工 程 監 理 制 度深圳市城建監理有限公司 目 錄一監理方案編寫制度 -第 2 頁二監理規劃編制制度-第 3 頁三監理實施細則的編制制度-第 4 頁四監理項目組會議制度-第 5 頁五工程例會制度-第 6 頁六組織協調制度-第 8 頁七專題會議制度-第 9 頁八監理日記制度-第 10 頁九監理月報制度 -第 11 頁十圖紙交底、會審制度-第 12 頁十一施工組織設計審核制度-第 13 頁十二工程開工申請制度-第 14 頁十三安全、文明施工檢查制度-第 15 頁十四旁站監理制度-第 16 頁十五隱蔽工程檢查驗收制度-第 18頁十六設計變更制度-第 19頁十七分包隊伍選定制度-第 20 頁十八施工材料定樣制度-第 22 頁十九原材、成品、半成品的檢查驗收制度-第 23 頁二十抽樣檢查制度-第 25 頁二十一工程進度款支付制度-第 26 頁二十二施工現場簽證制度-第 27 頁二十三進度計劃的調整制度-第 29 頁二十四工期延長審核制度-第 30 頁二十五單位工程中間驗收制度-第 31 頁二十六工程索賠制度-第 32 頁二十七工程質量、安全事故處理制度-第 35 頁二十八往來文件時限及簽收制度-第 36 頁二十九保修階段（缺陷責任期）的監理工作制度-第 3 7 頁三十項目的巡視、檢查管理制度-第 39 頁三十一工程資料管理制度-第 40 頁一監理方案編寫制度為了獲得工程項目的監理任務，在公司決定監理項目投標時，由公司總工室組織有關人員編寫監理方案，編制依據主要有：（一）、工程監理招標書；（二）、建設項目的相關法律、法規及項目審批文件；（三）、與建設項目有關的標準、設計文件、技術資料等。監理方案編寫完畢后，由總工審核批準后作為投標文件的組成部分。監理方案應包括但不限于以下內容：（一） 、工程概況;（二） 、監理工作目標，依據;（三） 、監理范圍及工作內容;（四） 、監理機構的組織形式;（五） 、監理機構的人員配備計劃;（六） 、監理機構的人員崗位職責;（七） 、監理工作程序;（八） 、監理工作方法及措施;（九） 、監理工作制度;（十） 、監理設施。二監理方案編制制度在監理合同簽訂以后，由項目總監在監理方案的基礎上結合工程項目的特點組織編制。編制監理規劃的依據是：設計圖紙、相關規范、標準及法規，監理合同，施工合同、補充協議，工程項目的自然和社會外部條件，監理等。監理規劃是指導監理工作開展的綱領性文件，應包括但不限于以下內容：（一）、工程項目概況及特點；（二）、監理工作的范圍；（三）、監理工作的內容；（四）、根據工程難點而制訂的監理工作重點；（五）、監理工作的主要控制目標、方法與措施；（六）、監理的組織結構、工作職能分工及工作流程；（七）、監理工作制度；（八）、監理設備。三監理實施細則的編制制度為了保證監理目標的實現，使監理措施具體化，在監理規劃的指導下，應針對項目的具體情況,以設計圖紙、施工合同及補充協議及相關的規范、標準及法規為基礎，由相關專業工程監理工程師根據監理規劃編制專業監理實施細則，監理實施細則應補充說明監理規劃中未詳細說明的、主要針對專業監理工作的管理制度、方法及措施，并應根據實際情況進行補充、修改和完善。主要包含以下內容：（一）、專業工程的特點；（二）、監理工作流程；（三）、監理工作的控制要點及目標值；（四）、監理工作的方法及措施。四監理項目組會議制度每周一次，由總監主持，召集項目組全體人員參加，聽取各專業、各工種負責工程師的有關質量、進度、投資、安全及環境的情況匯報，并安排下周的監理工作計劃，傳達公司及上級主管部門的有關文件精神，通報最新規范、標準及地方法規。對施工單位所報的各種施工措施、方案進行討論及審批；對將采用的新方法、新工藝進行研討；對工程進度進行檢查，與計劃進度進行對比，如有偏差，則要考慮調整方案；對將要發生的環境的影響，要考慮相應的預控措施。另每天上午上班后召開各專業的碰頭會，布置當天的工作及要解決的相關問題。 