建筑工程計量與計價

1

■

你的專業是什么？什么是工程造價?

■■■..

工程造價的定義

?定義一：工程造價是指建設項目經過分析

決策、設計施工到竣工驗收、交付使用的

各個階段，完成建筑工程、安裝工程、設

備工器具購置及其他相應的建筑工作，最

卮爰感凰定資產，在這其中投入的所有費

用的總和。業主角度

定義二：是指通過承發包市場，由需求主

體投資者和供給主體建筑商共同認可的價

八

O承包商角度

為啥學

學什么；

如何學

為啥學？

_______________________7

建筑單位施工單位

建設項目招標標底的編制

工程頸算

造價咨詢單

設計單位投標振價

位

工程結算

監理單位建設行政主

管部門

學什么?

?

一件衣服的價格怎樣形成？

一臺冰箱的價格怎么形成？

一棟建筑物的價格如何形成?

一條道路的價格如何形成？

一座水塔的價格各如何形成?

???

人工費

材料費

機械費

稅

費

利

產品是固定的

生產企業是流動的

建筑物的

產品是單件的價格？

投入是大額的

與其他商

品價格構

成的比較

-

1.課程的研究對象

本課程的研究內容是通過定額和預算這兩個

對象來表達的。

對象一：定額——即規定的額度，在建筑工程中

是指在正常的施工條件下，生產一定計量單位質

量合格的建筑產品所需消耗的人工、材料和機械

臺班的數量標準。

定額---［定額示例］

砌筑10m3質量合格的M2.5混合砂漿1磚混水磚墻的

定額消耗量。

參考《湖南省2014年消耗量》定額編號：A4-10

工程項目：10m3M2.5混合砂漿1磚混水磚墻

人工消耗指標：15.21工日

材料消耗指標：M2.5混合砂漿：2.25m3

標準磚：7.899千塊

水：1.06m3

知城滔趕出后.加您墻塊如.na。谷加

對象二：預算——即建筑產品的計劃價格，它是

以定額消耗量為基準，用貨幣這種指標形式，

來確定完成一定計量單位質量合格的建筑產品

所需的費用。

建筑產品的計劃價格就是建筑產品價值的貨幣

表現。研究建筑產品的價格組成因素和計算方

法就是預算的主要內容。

預算一［預算示例］

砌筑250m3質量合格的M2.5混合砂漿1磚混水磚墻

的預算價格

定額編號：A4-10

工程項目：250m3M5混合砂漿1磚混水磚墻

一定計量單位（lOnP）建筑產品的預算價格

定額基價：3742?02元/101113

250m3M陽為預算價格:

250

義3742.02=93550.5兀

in

怎么學?

課程安排：

1周學時：8課時

2考試：平時：40%考勤、提問、筆記、作業、（激勵）

試卷：60%o

教學方式：

板書+多媒體+上機操作

學習本門要求

?一、熟練掌握《建筑制圖與識圖》，會看圖，能看懂圖。

?二、熟練掌握《房屋建筑學》；課余時間，學習《建筑結

構》、《土木工程施工》和《建筑材料》，了解建筑的構

造、材料和施工方法。

?三、學習和熟練掌握工程量的計量方法。

■四、培養嚴謹、細心的工作作風。

?五、認真聽課，作筆記、按時按要求完成作業。

課堂紀律:

1說話

NO2睡覺

3玩手機

■，?■■—,：一,…■一,一

第1章建筑工程造價基本知識

1、工程造價的計價對象

(1)什么是建設項目？

(2)建設項目的層次劃分

卜中心,

又稱市政

1號教學樓

1

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院內道路

院內綠化

建設項目:單項工程；單位工程分部工程二分項工程

平

行政中心17體#驚頂

科技開發大樓18湃泳池

教學樓19運動場山

系驚20停車場

實哈樓21人口廣場工

計算中心22林蔭道

圖書館23中心廣場

學

會堂24幼兒園

學術交流中心253爐房

院

學生活動中心26變電

教工住宅27污水處理

學生宿舍28熱交換站西

食黃29水池

專家樓30液化氣站校

專家公寓31水塔

后勤展務曾發展用地

32m區

用地平衡表

總用地100%

教學科研用地356%

學生生活用地20.0%

教工生活用地7.6%

體育活動用地15.3%

后勤設齡用地7.5%

預留發展用地14.0%

「加

道路廣場用地13.8%

坂化用地

44.0%

（含預留發展用地）

綠化用地—>建設項目分解過程

34.M

（不含預留發展用地）

<—建設項目價格形成過程

熱線電悵嫉

匕1

西校區一號教學樓

（單項工程）

"HHyliiiji

西校區行政辦公樓

西校區教工倭宅樓

（土蹙工程■■單伍工程）■

砌體：分部工程

磚墻：分項工程

標準機磚240墻：子分項工程

鋼筋混凝土：分部工程

柱、梁、板：分項工程

圈梁：子分項工程

構造柱：子分項工程

想揚道一個毫軟項目的救貴（工程造價）?

