健康纖維枕項(xiàng)目

實(shí)施方案與投資分析

實(shí)施方案與投資分析參考模板，僅供參考

摘要

該健康纖維枕項(xiàng)目計(jì)劃總投資5777.69萬元，其中：固定資產(chǎn)投

資4765.11萬元，占項(xiàng)目總投資的82.47%；流動資金1012.58萬元，

占項(xiàng)目總投資的17.53%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入7178.00萬元，總成本費(fèi)用5566.96萬元，稅金

及附加98.49萬元,利潤總額1611.04萬元，利稅總額1931.74萬元,

稅后凈利潤1208.28萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額723.46萬元；達(dá)產(chǎn)年投資

利潤率27.88%,投資利稅率33.43%,投資回報(bào)率20.91%,全部投資回

收期6.28年，提供就業(yè)職位H4個。

報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及項(xiàng)目承辦單位能夠提供的資本金等情況,

提出建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案，編制建設(shè)投資估算籌措表和分年度資金

使用計(jì)劃表。

本健康纖維枕項(xiàng)目報(bào)告所描述的投資預(yù)算及財(cái)務(wù)收益預(yù)評估基于

一個動態(tài)的環(huán)境和對未來預(yù)測的不確定性，因此，可能會因時間或其

他因素的變化而導(dǎo)致與未來發(fā)生的事實(shí)不完全一致。

健康纖維枕項(xiàng)目實(shí)施方案與投資分析目錄

第一章健康纖維枕項(xiàng)目緒論

第二章健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章健康纖維枕項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

第七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概況

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

第九章實(shí)施計(jì)劃

第十章投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析

第一章健康纖維枕項(xiàng)目緒論

一、項(xiàng)目名稱及承辦企業(yè)

（一）項(xiàng)目名稱

健康纖維枕項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目承辦單位

XXX投資公司

二、健康纖維枕項(xiàng)目選址及用地規(guī)模控制指標(biāo)

（一）健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)選址

項(xiàng)目選址位于某某科技園，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）健康纖維枕項(xiàng)目用地性質(zhì)及規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積17955.64平方米（折合約26.92畝），土地綜合

利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照健康

纖維枕行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)

要求。

（三）用地控制指標(biāo)及土建工程

項(xiàng)目凈用地面積17955.64平方米，建筑物基底占地面積13217.15

平方米，總建筑面積22085.44平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

13543.75平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積1132.48平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項(xiàng)目年用電量622449.90千瓦時，折合76.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿足

健康纖維枕項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項(xiàng)目年總用水量3994.96立方米，折合0.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是

生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項(xiàng)目用水由某某科技園市政管網(wǎng)供給。

3、健康纖維枕項(xiàng)目項(xiàng)目年用電量622449.90千瓦時，年總用水量

3994.96立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）76.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量29.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率26.27%,能源利

用效果良好。

四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)

項(xiàng)目符合某某科技園發(fā)展規(guī)劃，符合某某科技園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)

劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的

治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域

生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少

污染的作用。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程健康纖維枕項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)保

木皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根

據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程健康纖維枕項(xiàng)目

在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害

等事故的發(fā)生。

2、本期工程健康纖維枕項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑

耐火等級為二級；健康纖維枕項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)

范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包

括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程健康纖維

枕項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、健康纖維枕項(xiàng)目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（-）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5777.69萬元，其中：固定資產(chǎn)投資4765.H萬

元，占項(xiàng)目總投資的82.47%；流動資金1012.58萬元，占項(xiàng)目總投資

的17.53%O

（二）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入7178.00萬元，總成本費(fèi)用5566.96萬

元,稅金及附加98.49萬元,利潤總額16n.04萬元,利稅總額

1931.74萬元,稅后凈利潤1208.28萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額723.46萬

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.88%,投資利稅率33.43%,投資回報(bào)率

20.91%,全部投資回收期6.28年，提供就業(yè)職位H4個。

六、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

“健康纖維枕項(xiàng)目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指

南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月，包

含健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采

購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，健康纖維枕

項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)

模確定、健康纖維枕項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在

正在辦理健康纖維枕項(xiàng)目備案工作。

七、項(xiàng)目評價

1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某科

技園及某某科技園健康纖維枕行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)

對促進(jìn)某某科技園健康纖維枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx集團(tuán)為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“健康纖維枕項(xiàng)目”，

本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某科技園經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供

就業(yè)職位H4個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額723.46萬元，可以促進(jìn)某某科技園

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.88%,投資利稅率33.43%,全部投

資回報(bào)率20.91%,全部投資回收期6.28年，固定資產(chǎn)投資回收期

6.28年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等

方面分析結(jié)果表明，“健康纖維枕項(xiàng)目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理；

