中糧集團項目區土方工程施 工 招 標 文 件 項目編號 BNX20100900401 招 標 人： 江蘇開源投資發展有限公司 (蓋章)法定代表人： (簽字或蓋章)招標代理機構： 鹽城偉業監理咨詢有限公司 (蓋章)法定代表人： (簽字或蓋章)日 期： 二O一O年九 月十 日招 標 文 件 備 案 表縣招標投標管理辦公室備案意見項目編號 BNX20100900401 江蘇開源投資發展有限公司（招標人）：你單位提交的中糧集團項目區土方工程 施工招標文件已經我辦備案。阜寧縣招標投標管理辦公室（蓋章） 2010年 9 月 10 日監督電話：縣監察局87171516； 縣招標辦89791628。目 錄 第一章 投標須知（投標須知前附表） 第二章 通用條款 第三章 專用條款 第四章 評標定標辦法 第五章 通用評標規則附件一 投標文件式樣附件二 工程量清單附件三 工程量清單電子版（另附） 投標須知前附表 項號條款號內 容說 明 與 要 求1知1.1工程名稱中糧集團項目區土方工程2知1.1建設地點阜寧縣經濟開發區角港村境內3知1.1建設規模結構形式土地整理面積約485.02畝，雅典路基填高0.6米，南北長705米，填平廢溝、塘17處和排水中溝1條，共計需土方25.048萬方。土方來源主要是拓寬通榆河的復堆河和射陽河南岸復堆溝。工程總造價約380萬元4知1.1承包方式包工包料5知1.1質量要求 標準：合格6知1.1招標范圍土地整理面積約485.02畝，雅典路基填高0.6米，南北長705米，填平廢溝、塘17處和排水中溝1條，共計需土方25.048萬方。7知1.1工期要求 60 日歷天計劃開工日期： 2010 年 10 月8知3.1資金來源自籌9知4投標人資質等級要求投標申請人資質類別和等級：二級及其以上土石方工程專業承包企業資質等級,或三級及其以上市政公用工程施工總承包資質等級；擬選派建造師資質類別等級：二級及其以上房屋建筑工程或市政公用工程專業資質（特別說明：一、二級建造師必須提供注冊證書）；招標人不同意投標申請人以聯合體形式投標；10知5.1資格審查方式資格后審項號條款號內容說 明 與 要 求11知11工程報價方式固定單價報價12知6.1投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）13知7.1投標保證金投標人提供的投標保證金數額為：人民幣 7 萬元14知9踏勘現場建議自行考察并取得相關資料15知10遞交疑問遞交時間： 2010 年 9 月 18 日 17 時前；遞交地點：鹽城偉業監理咨詢有限公司（阜寧縣香港路審計大樓一樓駐場辦公室）16通8.1投標文件份數一號、三號標書：正本壹份、副本叁份17通8.5電子標書試導時間及地點本工程無需編制電子標書18通13投標文件提交地點及截止時間地點: 阜寧縣招標投標中心二樓開標廳 (阜寧縣香港路審計大樓) 時間: 2010 年 9月28 日 下 午 15時 30 分 19通15.1開標地點: 阜寧縣招標投標中心二樓開標廳 (阜寧縣香港路審計大樓) 時間: 2010 年9月28 日 下 午 15 時 30 分20知14.1評標方法及標準經評審的最低投標價法21知7.3履約保證金中標人提供的履約保證金為：人民幣 20 萬元第一章 投標須知1、工程綜合說明1.1 本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項；1.2 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規和部門規章，通過招標方式選定承包人。2、招標方式及標段劃分2.1 本工程招標方式：公開招標2.2 標段劃分情況: 本次招標工程共分 一 個標段，招標內容及建設規模如下：土地整理面積約485.02畝，雅典路基填高0.6米，南北長705米，填平廢溝、塘17處和排水中溝1條，共計需土方25.048萬方。土方來源主要是拓寬通榆河的復堆河和射陽河南岸復堆溝。工程總造價約380萬元。詳細以招標人提供的設計圖紙和工程量清單為準2.3 招標文件的組成：本工程招標文件由投標須知（含投標須知前附表）、通用條款、專用條款、評標定標辦法、通用評標規則和附件等六部分以及按通用條款第3.3條、4.1條發出的答疑文件或補充通知等內容組成。