找出所有分項項目

1、先從分項工程的價格算A以一定計量單位計算分項工程的數量（計重

起A或者是計算分項工程所用各種資源的數量

看懂圖紙計量規則

A計算分項工程的單價

熟悉規定資源價格。根據分項工程的數量，求得子項目的價格,

了解市場計價方法

經驗豐富相關規定

2、計算建設項目的投資（主要是匯總的過程）

分項工程一＞分部工程一A單位工程一院單項工程一＞建設項

目

注：按規定及工程實際情況、市場情況計算相關的費用分階段計入投資

3.工程造價的計價特點

(1)單體性：每項工程都必須單獨計算

(2)多次性：建設項目分階段進行，不同階段多次計價。

(3)組合性：分部分項-單位-單項-建設項目

(4)計價方法多樣性：單價法、實物法

(5)依據正確性：項目建議書、可研報告、設計文件、定額、

物價指數等。

基本建設程序

'^

1,頂自毫衩零階段

(1)含義

項目建議書是建設單位向國家提出要求建設某一

具體項目的建議文件。

(2)作用

推薦作用，是基本建設的最初階段工作，是投

資決策前對擬建項目的輪廓設想，主要是從擬

建項目的必要性和可能性進行考慮。

（3）內容

1)出的必要性和，進戶度備情況

斐朋1距，概況，必，可行荏。

2）產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想。

3)蠲懿墻設髓僦皤端躅進設備

4）投資估算和資金籌措的設想，對于利用外資的

翻露繇鬻要用外資的理由、可能性及

5）項目進度安排。

6）經濟效益和社會效益的初步估計。

?1984年國家計委明確規定，所有建設項目都要有提出

和審批項目建議書這一道程序。項目建議書是國家選

擇建設項目和有計劃的進行可行性研究的依據。項目

建議書被批準后，并不表明項目正式成立，只是反映

國家同意該項目進行下一步工作。可行性研究

編制

管

主

各

級主

議

建

縣

區

關

管

機

書

總

局

門

部

司

公

批

審

2、可行嘏研究

(1)含義：可行性研究是采用技術、經濟理論，

對建設項目進行論證。主要有：

技術上是否先進、實用、可靠；

經濟上是否合理；

財務上是否盈利；

(2)目的

①為建設項目能否成立和為審批提供依據。

②褲塵項目決策的盲目性，使建設項目的確定具有

科學性。

（3）內容

?大體分為三項內容：市場供需研究、技術研究和經濟研究

O

①總論項目提出背景、投資必要性和經濟意義以及研究工

作的依據和范圍。

②需求預測與擬建規模。

③資源、原材料、燃料及公用設施情況。

④建廠條件和廠址方案包括地理、氣象、水文、地質、地

形條件和社會經濟現狀，交通運輸及水、電、氣的現狀和

發展趨勢；廠址比較和選擇意見。

⑤項目設計方案。

⑥環境保護包括環境現狀調查，預測項目對環境的影

響，提出環境保護和“三廢”治理方案。

⑦企業組織、勞動人員定員與培訓。

⑧項目實施計劃與進度計劃。

⑨投資估算和資金籌措，包括主體工程和協作配套工程

所需要的投資、生產流動資金的估算、資金的來源、

等填方其或貸款的償還方式、自籌投資應附加財政部

門的審查意見。

⑩財務和國民經濟評價及其評價結論

口分析建設項目的經濟效果，不僅要計算項目本身的微

薯效果工而其更重塞的是衡量項目對國民經濟宏觀效

臬和分析社會的影響。

■■

端，三面環海，凈空良好，距市區約35公里。該機場嚴格按照國際一級民用

機場標準進行總體規劃、設計和施工，其跑道、候機樓、通訊航系統、供油

和安全等均達到國際先進水平，被評為ICAC標準4E級機場。1995年興建的珠

海機場是全國唯一純地方政府投資的機場，投資總額達60多億元。然而，從

通航以來，機場經營情況年年虧損，最終在06年香港機場管理局與珠海市國

資委合資建立的專業公司接管后，情況才有所好轉。

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“從珠海機場出發去北京，票價比從廣州走貴了200-300元，

選擇又少，坐大巴去廣州車票才50元，再打20元的出租車，還

是便宜。珠海的機票應該便宜些，才能吸引人。”