本報(bào)告認(rèn)為：該健康纖維枕項(xiàng)目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場前景良好,

投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效益突出，因此，本期

工程健康纖維枕項(xiàng)目的投資建設(shè)并實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還

是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、健康纖維枕項(xiàng)目達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米17955.6426.92畝

1.1容積率1.23

1.2建筑系數(shù)73.61%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝177.01

1.4基底面積平方米13217.15

1.5總建筑面積平方米22085.44

1.6綠化面積平方米1132.48綠化率5.13%

2總投資萬元5777.69

2.1固定資產(chǎn)投資萬元4765.11

2.1.1土建工程投資萬元1687.38

2.1.1.1土建工程投資占比萬元29.21%

2.1.2設(shè)備投資萬元2000.22

2.1.2.1設(shè)備投資占比34.62%

2.1.3其它投資萬元1077.51

2.1.3.1其它投資占比18.65%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比82.47%

2.2流動資金萬元1012.58

2.2.1流動資金占比17.53%

3收入萬元7178.00

4總成本萬元5566.96

5利潤總額萬元1611.04

6凈利潤萬元1208.28

7所得稅萬元1.23

8增值稅萬元222.21

9稅金及附加萬元98.49

10納稅總額萬元723.46

11利稅總額萬元1931.74

12投資利潤率27.88%

13投資利稅率33.43%

14投資回報(bào)率20.91%

15回收期年6.28

16設(shè)備數(shù)量臺（套）103

17年用電量千瓦時622449.90

18年用水量立方米3994.96

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤76.84

20節(jié)能率26.27%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤29.88

22員工數(shù)量人114

第二章健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

（一）公司概況

公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完

善的服務(wù)方案。在本著“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的經(jīng)營宗旨，高瞻遠(yuǎn)

矚的經(jīng)營方針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化

公司形象，立志成為全國知名的產(chǎn)品供應(yīng)商。

公司擁有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和較高的員工素質(zhì)，在職員工約600人,

80%以上為技術(shù)及管理人員，85%以上人員有大專以上學(xué)歷。

公司注重建設(shè)、培養(yǎng)人才梯隊(duì)，與眾多高校建立了良好的校企合

作關(guān)系，學(xué)校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術(shù)人員，達(dá)到企業(yè)人

才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，幫助學(xué)

校優(yōu)化教學(xué)科目，并從公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀員工為學(xué)生授課，讓學(xué)生親

身參與實(shí)踐工作。在此過程中，公司直接從實(shí)習(xí)基地選拔優(yōu)秀人才，

為公司長期的業(yè)務(wù)發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊(duì)伍。公司的良好人才梯

隊(duì)和人才優(yōu)勢使得本次募投項(xiàng)目具備扎實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。公司建立

完整的質(zhì)量控制體系，貫穿于公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、銷售等

各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核程序》、《產(chǎn)

品檢測控制程序》、等質(zhì)量控制制度。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品

創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺的建設(shè),

使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不

斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

（一）中國制造2025

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

全面推進(jìn)綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。發(fā)展是一個持

續(xù)不斷的過程，過去那種粗放的增長方式和以環(huán)境污染為代價的發(fā)展

方式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，而綠色發(fā)展就是其基本要義，更

是永續(xù)發(fā)展的必要條件。推進(jìn)綠色發(fā)展，要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，

堅(jiān)持以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式，合理利

用自然資源，保護(hù)自然環(huán)境，保持和發(fā)展生態(tài)平衡，保證自然環(huán)境與

人類社會的共同發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動發(fā)展觀念向生態(tài)

優(yōu)先轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)品供給向優(yōu)質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變、推動生產(chǎn)方式向節(jié)約高效

轉(zhuǎn)變、推動城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融向綠色低碳轉(zhuǎn)變、推動治理方式向依

法治理轉(zhuǎn)變。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真領(lǐng)會綠色發(fā)展的深

刻內(nèi)涵，清醒認(rèn)識推進(jìn)綠色發(fā)展的重要性和必要性，以對人民群眾、

對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入推進(jìn)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)、協(xié)

調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。積極推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是大力推進(jìn)生態(tài)文明建

設(shè)的重要內(nèi)容。生態(tài)文明是工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人

類社會與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共處、良性互動、持續(xù)發(fā)展的一種文明形

態(tài)。十八大報(bào)告提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，《中共中央國務(wù)院關(guān)

于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確把“低碳發(fā)展”作為生態(tài)文明

建設(shè)的基本途徑，把“積極應(yīng)對氣候變化”作為生態(tài)文明建設(shè)的重要

內(nèi)容。工業(yè)是我國溫室氣體排放的主要領(lǐng)域，積極推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

