論良性違法學(xué) 院 名 稱(chēng)： 法 學(xué) 院 專(zhuān) 業(yè) 名 稱(chēng)： 法 學(xué) 年 級(jí) 班 別： 2008級(jí)法學(xué)四班 姓 名： 指 導(dǎo) 教 師： 2012 年 05 月論良性違法摘 要 正義是法律與道德追求的終極目標(biāo)，民主法治社會(huì)中的法律是具有政治優(yōu)勢(shì)的多數(shù)的協(xié)議,但這并不能當(dāng)然的構(gòu)成由其產(chǎn)生的所有法律都具有公正性的結(jié)論。傳統(tǒng)的偏見(jiàn)和在多種利益角逐中對(duì)價(jià)值的不同選擇非常容易造成立法者的短視。如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題？如何對(duì)待不公正的法律？近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)中出現(xiàn)了許多違法現(xiàn)象，此類(lèi)違法現(xiàn)象中有許多屬于良性違法的現(xiàn)象，何謂良性違法呢？我們應(yīng)如何看待這一現(xiàn)象呢？又應(yīng)該如何處理這一問(wèn)題呢？隨著這一串問(wèn)題的提出，人們對(duì)良性違法現(xiàn)象開(kāi)始關(guān)注起來(lái)。本文就以“良性違法”這一概念為主線，從法理的角度作以初步分析。關(guān) 鍵 字 正義；良性違法；法治On The Benign IllegalAbstract Justice is a legal and ethical pursuit of the ultimate goal in society, democracy and the rule of law is the most political advantage of the Protocol, but this does not of course as a result of all of the laws are just the conclusion. The traditional prejudice and in a variety of interests in the value for different choose very easy to create legislators superficiality. How to understand this question? How to treats the unfair law? In recent years, along with societys development, the society appeared many illegal phenomena, this kind of illegal phenomenon many belong to the benign illegal phenomenon. What is benignity illegal? How should we regard this phenomenon? How to deal with this issue? Along with this string question statement, the people start to pay attention to the benign illegal phenomenon. This article takes the concept “the benignity illegal” as a master line, does from the legal principle theory of law angle by the preliminary analysis.Keywords Justice; benign illegal; the rule of law前言所謂“良性違法”，簡(jiǎn)單得說(shuō)就是出自良知的違法行為。它是民主政治社會(huì)中一種非法社會(huì)行為，既不同于各種形式的合法抗議，又區(qū)別于革命和一般違法犯罪。但是，良性違法作為一種基于良心拒絕而引發(fā)的違法活動(dòng)，在間接推動(dòng)現(xiàn)代法治進(jìn)程和民權(quán)益保障的同時(shí)，也對(duì)于現(xiàn)代政治哲學(xué)理論提出了挑戰(zhàn)。