第一章、綜合說明

第一節編制依據

五、技術規范

按國家、地區及行業現行的技術規范執行。主要包括（但不限于）

以下規范：

1、市政道路工程質量檢驗評定標準

2、市政排水工程質量檢驗評定標準

3、城市道路及橋梁施工及驗收規范

4、城市道路路基工程施工及驗收規范

5、公路路面基層施工技術規范

6、給水排水管道工程施工及驗收規范

7、建筑工程施工現場供用電安全規范

六、到施工現場進行踏勘獲取的現場調查資料。

七、我公司的各項企業管理制度、技術管理、裝備及同類或類似

工程施工經驗。

第二節編制原則

本施工組織設計編制的原則是“經濟、合理、優質、高效”，特

別是針對本工程施工關鍵工序及重要部位，本施工設計力求施工工藝

先進，質量與工期控制措施到位，確保工程建設達到的投資、質量、

工期標準與我公司投標承諾保持一致，同時具有很強的可操作性。主

要包含以下各個方面：

一、根據工程項目實際情況、特點，圍繞重點分項工程項目，周

密部署，合理安排施工順序。

二、采用流水作業及均衡施工方法，運用總體及分階段計劃控制

施工進度，保證施工工期。

三、制定切實可行的施工方案和創優規劃，質量保證措施，采用

新工藝、新材料、新技術、新設備，大力推行技術創新和管理創新，

確保工程質量。

四、合理配備生產要素，優化施工平面布置，減少消耗，降低工

程成本。

五、選派具有豐富施工經驗的人員組成強有力的項目管理機構，

安排有同類工程施工經驗的專業隊伍，按照業主的要求組織專業化施

工。

第三節工程概況

工程名稱：京津新城玉錦道（祥瑞大街至水苑街）工程

工程地點：寶域區京津新城

建設單位：天津地成建設投資有限公司

工程范圍：京津新城玉錦道（祥瑞大街至水苑街）工程，主要建

設內容包括：道路工程，瀝青混凝土結構，道路長度1356米，寬度

30米；污水管道，管徑DN400,長度1356米；雨水管道，管徑

DN600-DN1200,長度1356米；最大基坑深度4米；具體內容詳見建

設單位所發設計施工圖紙及工程量清單全部內容。

第二章、項目管理

第一節施工組織機構設置及其職責

公司對本工程實行項目部管理，成立項目經理部，負責管理本工

程的施工，全權負責處理與本工程相關的問題，包括對外關系及整個

合同段生產調度、材料供應、進度、施工質量的檢查與監督、工程計

量及結算，安全等問題。

經理部設六部一室，工程技術部、質量管理部、安全管理部、經

營部、財務部、材料機械部、綜合辦公室。工程技術部負責施工放樣、

施工方案、施工設計等技術工作。質量管理部通過試驗、測量、旁站

等手段配合監理工程師做好質量監控工作。安全管理部通過依據單位

安全生產目標，制定建立健全安全保證體系，制定各項安全規則，從

措施上、制度上保證安全生產。經營部負責工程計量、統計計劃、工

程變更等工作。財務部負責勞力組織、成本控制、資金統籌等工作。

材料設備部負責材料購買與發放、設備調配、設備管理等工作。辦公

室負責文件收發、安全保衛、地方關系等工作。

項目經理部下面設置專業施工隊：路基專業施工隊，路面專業施

工隊，雨污水專業施工隊。

第二節主要職責分工

一、項目經理

1、按照合同條款，全面具體地組織工程項目的施工，滿足業主

的合同要求。

2、制定項目管理目標和創優規劃，建立完整的管理體系，保證

既定目標的實現。

3、組建精干高效的項目管理班子，搞好項目機構設置，人員選

調、具體職責分工。

4、科學組織施工，及時正確地組織做出項目實施方案、進度計

劃安排、重大技術措施、資源調配方案，提出合理化建議與設計變更

等重要決策。

5、建立嚴格的經濟責任制，強化管理、推動科技進步，搞好工

期、質量、安全、成本控制，提高綜合經濟效益。

6、溝通項目內外聯系渠道，及時妥善處理好內外關系。

7、接受建設單位和上級業務部門的監督指導，及時向建設單位

匯報工作。

8、參與質量事故的調查處理，組織落實糾正和預防措施，并有

權對事故直接人進行經濟懲罰。

二、項目技術負責人

1、對工程項目質量負責。

2、負責有關施工技術規范和質量驗收標準及IS09001標準的有

效實施。

3、主持編制實施性施工組織設計（含質量計劃），并隨時檢查、監

督和落實。積極推廣應用“四新”科技成果和工法。

4、協助項目經理協調與建設單位、設計、監理的配合，保證工

程進度、質量、安全、成本控制目標的實現。

5、組織制定質量保證措施，掌握質量現狀，對施工中存在的質

量問題，組織有關人員攻關、分析原因，制定整改措施和處理方案，

并責成有關人員限期改進。

6、組織定期工程質量檢查和質量評定，領導有關人員進行QC

小組攻關活動和創優活動，搞好現場質量控制。

7、根據現場實際情況，積極進行設計優化，協助項目經理制定

保證工程成本不突破報價的主要措施并組織落實。

8、組織制定質量通病的預防措施，組織質量事故的調查處理，

原因分析及制定整改措施。

三、質檢工程師

質檢工程師直接對項目經理和總工程師負責，行使監督權、檢查

權和工程質量否決權。

四、質量管理部

1、依據單位質量方針和目標，制定質量管理工作規劃，負責質

量綜合管理，行使質量監察職能。

2、確保產品在生產、交付及安裝的各個環節以適當的方式加以

標識，并保護好檢驗和試驗狀態的標識。負責產品的標識和可追溯性、

最終檢驗的試驗、檢驗和試驗狀態、不合格品的控制、質量記錄的控

制，確定質量檢驗評定標準，對全部工程質量進行檢查指導。

3、負責全面質量管理，組織工程項目的QC小組活動。

五、安全工程師

安全工程師直接對項目經理和總工程師負責，行使安全監督權、

安全檢查權和安全管理權。

六、安全管理部

1、依據單位安全生產目標，制定建立健全安全保證體系，制定

各項安全規則。

2、負責監督保證安全保證體系的運行。

3、定期或不定期召開安全生產會議，通報傳達各級安全工作精

神，從組織上、制度上、防范措施上保證安全生產。

七、工程技術部

1、負責工程項目的施工過程控制，制定施工技術管理辦法。

2、負責工程項目的施工組織設計及調度、勘察、征地拆遷工作,

參加技術交底、過程監控，解決施工技術疑難問題。參與編制竣工資

料和進行技術總結，組織實施竣工工程保修和后期服務。

3、組織推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，努力開發

新成果。參加驗工計價，并對合格產品進行量測計量。

八、材料機械部

1、負責物資采購和物資管理。

2、負責制定工程項目的物資管理辦法，檢查指導和考核施工隊

的物資采購和管理工作。

3、負責工程項目全部施工設備管理工作，制定施工機械、設備