發(fā)展，是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。到2020年，綠色發(fā)展理

念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形

成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色

發(fā)展整體水平顯著提升。能源利用效率顯著提升。工業(yè)能源消耗增速

減緩，六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，部分重化工業(yè)能

源消耗出現(xiàn)拐點(diǎn)，主要行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，

部分工業(yè)行業(yè)碳排放量接近峰值，綠色低碳能源占工業(yè)能源消費(fèi)量的

比重明顯提高。資源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增加值用水量進(jìn)一

步下降，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進(jìn)一步提高，主要再生資源回

收利用率穩(wěn)步上升。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，其發(fā)展

事關(guān)全局和長遠(yuǎn)。必須以更大的決心和勇氣謀篇布局，確保戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)成為支撐新舊增長動能轉(zhuǎn)換的新動力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端和

經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。從提出培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

的背景來看，國務(wù)院是在應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)增

長的同時，為抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)

展中增量的水平，帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

而實(shí)施的重大部署。因此，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從一開始就肩負(fù)

著著眼長遠(yuǎn)為調(diào)結(jié)構(gòu)提供新的增長點(diǎn)和立足當(dāng)前為經(jīng)濟(jì)增長提供新動

力的雙重歷史使命。從這幾年的發(fā)展實(shí)踐來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也確

實(shí)發(fā)揮了這樣的作用。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，很多地方的

新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、逆勢而上，出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、產(chǎn)出增速、

占經(jīng)濟(jì)總量比例、提供就業(yè)機(jī)會等大幅增長的可喜局面，在調(diào)結(jié)構(gòu)、

轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長中展現(xiàn)出亮麗的前景。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)同時發(fā)

揮好這兩方面作用，關(guān)鍵在于引導(dǎo)社會資源，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際

情況，選擇好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和方向，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促

使科技第一生產(chǎn)力作用得到發(fā)揮，優(yōu)先扶持高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。這

樣，有利于保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)今年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)，而且有利于加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國

經(jīng)濟(jì)中所占的比重，帶動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)

展質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動力。

（四）XX高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場，關(guān)鍵要重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，尤

其是加快實(shí)施以信息化、自動化、智能化、供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)的技術(shù)

改造，強(qiáng)化以核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)

工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)為內(nèi)容的“四基”建設(shè)，注重利用新技術(shù)、新工

藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人、流程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式轉(zhuǎn)

變，充分利用生產(chǎn)性服務(wù)，塑造我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長新優(yōu)勢，打造傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力。傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)通過加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)工藝的

高端化改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)流程、產(chǎn)品、模式創(chuàng)新，做強(qiáng)總部、研

發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷和產(chǎn)業(yè)鏈整合工作，將有力促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)從全球價值

鏈低端制造環(huán)節(jié)向“微笑曲線”兩端高附加值的研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售及

售后服務(wù)環(huán)節(jié)延伸拓展或?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

的新空間和價值增值的新路徑，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心得以在新技術(shù)背景

下煥發(fā)出新的活力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅?？”而改造升級

或轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，這將是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)升級為現(xiàn)

代產(chǎn)業(yè)的主要路徑。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機(jī)制靈活，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

能力建設(shè)方面起到重要作用。認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)

設(shè)計(jì)企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步升級。同時，大量民營企

業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、

美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包

裝等進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務(wù)于工業(yè)設(shè)計(jì)，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品

附加值，進(jìn)而創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。

中小企業(yè)在推動我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促

進(jìn)市場繁榮和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前中小

企業(yè)已占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上，其工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口

總額分別占全國的60%、40%和60%左右。中小企業(yè)還提供了約75%

的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，為實(shí)現(xiàn)社會充分就業(yè)起到了決定性作用。促進(jìn)中小

企業(yè)的發(fā)展是一個世界性的課題，各國政府都十分重視中小企業(yè)的發(fā)

展和立法。一些發(fā)達(dá)國家在50年前就出臺了專門的中小企業(yè)法律，并

逐步形成了較為完備的中小企業(yè)政策和法律體系。目前我國中小企業(yè)

在發(fā)展中還存在一些困難，技術(shù)裝備落后、融資渠道不暢、信息閉塞

等問題制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展，影響了它們潛力的充分發(fā)揮。日

趨突出的就業(yè)矛盾也對政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出了迫切的要求。我

國加入世界貿(mào)易組織后，市場競爭日趨激烈，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競

爭的外部環(huán)境，也是國家義不容辭的責(zé)任。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

