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蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃艿螞螞膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁肅蕆蚆蚃聿蒆蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕羇腿肁莀螀肅肀蒂羅羈腿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆膂膆薈蕿肈膅蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肅節(jié)蚇 王玉普在全總十五屆五次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告2011年01月21日 本文訪問次數(shù)：2544 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神 組織動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量在全總十五屆五次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告 （2011年1月18日） 王玉普各位執(zhí)委 、 同志們 ： 這次執(zhí)委會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2010年的工會(huì)工作，研究確定2011年的主要任務(wù)。黨中央對工會(huì)工作高度重視。2010年12月29日，中央書記處專門聽取全總黨組匯報(bào)，習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了工會(huì)工作，對做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作作出重要指示。剛才，中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長、中華全國總工會(huì)主席王兆國同志代表黨中央，就工會(huì)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在黨和國家工作大局中充分發(fā)揮工人階級(jí)和工會(huì)組織的作用，發(fā)表了重要講話。在全總十五屆八次主席團(tuán)會(huì)議上，王兆國同志就大力發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重要指示，內(nèi)容豐富、思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和針對性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 下面，我受主席團(tuán)委托，向執(zhí)委會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。 一、2010年的工會(huì)工作2010年，各級(jí)工會(huì)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在王兆國同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在2010年全國勞模表彰大會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平同志在“2010經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)國際論壇”開幕式上的重要講話精神、中央書記處聽取全總黨組工作匯報(bào)后的重要指示精神，緊密聯(lián)系工會(huì)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，在黨和國家工作大局中發(fā)揮了重要作用。 （一）群眾性建功立業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。 大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好勞模評(píng)選推薦等全國勞模表彰大會(huì)籌備工作，大會(huì)表彰了2985名全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。作出了關(guān)于深入學(xué)習(xí)勞模精神，大力弘揚(yáng)中國工人階級(jí)偉大品格的決議，召開全國工會(huì)勞模工作會(huì)議，與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研，推動(dòng)解決省部級(jí)以上勞模的生活困難和社會(huì)保障問題，先后組織3000名全國勞模參加療休養(yǎng)，進(jìn)一步營造了學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。 圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深入開展建功立業(yè)活動(dòng)。在上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、京滬高速鐵路建設(shè)、四川汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等重點(diǎn)工程建設(shè)中，廣泛開展勞動(dòng)競賽；與有關(guān)部委聯(lián)合舉辦節(jié)能宣傳周和科技活動(dòng)周，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽，加強(qiáng)節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)；評(píng)選表彰第三屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果，有24項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；與有關(guān)部門聯(lián)合召開全國班組建設(shè)工作會(huì)議、全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)班組建設(shè)指導(dǎo)意見，開展班組創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)。 全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）和關(guān)于實(shí)施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程的意見。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育，開展第十一屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)評(píng)選表彰和全國職工工會(huì)知識(shí)競賽等活動(dòng)，命名了700個(gè)全國職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)、100個(gè)職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀示范點(diǎn)和31個(gè)女職工示范培訓(xùn)學(xué)校，建立了首批10家職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，開展職業(yè)技能培訓(xùn)314.3萬人次，培訓(xùn)家政服務(wù)人員23萬人。2010年全國新建職工書屋示范點(diǎn)1000家、職工書屋1.2萬家，推進(jìn)了企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。 （二）“兩個(gè)普遍”重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。 大力加強(qiáng)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的決定，研究制定推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作3年規(guī)劃，開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)。