管理制度。

4、在單位工程管理部門指導下，參與安裝設備的檢驗、驗證、

標識及記錄。

5、參加工程項目驗工計價，對各施工單位的材料消耗和機械使

用費用情況提出計量意見，評價各單位機械設備管理情況。

九、經營部

1、負責對本合同項目承包合同的管理。按時向業主報送有關報

表和資料。

2、負責工程項目施工計劃制定、實施管理，根據施工進度計劃

和工期要求，適時提出施工計劃修正意見報項目領導批準執行。

3、負責組織工程項目驗工計價，統計報表的編制，按時向有關

部門報送各種報表。

十、財務部

1、負責工程項目的財務管理、成本核算工作。

2、參與合同評審，組織成本預算、計劃、核算、分析、控制、

考核工作。

3、參加工程項目驗工計量，指導各施工單位開展進行責任成本

核算工作。

4、負責項目人員工資、勞保、統籌等三項基金的管理。

十一、綜合辦公室

1、負責本項目部生產經營和管理方面的調查研究，收集整理上

報有關行政信息，為領導決策提供依據。

2、負責項目部行政綜合性工作計劃、報告、總結，以及領導授

意的其它文稿的擬寫工作。

3、負責接收、整理、保管文書，質量體系文件，科技等檔案和

其它專業檔案以及文件、資料的指導、控制工作，對上級部門頒發的

文件、資料等妥善保管。

4、準確傳達施工命令，指導、督促、檢查執行情況。及時準確

全面地了解施工進展情況和存在問題，分析施工形勢，協調各方關系,

掌握勞動力、機械設備、車輛和主要物資器材動態，保證施工正常進

行。

第三節組織機構高效運行措施

一、建立和完善各種管理制度

制訂好如下的各項制度，作到有章可循、有法可依、才能夠確保

項目部的各項管理能夠切實落到實處，最終實現建設目標。

1、項目經理部組織管理制度

2、項目經理部分工與協作制度

3、工程質量檢查與驗收制度

4、工程技術檔案管理制度

5、施工材料檢查與驗收制度

6、技術責任制度

7、安全責任制度

8、技術交底制度

9、安全交底制度

10、安全值日制度

11、職工考勤制度

12、項目及班組經濟核算制度

13、材料庫房管理制度

14、機械安全操作制度

15、機具使用保管制度

16、現場消防、保衛制度

17、項目成本考核制度

二、項目部的組織運行措施

1、按照項目部的職責分工，結合上述各項制度的內容，具體到

每個成員的責任和工作量合理確定其權力和薪酬，做到責、權、利相

掛鉤，定期進行效績考核，引入競爭機制和淘汰機制，強化個人的責

任心，提高業務能力和工作效率，充分發揮個人的主觀能動性、積極

努力的工作，進而提高項目部團隊工作效率和水平。

2、嚴格按照各項管理制度進行管理，不因人而異、營私舞弊，

情感待人，制度管人，獎罰分明，提高員工的工作積極性，建立良好

的溝通和沖突解決渠道，創造良好的人際關系和工作氛圍。

3、強化激勵和約束機制，制定業績評比獎懲辦法，定期組織項

目部管理人員檢查工程質量，找出問題和不足。

4、每天由項目經理組織現場施工管理人員參加的碰頭會，總結

當天工作，并對次日工作內容進行協調和安排。

5、嚴格執行“上道工序不合格，不能進入下道工序”的原則，

使監理工程師和業主現場工程師能夠順利的開展工作。并對可能出現

的工作中不一致的地方，采用先執行業主現場工程師和監理工程師的

決定然后磋商統一的原則進行，維護好他們的權威性。

第三章、施工進度計劃及勞動力安排

第一節工期安排原則

1、以招標文件提供的工程數量和本承包人計劃投放的資源（機械

設備、勞動力、材料、資金等）為依據，以合同工期為前提，統籌兼

顧、合理安排。

2、在保證工程質量、施工安全的基礎上，優化資源配置，挖掘

人員和設備潛力，充分發揮企業綜合優勢，確保在合同工期內完成施

工任務。

3、以組織均衡法施工為基本方法，各工程項目在非雨季抓緊施

工，盡量減少雨季作業。在施工管理上必須抓住施工的有利季節，針

對各項工程的特點，合理安排施工順序，采用平行、流水、交叉作業

方法，超前運作。

第二節施工進度計劃

各分項工程進度安排詳見附表三計劃開、竣工日期和施工進度網

絡圖。

第三節勞動力計劃

1、勞動力的組織措施

根據本工程的特點，并結合天津市市政工程勞動定額和施工工序

的安排和各個施工階段的工程量等基本情況，確定本工程在各個施工

階段的勞動力需求情況，并根據以下幾條措施和原則進行招募和調

配：

（1）在勞務作業隊伍進場前，由公司勞動和社會保障處、項目

開發處和項目部聯合進行綜合評估。由項目經理最終決定擇優錄用，

并同其簽訂好勞務合同，規定好質量、安全和工期要求，明確承包任

務，工程量的結算方式和獎勵和懲罰的措施。然后用公司安全質量檢

查處對其進行安全和質量交底。項目經理部還對勞務隊伍引入激勵機

制，認真推行優質優價的管理方法。

(2)本工程勞動力組織上綜合考慮用工特點，采用分階段分批

進出場的組織方法。

2、勞動力安排計劃表見附表二。

第四章、施工進度施工工期保證措施

第一節工期目標

本工程工期目標為日歷工期204天，計劃于2017年5月1日開

工，2017年11月20日竣工。

第二節工期保證體系

一、采用先進的科學管理方法，編制施工進度網絡計劃，以工期

總體控制為前提，用關鍵線路控制施工進度，組織立體交叉作業，實

行分段流水，增加工作面，實行工期動態管理，保證施工按計劃進行。

二、采取三級進度管理系統進行管理。一級進度計劃是以建設項

目或總包工程為對象，編制的戰略性進度控制計劃一一項目總體施工

進度計劃。二級進度計劃即單項工程進度計劃，是一級計劃的實施保

障計劃。三級計劃是以分部分項工程、主要工種工程以及勞務隊（班、

組）作業任務為對象，編制的作業進度計劃。三級進度計劃，必須分

層落實，形成高效運轉的進度管理與控制系統。

三、項目進度運行的控制，應按照PDCA循環的四個階段進行，

其控制方法可采用主動控制、過程控制、反饋控制和自我控制的方法。

計劃階段的控制，采用主動控制的方法，做好事先對計劃任務的認真

分析，將可能出現的偏差和事故作充分的預計，經過周密計劃，使組

織措施、技術方案、進度計劃和資源保障計劃得到盡可能優化。實施

階段的控制，必須事先將各類計劃進一步核實與調整，合理組織工程

進度的實施，應進行現場跟蹤監理，作好工作進度記錄，嚴格把握工

序質量關，堵絕返工事故發生。檢查與處理階段的控制，是控制的重

要手段和方法。三級計劃管理人員，應及時進行定期、不定期的日常

進度檢查，掌握實際與計劃進度進展的情況，通過對進度偏差的分析,

提出改進措施，進行反饋調節，按實際進度調整原進度計劃。處理包