著眼大勢認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，更要冷靜看清我國發(fā)展仍處于并將

長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界，正在經(jīng)歷百年未有之大變局。

大變局之中，我們既要牢牢抓住沒有變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又要緊緊

盯住大變局中同生并存的危和機(jī)。要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，化危

為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，變壓力為動力。要堅(jiān)持不懈地通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)

化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，積極參

與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，牢牢抓住世界大變局給中華民族偉大復(fù)興

帶來的重大機(jī)遇。

五、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向

1、著眼大勢認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，更要冷靜看清我國發(fā)展仍處于并

將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界，正在經(jīng)歷百年未有之大變局。

大變局之中，我們既要牢牢抓住沒有變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又要緊緊

盯住大變局中同生并存的危和機(jī)。要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，化危

為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，變壓力為動力。要堅(jiān)持不懈地通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)

化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，積極參

與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，牢牢抓住世界大變局給中華民族偉大復(fù)興

帶來的重大機(jī)遇。

2、從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)、投資、出口、生

產(chǎn)要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段,

正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，勢必面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增

多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作

為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;

沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、條件和動力在于：一方

面，我國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。這種潛力和韌性來自新型工業(yè)

化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)所蘊(yùn)含的擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)勁需

求；來自我國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣，經(jīng)濟(jì)的支撐非獨(dú)木一根,

而是“四梁八柱”；來自大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限

財(cái)富；來自多年來我國發(fā)展取得的巨大成就、積累的豐富經(jīng)驗(yàn)。另一

方面，全面深化改革正在源源不斷釋放改革紅利。“十二五”期間尤

其是十八大以來，各方面改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，

在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)強(qiáng)勁

的動能。能不能認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，是能不能贏得主動、

贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。面對我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重

要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各地各部門觀念上要

適應(yīng)，認(rèn)識上要到位，方法上要對路，工作上要得力，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略

機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開

放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更加有效地應(yīng)

對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展

新境界。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有利條件

項(xiàng)目承辦單位自成立以來始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理

念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了

一定的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、制

造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了

IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)

地人民政府和主管部門的高度重視，土地管理部門、規(guī)劃管理部門、

建設(shè)管理部門等提出了具體的實(shí)施方案與保障措施，并給予充分的肯

定；其二，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項(xiàng)目實(shí)

施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項(xiàng)目可依托項(xiàng)目建設(shè)地成熟的公用

工程、輔助工程、儲運(yùn)設(shè)施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的

社會化服務(wù)體系，從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低建設(shè)成本，節(jié)約項(xiàng)目

投資，提高項(xiàng)目承辦單位綜合經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目承

辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的民營企業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生

產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)

和銷售市場已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細(xì)化管理方面、質(zhì)量控制方

面均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有管理優(yōu)勢；在項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)和工程建設(shè)

方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為投資項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了管理上的有力

保障。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動力條件和政策優(yōu)勢，項(xiàng)目承

辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和

工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐

富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以

及競爭力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)

目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；

項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的

研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制

造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投

入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類健康纖維枕企業(yè)966家，規(guī)模以上企業(yè)27

家，從業(yè)人員48300人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)健康纖維枕產(chǎn)值

166071.40萬元，較2016年140989.39萬元增長17.79%。產(chǎn)值前十位

企業(yè)合計(jì)收入67476.02萬元，較去年57124.97萬元同比增長18.12%。

區(qū)域內(nèi)健康纖維枕行業(yè)經(jīng)營情況

項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元166071.40

同期產(chǎn)值萬元140989.39

同比增長17.79%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家966

一規(guī)上企業(yè)家27

一從業(yè)人數(shù)人48300

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元67476.02去年同期57124.97萬元。

1、xxx集團(tuán)(AAA)萬元16531.62

2、xxx投資公司萬元14844.72

3、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元8771.88

4、xxx公司萬元7422.36

5、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元4723.32

6、xxx有限責(zé)任公司萬元4385.94

7、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元337.38

8、xxx公司萬元2766.52

9、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2631.56

10、xxx有限責(zé)任公司萬元2024.28

區(qū)域內(nèi)健康纖維枕企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值

16531.62萬元，較上年度14702.61萬元增長12.44%,其中主營業(yè)務(wù)

收入15732.63萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤總額5121.98萬元,同比增長

28.13%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2135.37萬元,同比增長19.38%；納稅總額

118.07萬元,同比增長15.60%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額23651.79

萬元，資產(chǎn)負(fù)債率49.79%。

2017年區(qū)域內(nèi)健康纖維枕企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值75139.13萬元，同

