V:1.0精選管理制度

建筑工地管理制度大全

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藍天整理2012年9月更新

目錄

1、安全生產(chǎn)管理制度

2、各級人員安全生產(chǎn)責任制

3、各部門安全生產(chǎn)責任制

4、各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法

5、現(xiàn)場急救措施

6、衛(wèi)生防病宣傳教育材料

7、宿舍管理制度

8、衛(wèi)生責任制

9、施工防塵、防噪音及不擾民措施

10、單位工程《安全生產(chǎn)領導小組》成員名單

11、主要工種安全技術操作規(guī)程

12、安全防護設施使用規(guī)定

13、手動工具安全使用規(guī)定

14、高空作業(yè)安全技術規(guī)程

15、個人安全防護用品使用制度

16、施工現(xiàn)場火源安全管理規(guī)定

17、現(xiàn)場文明施工管理制度

18、班前安全活動制度

19、工傷事故報告和統(tǒng)計制度

20、施工現(xiàn)場防火規(guī)定

21、施工現(xiàn)場防火管理制度

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22、安全值班制度

23、安全生產(chǎn)檢查制度

24、安全教育內(nèi)容

25、門衛(wèi)保安制度

26、工傷事故統(tǒng)計管理制度

27、安全教育制度

28、安全教育與培訓制度

29、企業(yè)安全管理目標

30、安全責任目標分解

31、安全生產(chǎn)獎懲與考核制度

32、個人安全施工注意事項

33、職工勞保用品發(fā)放管理辦法

34、工程安全措施費提取和計劃

35、安全防護、臨時設施費與準用證管理制度

36、專項安全施工方案編審制度

37、安全技術措施計劃執(zhí)行制度

38、安全技術交底制度

39、架體設備安裝驗收制度

40、傷亡事故快報制度

41、安全事故應急救援預案

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安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則

第一條、為貫徹〃安全第一、預防為主〃的方針，保障職工在生產(chǎn)過程中的

安全與健康、促進生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的安全法律、法規(guī)及集

團有關要求，結合國內(nèi)建筑施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）生產(chǎn)實際，制定本制度。

第二條、公司從事工業(yè)與民用建筑的新建、擴建、改建以及交通工程等施

工，均適合本規(guī)定。

第二章安全組織機構

第三條、公司在安全生產(chǎn)上實行三級管理、各負其責的原則，其安全組織

機構由總公司、分公司、項目部安全管理部門組成。

（一）總公司設立安全生產(chǎn)委員會，負責落實國家、行業(yè)和公司安全生產(chǎn)

方面的指示與要求，指導、協(xié)調(diào)總公司安全生產(chǎn)工作。總公司設專門安全管理

部門（安全處），履行安委會辦公室職能，并負責日常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。

（二）分公司也設安全生產(chǎn)委員會，落實上級機關對安全生產(chǎn)的要求，協(xié)

調(diào)分公司安全管理工作。并設專門安全管理機構（安全科），履行安委會辦公室

職能，負責本單位的安全管理與監(jiān)督檢查。

（三）項目經(jīng)理部成立安全領導小組并設安全辦公室，負責本項目經(jīng)理部

的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協(xié)助主管安全工作的領導抓好項目安

全措施的落實、進行現(xiàn)場巡回檢查、落實事故隱患的整改。

第四條、安全隊伍建設

每個工地最少必須設置1名專職安全員，工程規(guī)模在10000m2以上的工地應

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設置2?3名專職安全員；工程規(guī)模在20000m2以上的工地，要按施工、機械、

消防等專業(yè)設置專職安全員，組成安全管理組，負責安全工作。

第五條、現(xiàn)場安全員要選擇責任心強，并有相應業(yè)務能力的人員擔任，并

經(jīng)培訓考核后持證上崗。安全員要按規(guī)范要求做好各項安全工作，及時消除事

故隱患，做好檢查記錄。

第六條、安全機構只能加強不能削弱，并落到實處，安全管理機構不得隨

意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩(wěn)定。企業(yè)內(nèi)部應實行安全管理人員委