五工程例會制度（一） 會議每周一次，時間各工地可根據實際情況進行安排，特殊情況由監理方另行通知。 （二） 會議由總監理工程師或其代表主持。與會人員主要有監理工程師、業主委派的工程師或代表、設計單位、質檢站有關技術人員、施工單位項目經理、技術負責人、安全主任等。 （三） 工程例會的主要議程應包括：1、監理工程師對上次工程例會議定事項的落實情況進行檢查；2、施工單位對上次工程例會以來施工過程中的質量、進度、造價、安全及環境等方面發生的事項進行陳述，并提出要求有關各主配合及解決的問題。 3、監理工程師對上次工程例會以來施工過程中的質量、造價、安全及環境等方面發生的事項進行通報。 4、其余與會各方對施工過程中檢查發現的問題及有關事項進行陳述。 5、監理工程師對與會各方提出的問題組織逐項討論并做好決定。 6、處理其他需要解決的問題。 7、總監理工程師對上述事項進行總結并對下階段的工作內容進行安排。（四） 會議程序：監理工程師總結上周工作完成情況，提出存在問題；項目安全主任總結一周安全工作，指出隱患，提出整改措施，決定對違章事項的處罰；各專業項目經理分述一周工作計劃完成情況，對未能完成的工作要說明原因，連續三周例會不能解決的問題，書面報告上級領導處理；各專業提交下周工作計劃；業主或監理代表對會議進行總結，明確工程近期和遠期目標，并對施工單位提出要求。 （五） 工程例會由監理方負責記錄會議情況及整理會議紀要，并在會后三日內簽發各有關單位及報送有關領導，督促檢查會議決議的落實情況。六組織協調制度工程項目實施存在著業主、承包人、監理工程師三方，為實現工程項目總目標任務是大家共同的目的，但工程項目實施過程中三方從各自項目管理角度著眼必然會出現矛盾，因此投資控制、進度控制、質量控制等方面會有大量的協調工作，只有各方認真履行合同中所規定的責任與義務，才能保證總目標按期實現。（一）一般情況下每周召開一次協調會，參加人員有業主代表、承包方、分包方、監理方，如需協調的工種較多且較為復雜時，則應考慮適當增加協調會的次數，可增加到每周二、三次。（二）會議協調的主要任務是： 1項目各方及人際之間的關系協調； 2項目各方組織分工與配合的協調； 3項目實施中人、財、物、技術、管理等方面的協調。（三）會議達成共識后，嚴格按會議精神付諸實施。 七專題會議制度 （一）專題會議包括圖紙會審、技術疑難研討和招投標等會議。會議由業主代表或監理工程師主持。與會人員為設計、監理和施工等單位的領導和相關專業的工程師，并根據專題會議的實際情況需要邀請的主管單位的領導及有關專家參加。 （二）圖紙會審會議的主要內容：分專業小組認真審查相關圖紙，分析、比較圖紙與設計目標工程實際情況的差距，組織討論，指出存在的問題及原因，并逐項向設計院提出修改意見。監理方負責記錄各專業小組所提意見及設計院的答復意見，整理撰寫會議紀要，經施工單位、監理公司、設計院和業主簽字蓋章后分發各有關單位，組織跟蹤檢查和落實。（三）招投標會議應嚴格按照國家和省、市有關規定并結合工程項目的實際情況召開，由業主和監理方共同負責整理會議紀要，并將紀要分發各有關單位。（四）技術疑難研討會議及其他專題會議嚴格按照國家和省、市的法規政策及內部管理制度并結合實際情況召開，以求博采眾長，集思廣益，解決難題，消除工程建設技術性障礙。八監理日記制度從監理人員進駐現場，并開始履行監理職責時就必須建立監理日記，監理日記要分專業進行建立，某一專業有不同分工的人員，還要建立日記的臺帳制度，有關人員都要詳細記錄所負責項目的詳細情況。主要記錄內容為：（一）工作面的變化情況；（二）試樣送檢情況；（三）現場驗收情況；（四）現場巡視或旁站的情況；（五）內業工作、組織聯系、工程會議、項目大事、個人備忘、材料/構配件/機械進出場（名稱，規格，數量，經辦方，合格證等）、安全及環境管理方案執行情況。 監理日記必須當天完成，數據要準確，內容要全面，尤其對將產生現場簽證以及不可復查的項目要認真記錄。