括總結經驗教訓，編制成程序化、制度化、標準化文件，推進下一循

環，或供今后工作的參考。

第三節工期保證措施

一、組織措施

1、組織保證措施

(1)從施工計劃編排上保證：

①按照工期要求，分階段制定施工計劃和實施方案，合理安排

各分項工程的施工順序，充分利用本公司施工經驗豐富的有利條件，

縮短流水作業的流程，努力加快每個環節的施工進度，確?？傮w工程

進度。

②加強計劃管理，實行流水作業，詳細編制施工計劃，并用文

字、圖表的方式把編制依據、工程特點、施工方法、工藝流程、材料

設備、勞動力安排、施工質量和安全措施等內容傳達到每個職工，使

每個職工心中有數。在確保質量的前提下快速施工，因地制宜，根據

工程的實際情況發揮職工的積極性集思廣益，應用和研究新技術、新

工藝，促進工程的順利進行。

③正確對待工期與質量的關系，把工期、質量、責任有機結合

起來，獎罰分明，充分調動職工積極性。

(2)從資金落實上保證：

①一旦中標，總公司予以大力支持，立即由財務劃撥工程啟動

資金進入“工程項目專用帳戶”，作為工程前期費用和前期備料款，

確保工程順利啟動和進度計劃有效落實。

②對其中業主支付的工程進度款，實行專款專用，業主支付給

承包人的工程進度款項是材料周轉和工程實施的重要保證，是廣大職

工生產斗志的有力保證，必須做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

③根據以往施工中存在的問題，積極開展群眾性的技術革新活

動，人人動腦筋，尊重科學，在應用和研制新技術、新文藝、新設備

方面、依靠技術進步，為優質快速地建成本工程服務。本工程擬重點

解決道路工程、排水工程、管道施工技術等關鍵項目施工中存在的問

題，不斷地總結提高，在保證質量的前提下，加快工程施工進度。

(3)從機械配備和人員落實上保證：

①抽調精干的工程技術人員和富有經驗的項目經理組建項目

經理部，加強管理，統一指揮協調整個工程的施工；選派技術力量較

強及機械設備先進的施工隊伍投入本工程的施工，從人員落實到機械

配備上保證工程按期完成。

②在科學合理進行施工安排的基礎上，發揚艱苦奮斗的精神，

最大限度地保證本工程施工的技術管理現場施工人員的需要，并在規

定的時間內組織到位，以優勢的力量，搶時間，爭速度，爭取提前實

現進度目標。

③施工過程中，要定期做好機械設備的維修保養，備足配件，

提高機械設備的完好率，保證正常運轉。

(4)從材料供應上保證：

①項目部統一安排材料的采購、運輸、保管，對工程中使用的

各種材料要預先落實到位，確保工程需要，堅決杜絕停工現象的發生。

工程據需的各種材料，視材料的性質和價格，分別采用外購和當地采

購的辦法予以解決，并有一定數量的儲備。

②鋼材、水泥、砂及周轉材料都需預先取樣檢驗測試和配料試

驗，合格材料要預先、簽訂協議落實到位，要有計劃地組織材料物資

到場院，確保不因材料物資問題而耽誤工程進度。

(5)從安全生產上保證：

加強職工安全法規教育，增強安全生產意識。項目部成立安全生

產小組，專職負責日常生產的安全檢查、督促，保證施工的順利進行。

(6)從后勤生活上保證：

①加強機械設備和車輛的維修保養，保障施工機械的正常運

轉，搞好職工食堂，防病治病，保障職工身體健康，保證正常的出勤

率，以確保工期。

②加強與業主的聯系，尊重地區的風俗習慣，做好與當地政

府和周邊居民群眾的協調工作，取得人民群眾的支持，使工程施工進

度順利。

(7)其它保證：

施工中隨時控制和調整施工進度，一旦發現人員或設備不能滿

足施工進度要求時，隨時進行補充加強，必要時，實行三班制作業。

2、保證工期的主要技術措施。

根據現場情況，結合本工程實際情況和本公司技術力量，機械能

力，在保證措施落實技術可行的情況下確定施工工期。采用先進工藝

提高生產效率。為盡快發揮投資效益，在確保獲得優良工程目標的前

提下，根據我公司歷年來承建過的各類工程項目所積累的施工經驗，

我公司打算在施工方法、機具安排、勞動力配備等方面采取以下措施。

(1)投足施工機械，管道安裝采用汽車吊作業，配齊挖掘機、

壓路機，瀝青攤鋪機等其他設備，以提高施工進度。

(2)為加快工程進度特別是在面層施工階段，可利用本工程可

用的各種空間，配足勞動力、采取平行、流水、交錯作業，對各階段

各分部公項工程采取流水作業，依次循環，即可縮短工期，又可提高

工作效益。

(3)合理組織施工，面層階段開始后，配套工程適時插入進行,

經縮短施工工期。

(4)道路施工配足瀝青工、鋼筋工、市政工程的技術力量，以

及普工配合力量。

(5)材料供應由項目負責人統一調度，嚴格按需用計劃，對工

程所需材料應提前采購充足，及時供應，緊缺材料由公司內部調配，

并配足一定的周轉材料，滿足進度需要。

(6)由專人排出工程每個月時進度計劃，具體施工時，再排出

每個星期所應完成工程任務的工作計劃，并堅持按計劃執行。

(7)本工程歷以夏季，所以必須做好防暑降溫，生活上的照顧

及后勤醫療工作，對晚上加班的施工人員，應給序物質上的補充，使

施工人員有足夠的體力去完成施工任務。

(8)做好各方面協調工作，及時進行工程技術復核，和隱蔽工

程驗收，以保證進度。

二、制度保證

1、公司工程部對本工程實行不定期檢查，組織中間驗收和隱檢

驗收。每月檢查一次工程進度，及時召開施工進度協調會。

2、項目負責人，管理班子(包括各工程班組長及分包隊伍)。每

周召開不少于一次的生產協調會，協調理順各工種、工藝之間銜接，

確保工程進度不發生窩工現象。

3、對各生產班組實行產值考核制度，推行施工任務和分工責任

制，對按計劃完成、提前或推遲者實行獎罰制度，促使工期按計劃完

工或竣工。

三、保證措施

1、為確保工程如期完工，制定如下保證措施。

(1)以總體施工計劃為依據，編制月、周施工進度計劃，并按

計劃精心組織施工。

(2)做好各種材料的測試檢驗工作。安排多個工作面同時進行

施工。

(3)做好夏季施工的預防工作，做好防雨、抗雨準備?，F場工

地管理人員應對現場臨時設施的穩定和防雨性能作全面檢查，特別是

水泥倉庫要保證不漏水，同時做好排水工作。碎施工時，要有可靠的

防雨措施和養護設備。

(4)選拔有豐富經驗的施工技術人員，配備足夠的生產工人，

合理安排，全面統籌。定期檢查進度實施情況，并隨時作出調整。

(5)配備好各種機械、設備，提高機械化施工準備，減輕勞動

強度，增加流水作業面，保證工程連續施工。機械設備應有一定備用

數。

（6）充分估計意外情況發生的可能性，做好模擬應急措施，做

到有備無患。

四、交叉作業措施