派制，基層安全員的調(diào)動要得到上一級安全管理機關的同意。

第三章安全生產(chǎn)責任制

第七條、企業(yè)在安全生產(chǎn)上實行黨政工團齊抓共管體制。企業(yè)法定代表人

為安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)全面負責。各級黨組織負責人要充分支持、

協(xié)助行政部門做好工作。各級工會組織應對本單位、部門的安全生產(chǎn)情況進行

監(jiān)督。

第八條、公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理的安全職責

（-）認真貫徹執(zhí)行國家，地方政府和集團有關安全生產(chǎn)的各項法律、法

規(guī)和要求、對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)負全面領導責任；

（二）經(jīng)常對各級領導進行安全法律、法規(guī)教育，注重提高全員安全意識,

認真落實各級領導和職能部門安全生產(chǎn)責任制；

（三）定期召開安全生產(chǎn)會議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決本企業(yè)、

部門存在的重大安全問題；

（四）組織并主持特大、重大事故調(diào)查處理工作，并落實防范措施;

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（五）按照安全生產(chǎn)責任制的要求，對下屬單位安全生產(chǎn)工作進行獎懲。

第九條、公司副經(jīng)理、分公司副經(jīng)理的安全職責

（一）對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)工作負主管領導責任，協(xié)助經(jīng)理認真貫徹

執(zhí)行有關安全法律、法規(guī)、制度；

（二）領導編制和審核施工組織設計和總體施工方案、工程生產(chǎn)建設項目

中的安全技術措施，確定安全生產(chǎn)考核指標；

（三）領導組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，主持安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗

交流會、現(xiàn)場會；

（四）領導組織進行企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及

時進行整改；

（五）負責并主持事故的調(diào)查與處理工作。

第十條、總工程師的安全職責

（一）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術負責；

（二）組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程的施工方案時，明確

提出指導性安全技術措施，組織編制安全技術操作規(guī)程；

（三）負責組織安全技術攻關活動，嚴格審查施工中各環(huán)節(jié)的安全技術措

施和安全操作工藝，做好安全技術交底工作；

（四）采用新技術、新設備、新材料、新工藝時，必須組織有關施工人員

進行性能、特點、安全技術等作業(yè)交底，指導主管職能或安全管理部門制訂相

關操作方法或規(guī)程；

（五）參與職工傷亡事故的技術性調(diào)查，并要求有關部門制訂技術防范措

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施。

第十一條、安全科（安全員）的安全職責

（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

（二）組織有關部門制訂、修改安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對制度、

規(guī)程貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查；

（三）指導、督促基層企業(yè)進行三級安全教育和職工的安全技術培訓，積

極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，對本企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督、檢

查；

（四）組織安全檢查，指導并監(jiān)督有關部門和單位對隱患進行整改。發(fā)現(xiàn)

重大事故險情時有權停止作業(yè)，令職工撤離現(xiàn)場，并及時上報；

（五）按照有關規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)指標完成情況對基層單位和個人進行

安全獎勵和處罰；

（六）督促有關部門和單位搞好勞逸結合，搞好女職工的特殊勞動保護工

作；

（七）做好職工傷亡事故報告、調(diào)查和處理工作。

第十二條、公司辦公室、工程部、技術部、科教室、物資供銷部、設備動

力部和財務部等職能部門應制定相應的安全生產(chǎn)責任制度，并認真執(zhí)行，對各

自管轄工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

第十三條、項目經(jīng)理安全職責

（一）對本項目工程的安全生產(chǎn)負責，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)營承包的重要指

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標；

（二）組織制定施工現(xiàn)場安全管理制度，健全項目、班組安全保證體系；

（三）負責組織實施安全技術措施、努力創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境，做到

安全文明生產(chǎn)；

（四）組織安全生產(chǎn)檢查、定期研究分析施工中存在的安全問題，并予以

解決；

（五）按照〃三不放過”的原則，認真查處事故，對重傷以上事故及重大未

遂事故要到現(xiàn)場組織調(diào)查、并提交事故調(diào)查報告和處理意見；

（六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關要求對隱患進行整改，并

將整改完成情況報上級安全管理部門；

（七）支持安全員工作、積極發(fā)揮其作用，認真總結和推廣安全生產(chǎn)方面

的先進經(jīng)驗和好人好事。

第十五條、項目技術負責人的安全職責

（一）貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)和安全技術管理規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)技