截至2010年9月底，全國工會(huì)會(huì)員達(dá)到2.39億人，新增1361.3萬人，工會(huì)覆蓋率和職工入會(huì)率分別達(dá)到50.9%和74.7%.積極開展區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)聘用專職工作者工資由上級(jí)工會(huì)分級(jí)負(fù)擔(dān)試點(diǎn)，聘用社會(huì)化專職工會(huì)工作者15973名。評(píng)選表彰了1523個(gè)全國模范職工之家和1499個(gè)全國模范職工小家。 依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。研究制定工會(huì)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃和集體協(xié)商指導(dǎo)員3年培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦了4期全國工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作培訓(xùn)班和集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班。以推動(dòng)世界500強(qiáng)在華企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度為突破口，推動(dòng)各類企業(yè)建立健全職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。截至2010年9月底，共簽訂集體合同140.8萬份，覆蓋企業(yè)243.9萬個(gè)，覆蓋職工1.85億人。 （三）維權(quán)維穩(wěn)工作力度加大。 積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，深入調(diào)研、總結(jié)宣傳浙江傳化集團(tuán)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)。與有關(guān)部門聯(lián)合組織開展廠務(wù)公開民主管理工作調(diào)研檢查，制定推進(jìn)區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)制度的意見（試行）。截至2010年9月底，全國已建工會(huì)實(shí)行職代會(huì)制度的企事業(yè)單位224.4萬個(gè)，建立區(qū)域（行業(yè)）職代會(huì)制度8.7萬個(gè)，覆蓋企業(yè)69萬個(gè)，總計(jì)覆蓋職工1.83億人；實(shí)行廠務(wù)公開制度的企事業(yè)單位210.7萬個(gè)，覆蓋職工1.42億人。深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)，參賽企業(yè)達(dá)到28.5萬家，職工8700萬人；出臺(tái)加強(qiáng)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的意見，積極參與塵肺病等職業(yè)危害防治和重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。 切實(shí)抓好源頭參與。推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度，參與了社會(huì)保險(xiǎn)法、職業(yè)病防治法、工傷保險(xiǎn)條例等十多部涉及職工權(quán)益和工會(huì)工作的法律法規(guī)的制定與修改，普遍開展了工會(huì)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。 積極維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。對當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題開展專題調(diào)研，及時(shí)向中央報(bào)告。積極協(xié)助黨政參與對深圳富士康、南海本田等事件的調(diào)查處理工作。加強(qiáng)網(wǎng)上輿情分析，主動(dòng)把握輿論導(dǎo)向。深入基層、企業(yè)特別是敏感地區(qū)、行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾，維護(hù)了職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一。 （四）工會(huì)幫扶工作成效顯著。 努力做好就業(yè)培訓(xùn)和困難職工幫扶工作。積極組織勞務(wù)對接和推進(jìn)工會(huì)家庭服務(wù)培訓(xùn)促就業(yè)工作，2010年成功介紹188.9萬名各類求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；開展“陽光就業(yè)行動(dòng)”，幫扶8.5萬名困難職工家庭大學(xué)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。2010年“兩節(jié)”期間，各級(jí)工會(huì)籌集送溫暖資金33.6億元，走訪企業(yè)16.9萬個(gè)，慰問困難職工571萬戶，困難勞模12.3萬戶。廣泛開展金秋助學(xué)活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)籌集助學(xué)金8.9億元，幫助65.6萬名困難職工子女走進(jìn)校門。大力推進(jìn)基層工會(huì)幫扶中心和站點(diǎn)建設(shè)，目前全國已建立3457家縣級(jí)以上工會(huì)困難職工幫扶中心和27830個(gè)工會(huì)幫扶站點(diǎn)。組織動(dòng)員廣大職工和工會(huì)干部積極參與青海玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流等抗震抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和對口援疆等工作。 加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)和維權(quán)服務(wù)工作。2010年新增農(nóng)民工會(huì)員839.8萬人，總數(shù)達(dá)到8854.7萬人。與有關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工作督察和工資支付情況專項(xiàng)檢查，深入開展新生代農(nóng)民工問題調(diào)研，推動(dòng)解決農(nóng)民工有關(guān)問題。積極建立和完善城際間維權(quán)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)維權(quán)和幫扶案件4274件，涉及農(nóng)民工98921人。配合鐵路交通部門幫助712.6萬農(nóng)民工順利返鄉(xiāng)，并為農(nóng)民工爭取返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼1.5億元。 （五）工會(huì)外事和港澳臺(tái)工作邁上新臺(tái)階。 成功舉辦以“國際金融危機(jī)與工會(huì)作用”為主題的經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)國際論壇，78個(gè)國家、118個(gè)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席論壇。中國工會(huì)與有關(guān)部門首次在國外舉辦三方專題報(bào)告會(huì)，參加世界工聯(lián)成立65周年紀(jì)念大會(huì)，多次舉辦中國與外國工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人研討活動(dòng)，中國職工海外維權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。首次在臺(tái)灣高雄成功舉辦主題為“兩岸經(jīng)濟(jì)合作與工會(huì)作用”的海峽兩岸工會(huì)論壇，舉辦2010海峽職工論壇、第五屆海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展。