3、資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見本須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格投標人1、具有獨立訂立合同的能力；2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；4、投標申請人資質類別和等級：二級及其以上土石方工程專業承包企業資質等級,或三級及其以上市政公用工程施工總承包資質等級；5、企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；6、擬選派建造師資質類別等級：二級及其以上房屋建筑工程或市政公用工程專業資質（特別說明：一、二級建造師必須提供注冊證書）；7、建造師取得安全生產考核合格證書（B類）；8、建造師無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內的全部施工任務已臨近竣工階段，并已經向原發包人提出竣工驗收申請，原發包人同意其參加其他工程項目的投標競爭；9、招標人不同意投標申請人以聯合體形式投標；10、投標申請人辦理投標事宜必須由企業法定代表人（或法定代表人授權委托人）辦理，授權委托人必須為本企業在職職工(以勞動合同和養老保險手冊為準)。5、資格審查方式 5.1 本工程采用資格后審 辦法確定投標人。6、投標有效期6.1本工程投標有效期為60日歷天。7、投標保證金、圖紙押金及履約保證金7.1本工程投標保證金數額為人民幣 7 萬元，投標保證金可采用轉帳、銀行匯票等形式繳納（謝絕現金繳納)，必須從投標人基本帳戶匯出。投標人須在投標文件遞交截止時間前,將投標保證金匯至阜寧縣招標投標中心帳戶（單位名稱：阜寧縣招標投標中心，開戶銀行：阜寧建行城東分理處,帳號：32001737342059000488）。投標保證金遞交特別提醒：投標人應提前辦理投標保證金交納事宜，確保在投標截止時間前投標保證金匯到指定帳戶并取得阜寧縣招標投標中心出具的結算憑證，開標時憑結算憑證接受招標人及其代理機構工作人員核驗，如因投標保證金未能及時到帳而影響投標有效性的，后果由投標人自負。7.2 圖紙押金為人民幣 0 元，投標人在領取圖紙時交納（投標人必須在開標后10日內如數、完好地退回圖紙，招標人或招標代理人無息退還施工圖紙押金）。7.3本工程履約保證金為人民幣20 萬元。招標人要求中標人繳納履約保證金的，應在簽發中標通知書前向招標人繳納。8、 招標文件發售8.l 開始發售時間： 2010 年 9 月 10 日。8.2 發售地點：阜寧縣招標投標中心服務大廳。8.3 聯系人： 季友紅 ，聯系方式9、 現場踏勘9.1 現場踏勘時間： 2010 年 9 月 17 日 9 時前。9.2 地點：阜寧縣經濟開發區角港村境內9.3 現場踏勘的要求：投標人均應自行到工程實施現場進行踏勘，并根據現場的實際情況和招標人提供的本工程的地質勘測報告將本工程可預見的相關費用自行考慮到投標報價中，投標人中標后可預見的相關費用包干使用。招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能夠被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。10、 招標文件的澄清10.1 疑問送達時間： 2010 年 9 月 18 日 17 時前。10.2 疑問送達地點： 鹽城偉業監理咨詢有限公司（阜寧縣香港路審計局大樓一樓駐場辦公室） 。或傳真（傳真號碼：，收件人： 曹步梅 ）。10.3 答疑文件領取時間： 2010 年 9 月 19 日 11 時前。10.4 答疑文件領取地點：阜寧縣招標投標中心服務大廳或直接到阜寧縣招標投標網（）上查詢。11、投標報價方式采用固定單價報價,詳見通用條款第6.1款。12、投標報價的計價方法采用工程量清單計價，詳見通用條款第7.1款。13、最高限價10.1本工程設定投標報價的最高限價，投標截止日三天前在阜寧縣招標投標網（）和江蘇建設工程招標網（）上同時予以公布。10.2 招標人將拒絕高于最高限價的投標報價。最高限價的依據：本工程按照招標施工圖紙、招標文件、工程量清單、建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）2004年江蘇省市政工程計價表和江蘇省市政工程費用計算規則，并考慮常用的、合理的施工方法、施工方案，套用定額子目，計算出分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費、稅金確定工程預算價。預算價下浮一定幅度后計算出的本工程的最高限價。其中預算價的人工、機械臺班單價按省造價管理部門規定。預算價計價程序和取費標準：單位工程費用計費程序如下：1、分部分項工程量清單費用 綜合單價工程量 其中： 人工費 計價表人工消耗量人工單價 材料費 計價表材料消耗量材料單價 機械費 計價表機械消耗量機械單價 主材費 計價表主材耗用量單價管理費 （人工費+機械費）費率 利 潤 （人工費+機械費）費率2、措施項目費 分部分項工程費費率或綜合單價工程量3、其它項目 詳見工程量清單4、規 費 （分部分項工程量清單費+措施項目費+其它項目費）費率 其中： 安全生產監督費率 0.19% 勞動保險費率 1.00%5、稅 金 （分部分項工程量清單費+措施項目費+其它項目費+規費）3.38%6、合 價 分部分項工程量清單費+措施項目費+其它項目費+規費+稅金 說 明：一、分部分項工程費用部分：1、工程類別：土方按 三 類取費2、工程量按工程量清單及施工圖紙計算3、人工單價執行蘇建價200866號文、鹽市建字200858號文4、材料單價執行 2010 年第四 期阜寧縣工程建設材料預算指導價格，阜寧縣工程建設材料預算指導價格上沒有列出的材料，執行 2010 年第 7 期鹽城工程造價信息預算指導價和招標人提供的甲供（甲控）材料價格表中材料價格，預算指導價格和招標人提供的甲供（甲控）材料價格表中均沒有列出的材料參照市場價格。