投標人 須知前附表規定 3 7 6 招標文件中要求所附資料如有重復 前項附入后 重復部分后項無需再附 3 7 7 第1 2標段投標文件中的 施工組織設計 一項 應在該項中編制目錄及頁碼 否則視為不響應招標文件格式要求 3 7 8 沒有相關內容的 投標文件中不應包括近年完成的類似項目情況表 正在施工 監理和新承接的項目情況表 3 7 9 相關時間 近三月指 2016 年 8 月起不少于 3 個月 近年指 2013 年 2015 年度 成立不足 3 年的從成立之日起 2015 年度 4 投標 4 1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 4 1 1 投標文件的正本與副本應分開包裝 加貼封條 并在封套的封口處加蓋投標人 單位章 4 1 2 投標文件的封套上應清楚地標記 正本 或 副本 電子文檔 字樣 封套 上應寫明的其他內容見投標人須知前附表 4 1 3 未按招標文件要求密封和加寫標記的投標文件 招標人不予受理 4 2 投標文件的遞交 4 2 1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前遞交投標文件 4 2 2 投標人遞交投標文件的地點 見投標人須知前附表 4 2 3 投標人所遞交的投標文件不予退還 4 2 4 投標人遞交投標文件的同時應在投標人簽到表上登記 4 2 5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 4 3 投標文件的修改與撤回 4 3 1 在招標文件規定的投標截止時間前 投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件 但應以書面形式通知招標人 4 3 2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照招標文件的要求簽字或蓋 章 招標人收到書面通知后 向投標人出具簽收憑證 4 3 3 修改的內容為投標文件的組成部分 修改的投標文件應按照招標文件規定進行 編制 密封 標記和遞交 并標明 修改 字樣 5 5 開標開標 5 1 開標時間和地點 招標人在招標文件中規定的投標截止時間 開標時間 和投標人須知前附表規定的地 點公開開標 并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加 5 2 開標程序 主持人按下列程序進行開標 1 宣布開標紀律 2 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱 3 宣布開標人 唱標人 記錄人 監標人等有關人員姓名 4 在監督人的監督下 現場抽取評標系數并當場公布 5 按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況 6 按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序 7 設有招標控制價的 公布控制價 8 按照宣布的開標順序當眾開標 公布投標人名稱 標段名稱 投標保證金的遞交 情況 投標報價 質量目標 工期及其他內容 并記錄在案 9 投標人代表 監標人 記錄人等有關人員在開標記錄表上簽字確認 10 開標結束 6 6 評標評標 6 1 評標委員會 6 1 1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責 評標委員會由有關技術 經濟等方 面的專家組成 評標委員會成員人數以及技術 經濟等方面專家的確定方式見投標人須知 前附表 6 1 2 評標委員會成員有下列情形之一的 應當回避 1 招標人或投標人的主要負責人的近親屬 2 項目主管部門或者行政監督部門的人員 3 與投標人有經濟利益關系 可能影響對投標公正評審的 4 曾因在招標 評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政 處罰或刑事處罰的 5 評標委員會成員之間有親屬關系的 6 2 評標原則 評標活動遵循公平 公正 科學和擇優的原則 6 3 評標 評標委員會按照招標文件規定的方法 評審因素 標準和程序對投標文件進行評審 招標文件沒有規定的方法 評審因素和標準 不作為評標依據 7 7 合同授予合同授予 7 1 定標方式 除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外 招標人依據評標委員會推薦 的中標候選人確定中標人 評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表 7 2 中標通知 在招標文件規定的投標有效期內 招標人以書面形式向中標人發出中標通知書 同時 將中標結果通知未中標的投標人 7 3 履約擔保 7 3 1 在簽訂合同前 中標人應按投標人須知前附表規定的金額 擔保形式和招標文 件第四章 合同條款及格式 規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保 聯合體中標的 其履約擔保由牽頭人遞交 應符合投標人須知前附表規定的金額 擔保形式和招標文件第 四章 合同條款及格式 規定的履約擔保格式要求 7 3 2 中標人不能按要求遞交履約擔保的 視為放棄中標 其投標保證金不予退還 給招標人造成的損失超過投標保證金數額的 中標人還應當對超過部分予以賠償 7 4 簽訂合同 7 4 1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 