因此進(jìn)一步明確和界定良性違法的理論內(nèi)涵，分析良性違法發(fā)生的原因及探究其正當(dāng)性，有利于在推進(jìn)我國(guó)法治發(fā)展，拓寬維護(hù)公民基本權(quán)利的渠道的，同時(shí)良性違法的研究對(duì)我國(guó)法律的良性發(fā)展、法律實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)以及法律形式缺陷的克服具有積極意義。一、良性違法的起源、涵義良性違法也可以稱(chēng)作“溫和對(duì)抗”，西方理論世界最與之相似的概念當(dāng)屬“公民不服從”理論。20 世紀(jì)六七十年代，成為西方關(guān)于公民不服從討論的頂峰時(shí)期。因?yàn)槟菚r(shí)，西方國(guó)家的政治統(tǒng)治和法律制度受到被壓迫民族、種族和勞動(dòng)人民的反抗及知識(shí)界的批判和懷疑，人們開(kāi)始公開(kāi)的抵制和反抗法律和政令。公民不服從運(yùn)動(dòng)日益頻繁，同時(shí)法理學(xué)界配合這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始了關(guān)于“公民守法義務(wù)和違法權(quán)利”的大討論。西方的許多學(xué)者都對(duì)此進(jìn)行了深入的研究，德沃金、羅爾斯等在這種氛圍下西方的政治學(xué)界和法學(xué)界發(fā)展出“公民不服從”的理論。在我國(guó)學(xué)界對(duì)“公民不服從”的研究也在逐年升溫，郝鐵川教授提出的“良性違憲”就源自此理論，在這基礎(chǔ)上衍伸出了“良性違法”這一概念1。借用羅爾斯的“公民不服從”理論，我認(rèn)為可以把良性違法定義為公開(kāi)的、非暴力的、既出于良知又屬于政治性的違法行為，通常最終的目的是，帶來(lái)政府的法律或政策上的改變。良性違法的目的是，呼喚社會(huì)中的多數(shù)人所認(rèn)同的共同正義感，并通過(guò)違法的事實(shí)，來(lái)宣布依照社會(huì)中的多數(shù)人的價(jià)值判斷所打成的社會(huì)合作原則2。 美國(guó)當(dāng)代著名法學(xué)家德沃金將良性違法的情況歸納為以下三種：第一、是公民個(gè)人違抗的那些法律，乃是被認(rèn)為不正當(dāng)?shù)負(fù)p害了他們根本利益的法律； 第二、公民個(gè)人認(rèn)為按照某個(gè)法律的命令去做是不道德的，或者認(rèn)為不做那個(gè)法律所禁止的事是不道德的，于是必須去違反法律； 第三、公民個(gè)人之違法，是他們?cè)噲D借機(jī)反對(duì)他們認(rèn)為是不正當(dāng)?shù)膫€(gè)別法律，或者政府的某項(xiàng)政策。 二、良性違法的特征由于良性違法一方面是指，違法的初衷是善意的、良性的、違法行為是符合歷史發(fā)展的，是有利于國(guó)家和民族利益的；另一方面是指違背的法是惡法是不良之法3。因此良性違法的特征可以歸結(jié)為幾點(diǎn)： 第一, 良性違法存在于一個(gè)接近正義的社會(huì)。所謂“接近正義的社會(huì)”，按照羅爾斯的說(shuō)法，即是“一個(gè)就大多數(shù)情況來(lái)看是組織良好的、 不過(guò)其間確發(fā)生了對(duì)正義的嚴(yán)重侵犯的社會(huì)”3。按照筆者的理解，這實(shí)際上是指反對(duì)專(zhuān)制、 確認(rèn)平等、接受以保護(hù)公民權(quán)利為核心的現(xiàn)代法治社會(huì)。在專(zhuān)制社會(huì)中，社會(huì)公眾為爭(zhēng)取自身權(quán)利、反對(duì)壓迫而抵抗政府及其法律的行為，不屬于我們?cè)诖怂懻摰牧夹赃`法。第二，良性違法是非暴力的行為。這不僅是因?yàn)樵撔袨閮H是一種求得認(rèn)同的公開(kāi)請(qǐng)?jiān)福瑫r(shí)還因?yàn)樵撔袨槭窃谥艺\(chéng)于法律的范圍內(nèi)對(duì)法律的違反。在羅爾斯和德沃金的論述中都強(qiáng)調(diào)了非暴力這一點(diǎn)。如果公民將自己對(duì)法律的不滿以暴力的形式表現(xiàn)出來(lái)，那么他的行為就等同于一般的違法和犯罪行為，而良性違法否認(rèn)以野蠻對(duì)抗不文明的正當(dāng)性。既然促使良性違法的是其內(nèi)心的良知，使用暴力就會(huì)破壞既定的社會(huì)關(guān)系而傷及無(wú)辜，這本身就是對(duì)良知的違反。這種有別于常態(tài)的對(duì)法律的忠誠(chéng)是通過(guò)公開(kāi)和平以及愿意承擔(dān)違法后果來(lái)體現(xiàn)的，這也是為什么這種違法行為前加注“良性”二字的原因4。