術負責；

（二）編制的工程施工組織設計、施工方案中要有相應的安全技術措施。

組織編制書面安全技術交底資料，交工段長和安全員，并對執(zhí)行情況進行現(xiàn)場

指導和監(jiān)督；

（三）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術上提出解決

方案。

第十六條、施工員和班組長的安全職責

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（一）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，對本工段、班組人員

在生產(chǎn)中的安全和健康負責；

（二）負責組織本工段、班組人員學習安全操作規(guī)程，督促操作人員正確

使用勞保防護用品；

（三）堅持開展班組安全活動，認真進行安全交底，不違章指揮和冒險蠻

干；

（四）經(jīng)常進行作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領

導。

第十七條、職工安全生產(chǎn)守則

（一）認真執(zhí)行本單位有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定和安全操作規(guī)程；

（二）積極參加各種安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章指揮、不違章

作業(yè)，不違反勞動紀律，自覺服從領導和安全檢查人員的指揮；

（三）不斷提高安全生產(chǎn)意識，做到〃三不傷害〃；

（四）工作前對所用的設備和機具要進行認真檢查，遇有故障、排除后方

可操作；

（五）按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品：進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;

高處作業(yè)和在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；水上作業(yè)

必須穿救生衣；

（六）正確使用安全防護裝置和設施，對各種防護裝置、設施、安全標志

等不得擅自拆除或挪動。

第四章安全生產(chǎn)教育

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第十八條、總公司應經(jīng)常開展安全宣傳教育、提高全員安全意識，開展安

全科學知識普及和技術培訓，提高職工安全操作技能。

第十九條、總公司根據(jù)工程需要不定期組織分公司主管生產(chǎn)領導、有關技

術負責人進行安全教育或培訓I;每年組織最少一次安全教育或培訓。

第二十條、總公司要監(jiān)督檢查各分公司對新參加工作職工及轉崗、復工人

員進行“三級安全教育”的情況，其培訓資料要齊全、完整，簽認記錄要由有

關部門歸檔。

第二十一條、總公司、分公司和項目部應利用各種形式對職工（包括臨時

工、農(nóng)民工等）進行有針對性的安全教育，并留有記錄備查。

第五章施工現(xiàn)場安全技術管理

第二十二條、現(xiàn)場綜合安全管理

（一）確定工程后，項目經(jīng)理部要根據(jù)工程現(xiàn)場環(huán)境，首先考慮安全問題,

對作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)進行合理布局；

（二）施工現(xiàn)場要根據(jù)所承擔的工程合理布置，并按要求設置“五牌一

圖”，即工程概況牌；管理人員名單及監(jiān)督電話牌；消防保衛(wèi)牌.；安全生產(chǎn)牌;

文明施工牌和施工現(xiàn)場總體平面圖；

（三）按照國家有關勞動安全、消防、交通、環(huán)境保護等法規(guī)和相應技術

規(guī)范，制定項目的有關規(guī)定并采取具體措施予以落實；

（四）在市區(qū)主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時，現(xiàn)

場應設圍擋，并對施工現(xiàn)場實施封閉式管理。

（五）現(xiàn)場物料要按規(guī)定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴禁靠近

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圍護墻及建筑墻壁堆放。大型模板應按施工平面圖指定位置分類存放；

（六）腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺架等設施搭設完成后，必須經(jīng)

驗收合格后方可使用。在使用中要進行經(jīng)常檢查維修，保證安全。并必須有專

項安全施工組織設計（方案）并經(jīng)安全管理部門審批后方可搭設；

（七）高處作業(yè)的施工設備和防護設施要符合安全技術規(guī)范和要求，作業(yè)

人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護用品；

（A）做好樓梯口、電梯井口、預留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的

安全防護措施；

（九）特種作業(yè)人員必須持證上崗，持學習證上崗作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。