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%

“珠海機場班次太少了，除了去北京，很多航班都要中轉，

在空中耽擱幾個小時，我干嘛不去廣州坐飛機呢？我想，珠

海有沒有機場都無所謂，反正去廣州有高速公路，兩個小時

就到了。”任火海關的候先生

“自從有了珠海機場，我的生意旺多了，特別是多了不少臺

灣團，他們大都從澳門到珠海，一兩日游后再從珠海轉機到

國內其它城市。”

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譬

蠢

需

Part2、決策失誤原因分析

1、運征系由

①在同一個區域，除了珠海的機

場外，同時還有澳門的澳門國

際機場，香港的國際機場，廣

州的白云坑場，佛山、惠汨和

深圳的黃田機場。

②市場需求并不旺盛。

③從小的方面來說：機場離市區:

公堂，再加上沒有暢通的坑場

高速接駁，乘客要是乘公交車

從市區到機場至少要一個小時,

而宜公交車的班次這是一小珠三角機場群筒圖

一班。byThebigsca

2、決策i場中人為她連背了項目決帆序

最重要的體現在：在工程項目進展過程中，作為項目決策機構的珠

海市政府違背項目決策程序，在未征得國家計委和國家民航總局的同

意的情況下，自行把機場的定位升格，將原軍用機場改建為民用機場

的標準改為按國際機場的標準建設，擬先建成國際機場，再申請主管

部門補批。

正是這種“先新啟奏”直接釀成了決策失誤。

3、機場的定位失誤

當初興建機場的目的只是在于提供多一種運輸渠道，但后來卻擅

自更改計劃，擴大規模，由改建民用機場變成興建國際機場，完全沒

有對中央政府同意與否進行預測。這個決策顯然是非理性和高風險的。

4、建設資金的籌集

①由于合作建設機場的方式未能成功，只能由珠海市獨自承擔建

設費用。

②珠海市政府籌集資金的安排計劃是這樣的，先由政府投入資金,

待機場建成后，再以出讓部位股份的方式回收資金以用作基地

投資。由于對機場收益預期過于樂觀，珠海市政府選擇了自己

出資及向銀行借貸的較為快捷的籌資辦法。

③但決策者沒有理性地分析，如果收益預期未能達到，不僅政府

投資的30億元會面臨極大的回收風險，更嚴重的是，珠海市政

府將因財政困難而無力償還其余39億元的銀行貸款利息。

■

決策問題關系事業興

衰成敗，正確的決策

不僅能凝聚人心，推

動發展，而且能造福

百姓，增強后勁，錯

誤的決策不僅會貽誤

發展。此可見，做好

決策是社會發展的基

礎。因此，決策者在

決策的時候一定要遵

循科學的決策原則，

集思廣益，多方論證,

才能做出便民利民的

好決策。

3,極計階段

?設計是對建設項目實施的計劃與安排，決定建設項目的輪

廓與功能。設計是根據可行性研究報告進行的。

?建設單位持批準的《設計任務書》和規劃部門核發的《建

筑設計條件通知單》即可進行設計招標或委托設計單位進

行設計。

■根據不同的建設項目，設計采用不同的階段

?一般項目采用兩階段設計，即：初步設計和施工圖設計。

■對于技術復雜又缺乏經驗的建設項目采用三階段設計，即

初步設計、擴大初步設計和施工圖設計。

(1)初步設計

?就是對已經批準的可研報告所提的內容進行初步的概括

的計算，并作出初步決定，它由文字說明、圖紙和總概

算三部分組成。

■其作用是作為主要設備訂貨、施工準備工作、土地征用

、控制基本建設投資、施工圖設計或技術設計、編制施

工組織總設計和施工圖預算的依據。

?初步設計和總概算按其規模大小和規定的審批程序，報

相應的主管部門批準，經批準后方可進行技術設計或施

工圖設計。

(2)施工圖設計

?施工圖設計是根據批準的初步設計文件對工程建

設方案進一步具體化、明確化。其主要內容有：

①建筑平立剖面圖。

②建筑詳圖。

③結構布置圖和結構詳圖。

④各種設備的標準型號、規格及非標準設備的施工

圖。

施工圖設計其作用是

①建設項目進行材料、設備的安排、各種非標準設

備的制作。

②施工圖預算編制的依據。

③土建與安裝工程施工的依據。

?如果采用三階段設計時，在初步設計和施工圖設

計之間增加技術設計階段，進一步確定初步設計

中所采用工藝過程；建筑和結構的重大技術問題

,設備的選型和數量，并編制修正概算。

4.工程抬技標

?招投標是市場經濟中的一種競爭形式，對于縮短

建設工期，確保工程質量，降低工程造價，提高

投資經濟效益等均具有重要的作用。建設單位根

據已批準的設計文件，對擬建項目實行公開招標

或邀請招標，從中擇優選定具有一定的技術、經

濟實力和管理經驗，報價合理，能勝任承包任務

且信譽好的施工單位承攬工程建設任務。施工單

位中標后，應與建設單位簽定施工合同。

5、施工準備的內容主要有:

①做好技術準備。

②做好整地拆遷。

③三通一平（五通一平或七通一平）。

＞三通一平是指水通、路通、電通、場地平整。

＞五通一平是指水通、電通、路通、通訊、燃氣、場地平整

O

＞寺通法去軍毒給水、排水、電力、道路、通訊、燃氣、熱

④修建臨時生產和生活設施。

⑤協調圖紙和技術資料的供應

⑥落實地方材料和設備、制品的供應及施工力量等。

6.毫世實施除段

?建設實施階段是按照計劃、設計文件，編制施工

組織設計進行施工，將建設項目的設計變成可供

人們進行生產和生活活動的建筑物、構筑物等固

定資產。

?工程實施過程中，要按照合理的施工順序組織施

工，確保工程質量。

7.瞋工齡收階段

列入固定資產投資計劃的建設項目或單項工程，

按照批準的設計文件所規定的內容和要求全部建

成，具備投產和使用條件，不論新建、改建、擴

建和遷建性質，都要及時組織驗收，并辦理固定

資產交付使用的轉帳手續。

標準

?建設項目竣工驗收，交付使用應達到下列標準

?

①生產保工程工藕坳性工程，已按設計要求建完

并能滿足生產矍聚。

②主要工藝設備已經安裝配套，經聯動負荷試車

髓陵群康拓轆生產能力能夠生產

③鬟舌裔篇蕾基警'要的生產福利設施能夠適應

④生產準備工作能夠適應投產初期的需要。

竣工驗收程序

?一般分兩部進行

①單項工程驗收。

②全部驗收

?一般在驗收前，先由建設單位組織設計、施工等

單位進行初步驗收，然后向主管部門提出驗收報

告。

驗收報告內容

①竣工決算和工程竣工圖。

②隱蔽工程自檢記錄。

③工程定位測量記錄。

④建筑物、構筑物各種檢驗、實驗記錄。

⑤設計變更資料。

⑥質量事故處理報告等技術資料。

⑦財務清理工作。

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8.去忖使用、頂自后件價

?建設項目后評估是工程項目竣工投產、生

產運營或使用一段時間后，再對項目的立

項決策、設計施工、竣工投產、生產使用

等全過程進行系統的、客觀的分析、總結

和評價的一種技術經濟活動，是固定資產

管理的一項重要內容。通過建設項目后評

估來確定建設項目目標的達到程度，以此

肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教

訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目

決策水平和投資效果的目的。

建筑工程概預算的概念及分類

?建筑工程概預算是指通過編制各類價格文件對擬

建工程造價進行的預先測算和確定的過程。

根據編制階段、編制依據和編制目的不同，可分

為建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、

招投標價格、施工預算、工程結算、竣工決算等

(-)救貴體算

?1.定義:

是建設單位向國家申請擬立項目或國家對

擬立項目進行決策時確定建設項目在規劃

、項目建議書、設計任務書等不同階段的

相應投資總額而編制的經濟性文件。

?2.編制者及所處階段：

建設單位在基本建設前期工作階段

丁一一.最

?3.作用

?(1)它是國家決定擬建項目是否繼續進行

研究的依據。

?(2)它是國家審批項目建議書的依據。

?(3)它是國家批準設計任務書的依據。

?(4)它是編制國家中長期規劃，保持合理

比例和投資結構的依據。

?4.說明

1)任何一個項目，都要通過全面的可行性論證，

才能決定其是否正式立項，可行性研究不僅包

括技術上的可行性，同時也包括經濟上的可行

性，投資估算是在初步設計前期個階段的工作

中作為論證擬建項目的經濟上是否合理的重要

文件。

(2)投資估算還可以否定一個擬建項目。

(3)要肯定一個擬建項目是否真正可行，還需要

下一階段更為詳盡的論證。

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?5.投資估算的內容

?投資估算應列入建設項目從籌建至竣工驗

收、交付使用全部過程中所需要的全部投

資額。包括：

(1)建筑安裝工程費用

(2)設備、工器具購置費

(3)建設工程其它費用

?6.投資估算的依據

?（1）估算指標

?（2）概算指標

?（3）類似工程預（決）算等資料

?7.計算方法

?(1)指數估算法

?(2)系數法

?(3)單位產品投資指標法

?(4)平方米造價法

?(5)單位體積估算法

■

（二）歿計概算

1.定義：

是設計單位根據初步設計或擴大初步設計圖紙、概

算定額或概算指標,各類費用定額或取費標準,

建設地區自然、技術經濟條件和設備預算價格等

資料，預先計算和確定建設項目從籌建到竣工驗

收、交付使用的全部建設費用的文件。

2.編制者及所處階段:

設計單位在設計階段

■

?3.設計概算編制依據

?(1)初步設計圖紙

?(2)概算定額或概算指標

?(3)設備預算價格

?(4)費用定額或取費依據

?(5)建設地區自然、技術經濟條件等資料

一一.

?4.作用

?(1)它是設計文件的組成部分。

■1978年4月《關于加強基本建設概預算、決算管

理工作的幾項規定》明確指出：不論建設項目的

大小，在審批初步設計或擴大初步設計的同時，

必須附有設計概算。

?(2)它是國家確定和控制基本建設投資額的依

據。

?根據設計概算確定的投資數額，經主管部門批準

U含4n出斗?法TSH口鉆甘*甚31京口M息曾咱的

?(3)它是編制基本建設計劃的依據

?國家規定每個建設項目只有當它的初步設計和概

算文件被批準后，才能列入基本建設年度計劃。

因此基本建設年度計劃以及基本建設物資供應、

勞動力和建筑安裝施工等計劃，都是以批準的建

設項目概算文件所確定投資額和其中的建筑安裝

和設備購置等費用數額以及工程實物量指標為依

據編制的，此外，列入國家五年或十年計劃的建

設項目的投資指標，也是根據竣工或在建的類似

項目的預算和綜合經濟指標來確定的。

?(4)它是選擇最優設計方案的重要依據。

?(5)它是實行建設項目投資大包干的依據。

?(6)它是實行投資包干責任制和招標承包制的依

據。

?(7)它是建設銀行辦理工程撥款、貸款和結算、

實行財政監督的重要依據。

-(8)它是基本建設投資核算的重要依據。

?(9)它是基本建設進行“三算”對比的依據。

(^)招投標價格

?招投標價格是指在工程招投標階段，根據工程

預算價格和市場競爭情況等，由建設單位或委

托相應的造價咨詢機構預先測算和確定招標標

底，投標單位編制投標報價，再通過評標、定

標確定合同價。

（0）施工圖狽嘉

1.定義：

?施工單位根據施工圖紙計算的工程量、施工組織

設計（施工方案）和國家現行預算定額、單位估

價表以及各項費用的取費標準、建筑材料預算價

格和設備預算價格等資料、建設地區的自然和技

術經濟條件等進行計算和確定單位工程和單項工

程建設費用的經濟文件。

2.編制單位及所處階段：

?施工單位在施工圖設計完成后，單位工程施工前

?3.施工圖預算編制依據

?(1)施工圖紙

?(2)施工組織設計(施工方案)

?(3)預算定額

?(4)各項取費標準

?(5)建設地區的自然及技術經濟條件等資料

?4.作用

?(1)它是確定單位工程和單項工程預算造價的依

據。

?(2)它是簽發施工合同，實行預算包干，進行竣

工結算的依據。

?(3)它是建設銀行撥付工程價款的依據。

?(4)它是施工企業加強經營管理，搞好經濟合算

的基礎。

（五）施工狽算

1.定義：

?是在施工圖預算的控制下，施工隊根據施工圖紙

計算的分項工程量、施工定額（包括勞動定額、

材料消耗定額、機械臺班定額）、單位工程施工

組織設計或分部（項）過程設計和降低工程成本

、技術組織措施等資料，通過工料分析計算和確

定完成一個單位工程或其中的分部（項）工程所

需要的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應費

用的經濟文件。

?2.編制單位及所處階段：

?3.施工預算編制依據

?(1)施工圖計算的分項工程量

?(2)施工組織設計(施工方案)

?(3)施工定額

?(4)現場施工條件

——■?-.■

?4.作用

?(1)它是施工企業對單位工程實行計劃管理，編

制施工作業計劃的依據。

?(2)它是實行班組經濟核算、考核單位用工、限

額領料的依據。

?(3)它是施工隊向班組下達施工任務書和施工過

程中檢查和督促的依據。

?(4)它是兩算對比的依據。

g工程輅算

1.定義:

單

單

項

位

分

或

分

程

程

程

部

工

-T工

、

、

工

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經

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單

項

完

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及

程

部

并

門

工

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收