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再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),防止低水平重復(fù)建設(shè),減少資源浪費(fèi),鼓勵(lì)再生化學(xué)纖維(滌綸)高質(zhì)、高效、高值的綜合利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則,特制定本規(guī)范條件。一、生產(chǎn)企業(yè)布局(一)各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源和市場(chǎng)需求情況,科學(xué)合理規(guī)劃本地區(qū)再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)的發(fā)展。新建和改擴(kuò)建再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求,符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。(二)禁止在國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)依法逐步遷出。(三)嚴(yán)格控制新建或者單純擴(kuò)大產(chǎn)能的再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目建設(shè)。在“等量置換”或“減量置換”前提下,進(jìn)行改擴(kuò)建的再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目,應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,淘汰相應(yīng)落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)園區(qū)化、集約化發(fā)展。二、生產(chǎn)能力、工藝和裝備要求(1) 現(xiàn)有再生化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)滿足以下條件之一:1.再生化學(xué)纖維原料(瓶、片)(以下簡(jiǎn)稱再生原料)年生產(chǎn)能力不低于3萬(wàn)噸。2.再生化學(xué)纖維(滌綸短纖維)(以下簡(jiǎn)稱再生滌綸短纖維)年生產(chǎn)能力不低于3萬(wàn)噸。3.再生化學(xué)纖維(滌綸長(zhǎng)絲)(以下簡(jiǎn)稱再生滌綸長(zhǎng)絲)年生產(chǎn)能力不低于2萬(wàn)噸。(二)現(xiàn)有再生化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)應(yīng)滿足以下工藝和裝備要求:1.再生原料生產(chǎn)滿足自動(dòng)進(jìn)料(單線年生產(chǎn)能力不低于1.5萬(wàn)噸),自動(dòng)金屬分選、自動(dòng)漂洗、全自動(dòng)連續(xù)化生產(chǎn)要求。2.再生滌綸短纖維生產(chǎn)滿足高效節(jié)能干燥、高效過(guò)濾、自動(dòng)落筒、高效穩(wěn)定牽伸、自動(dòng)打包要求。3.再生滌綸長(zhǎng)絲生產(chǎn)滿足連續(xù)干燥、熔體均質(zhì)化、全自動(dòng)卷繞要求。(三)新建和改擴(kuò)建再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目應(yīng)滿足的工藝和裝備要求:1、應(yīng)采用工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。2、再生原料生產(chǎn)滿足定量進(jìn)料(單線年生產(chǎn)能力不低于2.5萬(wàn)噸)、自動(dòng)金屬分選、自動(dòng)材質(zhì)分選、自動(dòng)顏色分選、自動(dòng)漂洗、全自動(dòng)連續(xù)化生產(chǎn)要求。3、再生滌綸短纖維生產(chǎn)滿足主機(jī)采用節(jié)能電機(jī)、高效干燥、高效過(guò)濾、自動(dòng)落筒、高效穩(wěn)定牽伸、自動(dòng)打包要求。4、再生滌綸長(zhǎng)絲生產(chǎn)滿足主機(jī)采用節(jié)能電機(jī)、連續(xù)干燥、熔體均質(zhì)化、全自動(dòng)卷繞要求。三、資源消耗指標(biāo)(一)水耗1、再生滌綸短纖維的原料生產(chǎn),新鮮水取水量低于1.2噸/噸;再生滌綸長(zhǎng)絲的原料生產(chǎn),新鮮水取水量低于1.5噸/噸。2、再生滌綸短纖維的生產(chǎn),新鮮水取水量低于0.65噸/噸;再生滌綸長(zhǎng)絲的生產(chǎn),新鮮水取水量低于0.70噸/噸。3、工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于86%。(二)物耗再生原料單耗低于1.25噸/噸,再生滌綸短纖維原料單耗低于1.03噸/噸,再生滌綸長(zhǎng)絲中的預(yù)取向絲原料單耗低于1.03噸/噸,再生滌綸長(zhǎng)絲中的全牽伸絲原料單耗低于1.05噸/噸。(三)能耗1、用于再生滌綸短纖維的原料生產(chǎn),其綜合能耗低于35千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,用于再生滌綸長(zhǎng)絲的原料生產(chǎn),其綜合能耗低于40千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸 。2、再生滌綸短纖維產(chǎn)品綜合能耗低于180千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸 (按1.56dtex棉型短纖維折算);再生滌綸長(zhǎng)絲中的預(yù)取向絲產(chǎn)品綜合能耗低于180千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸 ,再生滌綸長(zhǎng)絲中的全牽伸絲綜合能耗低于320千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸 (按167dtex長(zhǎng)絲折算)。四、質(zhì)量與管理(一)鼓勵(lì)和支持再生化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)采用信息化技術(shù),提升管理水平,降低生產(chǎn)成本,保障產(chǎn)品質(zhì)量。(二)再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,積極開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,著力開(kāi)發(fā)高效率、高品質(zhì)、高值化、差別化、低成本、低消耗、低污染的工藝技術(shù)和產(chǎn)品。(三)再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,推薦實(shí)行三級(jí)能源、用水計(jì)量管理,設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督,建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。