5、機械單價中燃料費執行2010年第7期鹽城工程造價信息預算指導價二、措施項目部分1、臨時設施費率為1.5%。2、大型機械進出場費 按定額測算。3、鋼筋砼模板及支架、模板按砼實際接觸面積計算。4、工程檢驗試驗費率。5、便道、圍堰和施工降、排水費投標人應充分考慮并根據實際情況測算。6、其它措施費最高限價不考慮，由投標人根據企業自身實際考慮。三、其它項目費：現場安全文明施工措施費基本費為1.0%(列入投標人部分)，考評費為0.6%，實際發生金額待竣工結算時按文件和相關規定調整。詳見其它項目費用清單。根據蘇建價(2005)349號文件規定：建設工程現場安全文明施工措施費為不可競爭費。在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。其基本費用按規定標準列入其他項目費中投標人部分；現場考評費和獎勵費以最高暫定費率列入其他項目費中招標人預留金部分四、規費按鹽市建字2004106號文執行。五、稅金費率為3.38%。14、評標辦法14.1 本工程評標辦法采用經評審的最低投標價法，評標委員會按評標辦法推薦有排序的三名中標候選人。具體評標方法及評標規則和業績認定標準詳見第四章、第五章。15、定標辦法15.1 本工程由招標人依照國家有關法律、法規及評標辦法定標。招標人依法確定排名第一的中標候選人為中標人，詳見第四章。16、投標文件的編制16.1 本次招標投標文件分為一、三 號共 二 個標書，標書的詳細要求和編制內容請參見通用條款第8條。 17、關于四號標書(電子標書)的說明,本工程無需編制四號標書。18、本招標文件提供以下第 1、2、3 項附件1、投標文件樣式； 2、工程量清單；3、施工圖紙和工程量清單電子版。19、聯系方式招標單位聯系人：岳明松 邵益軍 聯系電話理機構聯系人：曹步梅 聯系電話二章 通用條款1、工程現場條件1.1 基本具備開工條件2、投標費用2.1 投標人應承擔其參加本次招標活動自身所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3、招標文件的澄清3.1 投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如有遺漏，請在領取招標文件后一日內向招標人或招標代理人索取，否則責任自負。3.2 投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應以書面形式將投標疑問加蓋投標人公章后，遞交至前附表規定的地點，如在規定期限內未遞交疑問或未按規定報送投標疑問的，則視為該投標人無疑問。3.3 招標人將書面答疑文件在阜寧縣招標辦備案后，應通知投標人到投標須知第10.3、10.4款指定的時間、地點領取，投標人也可以直接到阜寧縣招標投標網上查詢，愈期不領取或不查詢答疑文件的后果自負。3.4 投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。4、 招標文件的修改4.1 投標截止時間15日前，招標人可能會以答疑文件或補充通知的方式澄清或修改招標文件,答疑文件或補充通知作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等法律效力。4.2 為使投標人在編制投標文件時將答疑文件或補充通知的內容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在答疑文件或補充通知中明確)。4.3 招標文件、招標文件的澄清、修改、補充在同一內容的表述上不一致時，以最后一份書面文件表述為準。5、 投標報價5.1 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標報價應包括投標人為完成招標文件及工程量清單所確定的招標范圍內的全部內容，以及投標人為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務、機械投入、利潤、稅金及政策性文件規定的各項所需的全部費用。6、 投標報價方式6.1 固定單價報價。量的風險由招標人承擔，價的風險在約定風險范圍內的，由承包人承擔。