內(nèi)地與香港、澳門勞工界和工會(huì)組織的交流合作更加密切。（六）立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全面展開。 召開了全國工會(huì)黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議，在工會(huì)組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。舉辦“雷鋒傳人”郭明義和優(yōu)秀工會(huì)干部王遠(yuǎn)文先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和巡回演講。舉辦了各級(jí)工會(huì)主席培訓(xùn)班。各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)主動(dòng)與對口部門和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)調(diào)查研究和宏觀參與，深入開展具有產(chǎn)業(yè)特色的創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。工會(huì)女職工、黨建、組織、紀(jì)檢、宣傳、理論研究、財(cái)務(wù)、經(jīng)審、資產(chǎn)監(jiān)管、老干部、后勤保障等工作都結(jié)合自身特點(diǎn)，立足本職崗位、積極創(chuàng)先爭優(yōu)，各項(xiàng)工作有聲有色、成效顯著。 二、當(dāng)前工會(huì)工作形勢和2011年工作總體要求 2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時(shí)期開局之年。實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和2011年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為工人階級(jí)發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊舞臺(tái)，也為工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢任務(wù)，明確工作思路和總體要求，更好地推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。 一是準(zhǔn)確把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新任務(wù)，進(jìn)一步明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的立足點(diǎn)。黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。這對我們團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)提出了新課題，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；更好地適應(yīng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不同特點(diǎn)，不斷拓展勞動(dòng)競賽的領(lǐng)域，豐富競賽內(nèi)涵；進(jìn)一步提高職工文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型國家的要求。 二是充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的新情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的切入點(diǎn)。當(dāng)前，我國勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展并逐步占主體，短期合同、勞務(wù)派遣和靈活就業(yè)等用工形式比較普遍，在一定程度上影響了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定；勞動(dòng)關(guān)系矛盾趨顯，集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素；勞動(dòng)關(guān)系矛盾在媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博等現(xiàn)代新興媒體的影響下，由企業(yè)層面擴(kuò)大到社會(huì)層面，使勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)處理更加復(fù)雜。迫切需要工會(huì)在加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制特別是應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，以勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)和諧促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定與社會(huì)和諧。 三是積極適應(yīng)職工隊(duì)伍的新變化，進(jìn)一步破解工會(huì)工作的難點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、體制深刻變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，職工隊(duì)伍狀況發(fā)生了重大變化。職工隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)多樣，非公有制企業(yè)職工隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，勞務(wù)派遣工大量出現(xiàn)，職工隊(duì)伍內(nèi)部出現(xiàn)不同利益群體，職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)益實(shí)現(xiàn)程度差異較大。職工隊(duì)伍思想觀念、利益訴求多樣，“80后”、“90后”的新生代職工價(jià)值取向更加務(wù)實(shí)，法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，對工會(huì)維權(quán)的要求更加迫切、期望越來越高。面對工會(huì)工作對象趨于多層次化的現(xiàn)實(shí)，迫切需要工會(huì)調(diào)整和拓寬工作領(lǐng)域，針對不同群體，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，更廣泛地把職工組織到工會(huì)中來，更加有效地維護(hù)職工合法權(quán)益。 四是深刻理解新形勢下職工群眾工作的新要求，進(jìn)一步突出工會(huì)自身建設(shè)的著力點(diǎn)。黨的十七屆五中全會(huì)深刻闡述了樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場、做好新形勢下黨的群眾工作的極端重要性。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。當(dāng)前工會(huì)工作離黨中央的要求和職工群眾的期待還存在一定差距，一些工會(huì)干部聯(lián)系職工群眾不夠密切，對職工群眾的呼聲和要求反應(yīng)不夠敏感；還有一些企業(yè)沒有組建工會(huì)，一些工會(huì)組織作用發(fā)揮不夠明顯，職工利益訴求表達(dá)渠道不夠暢通；對基層指導(dǎo)和服務(wù)的針對性不強(qiáng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層新鮮經(jīng)驗(yàn)的力度還不大，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力和水平與基層和職工群眾的要求還有差距。這就需要我們多從職工群眾角度思考問題，多從職工群眾立場謀劃工作，多從基層實(shí)際出發(fā)開展活動(dòng)，努力提高做好新形勢下職工群眾工作的水平。 