九監理月報制度每個監理項目根據項目的實際情況，由項目總監組織監理工程師編寫監理月報，月報素材由各專業監理工程師提供，由項目總監理工程師組織編制，編寫完畢后經項目總總監理工程師簽認后。監理月報按時提供給業主和公司，以了解項目監理的情況。監理月報應包含以下主要內容：（一）、工程簡報；（二）、工程進展情況；（三）、隱蔽工程情況；（四）、主要施工機械進出場情況；（五）、進度款支付情況；（六）、工程材料、構配件、設備進場情況；（七）、工程材料、構配件送檢/檢驗結果；（八）、往來文件情況；（九）、承包方提出的問題及答復。十圖紙交底、會審制度（一）工程開工前應由業主委托監理單位組織設計、施工等有關單位對設計、施工圖及有關技術說明進行交底并會審。（二）會審組織者應提前將圖紙會審的日期安排通知有關單位，以便他們認真熟悉圖紙，領會設計意圖，并對設計存在的問題提出意見。（三）圖紙會審中設計方首先進行技術交底，施工方和監理方的現場專業人員對圖紙中的問題提出意見，由設計方或業主（主要是設計方）作出解答，并做好詳細記錄，最終由監理方匯總，交設計方進行最后確認，經設計方確認的會審記錄，由與會各方簽署意見并加蓋公章，形成正式的會審紀要，返還施工單位及有關單位作為施工圖紙的一部分加以實施。（四）圖紙交底會審應形成會議紀要，圖紙會審記錄將作為圖紙技術資料外，并應匯總作為會議紀要的附件。十一施工組織設計審核制度（一）工程開工前，施工單位必須編制施工組織設計，其主要內容應包括：工程概況、施工方案、施工管理組織機構、施工準備工作計劃、施工總進度計劃、網絡計劃、各項資源需用量計劃、施工總平面圖、主要技術組織措施等,并報送監理單位審查。（二）監理單位在收到施工單位報送的經施工單位主要技術領導簽認的施工組織設計后，應由該項目總監理工程師組織審查，并提出監理單位的審核意見。（三）根據監理審核意見，施工單位應修改施工組織設計，并將修改后的施工組織設計正式報送監理單位，由總監理工程師確認。（四）施工單位應根據施工總進度計劃編制年、季、月、周進度作業計劃，并報送業主和監理單位審查，經審核同意的施工作業計劃應認真執行。（五）施工單位應按工程特點編制分部、分項工程施工方案并報送監理單位審查；施工單位應按審核同意的施工方案進行施工。十二工程開工申請制度 總承包方與業主簽訂施工合同后，正式進駐現場，對業主移交的各種紅線點、高程點進行確認，對三通一平的情況進行確認，并進行臨時設施搭建，安全施工、文明施工的措施進行實施，各種大型施工機械設備安裝，施工組織設計報審，并經討論通過，以上各項完成并準備就序后，由施工單位填寫開工申請報告，由監理工程師對開工條件逐項進行核查，并簽屬意見，如條件尚不成熟，則責成施工單位繼續完成開工前的準備工作，直到達到開工條件，由總監正式簽發開工令。施工單位接到總監簽發的開工令當天開始計算工期。十三安全、文明施工檢查制度為了確保施工人員的安全、確保施工現場各種材料、設備和已完成構筑物的安全，以及創造一個良好的施工環境，保證工程的順利進行、三大控制總目標的順利完成。（一）審查承包人提出的安全施工、文明施工措施方案，并督促其實施。（二）對施工現場布置混亂，現場施工未按安全施工方案進行的及施工現場的衛生條件較差的要責令限期整改，必要時可令其暫停施工，全面清理，直到滿足規范及方案要求為止。（三）每月定期一次，按照建筑施工安全檢查標準JGJ59-99的要求及安全施工方案的要求定期進行安全文明施工檢查并存在有關記錄，對管理制度、保證體系、施工現場的用電、高空作業的防護，腳手架加固，大型機械設備的安全操作，施工現場的防火，施工人員的勞保配置及使用情況等進行全面的檢查，對存在隱患的區域，要發監理工程師通知責令其進行整改，如隱患將對施工人員安全構成威脅的，還要暫停該區域的施工，待隱患消除后才能繼續施工。另要責成施工單位制訂安全施工的管理制度，有制度的要認真落實執行。監理人員在實施監理過程中發現工程建設中存在施工安全隱患或違法行為的，應采取措施制止；不能有效制止的應報告主管部門或施工安全監督機構處理。 （四）監理人員還應通過日常檢查、巡視、旁站等方式對安全施工、文明施工進行檢查監督。十四旁站監理制度旁站監理的目的是對承包人的各項施工程序，施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監理由各專業監理工程師及其助理人員擔任，旁站監理是對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監理人員的主要職責是：（一）、檢查施工單位現場質檢人員到位、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況；（二）、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案及工程建設強制性標準情況；（三）、檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復檢；（四）、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料；旁站監理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工單位質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監理的范圍應根據深圳市建設工程施工旁站監理的范圍的規定執行。十五隱蔽工程檢查驗收制度 （一） 在隱蔽工程驗收前，施工單位必須進行自檢，并提前24小時書面通知監理單位。監理工程師應在規定時間內進行復驗，合格者予以驗收簽證，不合格者由施工單位返工后重新檢驗。 （二） 認真填寫上級主管部門規定的隱蔽工程驗收記錄，并經有關人員簽署意見。 （三） 隱蔽工程驗收后，根據檢查情況施工單位要向監理方填報申請隱蔽施工令，經監理工程師和業主代表審核簽字后方可進入下道工序。 （四） 監理方在簽發隱蔽施工令前，應考慮各個專業的隱蔽檢查工作進展情況，如預留孔洞、預埋管線等是否經過有關專業檢查簽證。 （五） 重要分部分項工程，如基礎基底、基礎鋼筋、轉換層鋼筋等必須經質檢部門檢查，還須經設計院有關人員進行驗收和簽字認可。十六設計變更制度（一） 設計變更是由于原設計圖紙發生錯漏以及業主根據使用功能要求而作出的對原設計圖紙的變更，是工程施工中的一項重要工作，必須嚴格遵守有關程序和規定。（二） 重要設計變更，如使用功能、主體結構、裝飾標準、建筑立面和平面布置等，必須報業主會議討論通過后，方可發出變更通知。屆時按實際發生的工程量進行結算。（三） 一般設計變更，經業主代表和監理方研究認為確需更改的項目，簽字下發施工單位執行，并抄報主管領導。（四） 圖紙會審和會議紀要等涉及設計變更的內容，應以設計變更通知規定的格式統一簽發。（五） 設計變更通知由設計院或監理方統一編號后印制五份，其中存檔二份，送監理方一份、施工單位二份。十七分包隊伍選定制度在特殊情況下，為了加快工程建設進程，確保工程質量，降低工程造價，提高投資效益，原則上不允許總承包商將工程分割分包。對如消防、通訊、煤氣等工程，總承包商可選擇有特殊資質的施工隊實行分包，但必須按以下程序進行。(一) 由總承包商擬定簡易招標書，內容包括： 1. 綜合說明書(名稱、工程內容、現有的基本條件等)； 2. 總工程量清單； 3. 技術質量要求； 4. 計劃開工與竣工日期。(二) 由總承包商向業主和監理方推選出三家以上的符合資質的分包施工隊，并提供有關資質材料。(三) 由業主及監理方進行市場調查，并充分了解考核分包施工隊的全面情況。由監理方以書面報告的形式提出審核意見，推薦三家分包施工隊，并經業主同意后入圍參與投標。對主體資格不合法、信譽差和履約能力低下的施工隊，提出落選意見。(四) 入圍的分包施工隊須按招標書要求擬定投標書。投標書須密封后按規定時間送達業主。