第三,良性違法是公開(kāi)的行為。良性違法行為必須是公開(kāi)的、 非秘密進(jìn)行的。它是以公眾或民意代表為訴求對(duì)象，喚醒人們內(nèi)心的正義觀念，博取同情，以糾正非正義的現(xiàn)象。是主體自愿的、有意識(shí)的行為，是主體在明知法律的規(guī)定，并且充分的理解了法律的目的而做出的行為，并且人們認(rèn)為法律規(guī)定本身是不公平、不正義的，法律否定了最基本的人權(quán)，人們遵守法律是不符合正義的，因此人們故意的做出與現(xiàn)行法律相反的行為。第四，良性違法具有群體性。它否定公民個(gè)體基于自身良知而擅自抗法的行為。良性違法不是分人單獨(dú)的反抗社會(huì)的行為，而是人們?nèi)后w性的行為。單獨(dú)的個(gè)人違法是個(gè)人反抗統(tǒng)治者的行為，具有社會(huì)危害性，應(yīng)該受到法律的懲罰，其違法的動(dòng)機(jī)在于滿足個(gè)人一己之私，是不為社會(huì)大多數(shù)人所認(rèn)同的行為。所謂的群體性是指社會(huì)中的多數(shù)人或很大一部分人都這樣做，而不這樣的行為是少數(shù)的，并且大多人的良知達(dá)成了共識(shí)，在這樣行為時(shí)內(nèi)心都認(rèn)同這樣的做法。第五，良性違法是其他手段都無(wú)效后才能實(shí)施的行為。在忠誠(chéng)法律的范圍內(nèi)為得到多數(shù)正義觀的認(rèn)同，方法和手段有很多種，只有當(dāng)這些手段都無(wú)效時(shí)，良性違法才是可選途徑，否則這種良性的程度就要大打折扣5。 總之, 良性違法從與一般的違法犯罪是不同的。良性違法是出于法律與公民自身的良知或信仰相違背，堅(jiān)持自己良知或信仰的動(dòng)機(jī)超過(guò)了守法的動(dòng)機(jī)；并且它是公開(kāi)的、非暴力的、以改變或廢除所反對(duì)的法律為目的的群體行為。正是由于良性違法不同于一般的違法犯罪，所以，國(guó)家才應(yīng)當(dāng)對(duì)它們區(qū)別對(duì)待。三、良性違法出現(xiàn)的原因?yàn)槭裁磿?huì)出現(xiàn)良性違法的現(xiàn)象呢？主要有以下幾個(gè)原因：1.國(guó)家制定的法律侵犯了最基本的人權(quán)即自然法學(xué)家所說(shuō)的惡法這種情況下最易出現(xiàn)良性違法的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶`反這些法律的人們看來(lái)，不遵守這一法律才是正當(dāng)?shù)模袷剡@樣的法律被認(rèn)為是同正義相悖的。2.國(guó)家的法律已經(jīng)過(guò)時(shí)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。良法的標(biāo)準(zhǔn)是具體的，只能在特定歷史時(shí)期，特定人文環(huán)境判斷法律的良惡，不可能存在永恒的、不變的良法。可以說(shuō)法律固有的局限性是造成這種狀況的主要原因。法律具有穩(wěn)定性、保守性一個(gè)規(guī)則體系不會(huì)天天發(fā)生變化，必然會(huì)與社會(huì)變革發(fā)展性相矛盾。矛盾的必然結(jié)果是對(duì)個(gè)別條文的違背，在這種情況下，法律實(shí)際已成為阻止人們和社會(huì)前進(jìn)的絆腳石。人們遵守這樣的法律勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)的發(fā)展7。3.出現(xiàn)了法律規(guī)定的漏洞。這種情況最多出現(xiàn)在行政法領(lǐng)域，因?yàn)樵谄渌刹块T(mén)中奉行的是法無(wú)禁止即自由，在行政法領(lǐng)域奉行的是法無(wú)授權(quán)即禁止。由于憲法和行政法規(guī)定的不完善，又由于各地的情況殊異，所以往往就會(huì)出現(xiàn)良性違法。四、良性違法的正當(dāng)性分析（一）公民不服從的正當(dāng)性從亞里士多德給出的法治的兩個(gè)要件中可以得知，惡法自古希臘就被宣布為法治的對(duì)立面，同時(shí)也隱喻著不遵守惡法的正當(dāng)性。在一個(gè)民主法治國(guó)家，法制本身為克服不正義的現(xiàn)象提供了多種合法的糾正方式，如言論出版自由、集會(huì)游行自由、請(qǐng)?jiān)敢约八痉ň葷?jì)等等，這為公民表達(dá)不滿和抗議建立了合法的平臺(tái)。