比2016年65117.54萬元增長15.39%；行業(yè)凈利潤19338.71萬元,同

比2016年17122.99萬元增長比94%；行業(yè)納稅總額28045.86萬元,

同比2016年24345.36萬元增長15.20%；健康纖維枕行業(yè)完成投資

38741.23萬元,同比2016年33455.29萬元增長15.80%。

區(qū)域內(nèi)健康纖維枕行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元75139.13

1.1一同期增加值萬元65117.54

1.2一增長率15.39%

2行業(yè)凈利潤萬元19338.71

2.1—2016年凈利潤萬元17122.99

2.2一增長率12.94%

3行業(yè)納稅總額萬元28045.86

3.1—2016納稅總額萬元24345.36

3.2一增長率15.20%

42017完成投資萬元38741.23

4.1—2016行業(yè)投資萬元15.80%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.07

億元，年均增長8.05%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)健康纖維枕行業(yè)市場需求規(guī)模將達(dá)

到249278.00萬元,利潤總額70509.49萬元,凈利潤29341.03萬元,

納稅18685.08萬元，工業(yè)增加值76781.64萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率10.63%。

區(qū)域內(nèi)健康纖維枕行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）

序號項(xiàng)目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值193040.88219364.64249278.00

2利潤總額54602.5562048.3570509.49

3凈利潤22721.7025820.1129341.03

4納稅總額14469.7316442.8718685.08

5工業(yè)增加值59459.7067567.8476781.64

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率5.00%9.00%10.63%

7企業(yè)數(shù)量115914141810

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積17955.64平方米（折合約26.92畝），其中：

凈用地面積17955.64平方米（紅線范圍折合約26.92畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積22085.44平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程13543.75平

方米，計(jì)容建筑面積22085.44平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1687.38萬

yGo

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)103臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2000.22萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資5777.69萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7178.00萬

yGo

第四章健康纖維枕項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

一、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)健康纖維枕項(xiàng)目選址的一般原則和健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情

況，“健康纖維枕項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、健康纖維枕項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

（一）健康纖維枕項(xiàng)目選址方案

1、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位通過對健康纖維枕項(xiàng)目擬建場地縝密

調(diào)研，充分考慮了健康纖維枕項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的健康

纖維枕項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的

基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資

環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500H）標(biāo)準(zhǔn)要求，健康纖維

枕項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布,

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地

質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性,

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)。

三、健康纖維枕項(xiàng)目用地總體要求

（一）健康纖維枕項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“健康纖維枕項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及

建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國

土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)健康纖維枕項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)

品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)健康纖維枕

項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體

要求。

（二）健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密

比選后，充分考慮了健康纖維枕項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得

成本及職工交通便利條件，健康纖維枕項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的健康纖維枕

項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程健康纖維枕項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工

環(huán)境等條件均較好，可保證健康纖維枕項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選

區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)提供了

良好的投資環(huán)境。

2、由健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“健康纖維枕項(xiàng)目”，擬選

址在健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符

合健康纖維枕項(xiàng)目選址要求。

（三）健康纖維枕項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)73.61%,建筑容積率1.23,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率5.13%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度177.01萬元/畝。

（四）健康纖維枕項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時,

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)過程中，健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)

總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對本期工程健康纖維枕項(xiàng)目地塊的控制性

指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局,

最大限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、健康纖維枕項(xiàng)目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，健康纖維枕項(xiàng)目總

體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)

等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝

流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的

聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互

聯(lián)系方便。

2、根據(jù)健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、

公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)

工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理,

場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；

采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；

把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與

倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)

設(shè)計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

健康纖維枕項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖

土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程健康纖維枕

項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度

MU10.0,砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積22085.44平方米，其中：計(jì)容建筑

面積22085.44平方米，計(jì)劃建筑工程投資1687.38萬元，占項(xiàng)目總投

資的29.21%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計(jì)容面積

序號項(xiàng)目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程9344.539344.5313543.7513543.751138.25

1.1主要生產(chǎn)車間5606.725606.728126.258126.25705.72

1.2輔助生產(chǎn)車間2990.252990.254334.004334.00364.24

1.3其他生產(chǎn)車間747.56747.56785.54785.5468.30

2倉儲工程1982.571982.575552.105552.10339.35

2.1成品貯存495.64495.641388.031388.0384.84

2.2原料倉儲1030.941030.942887.092887.09176.46

2.3輔助材料倉庫455.99455.991276.981276.9878.05

3供配電工程105.74105.74105.74105.747.27

3.1供配電室105.74105.74105.74105.747.27

4給排水工程121.60121.60121.60121.606.50

4.1給排水121.60121.60121.60121.606.50

5服務(wù)性工程1255.631255.631255.631255.6376.75

5.1辦公用房707.71707.71707.71707.7145.72

5.2生活服務(wù)547.92547.92547.92547.9232.71

6消防及環(huán)保工程354.22354.22354.22354.2224.36

6.1消防環(huán)保工程354.22354.22354.22354.2224.36

7項(xiàng)目總圖工程52.8752.8752.8752.8756.43

7.1場地及道路硬化3591.76676.37676.37

7.2場區(qū)圍墻676.373591.763591.76

7.3安全保衛(wèi)室52.8752.8752.8752.87

8綠化工程1099.2838.47

合計(jì)13217.1522085.4422085.441687.38

第七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概況

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度競爭

和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會導(dǎo)