(五) 業主接到投標書后，根據深圳市招投標辦法結合招標書的有關要求，會同監理方、總承包商和有關投標單位共同啟封標書，對主要內容做好記錄，然后組織評議，確定中標單位。(六) 施工總承包商與中標單位簽定合同，附本送業主和監理方各一份。 十八施工材料定樣制度為了控制投資、確保工程質量，對預算定額內沒有明確規定的主材以外的一些材料，如裝修材料、衛生潔具等，如何確認其供貨的樣板和定貨價格，直接關系到工程驗收和工程結算。為明確各方應負的責任，制訂本制度。(一) 凡屬設計圖紙已有要求報送樣板審定和需要業主審批樣板確認定貨價格的材料，乙方在定貨前必須向業主、監理報送材料樣板和報價單，待監理及業主認可。 (二) 乙方在報送樣板和報價單前要認真詢價，每種材料要有不少于持本產品資質的三家供應商的樣板、技術資料和報價單。 (三) 監理方收到乙方報價資料后，應立即組織有關人員進行評估，并組織有業主代表參加的評估會，將選用供應商的樣板進行編號、存檔。 (四) 評估會參加人員應表述各自意見并簽名，最后由業主代表正式簽字確認供應商。 (五) 材料驗收標準。若發現承包方所用施工材料與原評估所定的供應商及樣板不符時，監理方和業主可不收貨或在結算時另行評估價格，由此引起的損失由承包方負責。十九原材、成品、半成品的檢查、驗收制度（一）對用于工程的各種原材料（水泥、鋼筋、管線、導線、防水材料等）進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，報監理工程師批準后方可進場, 進場要嚴格按市質檢站的要求及相關規范的要求，按規定分批取樣，進行有見證送檢。對施工單位有自檢資格的材料，要按比例進行抽檢（送市建設工程質量檢測中心）。所有材料的檢驗合格證均需監理工程師驗證，否則一律不準用于工程，主要材料以及用于重要工程或關鍵部位的材料還需進行抽檢，合格后方可使用。（二）對裝飾材料、衛生潔具和電氣材料要按業主及監理認可的樣板對板檢查驗收，同時必須出具出廠合格證。（三）對于大型設備的驗收，要按合同規定的要求，必須具備出廠證書，檢查是否符合設計文件和標書所規定的廠家、型號規格和標準，在有關人員在場的情況下進行開箱驗收，滿足合同要求后，方可進行安裝。（四）工程中使用進口建筑材料應進行全部復驗，合格后方可使用，專門定貨的進口設備、材料應會同商檢局進行檢驗，并取得商檢證書。（五）不合格的原材料和半成品、不允許進入現場，如已進入現場的，根據情況必須限期或立即退出施工現場。二十抽樣檢查制度抽樣檢查是對各項工程實施中的實際內在品質進行符合性檢查，內容應包括各種材料的物理性能、混凝土的強度等的測定和試驗，抽樣檢查應按以下要求進行：（一）監理工程師應隨時派出試驗監理工程師，對承包人的各種材料的抽樣頻率，取樣方法及試驗過程進行檢查。如不能滿足相關技術規范要求的頻率，則要求增加頻率；（二）在承包人的試驗室按技術規范的規定進行全頻率抽樣試驗的基礎上，試驗監理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以監定承包人的抽樣試驗結果是否有效；（三）當施工現場的旁站監理工程師對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，試驗監理工程師隨時進行抽樣試驗，必要時還要求承包人增加抽樣頻率。二十一工程進度款支付制度(一) 施工單位須在每月按合同的約定的期限向業主遞交當月進度款申請書；(二) 業主收到進度款申請書后，業主代表應會同監理工程師在三個工作日內對工程形象進度是否屬實進行審核并簽署意見后送監理公司合同預算部；(三) 監理組造價工程師應合同的約定的期限在內，根據地盤工程師簽署的意見， 依據有關定額、信息價及合同等，審定應付款項、款額并報總監理工程師簽署意見，加蓋公章后報業主；(四) 業主工程預決算員在2個工作日內復核監理公司審定的意見， 并報建設單位主管領導；(五) 通知申報單位到建設單位財務部門辦理工程進度款的支取手續。 