本工程施工過程中瀝青工、機械工、排水管道工安裝等各工種及

機具，周轉材料的管理協調配合非常重要。在實施平面流水立體交叉

作業過程中必然后有諸多的矛盾，因此必須做好事先控制一一計劃準

備工作，事中控制一一管理人員深入現場及時協調解決矛盾，事后一

一總結經驗教訓，及時調整部署。做好交叉作業的協調工作，應緊緊

圍繞“人、機、料、法”的調度作用，尤其是每周開好協調會議并做

好會議紀要實施之。

五、搶工期措施

1、加強機械投入和周圍材料投入及材料供應。

本工程時間緊、因此，加強機械設備和周轉材料的投入將直接關

系到整個工程的實施和各項工程操作及工期的提前。根據機械配置情

況，足以滿足本工程的施工需要。

2、充分利用空間作業，加班加點。

3、實行科學施工現代化管理方法，實行彈性的工作時間，充分

利用加班時間作業，提高工作效率，加快施工速度。

4、采用分塊齊頭并進和提前插入相結合，保工種之間做到提前

穿插，按進度及時插入，提前進行道路基層，驗收，提前提供安裝工

作條件。

5、適當延長施工班組的作業時間，每天保證延長1小時，節假

日不休息，瀝青混凝土攤鋪采用三班制，進行不間斷連續施工。

6、加大勞動力投入，并加入機械設備投入，減少勞動強度。

7、選擇科學合理的施工方案，安排切實可行的施工順序先進、

科學的施工方案、合理周密和施工順序是確保施工進度的關鍵，根據

本工程結構特點，以管道、道路為主，帶動其他工程同步施工。以道

路施工為主導工序，其他工序實行平面流水立體交叉作業。

六、保證材料及時進場措施

1、材料采購采用多渠道，提早聯系，本工程需用的材料，必須

符合本工程的質量要求。

2、適量采購價格便宜，質量又符合要求的材料。

3、材料采購人員必須靈活機動，特事特辦的原則。

4、材料采購人員必須責任性強，思想品德過硬。實行今天的事

今天辦的原則，為本工程及時供應材料。

第五章、施工現場平面布置

第一節施工圍護設置

在項目部營地的四周砌筑240寬、2.5m高磚墻作為營地圍墻，

并在圍墻內外抹灰，刮膩子，書寫施工標語；圍墻頂部設置燈具。對

道路施工沿線采用藍色壓型鋼板進行圍護，作為防護措施。在道路的

兩端進行封閉，并進行美化，書寫標語和張貼通告和簡單的指示圖。

圍墻上設置五圖一牌，即工程概況牌、管理人員名單及監督電話

牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖，設

置于施工現場大門外明顯位置，規格為900X1400mm,字跡工整，

懸掛高度：底邊距地面的距離為1.5m以上。

施工現場大門應設置為防銹鐵花大門，門口設高壓沖洗設備，且

在大門內側設置排水溝（溝寬X深230X30cm）和兩級沉淀池（池

體容積＞2m3）。大門內側50cm處應設置10cm寬的黃色油漆警示條

444-

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第二節施工現場臨時道路布置

經過現場考查，本工程為新建工程，全線不需修通臨時便道。進

入施工高峰期后，為了節約用地，利用已鋪好的路基和開挖路基作便

道。

項目部營地以及生產區場內做硬化地坪，以便保持場內整潔、便

于材料運輸、及其堆放。

第三節辦公及生活設施搭建

在項目部營地設置施工現場辦公室，包括業主、監理工程師辦公

室以及會議室。同時包括活動板房搭設工人宿舍等生活設施。

職工食堂設置在距離廁所、垃圾站的上風方向，采用破砌食堂。

墻壁及屋頂封閉嚴密，設置紗門和紗窗，木門下端安裝金屬防鼠板。

灶臺、操作臺及周邊墻面1.8m以下應貼瓷磚，地面采用混凝土硬化

并貼地磚，配備相應的排風設施、消毒設施和密閉式泊水桶。食堂制

作間、售賣間和儲藏間分隔設置，制作間的下水管道與污水管線連接。

廁所為水沖式廁所并設化糞池。男女廁分設，進出口設明顯標志。

墻面L8m以下應貼瓷磚，地面采用混凝土硬化，通風良好并配備照

明設施。蹲位數量不少于施工人員數量的1/25,蹲位之間應有隔板。

浴室采用磚砌體搭設，內墻面1.8m高度貼瓷磚，設置淋浴噴頭,

下水管道應與污水管道連接，照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關。

配電室應靠近電源，并應設置在無灰塵、無蒸汽、無腐蝕介質及

無振動的地方，耐火等級不低于3級，室內應設置砂箱和絕緣滅火器,

能自然通風并采取防雨雪和動物出入的措施，門向外開并配鎖。天棚

距地面不低于3m,配電裝置的上端距天棚不小于0.5m。

第四節生產用房搭建

在生產區設置倉庫、鋼筋加工房。

瀝青混凝土購買商品瀝青混凝土。水泥混凝土采用商品混凝土。

第五節材料堆放布置

由于本工程的場地比較分散，而且各種原材料的使用量都比較

多，因此考慮將材料堆放在施工位置，而不必集中堆放，以減少二次

搬運。

在施工過程中，材料員加強與內業、工長、班組長、廠家的合作,

材料分批進場，不要一次將大量運進場，囤積在現場，進場材料盡快

用完，減少現場材料的堆放時間。

材料堆放是一個動態過程，不同施工階段在同一場地上堆放材料

是不一致的，因此，對于施工現場材料堆放，必須作為一個重要的內

容進行管理，切實做到堆碼有序、標示齊全、動態管理、文明施工。

第六節施工臨時用水及排水

根據現場踏勘的情況，施工用水由主要由灑水車貯水、運水、灑

水。項目部營地用水由市政管網引來。

第七節施工臨時用電

本工程主要的道路施工機械均是燃油式的，基本上不用電。只是

在項目經理部營地內接入照明電源，在鋼筋加工房接入動力電源和照

明即可，同時在施工現場配備發電機解決臨時停電的影響。

第八節施工臨時用地（見附表五）

第六章、施工組織機構及項目

第一節施工組織機構

為優質、高速、安全、文明地完成本工程，我單位擬組本工程”項

目經理部”，負責對該工程按項目法進行總承包管理。項目經理部主

要管理人員有一名項目經理（項目負責人），一名技術負責人，一名

施工員，一名質量員，一名安全員，一名機械員，一名民管員，一名

造價員，一名材料員，一名試驗員，一名資料員。

項目經理部以項目經理為核心，實行項目經理責任制，在上級單

位的直接監督與指導下履行施工總承包合同的權利和義務，代表法人

全面履約，實行項目法管理，負責該工程的計劃、組織、指揮、協調、

和控制。

項目經理和項目生產副經理均選派有施工經驗的項目經理擔任，

項目總工選派一名高級工程師擔任，項目管理人員均選派綜合素質高

施工經驗豐富的工程技術人員擔任，項目勞務層由綜合素質高，承擔

過同類型工程施工任務且長期在該地區施工的專業施工隊組成。

項目組織機構圖如下:

