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社會其它相關論文-當前統籌協調利益關系的實踐路徑摘要統籌協調利益關系應從以下幾個方面入手:引導多元化利益觀念;規范約束利益獲取行為;建立科學的利益調節機制。當前,要針對不同利益矛盾,科學運用好經濟協調、政治協調、法律協調、道德協調等協調方式。關鍵詞統籌;協調;利益關系黨的十七大報告指出:當前社會利益格局發生了深刻的變化,統籌兼顧各方利益難度加大。并號召我們要統籌個人利益和集體利益,局部利益和整體利益,當前利益和長遠利益。這充分說明,我們黨對改革開放和發展社會主義市場經濟條件下利益關系和社會矛盾的認識達到了一個新的高度。這也說明,統籌協調利益關系已成為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的必然要求。加強對社會利益關系的統籌協調,一方面要準確把握當前統籌協調利益關系的著力點;另一方面要科學運用協調的方式。一、準確把握統籌協調利益關系的著力點統籌協調利益關系就是要有效地解決利益分配領域存在的強弱分明、貧富分化的問題,切實轉變失衡的利益分配格局,建立起經濟改革和發展成果人們共享,而不是少數人享有的利益格局,實現利益的合理分配,建設和維護與生產力和社會發展水平相適應的社會公正。當前統籌協調利益關系應從以下幾個方面入手。一是加強對多元化利益觀念的引導。利益觀念的引導,實際上是利用宣傳說教,讓人們樹立合理合法、公平公正的利益觀念,引導人們正確處理個人與團體、局部與整體、當前與長遠的利益關系。在社會劇變時期,各種利益觀念會經常發生碰撞。比如在現實生活中,有人習慣于平均主義,對利益的分化認識不足;有人對正當的個人利益諱莫如深,經常批判;有人重利忘義,唯利是圖;有人重部門利益而忽視社會整體利益,等等。除了對人們的利益觀念要進行正確地引導之外,還要建立正常的合法的利益表達與利益溝通機制。因為,隨著市場主體的多元化和階層化,利益需求也日漸多元,不同利益群體之間存在著矛盾與沖突,如果沒有暢通的利益表達渠道和及時的信息溝通與反饋渠道,很容易激化矛盾。二是加強對利益獲取行為的規范約束。人們獲取利益的行為應受到法律和道德的雙重約束,它們是利益需求和利益行為的調節器和控制器。法律是剛性的社會規范,它規定了人們的行為方式,維護社會的基本秩序。道德是引導人們合理確定利益目標、自覺調整利益需求、選擇利益行為的內在約束力量。在法律與道德建設上,我認為首先應該強化法律規范,然后再談道德教化。三是建立科學的利益調節機制。任何時期都有一種利益調節機制。我國的利益調節機制客觀上存在變革上的滯后。我國原有的調節機制是“一大二公,三平四調”,平均主義是其實質內核。隨著社會主體多元化,社會階層多樣化,利益主體多元化,地區、階層、行業之間的收入差距擴大,舊的利益調節機制基本上被淘汰,但是新的機制還沒有建立起來。如何構建新的利益調節機制?首先要讓全社會都樹立社會公正觀念,尤其是公共權力機關要用公正觀念指導政策的制定和實施,教育和引導社會成員尤其是既得利益者用社會公正的一般標準約束與規范追逐利益的行為,該交的交,該捐的捐,該犧牲的要犧牲,該束手的要束手,維護社會利益的基本均衡。只有這樣,才能更好地保護既得利益;其次,充分發揮市場在調節利益中的作用,讓市場機制為不同的市場主體創造公平的競爭環境,調整利益分配格局。減少不同利益群體之間的利益差距與矛盾摩擦:再次,適度發揮政府在公共領域的調控作用:一是應該創造平等競爭的環境,取消或放松行業、階層、地區的進出門檻。用市場手段消除行業之間的收入差距;二是取消行政性的壟斷保護;三是深入研究二次分配的策略,進一步完善稅法尤其是個人所得稅法,以調節高收入,扶持幫助低收入者。最后,要建立和完善利益補償機制。社會的急劇變革,導致相當部分的人群利益受到損害。因此,建立利益補償機制是當務之急。當前,尤其要注重三個方面的制度建設:(1)社會保險制度,如養老保險制度、失業保險制度等;(2)社會救濟制度,如對老弱病殘公民的基本生活保障制度;(3)社會福利制度,如公共體育活動設施、休閑活動場所等建設制度。建立和完善利益補償機制,有利于增進人與人之間的平等,維護社會公平,緩解利益矛盾,保持社會穩定,實現社會和諧。當然,利益補償并非是無條件的、無限的,它應該與經濟發展的水平基本保持一致,與個人的勞動貢獻、交納金額等基本協調。補償過度,會產生新的不公平,重蹈平均主義的覆轍。二、科學運用統籌協調利益關系的方式當前要針對不同利益矛盾,科學運用好以下利益協調的方式。一是經濟協調。利益矛盾主要是經濟的、物質的矛盾,因而經濟協調是利益協調的基本手段。如何協調呢?首先,建立健全與生產力發展狀況相適應的經濟制度和經濟體制,用制度協調利益關系,促進經濟發展。制度和體制從宏觀上規定了各方面利益分配的基本比例,使社會利益總體保持大體上合理與穩定的格局;其次,運用經濟法規、政策、管理手段和方法處理和調整不同利益主體之間的利益矛盾,如運用價值規律,運用“看不見的手”等。二是政治協調。政治是經濟的集中體現,反映了經濟關系中各階層的根本利益。政治協調是利用國家的職能、政治制度以及各種政治手段進行的協調。國家職能實際就是政府職能,大約經歷了“弱強弱次強弱”這樣的發展趨勢。從長期看,大社會小政府應該是發展的總趨勢。政府與國家應從私權領域退出來,把公權領域中應該做好而沒有做好的事情努力做好。如興修水利、建設道路,真正辦好公辦教育、社會保障、治安等,以此來調節社會利益關系。三是法律協調。法律協調與政治協調極為密切。任何國家不可能沒有法律作為政治的一個部分而存在。其實,法律作為基本的行為規范不僅可以作為政治手段,而且可以超越政治的范圍,協調人們在各個領域的利益關系。法律協調以權利和義務為特征,它通過明確規定人們的權利義務來協調利益關系,維持社會秩序,止紛息爭。同時法律還通過監督社會公共事務的實施,維護全體社會成員的基本利益,如保證公民的人權、財產權等。四是道德協調。作為人,其一言一行無時無地都與他人發生一定的利益關系。法律作為強制性的調整規范,對利益關系的協調具有局限性。這時候道德約束就出場了。道德的產生其實早于法律。在人類早期,沒有尖銳的利害沖突之前,維護秩序的只有道德。后來出現了尖銳的利益沖突之后,便產生了國家與法律。早期的法律實際上是對傳統道德習俗的直接肯定與認可。但是道德仍然具有其獨特的功能

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