站在維護(hù)法律權(quán)威的角度，似乎已經(jīng)沒(méi)有理由認(rèn)為公民以違法的手段表示對(duì)法律和政府的不滿是正當(dāng)?shù)摹５窃谝欢ǖ那闆r下，良性違法對(duì)國(guó)家法治建設(shè)起著巨大的作用。論證良性違法正當(dāng)性的理論主要有以下幾種：1.自然法學(xué)說(shuō)。自然法學(xué)派認(rèn)為，自然法則約束制定法，當(dāng)制定法違背正義、平等、理性等自然法則時(shí)，人們就沒(méi)有服從制定法的義務(wù)。社會(huì)契約論在為公民守法提供理論基礎(chǔ)的同時(shí)，也證明了良性違法的正當(dāng)性理由。政府及其法律的合法性須以公眾的同意為前提，當(dāng)法律的形式或內(nèi)容與公眾普遍奉行的道德明顯相悖時(shí)，政府就違反了社會(huì)契約，如果強(qiáng)制公民服從，那么就破壞了社會(huì)契約論關(guān)于法律的統(tǒng)治應(yīng)以公民的同意為基礎(chǔ)的預(yù)設(shè)。2.民主學(xué)說(shuō)。近代以來(lái)，代議制民主在各國(guó)普遍得到確立，但是，其本身的缺陷卻是客觀存在的。公民選舉出的少數(shù)代表，根據(jù)多數(shù)決原則通過(guò)的法律并不必然代表大多數(shù)公民的意志。歷史已經(jīng)證明，無(wú)論民主制度設(shè)計(jì)得多么完善, 都無(wú)法避免以合法的形式出現(xiàn)的不正義。這種由法律意志與公眾意志之間的落差所導(dǎo)致的不正義是產(chǎn)生公民不服從和良性違法的一個(gè)根源。我們不能為了維護(hù)法律懲罰不法行為的一貫權(quán)威而拒絕承認(rèn)良性違法的合理性。3.功利主義學(xué)說(shuō)。功利主義以衡量行為的可能結(jié)果作為行為人行為選擇的標(biāo)準(zhǔn)，其終極目標(biāo)是促進(jìn)“最大多數(shù)人的最大幸福”。如果良性違法對(duì)“最大多數(shù)人的最大幸福”所作的貢獻(xiàn)明顯大于其所帶來(lái)的社會(huì)危害，那么良性違法就存在正當(dāng)性。但是,功利主義學(xué)說(shuō)的問(wèn)題在于，“最大多數(shù)人的最大幸福”的內(nèi)涵是難以確定的，而且良性違法往往并不是為了促進(jìn)“最大多數(shù)人的最大幸福”。良性違法所反抗的某個(gè)法律或政府政策往往只侵害了作為少數(shù)的群體的利益，而不是大多數(shù)人的利益。當(dāng)然,良性違法的發(fā)起者，可以是代表利益受到侵害的作為少數(shù)的群體, 也可以是基于自身良知或信仰而反對(duì)這種侵害的多數(shù)群體。（二）良性違法正當(dāng)性的條件主張良性違法具有正當(dāng)性, 并不意味著只要法律或政府政策與社會(huì)正義或公民良知相沖突,公民就可以作出不服從的行為。羅爾斯認(rèn)為, 只有在具備以下三個(gè)條件的情況下,公民不服從才具有正當(dāng)性：1.公民所抗議的法律本身是實(shí)質(zhì)性的、明顯的不正義。判斷一項(xiàng)法律是否如此不正義是困難的，但是我們可以比較容易地判斷一項(xiàng)法律是否破壞了公民的基本自由。例如，當(dāng)某些少數(shù)被剝奪了選舉權(quán)、參政權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和遷徙權(quán)時(shí)，或者當(dāng)某些宗教團(tuán)體受壓制且另一些宗教團(tuán)體被否認(rèn)有各種機(jī)會(huì)時(shí)，這些不正義對(duì)所有人都是很明顯的。 2.良性違法行為必須被證明是為達(dá)到目的所必需的手段。即通常的、由民主制度所提供的合法救濟(jì)手段如陳情、示威、起訴等已被誠(chéng)意地使用過(guò)并被證明無(wú)效時(shí)，才能選擇良性違法。當(dāng)然，這些合法手段可以重復(fù)使用，但只要對(duì)其使用的經(jīng)驗(yàn)證明這些合法的抗議途徑，已經(jīng)無(wú)法促使政府或多數(shù)改變或廢除被抗議的法律或政府政策時(shí)，就可以認(rèn)為良性違法的手段是必需的。3.行為者必須能確保不服從所導(dǎo)致的后果不會(huì)嚴(yán)重危害整個(gè)社會(huì)的法律秩序。