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文檔簡介

。發展農民專業合作社的現實意義一、農民專業合作社的概念農民專業合作社是繼農村家庭承包責任制后實現農業“第二次飛躍”的有效手段,是農業實現規范化、專業化、產業化和集約化發展的重要組織形式,是國家支持和保護農業體系的重要途徑,同時也是政府對農村經濟進行調控,對農業實施有效管理的關鍵之舉。大力發展農民專業合作社,不僅是市場經濟條件下提升農業產業發展水平,促進先進農業科技推廣,增強農民市場競爭能力,培養農民民主意識、合作意識,提高農民組織化程度,增加農民收入的重要手段,也是推進社會主義新農村建設,實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”目標的有效載體,是我們解決“三農”問題、推動新農村建設、構建農村和諧社會切入點的重要抓手。二、發展農民專業合作社的意義 1、農民專業合作社是提高農民組織化水平,促進農業生產發展和農民增收致富的重要途徑。建設社會主義新農村最關鍵的是發展農村生產力,增加農民收入。這是農民提高生活水平、生活質量,改善村容村貌,促進鄉風文明的物質基礎。但在市場經濟條件下,農民單家獨戶地小規模分散經營,種養面積小、產量低,農業生產成本高,難以形成規模優勢,加上信息不靈,科技含量低,經濟實力弱,農業經濟效益并不明顯。農業作為弱勢產業,農民作為弱勢群體的地位更加突出。2、農民專業合作社作為一種由農民互助合作性質的經濟組織。通過聯合生產,規模經營,可以有效地將分散的資金、勞動力、土地和市場組織起來,解決市場“小農戶”和“大市場”的對接和適應問題,以較低的交易成本進入市場,降低交易費用,提高農副產品的附加值,實現農民持續增收、生活富裕的目的;也有利于解決穩定家庭聯產成包責任經營與擴大規模經營的矛盾、農戶與龍頭企業之間的矛盾,促進農業產業化經營,增強農戶和農業的市場競爭能力,逐步提高在市場競爭中的談判地位。 3、農民專業合作社是促進農業科技推廣、培養新型農民 、提高農民素質的重要渠道。農民是農村的主人,是建設社會主義新農村的主要力量。建設新農村,應當重視農村人力資源的開發利用,強化農村勞動力的科學技術和職業技能培訓,提高農民科技文化素質,培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。而搞好農業科技培訓,提高農民專業合作社成員的科技文化技能,則是農民專業合作社為成員提供服務的主要職能之一。同時,農民專業合作社也為廣大農民學習經營管理、市場營銷、法律等方面知識提供了平臺,可以使農民在科技推廣、分工協作、組織管理、市場營銷、對外聯系等方面得到鍛煉,有利于增強農民的科技意識和合作精神,提高適應市場經濟、接受新事物的能力。農民專業合作社的培訓往往結合合作經營的項目,根據實際生產的需要和農時的特點,通過室內講授、科學示范與現場指導等方式傳播新技術、新信息、新成果,解決生產經營中的現實問題,有很強的針對性和時效性,容易引起農民濃厚的學習興趣,既有效地提高農民的生產技能和綜合素質,也促進了農業科技新成果的普及、推廣和應用。 4、農民專業合作社是實行民主管理、民主監督,培養農民民主意識、合作意識的有效場所。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,其最大的特點是“民辦、民管、民受益”,實行自愿加入,民主管理。每個專業合作社都要求制定合作社章程,理事會、監事會職責,社員代表大會職責,以及培訓、財務管理、分配等制度,對規范社員行為、實行民主集體管理起到積極作用。可以說農民專業合作社是農民進行自我教育,加強民主管理,實行民主自治的學校,是提高農民素質的根本途徑。特別是農民專業合作社與合作社社員的經濟利益密切相關,每個農民都有根據自己的經濟利益、經濟要求參與民主決策,進行民主監督,使得廣大社員在直接參與合作經濟組織的生產、經營、管理和監督實踐中,得到民主管理鍛煉,

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