致國民經(jīng)濟(jì)對整個相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；

同時，隨著我國相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國家政策支持和

優(yōu)惠的程度可能會有所減少。投資項(xiàng)目選址區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，其

自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境良好；改革開放以來，我

國國內(nèi)政局穩(wěn)定，各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過綜合

分析，投資項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)方向，國家出臺的相關(guān)

方針政策表明，投資項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)極小。

項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對政策引導(dǎo)、市場態(tài)

勢、發(fā)展趨勢的認(rèn)知和把握能力，提升對國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場預(yù)測和

應(yīng)變決策水平；強(qiáng)化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運(yùn)成本,

努力提高經(jīng)營效率，形成項(xiàng)目承辦單位的獨(dú)特優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)抵御政

策風(fēng)險(xiǎn)的能力。項(xiàng)目承辦單位要積極響應(yīng)國家相關(guān)行業(yè)政策調(diào)整，最

大程度地爭取國家政策扶持，同時，與社會各界以及各階層保持友好

的協(xié)作關(guān)系，成立相關(guān)公關(guān)部門，建立與政府之間的關(guān)系網(wǎng)；根據(jù)信

息的交互狀況，建立信息分析系統(tǒng)，預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)的變動；此外，結(jié)

合政府政策與項(xiàng)目承辦單位實(shí)際情況進(jìn)行利益讓步，通過政府平臺來

獲得公司業(yè)務(wù)的拓展，并逐步將此作為項(xiàng)目產(chǎn)品市場開拓的重要方式

之一。項(xiàng)目承辦單位將努力關(guān)注和追蹤宏觀經(jīng)濟(jì)要素的動態(tài)，加強(qiáng)對

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的預(yù)測，分析經(jīng)濟(jì)周期對相關(guān)行業(yè)及項(xiàng)目承辦單位

的影響，并針對經(jīng)濟(jì)周期的變化，相應(yīng)調(diào)整經(jīng)營策略。

二、社會風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施地的工程地質(zhì)條件、項(xiàng)目特點(diǎn)及環(huán)境影響報(bào)告，投

資項(xiàng)目的實(shí)施不存在移民安置問題；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域民風(fēng)淳樸，各民族

世代友好相處，加之項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，不與農(nóng)戶爭奪生產(chǎn)

用地，因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小，投資項(xiàng)目社會

風(fēng)險(xiǎn)可能會有：一是對項(xiàng)目周圍的自然環(huán)境的影響；二是對項(xiàng)目周邊

的人文環(huán)境的影響。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施地的工程地質(zhì)條件、項(xiàng)目特點(diǎn)及環(huán)

境影響報(bào)告，投資項(xiàng)目的實(shí)施不存在移民安置問題；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域民

風(fēng)淳樸，各民族世代友好相處，加之項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，不

與農(nóng)戶爭奪生產(chǎn)用地，因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小,

投資項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)可能會有：一是對項(xiàng)目周圍的自然環(huán)境的影響；二

是對項(xiàng)目周邊的人文環(huán)境的影響。對自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資

項(xiàng)目的“三廢”均采取有效的治理措施，達(dá)到國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政

策要求；雖然投資項(xiàng)目生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品的過程對環(huán)境的不利影響非常小,

但在社會日益重視環(huán)境保護(hù)的前提下，項(xiàng)目承辦單位有必要保證環(huán)境

保護(hù)設(shè)施的投入，環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否能正常使用將對項(xiàng)目的正常生產(chǎn)

經(jīng)營構(gòu)成了一個風(fēng)險(xiǎn)因素。

三、市場風(fēng)險(xiǎn)分析

產(chǎn)品價格風(fēng)險(xiǎn)：隨著項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和引進(jìn)技術(shù)的

消化吸收，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場用途不斷拓寬，需求量不斷增加，但是，

同時市場供給也在不斷加大，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品價格逐漸下降，尤其是常

規(guī)品種項(xiàng)目產(chǎn)品價格下降更加明顯；預(yù)計(jì)今后幾年項(xiàng)目產(chǎn)品的價格還

會存在波動，因此，項(xiàng)目承辦單位將面臨項(xiàng)目產(chǎn)品價格波動帶來的風(fēng)