投標人應充分考慮施工期間各類建材的市場風險、國家政策性調整風險系數和招標人對工期、質量等的要求，并計入綜合單價，在約定的風險范圍內綜合單價不予調整。6.2 固定總價報價：投標人中標后對整個招標項目實行總價包干。投標人在投標前應復核并確認招標人提供的工程量清單及相關資料，如招標人在工程量清單中出現漏項或數量錯誤，投標人應在答疑時提出，否則由此引起的價格變化均不作調整。7、 投標報價的計價方法 7.1 工程量清單計價。按照國家統一的工程量清單計價規范，配套使用江蘇省市政工程計價表（以下簡稱計價表）、費用計算規則和項目指引，由招標人（發包人）提供工程數量，投標人（承包人）自主報價，按規定的評標方法評標（確定合同價格）的計價方式。7.2 計價表計價方式：由招標人（發包人）提供施工圖紙，投標人（承包人）按照江蘇省計價表和費用計算規則，計算出分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金的工程造價計價方式。8、 投標文件的編制投標人應認真仔細閱讀招標文件的所有內容，未按招標文件的要求編制的文件將被拒絕。8.1通常投標文件分為一號、二號、三號、四號(電子標書)四個標書。本次招標應編制的投標文件請參見投標須知第16條。一、三號2個標書均為正本一份，副本三份；三號標書中的投標人及建造師業績材料原件為一份。8.2 一號標書應包括的內容：8.2.1 法定代表人身份證明書；8.2.2 授權委托書（如有授權）；8.2.3 投標承諾書（允許另附一個詳細說明）；8.2.4 工程量清單計價成果文件（必須包括封面、投標總價、表1-1工程項目總價表、表1-2單項工程費匯總表、表1-3單位工程費匯總表、表1-4分部分項工程量清單計價表、表1-5措施項目清單計價表、表1-6其他項目清單計價表、表1-7零星工作項目計價表、表1-8分部分項工程量清單綜合單價分析表、表1-9措施項目費分析表、表1-10主要材料、設備價格表（甲供材料、設備表）、表1-11主要材料、設備價格表（乙供材料、設備表），詳見投標文件格式）；8.2.1至8.2.4的材料合訂成冊。8.3 二號標書應包括的內容：本工程無需編制二號標書。8.4 三號標書應包括的內容：8.4.1建造師注冊證書、身份證及B類安全考核合格證書復印件。8.4.2投標人營業執照（副本）、資質證書（副本）、安全生產許可證（副本）復印件，投標人企業基本賬戶開戶許可證復印件。8.4.3投標人上年及本年竣工項目一覽表（如果有）。 8.4.4投標人在建工程一覽表（如果有）。8.4.5 授權委托人（如果有，必須是本單位在職職工）的勞動合同、養老保險手冊復印件，身份證復印件； 8.4.6 評標辦法規定審查的其它資料。8.4.1至8.4.6的材料合訂成冊，所有復印件必須加蓋單位公章三號標書中的原件資料（各一份）：8.4.7 建造師的注冊證書及B類安全考核合格證書原件。8.4.8 投標人營業執照（副本）、資質證書（副本）、安全生產許可證（副本）原件。8.4.9 授權委托人（如果有，必須是本單位在職職工）勞動合同、養老保險手冊原件；8.4.10 投標人及建造師業績材料原件及原件清單（原件清單樣式詳見附件）8.4.7至8.4.10的原件直接置于三號標書封袋中，無需裝訂。8.5 四號標書（電子標書）應包括的內容：本工程無需編制四號標書。8.6投標文件提供的文件表式投標人應使用，但表式可以按同樣格式拓展。8.7 投標文件正本須用不能擦去的黑字書寫或打印，投標文件副本可以復印，正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。8.8 投標文件如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印章（或簽署）。8.9 中標結果在網上公示后，除中標候選人外，其他投標人如對中標結果無異議，其投標報名時的委托代理人憑居民身份證退還證書、業績等原件資料；中標結果公示2天后，如中標候選人對中標結果無異議，其投標報名時的委托代理人憑居民身份證退還除建造師證書以外的證書、業績等原件資料。中標人建造師證書實行押證制度，由縣招標辦統一保管，工程竣工時退還。投標人應在開標后一周內及時取回原件（如有）。如因投標人未能及時取回原件而造成資料丟失，后果由投標人自負。除原件外，所有的投標文件均不予退還，請投標人另行存檔備份。9、 投標有效期見第一章的投標須知6.1款。10、 投標保證金和履約保證金10.1 投標人投標前須按投標須知的要求交納投標保證金，投標人在遞交投標文件時，同時將縣招標投標中心開具的投標保證金結算憑據交招標人及其代理機構工作人員核驗。10.2 中標候選人的投標保證金在簽訂施工合同后5日內退還；其他未中標人的投標保證金在招標人發出中標通知書后5日內一次性退還（必須退還到投標人基本帳戶，嚴禁現金退還）。10.3 投標人出現下列情況之一的，將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金。