五、環(huán)境保護(hù)(一)再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,用消耗少、效率高、無(wú)污染或少污染的工藝設(shè)備替代消耗高、效率低、污染重的工藝設(shè)備。原料不得露天堆放,實(shí)施雨污分離。按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展能源審計(jì),不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。(二)新建和改擴(kuò)建再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,未通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求,項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度,依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。(3) 再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)廢水排放應(yīng)符合國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求,采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝,或交由具有處理資格的廢物處理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處理。(4) 再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)廢氣排放必須達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的總量控制要求。(5) 再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)廠界噪聲要符合國(guó)家工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348),具體標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。(6) 再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)要符合環(huán)保法律法規(guī)要求,依法獲得排污許可證,并按照許可證要求排放污染物。六、職業(yè)安全衛(wèi)生(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再生化學(xué)纖維(滌綸)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的要求。(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)以上。(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可有關(guān)規(guī)定,依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。七、社會(huì)責(zé)任(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn),并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。(二)鼓勵(lì)再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)按照紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000-T)要求,履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)再生化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。八、監(jiān)督與管理(一)新建(改擴(kuò)建)再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和本規(guī)范條件的要求,企業(yè)的投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等要依法履行相關(guān)手續(xù)。未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的在建項(xiàng)目或者竣工節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,以及不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)停止建設(shè)和生產(chǎn)。(二)各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目布局的引導(dǎo),使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求;積極推進(jìn)相關(guān)企業(yè)兼并重組,有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)企業(yè)自愿申請(qǐng)并經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí),工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)名單定期進(jìn)行公告。(三)對(duì)不符合相關(guān)法規(guī)和本規(guī)范條件要求的再生化學(xué)纖維(滌綸)項(xiàng)目,應(yīng)依法促其淘汰;金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持;環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、消防、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全監(jiān)督等部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。(四)異地搬遷項(xiàng)目執(zhí)行本規(guī)范條件中關(guān)于新建項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。(五)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)切實(shí)組織企業(yè)認(rèn)真落實(shí)本規(guī)范條件的各項(xiàng)要求,加大宣傳力度,加強(qiáng)行業(yè)自律,不定期開(kāi)展規(guī)范條件落實(shí)的監(jiān)督檢查,協(xié)助政府部門(mén)抓好規(guī)范條件的實(shí)施。九、附則(一)術(shù)語(yǔ)和定義本規(guī)范條件的再生化學(xué)纖維(滌綸)是指用回收的瓶、片為原料,經(jīng)清洗、干燥、熔融、紡絲等工序生產(chǎn)的滌綸短纖維、滌綸長(zhǎng)絲。(二)再生化學(xué)纖維(滌綸)工業(yè)
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