險(xiǎn)。

產(chǎn)品價格風(fēng)險(xiǎn)對策；投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)分析時，項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)

充分考慮到價格變動的可能，就價格因素可能造成的影響做了充分的

準(zhǔn)備；通過最新技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品線配置以高品質(zhì)、高

性能項(xiàng)目產(chǎn)品占據(jù)高端市場，以市場差異化策略應(yīng)對可能面臨的價格

下降風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)市場開拓；項(xiàng)目承辦單位建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和

體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場

占有率，以高質(zhì)量和低成本優(yōu)勢占領(lǐng)市場；通過擴(kuò)大和穩(wěn)定市場份額,

抵御市場變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷方式和手段

開拓新興市場，建立獨(dú)立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立

高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍；通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向

顧客宣傳、展示項(xiàng)目產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群,

以降低市場風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額及時到位；確保資金籌措與項(xiàng)

目的建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致，進(jìn)一步保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，如期發(fā)揮項(xiàng)目效

益。采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)和承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，

努力降低新增建設(shè)投資和設(shè)備采購成本；項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定,

招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低工程造價;

項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成

較大的價格變動可控空間，以增強(qiáng)項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭

能力。

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是項(xiàng)目采用的技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用

性和經(jīng)濟(jì)性與原方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期進(jìn)入正常生產(chǎn)

狀態(tài)或生產(chǎn)能力利用率低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求或生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)品質(zhì)

量達(dá)不到預(yù)期要求；項(xiàng)目承辦單位通過引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)裝備，采用先

進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)行高質(zhì)量項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)，該技術(shù)生產(chǎn)效率高，

產(chǎn)品質(zhì)量好，而且生產(chǎn)過程基本無污染；但是，由于該生產(chǎn)技術(shù)要求

較高，產(chǎn)品質(zhì)量的控制需要在生產(chǎn)過程中不斷加以調(diào)節(jié)和控制，因此,

該技術(shù)對工藝過程中的控制、調(diào)整能力要求較高。工藝控制方面的風(fēng)

險(xiǎn)對策；對于技術(shù)工藝控制方面有可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承辦單位主

要通過加大技術(shù)人員的培訓(xùn)力度和健全生產(chǎn)過程中的管理制度來加以

控制和消除。

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目運(yùn)營初期如何吸引投資商投資，以及引進(jìn)何種投資商成為了

企業(yè)經(jīng)營的外部不可控因素；其次企業(yè)資本實(shí)際營運(yùn)中，投資時機(jī)、

份額、方式的選擇，配套資金是否跟得上，新增流動資金是否充分；

公司提供服務(wù)過程中的不確定性則構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)部不可控因素;

以上都將成為項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該考慮的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)對管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面的內(nèi)

部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；吸收具有豐富

投資管理、運(yùn)營管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才進(jìn)入公司管理層，制定、完

善并認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

九、社會影響評估

（一）社會影響分析

投資項(xiàng)目涉及的利益群體，從緊密程度講，首先是項(xiàng)目承辦單位

的職工，其次是周邊的居民；項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將大幅度

提高，企業(yè)的職工可從投資項(xiàng)目中直接受益；投資項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，

必將促進(jìn)當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收的增長，有利于加快當(dāng)?shù)氐牡缆贰⒔煌āh(huán)境、

公益事業(yè)等各個方面的發(fā)展，周邊居民是投資項(xiàng)目的間接受益者。投

資項(xiàng)目社會影響評價范圍是以項(xiàng)目建設(shè)地為重點(diǎn)，分析項(xiàng)目對節(jié)約能

源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文

教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務(wù)容量等方面的影響。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營

后，將帶動和增加項(xiàng)目區(qū)域與周邊城鎮(zhèn)的商業(yè)來往，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游

業(yè)、休閑觀光業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足人民日益增

長的物質(zhì)、文化和社會需求；因此，對當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和收入有正面影

響；綜上所述，投資項(xiàng)目對周邊地區(qū)居民就業(yè)和收入的提高具有很好

的正面影響。

投資項(xiàng)目的建成，將完善區(qū)域間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提升項(xiàng)目建設(shè)

地的整體形象，明顯改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件和出行環(huán)境，直接服務(wù)于項(xiàng)

目建設(shè)地的規(guī)劃開發(fā)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。投資項(xiàng)目具有較

強(qiáng)的盈利能力，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高職工生活水平的同時必將更好