10.3.1投標人在投標有效期內撤回其投標文件；10.3.2中標人未能在招標文件規定的期限范圍內提交履約擔保或履約保證金；10.3.3中標人無正當理由拒絕簽訂合同；10.3.4中標人弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標、串標、惡意投訴，干擾招投標活動；10.3.5 中標建造師被反映或投訴有在建工程，并經查屬實的。10.4 中標人應繳納履約保證金，履約保證金交至招標人帳戶，招標人按規定保管，到工程竣工驗收合格交付使用后五日內退還。11、 現場踏勘投標人應自行對工程施工現場和周圍環境進行踏勘，踏勘現場所發生的費用由投標人承擔。12、 投標文件的密封與標志12.1 投標人應將投標文件分為一號標書、二號標書、三號標書、四號標書共4個標書。其中一號標書正副本封面、三號標書正副本封面、二號標書正本封面須加蓋法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或簽署）后密封；二號標書執行二號標書格式要求(見附件)。一號標書、二號標書、三號標書、四號標書應分別裝入一號標書封袋、二號標書封袋、三號標書封袋、四號標書封袋（封袋大小根據需要自行制作，除四號標書外每號標書中含正、副本），并在封袋上正確標明工程名稱、投標人名稱、標書號、標段號。12.2 所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并蓋章。12.3 投標文件應標明正、副本，正、副本不一致時，以正本為準。13、 投標截止時間13.1投標人必須在前附表中規定的投標文件遞交截止時間前，至阜寧縣招標投標中心將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構人員封存，逾期送達的投標文件不予接受。13.2 到投標文件遞交截止時間，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。14、 投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。15、 開標、評標、定標15.1 開標按投標須知規定的時間、地點舉行。開標必須出席的人員為投標人的法定代表人(或其委托代理人)、建造師，必須出席的人員未出席的將不作為中標候選人。開標時，由現場公證人員和招標人或招標人委托的招標代理機構人員核驗參加開標會議的法定代表人(或其委托代理人)、建造師的居民身份證。開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，并由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查標書密封情況，工作人員當眾啟封有效投標文件及修改文件，宣讀投標文件的主要內容，并請投標人代表簽字確認。15.2 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。并根據評標辦法約定的數量推薦標明順序的中標候選人。15.3 招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依法確定中標人。15.4 投標人如有違反鹽城市市場廉政準入規定（試行）中規定情形的，將被取消中標資格。16、 評標辦法詳見附件。17、 投標文件的有效性 凡投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質性響應，按廢標處理：17.1、投標文件中的投標承諾書、授權委托書未加蓋投標人的公章及企業法定代表人印章的，或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 17.2、未按招標文件要求提供投標保證金的； 17.3、未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 17.4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的（按招標文件規定提交備選投標方案的除外）； 17.5、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；17.6、除在投標文件截止時間前經招標人書面同意外，項目經理與資格預審時不一致的；17.7、投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的； 17.8、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； 17.9、明顯不符合技術規范、技術標準的要求； 