項目經理

各個施工隊

第二節項目組織管理機構設置

公司選擇對施工富有經驗的領導班子負責該工程施工并且選派

有高技術水平的施工隊伍進行操作。

我方將此工程定為我公司重點工程，為此我們選擇較強的施工管

理人員組成項目班子，負責施工管理。

本工程實行項目法施工，根據本工程的需要和我公司具備人員的

素質，選擇政治素質、領導素質、知識素質、實踐經驗、身體素質符

合本工程項目需要，具有本專業技術知識，有工作干勁，主動承擔責

任，能吃苦耐勞，能隨時都保持高度競技狀態的人作為本工程的項目

經理。

第三節公司總部與現場管理部門之間關系

公司建立了以公司總工程師、項目經理、項目技術負責人為主的

施工質量保證體系，項目經理為質量第一責任人。本工程項目經理和

技術負責人均具有豐富的大中型工程施工技術及質量管理經驗，所承

擔的工程項目多次獲得市優工程、用戶滿意工程，以他們為主組成的

質量保證體系，能夠保證本工程質量預控目標的實現，達到用戶滿意。

第四節項目管理機構

建立從公司質量技術處到項目經理部及作業層三個層次的工程

項目管理體系，即：

1、第一層次：工程現場項目經理部領導層，由項目經理為首、

下轄項目副經理、技術負責人、安裝副經理、商務經理組成的領導班

子，其主要職責是在公司質量方針的指導下，以項目經理為中心，分

工負責，代表公司全權負責該工程的實施工作，圓滿實現對業主的承

、甘

I右。

2、第二層次：項目部設立管理協調部、工程部、質量安全部、

物資部、商務部等五個項目管理職能部門，具體負責現場項目管理各

個要素的全過程管理工作，且在各部門下設管理組。

3、第三層次：各施工隊自行承擔施工的項目各專業管理班子,

主要負責各專業項目實施作業過程的管理工作。

第五節現場項目經理部主要崗位職責

1、項目經理

(1)代表公司全權負責本工程施工的全過程管理，對業主和公

司負責。

(2)及時、準確地作出項目管理決策，其主要內容包括重大技

術方案決策、合同變更決策等。

(3)積極處理好與項目所在地政府部門及社會的關系，確保當

地政府職能部門利益。

(4)組織編制項目質量計劃，使整個項目按照IS09002標準體

系運行。

(5)主持編制項目承包管理方案，確定項目管理的目標與方針。

(6)確定項目管理組織機構配備人員，制定規章制度，明確有

關人員的職責，組織項目經理部開展工作。

(7)與業主、監理保持經常接觸，解決工程施工中隨時出現的

各種問題，替業主、監理排憂解難，確保工程進度、質量、投資處于

受控狀態，確保業主利益。

(8)做好工程施工管理協調、重大方案決策等工作。

2、技術負責人

(1)在項目經理領導下，具體主持項目質量管理保證體系的建

立，并進行質量職能分配，落實質量責任制，確定項目質量記錄及項

目的關鍵過程和特殊過程，并確定相應的技術參數和實施措施及決

策。

(2)組織項目的技術質量工作，審核項目施工組織設計與施工

方案。

(3)與設計、監理保持溝通，保證設計、監理的要求與指令得

以貫徹實施。

(4)組織技術攻關小組對本項目的關鍵技術難題進行攻關，進

行新工藝、新技術的研究，確保本項目順利進行。

(5)組織有關人員對材料、設備的供貨質量進行監督、驗收、

認可。制定相應的管理規程。

(6)加強項目工程資料的管理，確保資料分類明確，及時備案。

3、項目副經理

(1)在項目經理領導下組織施工現場的施工活動。

(2)動態管理計劃進度，管好材料計劃、勞動力計劃、機械調

配計劃，確保工程如期完成。

(3)負責項目的安全施工，領導安全管理組織體系，確保施工

無死亡、重傷和重大機械事故。

(4)施工協調，解決各部門在施工中的矛盾。

(5)具體抓好項目的進度管理，從計劃進度、實際進度和進度

調整等多方面進行控制，確保項目如期完工。

(6)做好施工現場的文明施工管理。

(7)負責甲供材料的驗收，存儲組織管理；負責自購材料采購

的合同評審和質量目標控制

4、管道安裝副經理

(1)管道安裝工程物資、機械、人力準備管理，組織管道安裝

單位做好物資和大型機械、機具準備。組織管道安裝處工程師檢查管

道安裝單位安裝材料、機械、機具的準備工作。

(2)組織管道安裝甲方提供材料準備。組織管道安裝處人員參

與總部組織的招標工作，提前進行材料招標保障提供材料滿足安裝要

求。

(3)管道安裝工程技術管理，組織管道安裝施工隊，要求管道

安裝單位有關專業人員熟悉圖紙，并在3-5個工作日內將發現的問題

及優化設計方案的建議提出書面材料，上報指揮部項目經理和技術負

責人。

(4)管道安裝工程質量管理，在開工前要求安裝單位負責編寫

包括技術規范、施工方案、驗收標準的主機施工組織設計和輔機作業

指導書，并上報安裝處審核，報指揮部審批。

(5)管道安裝工程安全文明施工管理，根據自身安裝需求，繪

制施工平面布置圖，內容應包括材料堆放、設備短時堆放、工具箱、

電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位。合理擺放物品，做到橫

平豎直，臨時設施要按長遠規劃，保證文明、整潔的施工現場。

(6)現場施工管理工作，進行日常跟蹤檢查，監督安裝單位在

安裝中，注重保護設備外觀形象，現場花草樹木等現場設施及其他施

工單位的建設成果，若有損壞，安裝單位承擔全部損失。

5、商務經理

(1)悉國家政策法規、施工合同、施工方案及施工組織設計。

(2)負責建立成本臺帳，記錄各項成本支出。

(3)協調項目預算、財務、材料、勞資等經濟部門的工作。

(4)負責項目每月的監理報表、驗工月報的審查。

(5)負責與業主辦理竣工結算，編制竣工結算報告。

(6)負責對承包結算、外包結算、物資結算、機械設備及四大

工具租賃結算的審核。

(7)按照工程合同中有關工程款撥付的規定，配合項目經理根

據工程報統收取工程款

6、經營部

(1)編制項目經營計劃、成本計劃。

(2)對項目各項計劃執行情況進行檢查統計。

(3)負責工程合同執行過程的動態管理。

(4)負責工程預、結算管理和工程款的收撥管理。

(5)負責工程項目成本核算管理及工程最終成本的決算。

(6)負責與業主的各項工程報表管理及經營計劃業務聯系。

(7)負責工程資金計劃編制、實施及管理，并及時收結工程款。

7、工程技術部

(1)編制施工規劃，做好施工準備工作。

(2)對現場施工活動實施全方位、全過程動態管理。

(3)組織好各道工序銜接、交接工作。

(4)實施作業過程中的施工指導，確保工序管理的順利實施。

(5)協調各專業隊伍的勞動力使用，合理調配勞動力資源，使

工程建設有組織按計劃進行。

(6)有序地組織平面、立體的各種材料和設備的運輸、堆放等

工作。

(7)按合同進度編制進度計劃，對工程進度實施控制，隨工程

實際情況不斷調整計劃安排。

(8)具體負責工程項目的技術管理工作，完成現場的驗收、檢

查工作。

(9)在技術負責人的領導下，負責編制施工大綱，并確定施工

大綱是否符合工程實際需要。

(10)協調各專業項目部之間施工程序上的矛盾。

(11)對各專業進行協調，避免發生設計與施工的矛盾而造成不

必要的返工。

(12)完成與項目有關的計量、試驗工作。

(13)負責解決施工現場出現的技術問題，與設計、監理協作解

決有關技術問題。

(14)協助技術負責人對關鍵技術難題進行攻關，進行新工藝、

新技術的開發研究。

