行業經濟論文-我國汽車業實施戰略性貿易政策的可行性分析【摘要】面對經濟全球化的競爭，中國作為發展中國家，為維護自身經濟利益，對某些產業實施戰略性貿易政策是必要的，也是可行的。本文以戰略性目標產業選擇標準為參照，對比分析我國汽車業，得出汽車業可以在政府的扶持下，實施戰略性貿易政策，促進該產業的發展?！娟P鍵詞】戰略性貿易政策汽車業可行性一、戰略性貿易政策簡述1.“利潤轉移”理論主要觀點包括：戰略性進口政策，即以關稅抽取外國寡頭企業的壟斷利潤；戰略性出口政策，向在第三國市場上同外國競爭者進行競爭的國內企業提供補貼，可以使本國企業的邊際成本降低、國際市場份額擴大；以進口保護作為出口促進的政策，政府可以保護具備規模經濟或研發帶來成本下降的產業，促進其在國內外市場銷量的擴大而達到促進出口的結果。2.“外部經濟”理論外部經濟是指某些產業的經濟活動產生的收益不僅局限于本身，還可使外部其他的經濟單位受益。該理論認為，政府應當對能產生外部經濟的產業給予適當的保護和促進，使之能夠迅速形成國際競爭能力并帶動相關產業的發展。這些產業的特征主要包括：研究開發成本占產品總成本的比重大、產品的需求收入彈性較大、與其他產業的關聯性強、會產生明顯的外溢效應等。二、戰略性目標產業的選擇標準1.補貼后的目標產業所獲得的總收益必須大于補貼的總成本。目標產業應具有良好的成長性，能夠不斷擴大規模，降低成本，具有動態規模經濟效應，這要求目標產業至少在一段時間內保持相當高的進入壁壘，其市場結構必須是不完全競爭的。2.被扶持產業應具有較強的成本優勢，并具有明顯的規模經濟效應和“干中學”效應。如果該產業在生產上有自然的成本優勢，如廉價的原材料或優越的地理位置，再加上規模經濟等優勢，有可能成為政府支持的目標產業。3.目標產業面臨著外國的激烈競爭或存在潛在的競爭者，補貼的結果可以導致競爭對手削減生產，以使本國企業占有更大的市場份額。4.被扶持產業應具有較高的市場集中度。5.不存在與該產業爭奪資源的其他產業，或者雖存在其他產業，但這些產業沒有潛在優勢并無需發展。被扶持產業的原材料、要素等應是豐富且易獲得的。三、戰略性貿易政策應用于中國汽車產業的理由1.存在規模經濟汽車業是資金技術密集、大投入、大產出的典型規模經濟行業。馬克西和西爾伯斯通的研究表明，對于生產一種車型的汽車裝配工廠而言，當年產量由1千輛增加到5萬輛、由5萬輛增加到10萬輛、由10萬輛增加到20萬輛、由20萬輛增加到40萬輛時，其單位生產成本分別下降40%，15%，10%，5%，而當產量超過40萬輛以后，單位成本則幾乎不再有明顯下降。所以說汽車業存在明顯的規模報酬遞增。2.與發達國家相比存在成本優勢我國勞動力成本具有明顯優勢，人均工資每小時為1-2美元，只有發達國家勞動力成本的1/20至1/10，而工程技術人員的工資成本僅為發達國家同類人員的幾十分之一。加上汽車上游產品如鋼鐵、機械、紡織、材料等行業的成本優勢，整車制造業的整體成本優勢則更為明顯。3.產業集中度較高，存在很大的進入障礙我國汽車產業生產集中度較高，一汽、東風和上汽三大汽車企業占據絕對主導地位。由于需要大量的設備投資、生產配套與技術研發活動，進入汽車產業的障礙較多，也增加了投資盈利的機會。4.適合發展的外部環境國際汽車主體技術已相當成熟，產品技術平臺十分完善，而中國汽車企業的研發能力相對落后，競爭力相對較低，我國政府可以對其進行選擇性的保護，以市場的部分保護換得技術轉移，為國內產業發展贏得時間與空間成為將汽車業作為戰略性產業進行扶持的理由。四、戰略性貿易政策對中國汽車產業發展的啟示1.增加知識投資，提高汽車業自主開發能力首先要從政策上鼓勵企業的研發投資，如對企業用于研究與開發的費用，可以計入成本，減免稅收；對企業為產品開發而購置的樣機、樣本應予免稅；對企業的重點產品、關鍵技術等開發項目給予貼息貸款；對企業自主開發成果予以重獎等，激發企業和技術人員的積極性。其次要加強知識產權保護，保護企業的技術性成果及其創新的動力。再者，政府應鼓勵企業致力于輕型材料、可回收材料、環保材料等車用新材料的研究，爭取能在現代的汽車技術發展領域有所突破。2.與產業政策相結合由于中低級別家用車市場需求大，進入障礙小且有利于與其他國家開展貿易，我國可以確定以中低級別家用車為重點的汽車發展戰略。其次應合理利用好國際國內兩個市場、兩種資源，集中力量發展具有市場和資源的優勢產品，在提高國內零部件業實力的同時，逐步融入汽車業的全球采購、制造、研發、銷售體系，向產業增值鏈的高端進發。3.合理把握戰略性貿易政策的尺度在各國經濟貿易相互依賴、中國加入WTO的背景下，實行戰略性貿易政策更需要技巧，這有助于避免其他國家采取報復措施。一方面，要注意政策工具的多樣化，除了使用關稅、配額、補貼等工具外，可以采用隱蔽性強的相關政策，甚至進口監管、與貿易相關的知識產權保護、產業標準的制定等都可以取得相同的效果。另一方面，可以利用WTO的一些模糊區域和對發展中國家的優惠政策來為我國的貿易干預提供方便。國內汽車業規模經濟的初步顯現和市場集中度的不斷提高為戰略性貿易政策的應用奠定了基礎，特別是我國所具有的市場廣闊等的大國優勢更是打破了戰略性貿易政策不適用于發展中國家的限制，為該政策的實施提供了寬廣的平臺。政府可以借助戰略性貿易政策的應用來提升我國汽車產業的競爭力，早日實現“汽車強國”的夢想。參考文獻：1石金海.戰略性貿易政策的適用性分析J.商業時代，2005，(29).2許鴻文.戰略性貿易政策在我國的適用性分析J.湖南商學院學報，2005，(03).3