羅爾斯擔(dān)心數(shù)個(gè)遭受不公平待遇的團(tuán)體或數(shù)目過(guò)多的公民，同時(shí)以不服從的行為抗議法律，將會(huì)因?yàn)橐?guī)模過(guò)大而引起無(wú)法估計(jì)的社會(huì)秩序的混亂，因此，他建議不同團(tuán)體或大多數(shù)公民通過(guò)協(xié)商，由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中心來(lái)制約不服從行為，限制不服從行為對(duì)社會(huì)秩序所帶來(lái)的不利影響。最后，羅爾斯認(rèn)為，在某些特殊情況下，即便具備了以上三個(gè)條件，公民也不能行使不服從行為。我們可能只是在我們的權(quán)利范圍內(nèi)行動(dòng)，但如果我們的行動(dòng)僅僅有助于引起與多數(shù)的緊張關(guān)系的話，那么這一行動(dòng)就是不明智的。研究公民不服從正當(dāng)性的條件是為了限制對(duì)公民不服從的濫用，以引導(dǎo)公民理性地對(duì)待一項(xiàng)壞的法律。畢竟，公民不服從是會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)作用的。這正如潘恩所說(shuō)：“對(duì)于一項(xiàng)壞的法律，我一貫主張(也是我身體力行的)遵守，同時(shí)使用一切論據(jù)證明其錯(cuò)誤，力求把它廢除，這樣做比強(qiáng)行違反這條法律來(lái)得好；因?yàn)檫`反壞的法律此風(fēng)一開(kāi)，也許會(huì)削弱法律的力量，并導(dǎo)致對(duì)那些好的法律的肆意違犯。” 五、良性違法的研究對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的意義隨著社會(huì)的發(fā)展和民主政治制度的實(shí)現(xiàn)，世界各國(guó)都實(shí)現(xiàn)了由專(zhuān)制國(guó)家向民主國(guó)家的過(guò)渡，現(xiàn)代民主制度的缺陷和不足也在某種程度上成為當(dāng)前民主國(guó)家內(nèi)部的一個(gè)難題，集體違法和公開(kāi)騷亂在嚴(yán)重?cái)_亂正常社會(huì)秩序的同時(shí)也威脅到其他公民的合法正當(dāng)權(quán)益，因此，公民不服從理論和良性違法研究的深入拓展，有利于為因民主制度缺陷而導(dǎo)致的各種公共政策失誤和現(xiàn)存法規(guī)的不適，提供一種良性的互動(dòng)機(jī)制具體到我國(guó)實(shí)踐，由于改革開(kāi)放，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中造成的社會(huì)利益格局的重新分配勢(shì)必導(dǎo)致諸多的社會(huì)矛盾，特別的進(jìn)入新世紀(jì)，遭遇到各種思想和潮流沖擊，我國(guó)出現(xiàn)了諸多的包括群體性事件，暴力抗法、集體上訪等等問(wèn)題，這些都對(duì)我們過(guò)去的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)提出了重大的挑戰(zhàn)，如何區(qū)分和化解因社會(huì)轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致的利益分配不公， 因少數(shù)服從多數(shù)而導(dǎo)致的少數(shù)人利益表達(dá)機(jī)制缺位現(xiàn)象就成為時(shí)代難題。而良性違法理論恰好有助于我們?cè)趶氐椎姆治鋈罕娫V求和基本出發(fā)點(diǎn)的前提下進(jìn)行指導(dǎo)，屬于政策性失誤的要及時(shí)糾正并注重承擔(dān)因此而造成的損失，從而使得我們的政策制定更具科學(xué)性和民主性。法治的主要精神就是用良法來(lái)治理國(guó)家，以防止國(guó)家權(quán)力的濫用和對(duì)公民權(quán)利的踐踏，而良性違法基于其對(duì)公權(quán)力的限制功能和對(duì)私權(quán)利的維護(hù)功能，所以對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)有著不可估量的重要意義。首先，良性違法是修整法律制度的有力助手，它有助于消除國(guó)家法律和政策中的非正義部分。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：統(tǒng)治者所頒布的法令完全可能和人們所普遍持有的正義觀念相悖，完全可能與個(gè)人的信仰、良知和道德標(biāo)準(zhǔn)相悖。