(15)按IS09002標準管理文件資料，對項目技術資料進行系

統化管理。

(16)負責工程的各項安全技術措施落實，負責現場安全管理工

作的組織與協調。

(17)負責對專業隊伍的安全工作檢查、協調。

(18)抓好各項安全交底工作，確保安全施工。

(19)管好安全隱患的整改，落實對安全隱患整改通知書實行“三

定”(定人、定期、定措施)。

8、質量管理部

(1)按合同要求，負責工程質量管理、質量控制、監督工作。

(2)負責分項、分部、單位工程的中間交接和隱蔽工程的檢驗

簽證和評定核定工作。

(3)負責對施工全過程的質量控制，對不合格產品行使質量否

決權，不受任何干擾。

(4)對分包商的施工質量進行監督檢查，確保整個工程的施工

質量。

(5)負責施工現場的安全工作的監督、管理及執行。

(6)負責各分項、分部、單位工程施工過程的安全管理。

(7)負責各項安全措施到位情況，及時發現安全隱患，提出整

改意見，并落實對安全隱患的整改工作。

9、材料機械部

(1)按質量要求和施工方案，提供合格的設備與材料。

(2)強化原材料、半成品的質量管理。提高設備的完好率及使

用率，杜絕設備帶病運行。

(3)嚴格控制無質保文件和不符合技術規范指標的材料投入施

工，對不合格材料一律拒之門外。

(4)實施工程現場管理標準化，對材料設備的堆放安置作出科

學合理的安排，使操作現場的工作環境不影響工程施工質量。

10、安全管理部

(1)負責施工現場的治安、消防管理，杜絕偷盜事件和火災事

故。

(2)行政事務管理，負責信息管理工作。

(3)負責資料、文件的標識、登記、分發、催辦、簽收、復印、

傳遞、立卷、歸檔等工作。

(4)來往文件資料收發應及時登入臺帳，視文件資料的內容和

性質，準確及時遞交項目經理、業主、設計、監理和有關部門批示和

辦理。

第六節項目管理人員及技術人員的技術準備工作

1、開工前組織施工技術人員仔細閱讀施工圖紙及相關文件，參

加由建設單位組織的圖紙會審，并做好圖紙會審會議記錄。各專業技

術人員認真領會設計意圖，對工程施工內容做到心中有數。

2、項目技術負責人編制施工組織設計，并組織各技術人員編寫

各分項工程施工方案，施工組織設計和各項施工方案，必須上報公司，

經公司總工審批后，才能在施工中應用。

3、提前做好施工工藝設計,充分利用我公司已有成熟工藝和工

法主體結構優良。

4、工程技術部組織項目技術管理人員進行本工程的質量策劃，

明確本工程的關鍵過程及特殊過程，據本工程的特點及具體情況，制

定質量通病防治措施。

5、好施工網絡進度控制計劃。

6、時提供各種材料、成品、半成品的機具、設備等需用計劃。

做好原材料和成品、半成品的檢驗、試配工作。

7、據本工程的特點，對本工程的特殊工種進行全面培訓考核；

對本工程涉及的新技術、新材料、新工藝進行培訓；對工程中各項重

點施工技術工藝進行培訓。

第七章、勞動力計劃

根據本工程施工總體安排和進度計劃及本工程的施工特點，結合

市政工程勞動定額，確定本工程各施工階段的勞動力配置，并采取以

下幾條組織措施：

1、本工程所有特殊工種人員均持證上崗，并在重要施工程序中

投入技師。組織引進友類似工程施工經驗、重合同、守信譽、施工質

量好、效率高的施工作業隊進場施工。

2、如遇不可抗拒因素造成某分項工程不能按時完成時，本公司

將采取特色手段，從公司內部調集專業施工人員突擊施工，確保各階

段工期目標的實現。

第一節勞動力安排原則

1、勞動力實行專業化組織，按不同工種，不同施工部位來劃分

作業班組，使各專業班組從事性質相同的工作，提高操作的熟練程度

和勞動生產率以確保工程施工質量和施工進度。

2、根據本工程各階段施工重點，相應調配各專業勞動力，實行

動態管理。

3、參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件

復印件報監理和項目經理部備案。

4、各施工人員，必須接受建筑施工安全生產教育，經考試合格

后方可上崗作業，未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者，嚴禁

上崗作業。

5、每日上班前，各專業工長及班組負責人必須召集所轄全體人

員，針對當天任務，結合安排技術交底內容和作業環境、設施、設備

狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態，

有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好

活動紀錄。

6、強化對外施工人員的管理。用工手續必須齊全有效，嚴禁私

招亂雇，杜絕違法用工。

7、嚴格按照勞務用工政策法規進行施工用工管理。

第二節勞動力施工控制措施

1、施工現場項目經理及主辦工長做到全盤考慮，認真研究施工

階段所需投入的人力，作到心中有數，以減少盲目性，避免造成需要

的人力沒有或不需要的人員窩工現象。

2、用人上采取競爭上崗的制度，以確保上崗人員的質量。各施

工人員，必須接受建筑施工安全生產教育，經考試合格后方可上崗作

業，未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業。

3、每日上班前，班組負責人，必須召集所轄全體人員，針對當

天任務，結合安全技術交底內容和作業環境、設施、設備狀況、本隊

人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態，有針對性地

進行班前安全活動提出具體注意事項跟蹤落實，并做好活動紀錄。

4、強化對外施工人員的管理。用工手續必須齊全有效，嚴禁私

招亂雇，杜絕違法用工。

5、工程進入收尾階段時，要特別重視合理安排工序、交叉作業

及成品保護，防止已完工的項目被損壞或污染，為此，應組織較多的

人力進行竣工驗收前的清理和保護工作。

第三節農忙季節、假期的工作安排

1、因本工程工期跨越農忙季節和假期，為保證勞動力滿足生產

需要，在這兩個期間應做好詳細工作安排和勞動力協調。

2、項目部自帶與我公司常年配合成建制的民建隊伍，一方面可

作為技術性較強項目的基本施工隊伍，另一方面可解決因農忙而走人

的問題。該部分人數應保證正常施工現場所需勞動力的60%以上。對

于部分勞動力配置量大的施工項目，在施工計劃安排時，盡可能與農

忙季節和假期錯開，減少農忙季節和假期對勞動力的需求，避免因回

家的人員過多而影響工程的正常進行，確保工期進度。

3、對于工期特別緊張或工程必須連續的情況，假期可安排部分

施工人員留守工地，以保證工程施工連續。

第四節農民工工資保證措施

1、解決農民工工資問題的辦法

(1)在政治和法律的層面上提高思想認識，增加解決農民工工資

的自覺性。維護農民工合法權益，規范市場經濟秩序，對于保持社會

穩定和促進國民經濟健康發展具有重大意義。建筑施工企業既要從政

治層面上提高認識，同時也要從法律層面上有明確的認識，重要的有

三點：一是農民工進城務工后，不論其形式如何，他(她)都是一個

勞動者，在與用人單位或雇主形成勞動關系時一，即享有《勞動法》規

定的全部勞動權利；二是勞動者的工資不僅是勞動行為的終極目的，

而且是勞動者及其家庭成員生存的依靠，對于勞動者及其社會穩定都

有極其重要的意義；三是勞動者既不分享經營者的利潤，也不承擔其