地回報(bào)社會，能進(jìn)一步強(qiáng)化教育和社會福利體系，使學(xué)齡兒童有優(yōu)良

的教育環(huán)境和教育設(shè)施，使老年人和殘疾人得到更多的社會關(guān)愛，使

弱勢群體進(jìn)一步感受社會制度的優(yōu)越性。

（二）社會影響效果

項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)廢水不外排，生活污水處理后達(dá)到GB8978

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行I級標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域地表水和地下

水不會產(chǎn)生不利影響；項(xiàng)目作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵TSP計(jì)算地面小時濃度均

不會超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值，對空氣環(huán)境

質(zhì)量不會產(chǎn)生不利影響；投產(chǎn)后產(chǎn)生的固體廢棄物均可全部回收利用,

不用對環(huán)境產(chǎn)生污染。施工期間對空氣的主要影響是粉塵污染，粉塵

污染主要產(chǎn)生于施工中灰土拌合和運(yùn)輸過程材料及土石方的撒落、刮

吹起塵等；人群的集中還會對電力設(shè)施的布局、市政設(shè)施的容量、交

通容量都會造成一定的影響。

（三）項(xiàng)目適應(yīng)性分析

投資項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境環(huán)境影響較小，投資項(xiàng)目所在地和影響

區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的承載力等方面能滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求；

投資項(xiàng)目將嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的“三同時”原則，在生產(chǎn)

項(xiàng)目實(shí)施過程中，安全環(huán)境保護(hù)工程做到“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同

時竣工投產(chǎn)”，確保在項(xiàng)目投產(chǎn)后不會對企業(yè)內(nèi)部和周圍環(huán)境產(chǎn)生新

的污染。

（四）社會風(fēng)險(xiǎn)對策分析

建筑及生活垃圾按定點(diǎn)設(shè)立臨時垃圾堆放處（箱），定時清掃運(yùn)

至指定地點(diǎn)掩埋或焚燒處理；食堂污水設(shè)凈化器，施工現(xiàn)場合理布置

廁所并設(shè)化糞池，地下施工工作面設(shè)活動廁所，生產(chǎn)廢油設(shè)廢油收集

溝、筒等。

目前，我國在激勵自主創(chuàng)新方面已出臺了一系列行之有效的政策,

發(fā)揮了一定作用；“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，

促進(jìn)社會和諧“，黨的十八屆三中全會把自主創(chuàng)新提到了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)

展、推動民族振興的戰(zhàn)略地位。

目前，還沒有有效消除自然災(zāi)害隱患的科學(xué)辦法，作為項(xiàng)目承辦

單位具體做到的就是為防患自然災(zāi)害提供必要的建設(shè)設(shè)施，例如，建

設(shè)高質(zhì)量的防震、防臺風(fēng)、防洪水沖擊和防浸泡的廠房，再就是加快

防洪設(shè)施的建設(shè)，多建設(shè)滯留洪水的設(shè)施，減少洪水集中式?jīng)_擊帶來

的危害。總之，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)意識實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，以盡

可能低的風(fēng)險(xiǎn)成本來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最

小程度。從長遠(yuǎn)看，建設(shè)期是短期的，只要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，能將風(fēng)險(xiǎn)

降低到可接受的范圍；而運(yùn)營期是持久長期的，對環(huán)境保護(hù)必須常抓

不懈，以實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

（五）社會風(fēng)險(xiǎn)評價

通過對以上社會影響分析、互適性分析、社會風(fēng)險(xiǎn)分析，說明投

資項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會可行性，有利于促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地和諧社

會的發(fā)展，因此，投資項(xiàng)目從社會影響角度分析是完全可行的。

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第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

一、消防安全

（一）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少

到最小程度。建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按

照消防設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)

置水泵接合器。

2、場區(qū)道路與架空管道交叉處的凈空高度，均保證不小于5.00

米，確保消防車暢通無阻行駛。豎向布置采用平坡式布置，場地排水

采用暗管排放方式，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)地排水系統(tǒng)。本設(shè)計(jì)采用自然通風(fēng)

與局部強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合的原則，對易泄漏有害介質(zhì)的管道及設(shè)備盡量

露天布置，不能露天布置的設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)，防止有害氣體積累，對于某

些事故狀態(tài)時有害氣體可能積累的場所如分析室等設(shè)局部機(jī)械通風(fēng)，

加強(qiáng)排風(fēng)換氣，防止有害氣體積累。對易散發(fā)有害氣體的崗位設(shè)置局

部強(qiáng)制通風(fēng)，收集集中處理，防止有害氣體的擴(kuò)撒。

（二）消防設(shè)計(jì)

廠房布置盡可能一體化，生產(chǎn)設(shè)備盡可能露天或敞開與半敞開式

布置。

主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室

外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。主要設(shè)備安裝區(qū)

周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火

栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