17.10、投標報價超過招標文件規定的最高限價的； 17.11、不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；17.12、改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數量；17.13、改變招標文件規定的暫定價格或不可競爭費用的； 17.14、未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統；(本工程無需編制電子標書) 17.15、投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； 17.16、投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法； 17.17、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 17.18、經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； 17.19、組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。（本工程不同意投標人以聯合體形式投標）18、 投標文件的澄清18.1 在評標過程中，評標委員會認為需要，可要求投標人對投標文件中有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應做出書面答復。書面答復中不得變更投標文件的價格、工期、自報質量等級等實質性內容。18.2 書面答復須經投標人法定代表人或其代理人的簽署或加蓋印章，簽署或加蓋印章的書面答復將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。19、 開、評標秩序在投標文件的審查、澄清、評價過程中，投標人違反規定滯留在開標、評標場所、擾亂秩序、影響工作，或者采取其他方式對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。20、 授予合同20.1 招標人應當自確定中標人之日起15日內，向阜寧縣招標辦提交施工招標投標情況書面報告，將中標結果在阜寧縣招標投標網兩個工作日。招標人在公示期滿后，未收到阜寧縣招標辦關于違法行為查處通知的，可以向中標人簽發中標通知書。20.2 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起7內，按照國家有關規定和招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。訂立書面合同后7日內，招標人應當將合同送阜寧縣招標辦及阜寧縣招標投標中心確認、備案、存檔。21、 其它21.1 投標人應附安全、質量事故處罰有效期內的相關資料（如果有）。如在處罰期內被限制投標而隱瞞事實、提供虛假材料參與投標的，一經發現、查實，即取消其投標資格；若已中標的取消其中標資格；給招標人造成損失的，依法追究其賠償責任。并報有關行政監督管理部門，按有關法律法規、予以處罰、公開曝光。21.2 投標須知、專用條款以及答疑文件、補充通知對本通用條款作出補充調整的，從其規定。21.3 本通用條款未盡事宜，按國家和省有關法律法規、規章要求處理。第三章 專用條款1、 招標方式本工程采用招標方式：見投標須知。2、 投標報價文件編制的依據及要求2.1 招標人提供的工程量清單及其編制說明。2.2 招標人提供的施工圖紙。2.3建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）；2004年江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設工程工程量清單計價項目指引、江蘇省市政工程費用計算規則及蘇建定(2004)29號、蘇建定(2004)290號文等相關配套文件。2.4鹽市建字2004106號文“關于貫徹2004年江蘇省工程量清單計價辦法的通知”以及現行政策性文件中有關費用計取的規定；2.5有關的施工規范與工程驗收規范；2.6投標人擬采用的施工組織設計和施工技術方案。2.7投標單位不得將現場安全文明施工措施費、勞動保險費、安全生產監督費、稅金等不可競爭費用降低標準收取。2.8工程清單計價成果文件必須按照招標文件所提供的格式填入，招標人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數量以及甲供（甲控）材料、暫定價材料的規格或者型號等特殊要求，投標人在投標報價時不得作任何更改變動，否則一切責任由投標單位自負。