經營風險，勞動者付出勞動后，其工資是用人單位或者雇主使用勞動

者的勞動力所必須支付的報酬。因此，建筑施工企業自覺地維護農民

工的合法權益，切實解決農民工工資發放問題應是義不容辭的社會和

法律責任。

(2)強化項目經理的管理責任，加強農民工工資的管理力度。

項目經理是工程項目的第一責任人，對于工程項目的組織管理負有不

可推卸責任。建筑施工企業與項目經理簽訂經濟責任書時，農民工的

管理應作為一個重要的內容，要求項目經理加以重視和落實，并視此

為一票否決項目經理工作的權威票。勞務分包過程中，項目經理在認

真地對承包人的身份、施工組織能力、信用等進行審核，并在考慮項

目的需求、風險、效益的基礎上決定是否發包的同時；也要認真落實

農民工的管理措施，以維護農民工的合法權益為基礎，對于項目勞資

管理做到事前布置、事中落實、事后督查。決不能以包代管理、管而

不實，讓農民工的管理放任自流，使項目的勞資管理流于形式。特別

是勞務分包合同的內容，在作業任務，勞動力人數，進度要求及進場、

退場時間，雙方管理責任，獎勵與處罰等基礎上，一定要增加勞務費

計取、結算和發放的內容，從根本上完善這項工作。建筑施工企業通

過強化項目管理，使農民工工資發放的管理，達到目的明確、責任清

晰和便于操作的目的。

(3)加強農民工的動態管理，達到降低人工成本的目的。考慮

到施工企業組織施工生產的特殊性，以及人工成本等因素，對于農民

工的實行動態管理十分重要。農民工是一個松散的組織形式，缺乏強

有力的管理和控制手段。建筑施工企業就農民工的管理，僅僅依賴包

工頭或者實行簡單的管理，勢必難以達到企業對施工生產的預期要求

和保證農民工工資的合理發放；同時，如果管理出現偏差，就會影響

農民工的主觀能動性，進而影響工作效率的提高，增加施工成本。對

農民工實行動態管理，其實質就是根據施工進度，一方面進行勞動力

補充與減員，實現工作量與勞動力動態平衡；另一方面是根據施工任

務書考核并兌現勞動力費用的支付和獎懲。對此，我認為這項工作應

包含兩方面的內容。一是農民工基礎資料的詳實與完善，這是動態管

理工作的基礎。如農民工的身份證、職業證書、合同、銀行帳號、保

險、所在班組、從事工種等，有了這些背景資料就為勞動力的組織管

理構建了基本框架，便于項目經理領導和組織施工隊伍進行有效地施

工生產。二是農民工工作任務的考核與結算，這是動態管理工作的關

鍵。如農民工工作任務的下達、質量評比、進度和安全的考核，以及

材料消耗、單價、結算等，這些構成了動態管理中的變量，隨著這些

變量的變動，項目部應做出及時、合理的調整，并通過檢查、督促、

考核等措施，使農民工的組織管理達到高效和有序，達到降低生產成

本，提高經濟效益的目的，同時也保證農民工工資的發放得到及時、

正確的支付依據。

（4）建立工資固定發放制度，控制農民工工資發放的環節。為

了降低施工成本，勞務包干已是建筑施工組織中控制人工成本的有效

途徑；但是勞務結算是以工程量結算為基礎，所以兩者之間存在一個

不能同步的問題。因此，如果按照慣例進行適量適時估算，不論農民

工的工資是以計件、計時或其它方式進行結算，常會產生超付、少付

等現象，農民工工資的發放很容易出現混亂，產生爭議和糾紛問題。

對此，建筑施工企業可實行工資固定發放制度，每月按當地最低工資

標準先行支付基礎工資，然后根據施工進度及工程量的完成情況，按

農民工實際完成工作量再支付超出部分。目前，全國的各省市每年都

會出臺最低工資標準，這樣使建筑施工企業有據可依，便于實際操作。

同時這樣可達到三個目標。一是按月向農民工支付工資，穩定了施工

隊伍，保證了施工生產的順利進行；二是達到了政府按月向農民工支

付工資的要求，保證了社會穩定；三是有利于企業與包工頭理順關系，

也有利于理順包工頭與農民工的關系，并可及時、完善、清晰地進行

工程量結算，避免不必要的經濟糾紛，回避因包工頭而產生的勞務性

經濟風險。

(5)實行農民工工資?？顚Ｓ?，回避工程資金短缺的風險。一

個工程的建設過程，其實也是一個資金的使用過程。高效、優質地完

成工程建設，不僅是技術、管理、施工的優化過程，同時也是資金使

用的優化過程。在市場經濟條件下，建筑施工企業對于工程項目風險

的控制一定意義上是基于對資金的控制；同樣對農民工工資這個風

險，建筑施工企業也可通過對資金的控制而回避這個風險。為防止工

程款供應鏈條出現斷裂，建筑施工企業可在銀行開設工資專戶，按

工程款的工費比例提取款額，并制訂相應的工作制度，實行農民工工

資?？顚Ｓ?。這樣既可以防止工資款挪用、擠占現象的發生，又可以

保證工資款有一定的儲備。同時，建筑施工企業還可在銀行為農民工

辦理個人工資賬戶，由銀行代發工資，減少不必要的爭議，保證農

民工得到自己的應當所得，使農民工工作情緒穩定，有利于項目部的

施工組織和管理。

2、農民工工資支付計劃措施

我公司各有關部門將積極采取措施，保證農民工工資及時發放、

讓農民工勞有所得，以促進建筑施工企業的發展。

(1)工人進場后，立即進行登記造冊，組織簽定勞動用工合同,

以書面形式確立勞動關系，書面約定工資標準，保證民工及時拿到自

己的辛苦錢，也保證了建設的順利進展。

(2)為了保證工人工資得到保障，我公司將單獨開設農民工調

查小組。專門調查解決農民工拖欠、糾紛等現象，一經發現公司將對

其嚴厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

(3)另外我公司還將為民工設立了綠色通道及意見箱，民工有

意見或事情可以直接到公司找相關單位，且為其大力解決難題。

(4)另外，還設立了民工工資預留帳戶，避免了由于工程中一

些復雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發不下去。建立預留帳戶

正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。

(5)保證按月發放工資，每月15日準時發放民工工資。每月1

日由勞資員將上月各民工工資造冊，發放時由民工本人簽字領錢。

(6)我公司采取“舉證責任倒置”辦法，即由用人單位負責舉

證，企業拿不出工資發放證據就視為欠薪，解決了農民工討薪時“舉

證難”的問題。在目前農民工討薪難的大環境下，不失為一種方便農

民工的行政舉措。

第八章、工程施工進度計劃

根據實際情況確定工程總工期：204天。預計開工日期2017年5

月1日，竣工日期2017年11月20日。本工程工期較為緊張，根據

我公司的實力和以往工程的施工經驗，精心組織，精心策劃，制定以

下的施工進度計劃，確保工程按期完工。

第一節施工順序和施工段的劃分

一、施工順序

1、總體施工順序

本合同段施工總體分四階段進行。

第一階段為施工準備階段。主要完成臨時設施、供水、供電、生

產生活用房、交接樁號和本工程線路復測及控制測量、復核技術資料

及進場材料的試驗、清理場地以及解決通訊、組織機械設備、人員、

材料進場等。

第二階段為路基、管道施工階段。主要完成路基、溝槽開挖，雨

水管道工程，排水管道工程，檢查井施工等等。

第三階段為路面施工階段。主要完成路面基層、面層、路基防護,

路基排水工程及其它附屬工程等，其中人行道等附屬工程在路面基層

施工完成后開始施工，在工期緊張的情況下，可以考慮同路面基層工

程平行施工。