面對新的形勢任務(wù)，2011年工會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功十二五”主題勞動(dòng)競賽活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)；扎實(shí)做好新形勢下職工群眾工作，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。三、2011年的主要工作任務(wù) 貫徹落實(shí)工會(huì)工作總體要求，各級(jí)工會(huì)要圍繞主題、貫穿主線，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中更好地發(fā)揮作用。 （一）廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功十二五”主題勞動(dòng)競賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。 一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和勞動(dòng)競賽結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)組織動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)的決議和2011-2015年勞動(dòng)競賽規(guī)劃，動(dòng)員廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主攻方向，開展區(qū)域性勞動(dòng)競賽和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)競賽，探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展勞動(dòng)競賽的新途徑，推動(dòng)勞動(dòng)競賽向非公有制企業(yè)拓展，不斷擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。繼續(xù)深入開展“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽”和“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立綠色、低碳發(fā)展理念，擴(kuò)大節(jié)能減排成果。 二是加強(qiáng)勞模管理服務(wù)工作。制定加強(qiáng)勞模管理服務(wù)工作的意見，注重選樹和培養(yǎng)勞模，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體大張旗鼓地宣傳先進(jìn)模范人物，引導(dǎo)廣大職工爭當(dāng)勞動(dòng)模范、金牌工人。推動(dòng)提高勞模和一線職工的政治地位，積極促進(jìn)在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中增加一線工人、知識(shí)分子和先進(jìn)模范人物比例。辦好中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模培訓(xùn)班。切實(shí)幫助勞模解決實(shí)際問題，為勞模成長創(chuàng)造良好條件。 三是著力提高職工技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進(jìn)職工教育培訓(xùn)示范基地建設(shè)，2011年建立800個(gè)示范點(diǎn)，50個(gè)女職工培訓(xùn)示范學(xué)校，重點(diǎn)扶持100個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)，建立100家職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，廣泛開展職工技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)。充分發(fā)揮科技人員、一線技術(shù)骨干在自主創(chuàng)新中的帶動(dòng)作用，推動(dòng)建立職工技能競賽與職業(yè)技能鑒定、職稱晉升相結(jié)合制度，加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。 （二）大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的必然要求，是維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定與社會(huì)和諧的重要途徑。 一是深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)。按照中央的要求，與有關(guān)部門籌備召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力宣傳推廣浙江傳化集團(tuán)等非公有制企業(yè)和浙江省依靠職工辦企業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)。制定出臺(tái)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的指導(dǎo)意見，適時(shí)表彰一批全國創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)先進(jìn)典型，推動(dòng)形成黨政支持、多方協(xié)同、企業(yè)和職工參與、工會(huì)運(yùn)作的工作格局，在全社會(huì)特別是各類企業(yè)形成發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的濃厚氛圍。 二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)。積極參與人大勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工會(huì)法的執(zhí)法檢查，主動(dòng)參與職業(yè)病防治法、社會(huì)救助法、職業(yè)教育法、企業(yè)民主管理?xiàng)l例、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等法律法規(guī)的制定修改，加強(qiáng)地方工會(huì)參與立法工作。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)開展民主管理建制專項(xiàng)行動(dòng)，深入推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度，努力實(shí)現(xiàn)2011年已建工會(huì)公有制企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開制度建制率達(dá)到80%，已建工會(huì)的非公有制企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開制度建制率達(dá)到70%的目標(biāo)。加強(qiáng)對國有改制重組企業(yè)、非公有制企業(yè)、公司制企業(yè)及事業(yè)單位民主管理工作的分類指導(dǎo)，推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。 三是切實(shí)做好工會(huì)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)工會(huì)信息信訪工作，搞好網(wǎng)上輿情分析和引導(dǎo)，暢通信息渠道，加大督查督辦力度，協(xié)助黨委政府妥善處置勞動(dòng)爭議事件，最大限度地把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。推動(dòng)健全勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，實(shí)施工會(huì)加強(qiáng)勞動(dòng)爭議處理工作3年規(guī)劃，切實(shí)做好勞動(dòng)爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處工作。 （三）進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。 一是依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建，各地工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開專門會(huì)議，力爭把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度。