2.9投標人應充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性調整風險系數，除合同約定可以調整的因素外，在合同實施期間材料價格不因市場變化或其他任何因素變化而變動，投標人在投標報價時應充分考慮本工程項目合同的風險。2.10招標人在其他項目清單中所設的屬于招標人自行實施的項目，與投標人無關，投標人在投標報價時應按招標人提供的數量、金額填寫。在實施過程中，中標人負責招標人部分的統一質量管理、施工管理、工程驗收以及提供相適應的配套工作，在投標報價時，投標人應在其他項目清單投標人部分報價中考慮以上因素的報價。投標人需要計算取分包管理費的，最高按3%計入其他項目清單中投標人部分費用中，中標后不調整（不另計取其它費用）。取費基數不包括預留金、現場安全文明施工措施費中的考評費和獎勵費。2.11投標人可以根據施工組織設計中擬采用的施工方案自行補充措施項目，但不允許措施項目不報價；措施項目費用內容的劃分，應按江蘇省計價表費用計算規則執行。2.12如投標人在投標時承諾質量標準達到合格以上等級的，應在投標報價時考慮創優所增加的施工成本，此項費用招標人不再另行支付。2.13投標人在投標報價時未填報單價的分部分項工程量清單項目，招標人視為已包括在工程量清單計價的其他單價中，無論何種原因使該清單項目發生工程量的變更，結算時均不作調整。2.14投標文件報價中單價、合價均采用人民幣表示。2.15招標人甲供（甲控）的材料，請投標人充分考慮中標后應負責驗收質量、數量、保管等所增加費用，并計入其他項目清單中投標人部分，中標后不調整（不另計取其它費用）。3、 投標報價范圍投標報價范圍詳見通用條款第5.1條。4、 工期本工程要求工期詳見投標須知前附表，合同工期以中標人投標時承諾工期為準。中標人應按照投標文件承諾的工期確保工程驗收，不得以任何借口停工怠工，如因中標人原因延誤工期的，中標人應承擔違約責任，按每拖延一天向招標人支付10000元的違約金。如因招標人原因且符合工程工期順延的情況，經發包人同意后由監理工程師簽證確認后順延。5、 質量本工程質量要求詳見投標須知前附表。合同質量標準按中標人投標時承諾的質量標準，驗收不合格者，除返修合格外，尚按合同價的2%扣罰工程款，在給付的工程款中扣除。非招標人原因，質量整改期間工期不予順延。6、 材料設備供應6.1除招標文件中確定“其它項目費用表”中招標人部分費用的材料外，材料均由中標人自行組織采購，凡由中標人采購的材料，中標人應按照設計和有關標準及招標文件要求采購，向招標人提供質量保證書、出廠合格證及現場抽樣報告等證明材料，對材料質量負責。如不符合質量及相關規定要求或規格有差異的，應禁止使用。若已使用，對工程造成的損失由中標人負責。6.3 本工程必須使用預拌商品混凝土。6.4對甲控的材料，中標人應至少提前30天提請招標人進行市場調查，但中標人應負責質量把關，確保材料無質量問題，并經招標人簽證認可價格后，方可采購。6.5材料采用甲供的，中標人應提前30天向招標人提供所需材料計劃，包括：材料設備的品種、規格、型號、數量、質量等級、提供時間和地點等，招標人在所供材料設備到貨前24小時，以書面形式通知中標人，由中標人派人和招標人共同清點，由中標人接收，其材料的質量由中標人把關，招標人按約定支付有關費用。6.6中標人采購的材料設備與設計或標準要求不符時，中標人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品，并承擔由此發生的費用，由此延誤的工期不予順延。7、 工程付款7.1工程款指按簽訂的合同價扣除其他項目清單中招標人部分費用及甲供材料、設備等由招標人支付的相關費用后的工程價款。具體付款幅度如下：7.1.1在工程竣工驗收合格并交付使用后十日內付工程總價款的40%；7.1.2在工程竣工驗收合格并交付使用一年后十日內并經審計結束，付至審定總價的70%。7.1.3 在工程竣工驗收合格并交付使用二年后十日內，按工程審定總價付清余款（以上付款均無息）。8、 合同定價方式與工程結算本工程采用固定單價合同，合同實施過程中綜合單價不作調整。結算價=中標價變更工程量中標綜合單價-其他項目清單中招標人部分費用、甲供材料其規費和稅金招標文件及合同約定可以調整的價格。上式中變更工程量是指由于分部分項工程量清單有誤或設計變更引起分部分項工程量清單項目工程數量的增減。上式中招標文件及合同約定調整的價格除招標文件中約定可調整的內容外，還包括以下二種情況：（1）工程量清單漏項或設計變更產生新的工程量清單項目，合同中有類似變更工程量清單項目的價格，參照類似價格確定變更價格；合同中無類似變更工程清單項目的價格，其相應綜合單價由中標人提出，經招標人確認后作為結算的依據，下浮幅度同投標時的下浮率。預算價（扣除其它項目費中招標人部分和主要材料價格表（甲控和甲供）及其兩項稅金）-投標報價（扣除其它項目費中招標人部分和主要材料價格表（甲控和甲供）及其兩項稅金）下浮率=-預算價（扣除其它項目費中招標人部分和主要材料價格表（甲控和甲供）及其兩項稅金）（2）由于設計變更或原工程量清單誤差引起工程量增減，應執行投標時的綜合單價。