二十二施工現場簽證制度（一） 施工現場簽證的主要事由： 1因施工條件與合同保證條件有差異，施工單位承擔額外工作的費用； 2因技術需要改變施工方法所導致工程量的增減； 3在保證工程質量前提下的施工材料代換； 4當原材料、半成品、構配件及設備的市場價格高于預算價格時，對價格的確認； 5因業主原因增加的工程項目或工程數量。（二） 簽證程序： 1施工單位需辦理簽證單時，應在事前或上述事由發生的7 日內向監理方報告所涉及的事由； 2監理方根據施工單位的報告會同業主代表予以核實和記錄有關原始資料及數據； 3經監理方、業主代表認證后，施工單位必須填寫統一的表格，并附有相關的通知或附圖、增減工程量計算書，詳細列明由此引起的資金增減變化情況，以便于復查核對和工程竣工后的結算以及工程檔案的整理； 4監理方收到施工單位的簽證單后應核對并簽上意見報送業主簽署意見； 5辦理簽證的授權規定。每一簽證單所涉及增減工程費用不超過一萬元時，經監理方認可和業主代表簽字則視為有效；超過一萬元時，需報監理方領導及業主主管領導，經審核或授權有關人員簽署后方能生效。授權金額可根據工程量的不同及業主的管理制度的不同而協商確定； 6施工單位不按要求的程序和統一的表格填寫簽證單，監理方有權拒絕辦理簽證手續。二十三進度計劃的調整制度根據合同條款，施工單位所報經監理方確認的總進度計劃及工程的實際進展情況，施工單位應每周工程例會報周進度計劃，并且每月對進度計劃進行一次修訂，并向監理工程師提交修訂計劃。（一）因非承包原因使得進度延誤，監理工程師應提請業主予以延長工期。批準后，承包人應調整進度計劃和用款計劃，并按調整后的進度計劃進行施工。（二）如工程進度出現延緩，監理工程師應指示承包人解釋理由，說明將采取何種措施、如何加快工程進度。（三）因承包人原因，當實際進度表明工程不能按期完工，而且承包人拒絕接受監理工程師加快工程進度的指令，或采取了加快工程進度的措施，仍不能趕上預期工程進度的，監理工程師應向業主提出報告，建議對工程一部分實行指令分包或更換承包人。二十四工期延長審核制度為了確?？傔M度目標的實現，同時也要考慮不利因素的影響，凡屬下列情況，都可以考慮工期延長：（一）實際工程范圍及工程量的增加，而增加量已超出合同的范圍及工程量，并且將實際造成工期的延長；（二）合同條件中涉及的各種可能造成延期的原因；（三）異常惡劣的氣候條件，如臺風、連續的大雨、暴雨天氣的，將直接影響施工的正常進行；（四）業主方面因素的影響，如施工過程的設計修改，方案變更及工程進度款不能按期支付；（五）除承包商自身責任以外的任何原因；在延期事件發生的70天內，施工單位應向監理方提出延長工期申請表，監理工程師在接到延長工期申請表10天內，應對延長工期的理由進行審查，并對延長工期的天數予以確認，最終報業主代表及總監理工程師批復。二十五單位工程中間驗收制度（一） 當組成一個工程的單項，分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應再進行一次系統的自檢匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果，提出交工報告，自檢資料不全的交工報告，專業監理工程師拒絕驗收。（二） 專業監理工程師對完工的單項工程進行一次系統的檢查驗收，必要時作測量或抽樣試驗；檢查合格后，提請總監簽發中間交工證書。未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用或進行下項工程項目施工。（三） 對填發了中間交工證書的單項工程、分部工程、分項工程，方可進行計量并填發中間計量證書，完工項目的竣工資料不全或結束整理工作未完，不得計量支付。