認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作，進(jìn)一步健全“小三級(jí)”工會(huì)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建會(huì)工作，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，完善樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場工會(huì)等建會(huì)形式，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來，力爭到2011年底全國企業(yè)法人建會(huì)率達(dá)到65%，全國企業(yè)職工入會(huì)率達(dá)到80%以上，2013年底全國企業(yè)法人建會(huì)率達(dá)到90%以上，全國企業(yè)職工入會(huì)率達(dá)到90%以上。建立工會(huì)組織的同時(shí)要建立女職工組織。制定基層工會(huì)組織民主選舉辦法，規(guī)范基層工會(huì)選舉制度。繼續(xù)探索和總結(jié)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)聘用工會(huì)工作者的工資由上級(jí)工會(huì)分級(jí)負(fù)擔(dān)的做法，深化會(huì)員評(píng)家活動(dòng)，搞好會(huì)務(wù)公開，把工會(huì)建設(shè)成職工信賴的“職工之家”。 二是依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商和世界500強(qiáng)在華企業(yè)建制工作，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)。積極推動(dòng)企業(yè)工資條例等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。推動(dòng)落實(shí)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，大力推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同建設(shè)。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高開展工資集體協(xié)商的能力。力爭到2011年底已建工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到60%， 2013年底已建工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)制定和管理工作，推動(dòng)各行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）和產(chǎn)業(yè)工會(huì)在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，通過協(xié)商科學(xué)合理的制定并定期發(fā)布各行業(yè)、各工種的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。積極參與研究制定收入分配政策，推動(dòng)提高普通職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工以及困難企業(yè)職工的工資收入。推動(dòng)完善企業(yè)工資監(jiān)控和工資保證金等制度，配合政府有關(guān)部門解決職工特別是農(nóng)民工工資拖欠問題，保障職工工資正常增長和支付，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長。 （四）努力做好新形勢下職工群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。 職工群眾是工會(huì)工作的動(dòng)力和源泉，職工群眾工作是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是工會(huì)工作的生命線。職工群眾工作的本質(zhì)是發(fā)揮聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用，核心是履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。要適應(yīng)職工隊(duì)伍的新特點(diǎn)，不斷提高職工群眾工作的針對性和實(shí)效性。 一是做好深入細(xì)致的職工思想政治工作。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育，集中開展形勢政策宣傳教育、理想信念教育、民主法制教育，把職工群眾的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。開展紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動(dòng)，激發(fā)廣大職工熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義的政治熱情。加強(qiáng)對職工思想狀況的調(diào)查研究，建立職工思想動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)，舉辦經(jīng)常性的座談會(huì)、懇談會(huì)，準(zhǔn)確把握職工群眾的思想脈搏，人對人、面對面、手拉手、心連心地做工作。注重對職工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法，充分運(yùn)用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高職工思想政治工作的親和力、感染力。 二是切實(shí)關(guān)心職工的生產(chǎn)生活。深入實(shí)施工會(huì)技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)，協(xié)助同級(jí)政府多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，以下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、困難職工家庭高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，為職工提供優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，組織全國范圍內(nèi)的勞務(wù)輸入、輸出省市對口招聘洽談會(huì)，繼續(xù)實(shí)施“家政服務(wù)工程”、“陽光就業(yè)行動(dòng)”，與有關(guān)部門聯(lián)合開展“民營企業(yè)招聘周”等活動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極擴(kuò)大工會(huì)小額貸款試點(diǎn)范圍，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。大力宣傳貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法，積極參與社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)配套法規(guī)政策的制定完善，努力擴(kuò)大職工尤其是農(nóng)民工社會(huì)保障覆蓋面，推動(dòng)解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題。積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制重點(diǎn)改革，努力推動(dòng)將困難職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等納入醫(yī)療保障范圍，促進(jìn)完善醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算制度，推進(jìn)職工醫(yī)療互助活動(dòng)。