30 天內 根據招標文件和中標人 的投標文件訂立書面合同 在規定時間內 中標人遲遲不領取中標通知書 無正當理由拒中標人遲遲不領取中標通知書 無正當理由拒 簽合同的 招標人取消其中標資格 其投標保證金不予退還 給招標人造成的損失超過投簽合同的 招標人取消其中標資格 其投標保證金不予退還 給招標人造成的損失超過投 標保證金數額的 中標人還應當對超過部分予以賠償 標保證金數額的 中標人還應當對超過部分予以賠償 7 4 2 發出中標通知書后 招標人無正當理由拒簽合同的 招標人向中標人退還投標 保證金 給中標人造成損失的 還應當賠償損失 8 8 重新招標和變更招標重新招標和變更招標方式方式 8 1 重新招標 有下列情形之一的 招標人將重新招標 1 投標截止時間止 投標人少于 3 個的 2 經評標委員會評審后否決所有投標的 8 2 變更招標方式 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的 按 招標投標法 政府采購 法 相關法律法規報監督或原核準 審批部門審批后可變更其他招標采購方式 9 9 紀律和監督紀律和監督 9 1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料 不得與投標人串通損害國家 利益 社會公共利益或者他人合法權益 9 2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標 不得向招標人或者評標委員會成員 行賄謀取中標 不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標 投標人不得以任 何方式干擾 影響 阻礙開評標工作進程 9 3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處 不得向他人透漏對投標文件的評 審和比較 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況 在評標活動中 評標委員會 成員不得擅離職守 影響評標程序正常進行 不得使用招標文件中沒有規定的評審因素和 標準進行評標 9 4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處 不得向他人透漏對投 標文件的評審和比較 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況 在評標活動中 與評標活動有關的工作人員不得擅離職守 影響評標程序正常進行 9 5 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律 法規和規章規定的 有權依據 法定程序向有關行部門提出質疑 異議或投訴 10 10 需要補充的其他內容需要補充的其他內容 需要補充的其他內容 見投標人須知前附表 附表一 問題澄清通知附表一 問題澄清通知 問題澄清的通知問題澄清的通知 編號 投標人名稱 項目名稱 邀請招標的評標委員會 對你方的投標文 件進行了仔細的審查 現需你方對下列問題以書面形式予以澄清 1 2 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 詳細地址 或傳真至 傳真號碼 采用傳真方式的 應在 年 月 日 時前將原件遞交至 詳細地址 不按規定提交原 件的 所提交的澄清無效 評標工作組負責人 簽字 年 月 日 附表二 問題的澄清附表二 問題的澄清 問題的澄清問題的澄清 編號 項目名稱 邀請招標評標委員會 問題澄清通知 編號 已收悉 現澄清如下 1 2 投標人 蓋 單位章 法定代表人或其委托代理人 簽字 年 月 日 第三章 評標辦法 第第 1 2 標段 標段 評標辦法前附表評標辦法前附表 條款號條款號評審因素評審因素評審標準評審標準 投標人名稱與營業執照 資質證書 安全生產許可證一致 投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章 投標文件格式符合招標文件要求 2 1 1 形式評審 標準 報價唯一只能有一個有效報價 營業執照具備有效的營業執照 安全生產許可證具備有效的安全生產許可證 開戶許可證投標人須提供企業基本戶開戶許可證 近三年財務報表符合招標文件要求 項目管理機構組成符合招標文件要求 勞動合同與社保符合招標文件要求 無行賄檔案查詢見投標人須知前附表 資格評審 標準 驗原件 投標保證金符合招標文件要求 2 1 2 資質等級資質證書符合招標文件要求 已標價工程量清單符合招標文件要求 投標范圍符合招標文件要求 工期60 日歷天 工程質量符合招標文件要求 投標有效期符合招標文件要求 技術規范符合招標文件要求 構成投標文件的其他材料符合招標文件要求 2 1 2 響應性評 審標準 投標報價未超出最高限價 2 2 12 2 1 分值構成分值構成 總分 總分 100100 分 分 技術標 技術標 3030 分分 商務標 商務標 6060 分分 綜合 信用 標的 綜合 信用 標的 1010 分分 2 2 2 評標基準價計算方法評標基準價計算方法 評標基準價 招標控制價 K 投標總報價 1 K 其中 投標總報價為各投標人招標控制價的 95 100 有效投標總報價去掉一個最高和一個最低報價 后的算術平均值 當有效投標少于 5 家時 不含 5 家 則以所有有效投標總報價的算術平均值作為投 標總報價 招標控制價權重系數 K 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 開標現場搖號抽取 