第四階段為附屬工程施工及收尾階段。主要完成現場清理、竣工

驗交等工作。

2、主要分項工程的施工順序

(1)挖方路基施工順序

路基放樣一地表清理一土方挖運一邊坡修理一路槽平整壓實。

(2)填方路基施工順序

路堤放樣一清理地表一填前壓實一測量標高一路堤分層填土一

分層平整壓實一邊坡修整。

(3)排水管道施工順序

測量放線一溝槽管道開挖一墊層一管道基礎一管道安裝一管道

接頭一閉水試驗。

(4)底基層施工順序

準備下承層f備料f施工放樣f運輸f初平f穩壓f灑水f細

平~碾壓一自檢驗收。

(5)基層施工順序

檢查下承層一施工測量放樣一廠拌混合料一混合料運輸一攤鋪

-*碾壓-*質檢-*養護-*自檢驗收。

(6)瀝青混凝土路面施工順序

檢查清理下承層一噴灑封層一噴灑透層一瀝青混凝土拌合運輸

一攤鋪機攤鋪下面層一碾壓一養護一自檢驗收一噴灑粘層一瀝青混

凝土拌合運輸攤鋪機攤鋪上面層一碾壓一養護一自檢驗收

二、施工段的劃分

1、劃分原則

根據本工程的特點，進行流水段的合理劃分，并盡可能做到均勻

流水，同時考慮如下的幾個要求：

(1)根據流水段的劃分和結構施工進度安排，進行人員、機具、

材料的合理投入和配置，以及施工場地的合理安排；

(2)施工流水段的劃分按照工作量的均等的原則。

(3)施工流水段的劃分需經監理同意后實施。

2、施工段劃分

根據本標段特點和工程內容，依據上述劃分原則，并結合現場的

實際情況和施工機械設備，作如下的劃分：

為保證施工進度，合理安排機械及人力資源，組織流水施工，考

慮將工程劃分為二個施工段。按道路長度盡量等分，這樣劃分施工段

使兩段長度及工程量大致相等，便于組織施工。兩個施工段分別由兩

個施工隊同時開工。

第二節施工進度計劃安排

一、工期安排原則

1、以招標文件提供的工程數量和本承包人計劃投放的資源（機械

設備、勞動力、材料、資金等）為依據，以合同工期為前提，統籌兼

顧、合理安排。

2、在保證工程質量、施工安全的基礎上，優化資源配置，挖掘

人員和設備潛力，充分發揮企業綜合優勢，確保在合同工期內完成施

工任務。

3、以組織均衡法施工為基本方法，各工程項目在非雨季抓緊施

工，盡量減少雨季作業。在施工管理上必須抓住施工的有利季節，針

對各項工程的特點，合理安排施工順序，采用平行、流水、交叉作業

方法，超前運作。

二、施工進度計劃

各分項工程進度安排詳見附表三計劃開、竣工日期和施工進度

圖。

第九章、主要施工機械、設備

擬投入本工程的主要施工機械、材料試驗、測量、質檢儀器設備

以機械化施工為主，配置主要施工機械設備根據理論計算與實際相結

合，確保生產能力大于進度指標要求，即設備數量充裕，性能優良，

滿足工程需要。

第一節機械設備配備原則

1、機械設備配置與各專業施工配套；

2、機械設備數量要根據工期控制目標，滿足生產能力的需要，

并有一定的富余，尤其是投標文件規定的設備要滿足；

3、要保證機械設備完好率、出勤率。

4、搞好各施工隊機械設備的調配使用，提高機械設備的利用率。

第二節試驗檢驗設備配備原則

試驗、測量和質檢儀器的配備以滿足工地需要為前提。常規的試

驗、檢測在工地中心試驗室進行，試驗人員均有上崗證，試驗室質檢

儀器設備可調配或新購。個別特殊的試驗檢測項目在業主指定的單位

或委托有資質的單位進行。

第三節主要機械設備計劃表

（見附表一）

第四節施工機械設備進場計劃

第一批機械設備、車輛擬在施工前5日前駐進現場，從公司本部

遷入。首批進場的機械設備有自卸汽車、汽車吊、推土機、挖掘機、

發電機、測量儀器等。進場后的主要工作是充分做好施工準備，包括:

施工調查、測量放樣、復核圖紙、修建臨時施工設施、接通水電、租

賃或修筑臨時房屋、清理現場等，為正式開工做好一切準備。

第二批設備在前期準備就緒后進駐現場，從公司項目部調入，主

要包括路基、管道施工機械設備等，所有人員、設備進場后，展開土

石方開挖、路基填筑、排水管道工程的施工。

第三批施工人員、設備在路基、管道施工完畢后進駐現場，從公

司項目部調入，主要包括平地機、攤鋪機等路面施工設備、人行道附

屬工程小型設備，主要進行路面、人行道等附屬工程的施工。

第十章、施工技術方案和措施

第一節道路工程總體施工方案

一、底基層施工方案

本工程設15cm厚石灰土基層，采用廠拌法施工，由自卸汽車運

輸，人工配合平地機攤鋪，壓路機分層壓實。

二、基層施工方案

車行道和非機動車道上下基層均為石灰粉煤灰穩定碎石基層，穩

定碎石采用集中廠拌，自卸汽車運輸，人工配合水穩攤鋪機攤鋪，壓

路機壓實。

三、粘層、透層、下封層施工方案

粘層、透層、下封層瀝青采用灑布車灑布。

四、瀝青混凝土面層施工方案

采用商品瀝青混凝土，8t自卸汽車運輸，幅寬8m攤鋪機梯隊攤

鋪，壓路機碾壓。

五、人行道工程施工

人行道結構為石灰穩定土基層，C15混凝土墊層；3cm厚水泥

砂漿；彩色水泥花磚。墊層混凝土采用商品混凝土，專用車輛運輸,

人工小型機械攤鋪振搗。人行道彩色水泥花磚人工掛線鋪砌。

第二節路基施工方案

一、路基施工總體方案

路基工程由路基施工作業隊采用分路段機械化施工。本工程路基

工作內容主要為土質路基開挖、填筑及特殊路基處理。每個施工作業

隊設2?3個工作面，每200m或兩個構造物之間為一個工作面，進行

流水作業。

1、路基清理

采用推土機、挖掘機清除施工范圍的草皮、表土和樹木、樹根。

特別是回填土、腐植土要用挖掘機全部清除，以保證基底土的密實。

2、路基挖方施工方案

路基開挖采用分段縱挖法為主，分層縱挖法為輔的方法施工，挖

掘機挖裝，自卸汽車運輸。本合同段可利用土方采用推土機作業，遠

運利用土方挖掘機挖裝，自卸汽車運輸的方法作業。

3、路基填方施工方案

路基填方采用分區分段填筑，挖掘機或裝載機裝料，自卸汽車運

料、推土機攤鋪、平地機整平、推動壓路機碾壓、核子密度儀法檢測

密實度。填筑路基按照“三階段、四區段、八流程”的施工程序組織

施工。短而深的路塹采用橫挖法施工，較長的路塹采用縱挖法施工，

隨挖隨填，人工清刷邊坡。

二、施工前準備工作

1、場地清理

路堤基底是指路堤填料與地面和原路基的接觸部分。為使兩者結

合緊密，避免路堤發生滑動、防止因草皮、樹根腐爛而引起路堤沉陷,

需視基底的土質、水文、坡度和植被情況及填筑高度采取相應的處理

措施。

路堤填筑時如果不清除結合面上的草木殘株等有害于路堤穩定

的雜物，路堤成形后一旦雜物腐爛變質，地基將發生松軟和不均勻沉

陷等現象，為了預防這種情況，就必須在填土之前做好伐樹、除根和

表層土壤處理工作。特別當路基填筑高度小于10m時，應注意將路

基范圍內的樹根、草叢全部挖除。伐樹、除根和清除草叢作業可采用

人工方法或機械方法。

如基底的表層土系腐植土，則須用小型挖掘機或人工將表層土清

除換填，厚度視具體情況而定，一般以不小于30cm為宜。并予以分

層壓實，壓實度應符合規范要求。如發現草碳層、鼠洞裂縫、溶洞等,

都必須注意處理好，以防造成日后塌陷。

路堤通過耕地時，筑填施工之前，必須預先填平壓實，如其中有

機含量和其它雜質較多時，碾壓時因彈性過大，不易壓實，應換填干

土。

2、坡面基底的處理

填方路堤，如基底為坡面時，在荷載作用下，粒料極易產生滑移,

因此在施工前必須注意對基底坡面處理后方能填筑。經驗表明，當坡

度較小，在1：10?1：5