二十六工程索賠制度日前，整個國內建筑業處于買方市場，正規通過法律途徑索賠的案例并不多見，但作為工程變更等原因出現的簽證導致投資增加的事例都很普遍，因此為控制投資，同時保護承包商的合理權益，減少不必要的糾紛，在合同補充條款中盡量明確涉及索賠的內容是很有必要的。（一）、承包商向業主的索賠1. 工程條款變更承包商只負有完成合同約定工程任務的義務，對于合同之外的工程任務，承包商有權拒絕。如業主或監理工程師堅持要求承包商完成非合同約定的工程任務時，承包商有權要求業主簽訂補充協議，并提出索賠。為了避免承包商在施工過程中以此“坐地講價”，同時理順現場管理，建議在合同中補充：“在紅線范圍內，業主提出的工程變更或工程增加要求，承包商必須接，結算以簽證工程量及有關定額為依據。”2. 現場條件的變更承包商在施工過程中，發現或遇到與原設計、施工圖紙或說明書所示的自然條件有重大異常，并給施工增加難度或增加費用時，有權向業主要求賠償。3. 工程因故暫停承包商因執行非自身責任所引起的業主命令或監理工程師的指示而暫停工程作業時，受到損失或造成額外支出，以及工地上應付出的經常開支、薪水、設備折舊費、維修保養等項費用，有權向業主提出索賠。4. 工程數量條款的變更 工程施工及竣工時，合同實際結算的工程量及合同總價，與報價時的估計數量和總價往往不符，若實際工程數量增加過大，承包商有權利要求調價。5. 檢查驗收條件的變更凡是合同文件中已有規定的試驗，經甲方代表或監理工程師指示另外要求增加檢測，而檢測結果又表明工藝質量或材料符合有關規定要求時，承包商有權要求業主承擔此項試驗費用。6. 業主提供的設備材料延誤依據合同約定，由業主負責提供的設備、材料和機具等，未能按照工程進度及時交付的，以及提供的設備、材料等規格不符或有缺陷而不宜使用的，承包商有權向業主索賠。（二）、業主向承包商索賠1. 由于承包商的責任引起的工期拖延。承包商由于自身的原因而未能在合同規定的期限內完成工程，則業主有權根據合同的規定對拖延期予以罰款。2. 施工缺陷承包商施工不當造成工程有缺陷時，業主有權對由此而引起的損失提出索賠要求。索賠主要涉及兩個方面，即工期索賠和價格索賠，加強現場的簽證管理，嚴格簽證程序，賦予有關人員適當余額的簽證權是控制索賠依據的一個有效手段。二十七工程質量、安全事故處理制度 （一）事故發生后，承辦人應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時填寫事故報告單報監理方。 （二）一般質量、安全事故的處理，由總監或總監代表、技術主管及有關方面人員參加分析其事故原因，并責成事故責任方及時寫出事故報告和提出處理方案，經設計單位和安全部門、監理工程師認可后由承建單位進行處理。 （三）對重大質量、安全事故應報請當地政府質檢或安全部門共同作出處理意見。 （四）若事故原因遲遲不能查明，總監理工程師認為事故隱患尚未消除，則可不發復工命令，或再次發出暫停工命令，直到事故原因查明后方可發出恢復施工、進行事故處理的指令。 （五）事故處理后，責任方應提出事故原因分析和處理結果等文件，并對處理技術負責。專業監理工程師負責監督執行，并對處理結果進行檢查驗收。處理文件及處理結果情況,書面報送業主及監理公司。二十八往來文件時限及簽收制度（一）、監理過程中，各類往來文件及報表均應實行簽發和簽收制度。發文應根據規定的編號每次編制文號并建立發文登記冊，做好收文單位的簽收登記工作。（二）、為提高工作效率，監理過程中應根據合同規定與有關單位商定往來文件時限規定，各方均應在規定的時限內處理完文件要承辦的事項。這些時限要求主要有：1施工組織設計、施工總進度計劃提交和監理審核時限；2原材料、構配件、設備產品合格證及檢驗報告提交及監理審核時限；3隱蔽工程驗收要求提出和監理簽認時限；4施工記錄和試驗報告提交和監理審核時限；5工程洽商、設計變更提出和監理審核時限；6月工程進度付款提出和監理審核時限；7竣工結算提出和監理審核時限；8竣工資料提交和監理審核時限。二十九保修階段（缺陷責任期）監理工作制度(一)、保修期的確定 工程保修期應從工