1 系數個作為 K 值 條款號條款號評分因素評分因素評分標準評分標準 內容完整性和編制水平1 2 分 施工方案與技術措施0 3 分 質量管理體系與措施0 3 分 安全管理體系與措施0 3 分 環境保護管理體系與措施0 3 分 工程進度計劃與措施2 3 分 擬投入資源配備計劃0 2 分 施工進度表或施工網絡圖0 2 分 施工總平面布置圖0 2 分 在節能減排 綠色施工 工 藝創新方面針對本工程有具 體措施或企業自有創新技術 0 3 分 新工藝 新技術 新設備 新材料的采用程度 其在確 保質量 降低成本 縮短工 期 減輕勞動強度 提高工 效等方面的作用 0 3 分 2 2 4 1 技術標 30 分 企業具備信息化管理平臺 能夠使工程管理者對現場實 施監控和數據處理 0 1 分 2 2 4 2 商務標 60 分 投標報價的評審 60 分 投標人報價與評標基準價差值的絕對值最小者為 60 分 如果有 2 個 差值的絕對值 相等時 以 投標 報價與評標基準價差值 為負值者為基準價 當投標 報價低于評標基準價時 每低 1 在滿分 60 分的基礎 上扣 2 分 當投標報價高于評標基準價時 每高 1 在基本分 60 分的基礎上扣 3 分 扣完為止 以上計 算過程按四舍五入保留兩位小數 不足按插入法計算 通過質量 安全 環境三體系認證且在有效期內 0 5 分 投標人近三年有類似業績 0 3 分 綜合 信 用 標的 評標分值 10 分 項目經理近三年有類似業績 0 2 分 2 2 4 3 注 上表中技術標和綜合 信用 標中 0 分項目指該項有缺項或完全不能滿足施工要求或與該 工程要求完全不相符 該項為 0 分 無缺項該項得滿分 3 1 投標人最終得分 1 投標人綜合得分 技術標得分 綜合 信用 標得分 商務標得分 2 本條計算分值均保留兩位小數 1 評標方法 本次評標采用綜合評估法 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件 按 照招標文件規定的評分標準進行打分 并按得分由高到低順序推薦中標候選人 或根據招 標人授權直接確定中標人 但投標報價低于其成本的除外 評分相等時 以投標報價低的 優先 投標報價也相等的 由招標人自行確定 2 評審標準 2 1 初步評審標準 2 1 1 形式評審標準 見評標辦法前附表 2 1 2 資格評審標準 見評標辦法前附表 適用于未進行資格預審的 2 1 2 資格評審標準 見資格預審文件第三章 資格審查辦法 詳細審查標準 適 用于已進行資格預審的 2 1 3 響應性評審標準 見評標辦法前附表 2 2 分值構成與評分標準 2 2 1分值構成 1 技術標 見評標辦法前附表 2 商務標 見評標辦法前附表 3 綜合 信用 標的評標 見評標辦法前附表 2 2 2評標基準價計算 評標基準價計算方法 見評標辦法前附表 2 2 3投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式 見評標辦法前附表 2 2 4評分標準 1 技術標評分標準 見評標辦法前附表 2 商務標評分標準 見評標辦法前附表 3 綜合 信用 標的評標評分標準 見評標辦法前附表 2 2 5 K值的確定方法 設置0 1 0 2 0 3 0 4 0 5共5個值 當日開標時 從上 述5個值中由招標人代表隨機抽取一個 參與評標基準價的計算 5個值分別用1 5號號碼代 替 1號代表0 1 2號代表0 2 依次類推 3 評標程序 3 1 初步評審 3 1 1 評標委員會可以要求投標人提交第二章 投標人須知 規定的有關證明和證 件的原件 以便核驗 評標委員會依據規定的標準對投標文件進行初步評審 有一項不符 合評審標準的 作廢標處理 適用于未進行資格預審的 3 1 1 評標委員會依據規定的評審標準對投標文件進行初步評審 有一項不符合評 審標準的 作廢標處理 當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時 評標委員會 依據規定的標準對其更新資料進行評審 適用于已進行資格預審的 3 1 2 投標人有以下情形之一的 其投標作廢標處理 1 第二章 投標人須知 規定的任何一種情形的 2 串通投標或弄虛作假或有其他法律法規規定的情況的 3 不按評標委員會要求澄清 說明或補正的 4 已標價工程量清單和投標報價不符合招標文件有關投標報價規定的 3 2 詳細評審 3 2 1 評分分值計算保留小數點后兩位 小數點后第三位 四舍五入 3 2 2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價 或者在設有標底時明顯 低于標底 使得其投標報價可能低于其個別成本的 應當要求該投標人作出書面說明并提 供相應的證明材料 投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的 由評標委員會認 定該投標人以低于成本報價競標 其投標作廢標處理 3 3 投標文件的澄清和補正 3 3 1在評標過程中 評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明 確的內容進行書面澄清或說明 或者對細微偏差進行補正 評標委員會不接受投標人主動 提出的澄清 說明或補正 3 3 2 澄清 說明和補正不得改變投標文件的實質性內容 算術性錯誤修正的除外 投標人的書面澄清 說明和補正屬于投標文件的組成部分 3 3 3 評標委員會對投標人提交的澄清 說明或補正有疑問的 可以要求投標人進 一步澄清 說明或補正 直至滿足評標委員會的要求 3 4 評標結果 3 4 1除第二章 投標人