良性違法有助于消除這種情形，有助于反映社會(huì)變革的要求，可以把應(yīng)然立法與實(shí)然立法權(quán)、個(gè)人價(jià)值選擇與法律價(jià)值取向之間的沖突加以調(diào)整，形成對(duì)正義原則的追求和對(duì)法治的保護(hù)。其次，良性違法有助于法治國(guó)家的公民意識(shí)和社會(huì)共同正義感的形成。良性違法雖然是違法行為，但它是是一種公民意識(shí)的體現(xiàn)。它通過(guò)公開(kāi)違法的方式引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，目的就是上升到社會(huì)共有的正義觀，這無(wú)疑會(huì)有助于提升整個(gè)社會(huì)的公民意識(shí)和共同正義感。法治的目標(biāo)就是要讓每個(gè)個(gè)體都成為自由、獨(dú)立、追求幸福、具有良知和正義感的豐富的生命體。獨(dú)立自由的公民意識(shí)，是我國(guó)法治動(dòng)態(tài)發(fā)展、更加進(jìn)步的重要保證。再次，良性違法是權(quán)力機(jī)構(gòu)自我完善的有效途徑，有助于公民與權(quán)力機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)。權(quán)力機(jī)構(gòu)的決策在公民的不斷選擇中得以優(yōu)化，良性違法在其中起到了反思和自省的功能。由人組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)難免會(huì)有犯，公民有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行選擇和完善，即當(dāng)權(quán)力機(jī)構(gòu)的決策出現(xiàn)不正義或不明智時(shí)，每一公民都負(fù)有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行糾正，通過(guò)試錯(cuò)過(guò)程逐步使之改進(jìn)。法治社會(huì)的完善與成熟不僅僅是執(zhí)政者的事情，而且也是每一個(gè)公民必須參與的一種雙向的互動(dòng)。最后，良性違法是維護(hù)人權(quán)和保障正義的終極手段。雖然公民私權(quán)受憲法保護(hù)，并且獨(dú)立的司法系統(tǒng)為公民提供了反對(duì)國(guó)家權(quán)力侵害的合法渠道，但當(dāng)訴諸這些渠道無(wú)濟(jì)于事時(shí)，良性違法便可能成為這個(gè)體制下的最終糾錯(cuò)手段。雖然良性違法常常表現(xiàn)為公民利益與國(guó)家利益的對(duì)抗，但如果沒(méi)有類(lèi)似的對(duì)抗，人權(quán)體系將無(wú)從建構(gòu), 法治建設(shè)也難以堅(jiān)持下去。只有把對(duì)人權(quán)和法治的建構(gòu)同對(duì)異議和不服從的適當(dāng)處理二者結(jié)合起來(lái),才能形成一個(gè)完整的法治國(guó)家。結(jié)語(yǔ)良性違法暴露了法治的固有缺陷，它說(shuō)明法律不是萬(wàn)能的，有時(shí)會(huì)同公民的愿望和利益背道而馳。良性違法是公民忠于法治的無(wú)奈之舉，雖然對(duì)社會(huì)的正常秩序會(huì)帶來(lái)一些麻煩，但是同時(shí)它也是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和手段，不但拓寬了維護(hù)公民基本權(quán)利的渠道，而且對(duì)法律的良性發(fā)展、法律實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)以及法律形式缺陷的克服具有積極意義。在當(dāng)今中國(guó)，良性違法不可避免。我想首先我們要正視這一現(xiàn)象，無(wú)論在一個(gè)法制如何健全的國(guó)家，良性違法都是不能回避的。這不是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)特有的現(xiàn)象，而是一個(gè)共時(shí)性的問(wèn)題。其次，防止其濫用，以最終實(shí)現(xiàn)法治的完全之治。參考文獻(xiàn)1郝鐵川.論良性違憲.法學(xué)研究，1996.4.2羅爾斯.正義論.中國(guó)社會(huì)科學(xué)