參與研究制定基本住房保障法，努力推動(dòng)解決特困職工住房保障問題。推廣應(yīng)用工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式，以高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)深化“安康杯”競賽活動(dòng)。以幫扶中心和幫扶站點(diǎn)為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)幫扶體系建設(shè)。精心組織開展2011年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)，籌劃組織好送溫暖活動(dòng)20周年及幫扶中心成立10周年紀(jì)念活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)對民族地區(qū)的對口援助工作。貫徹落實(shí)全國工會(huì)援疆工作座談會(huì)精神，把人才援疆、設(shè)施援疆等五項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 三是積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。開展第十二屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)評(píng)選工作。推進(jìn)職工書屋建設(shè)，大力開展向農(nóng)民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌，加大對工人文化宮、俱樂部、體育場、職工學(xué)校等活動(dòng)陣地的投入，爭取在國家事業(yè)單位分類改革中納入公益二類序列，推動(dòng)政府和有條件的企業(yè)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。配合國資委等部門加強(qiáng)中央企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮中央企業(yè)的示范帶頭作用。總結(jié)宣傳企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的先進(jìn)典型，以文化和諧促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。 （五）以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。 加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高做好職工群眾工作的能力和水平，事關(guān)工會(huì)工作全局，是工會(huì)適應(yīng)新形勢新任務(wù)、在黨和國家工作大局中更好發(fā)揮作用的重要保證。 一是繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。適時(shí)召開工會(huì)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)階段性工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)，積極培育、選樹、宣傳和學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中工會(huì)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)基層工會(huì)組織和優(yōu)秀工會(huì)工作者。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年前夕，評(píng)選表彰一批全國先進(jìn)基層工會(huì)組織和優(yōu)秀工會(huì)工作者，激勵(lì)廣大工會(huì)干部在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。 二是加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型工會(huì)組織建設(shè)，著力推進(jìn)工會(huì)干部能力建設(shè)。制定實(shí)施2011-2015年全國工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加大對工會(huì)干部特別是非公有制企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)力度，做到新任工會(huì)主席當(dāng)年上崗當(dāng)年培訓(xùn)，努力提高工會(huì)干部推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、做好職工群眾工作的能力。深化工會(huì)干部制度改革，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，探索建立工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。加大工會(huì)干部協(xié)管力度，在市縣兩級(jí)換屆中繼續(xù)推進(jìn)按同級(jí)副職配備工會(huì)主席工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則。 三是建立健全服務(wù)職工群眾、聯(lián)系職工群眾的制度。堅(jiān)持和完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度和調(diào)查研究制度，深入到困難企業(yè)和矛盾多發(fā)行業(yè)，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把黨政是否認(rèn)可、職工群眾是否滿意作為衡量工會(huì)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對基層工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，尊重基層首創(chuàng)精神，支持鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際大膽探索、敢于突破，及時(shí)總結(jié)各地工會(huì)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)工會(huì)理論、體制和工作創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富和完善中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。 四是不斷推進(jìn)工會(huì)工作信息化建設(shè)。要站在全局性和戰(zhàn)略性的高度，把工會(huì)信息化建設(shè)作為創(chuàng)新工會(huì)工作模式、轉(zhuǎn)變工作方式、提升工作水平的重要手段。各級(jí)工會(huì)要按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，積極爭取黨政支持，將工會(huì)系統(tǒng)的信息化納入本省（市）信息化建設(shè)規(guī)劃；通過努力，逐步將工會(huì)系統(tǒng)信息化工程納入國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃；逐步形成與國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的，統(tǒng)一完整、功能完善、安全可靠的工會(huì)電子政務(wù)體系；整合工會(huì)現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著重加強(qiáng)工會(huì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國工會(huì)信息交流與共享。積極爭取財(cái)政支持，加大資金投入，加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，為工會(huì)信息化建設(shè)提供人力、物力、財(cái)力保障。 同志們，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)新形勢下職工群眾工作，工會(huì)組織肩負(fù)著光榮的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記