以上（1）、（2）款中由于分部分項工程量發生變化或設計變更而引起的措施項目費、其他項目費、規費、稅金的變化均不作調整。其他：以上關于合同定價與結算方式主要條款中未盡事宜由雙方依據建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2003）、建設部標準定額研究所關于相關問題解釋答疑及蘇建定（2004）290號文中關于合同與結算的條款等文件進行協商，并在合同中具體約定。9、 安全施工本工程必須確保安全，若發生不安全問題，由中標人自行負責處理并承擔一切責任。10、 保修質量保修期從工程竣工驗收合格之日起計算，具體保修范圍、保修期限、保修責任、保修金的支付、返還應按建設工程質量管理條例和相關規定及雙方約定執行。11、 分包本工程不得轉包或違法分包。專業分包、勞務分包必須統一進入阜寧縣招標投標中心公開交易。12、 違約責任招標人或中標人如在簽定合同后違約，應按中華人民共和國合同法承擔其違約責任，賠償因其違約給對方造成的損失。具體由雙方在合同中約定賠償損失的計算方法或者約定支付違約金的數額或計算方法。13、 其他13.1 本工程的中標建造師必須常駐現場，中途如須離開超過3個工作日，必須經招標人同意，否則招標人有權終止合同，并沒收中標人的履約保證金。13.2 本工程施工過程中遇到的一切地方矛盾及由此發生的費用均由中標人自行負責，并在投標報價中考慮,與招標人無涉。13.3 本工程價款一律通過銀行非現金結算，實行專款專用。13.4 中標人自行承擔工程施工過程中的質量、安全責任。13.5 未盡事宜按照建設工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本的有關內容確定。14、 技術規范14.1 本工程采用的技術規范按現行建筑工程驗收標準及施工規范執行。14.2 對施工工藝無特殊要求。15、 投標文件格式（另詳）第四章 評標定標辦法本招標項目采用經評審的最低投標價法進行評標，由評標委員會按資質業績和投標報價兩方面對投標文件進行評審。采用本評標辦法評標的同時，亦適用阜寧縣招標項目通用評標規則的有關規定。一、評標辦法：（一）、資質業績評審 1、資格審查1.1投標申請人營業執照（副本）原件；1.2施工企業資質證書（副本）原件；1.3投標申請人安全生產許可證（副本）原件；1.4建造師注冊證書原件；1.5建造師安全生產考核合格證原件（B類）；1.6法定代表人身份證明原件或授權委托人（必須是本單位在職職工）授權委托書原件（如有授權）和勞動合同、養老保險手冊原件，身份證復印件。以上原件資料，任缺一項，將導致資格審查不合格。只有通過資格審查的投標人才能進入下一步評審。2、質量及工期的承諾2.1 投標人必須承諾招標文件要求的質量標準和創優目標，不承諾的作廢標處理。2.2 投標人必須承諾招標文件要求的工期，不承諾的作廢標處理。（二）、經濟標評審 對經濟標評審按以下程序進行：（1）投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。（2）投標人的報價不高于最高限價。（3）分部分項工程量清單計價表、綜合單價計算表和綜合單價分析表中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數量與工程量清單完全一致。（4）每項分部分項工程量清單項均填報綜合單價。（5）投標文件未遺漏屬于投標人代收代繳性質的稅金、基金、行政規費、不可競爭費且未改變其計取標準。（6）投標人未調整招標文件其它項目清單中招標人費用、未調整甲供(甲控)材料、特種材料、暫定價材料表中規定的項目（材料）名稱、規格、型號、數量、單位、單價等內容，或調整招標文件規定不能調整的內容（現場安全文明施工措施費，勞動保險費，安全生產監督費，稅金等不可競爭費用），以及屬于代收代繳性質的稅費。上述（1）至（6）項按順序進行評審，前一項未通過的不參與下一項的評審，不符合上述（1）至（6）任意一項要求的，為無效投標報價，不參與第（7）項評審。（7）經評審不低于成本價 “低于成本價”評定規則：通過以上（1）至（6）項的有效投標人的投標報價，如低于所有有效投標報價算術平均值的90%的，視為低于成本價。二、定標辦法評標委員會按投標人有效投標報價從低到高推薦標明順序的前三名為中標候選人，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定排名第一的中標候選人為中標人。對不中標的候選人，招標人有權不作任何解釋。三、 其它1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處理。2、有不符合法律、法規規定，出現鹽城市建筑市場廉政準入規定限制情形