第二十三條現(xiàn)場施工安全管理

（一）開挖土方前，必須掌握地質和地下設施等情況，并由技術人員進行

施工技術交底和安全技術交底，在安全員監(jiān)督下方可開挖施工，地下各種管線

應采取相應保護措施，以防挖壞；

（二）爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制

單項安全技術交底資料，否則不得開工。安全技術交底資料要有針對性，要根

據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出；

（三）在進行拆除工程時，必須要制定操作規(guī)程和采取安全措施，拆除范

圍大、危險程度高的要指派專人指揮和安全監(jiān)護，并劃定危險區(qū)域，設立警告

標志；

（四）深槽和較深溝坑施工須進行專項設計和支護，坑槽周邊不得堆放物

料和施工機械，如施工機械確須在坑槽邊作業(yè)時，應對機械作業(yè)范圍內(nèi)的地面

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采取加固措施。

第二十四條、現(xiàn)場運輸?shù)缆饭芾?/p>

（一）機動車輛在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛、移動時要注意觀察周圍環(huán)境和人員，

減速慢行，確保安全；

（二）嚴禁人貨混裝、裝運各種材料、物件要綁牢，自卸車斗內(nèi)不準載人;

（三）機動翻斗車在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛，時速不得超過5公里。轉向、制動

機構及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。行車時嚴禁載人。往溝槽（坑）

中卸料要保持足夠安全距離；

（四）使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。

第二十五條、機械設備安全管理

（一）大型施工起重、提升設備，如卷揚機、塔吊、外用電梯等必須定期

進行安全技術檢驗，其安全裝置要齊全有效；

（二）清洗、維修機具和設備時，要停車打掩，切斷電源，采取安全保護

措施，并要設專人看管電閘；

（三）使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動工具設備，必須有防觸電措施或裝

置。操作人員配戴防護用品；

（四）使用卷場機、提升機操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求，地錨

是否牢固；

（五）挖掘機、吊車等機械作業(yè)時，應設專人指揮，臂桿回轉半徑內(nèi)和吊

鉤下嚴禁站人；

（六）圓盤鋸、木工平刨等設備必須設有安全防護裝置，否則一律不準使

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用；

第二十六條、安全技術交底

（一）安全技術交底工作應按下列程序執(zhí)行：由企業(yè)技術負責人組織項目

技術負責人編制施工安全技術交底卡（一式三份），征求安全部門意見后，經(jīng)項

目技術負責人簽發(fā)后實施；

（二）安全交底具體步驟：安全技術交底卡一式3份，公司安全科、項目

部和班組各執(zhí)1份。班組長組織全體參與該項施工的職工接受項目技術負責人

進行的現(xiàn)場安全技術交底講解，并履行交底的簽認手續(xù)。專職安全員應現(xiàn)場監(jiān)

督交底工作，并在施工過程中，經(jīng)常檢查安全技術交底內(nèi)容的落實情況，同時

對檢查情況做書面記錄備查。

第二十七條、施工現(xiàn)場安全用電

（-）現(xiàn)場臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50kW以上者，應編制

臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50kW以下者,

應制定安全用電技術和電氣防火措施；

（二）施工現(xiàn)場臨時用電必須按規(guī)定建立安全技術檔案；

（三）現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S（三相五線）接零保護系統(tǒng)。臨時線路

的架設要符合有關要求。配電箱要按集團規(guī)定要求設置，用電設備要采用一機

一閘，電氣開關、插頭、插座應完好，加箱上鎖，且有防雨、防漏電裝置。熔

斷器按額定負荷裝設；

（四）高壓輸電線與建筑物之間的安全距離應符合安全用電規(guī)范要求；

（五）施工現(xiàn)場動力、照明線路的架設及使用的電器設備均應符合安全用

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電要求。線路跨越道路時，應架空或埋入地下并做穿管保護；

（六）移動式電動機具，應用橡膠電纜供電，并配置防漏電裝置，手持電

動工具要選用II類手持電動工具并裝漏電保護器，初次使用手持電動工具者要

在有經(jīng)驗人員監(jiān)督下操作。手持照明燈具必須使用安全電壓。

第六章安全檢查

第二十八條、企業(yè)堅持定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱

患，并及時采取整改措施，保證安全生產(chǎn)。

第二十九條、企業(yè)每年組織2次由總公司主要領導帶隊的安全檢查，檢查

結果及時通報各分公司在建項目部。

第三十條、分公司應每季度由分管生產(chǎn)副經(jīng)理組織安全科人員對分公司所

屬項目部的安全生產(chǎn)情況進行檢查。

第三十一條、項目部應每月由項目技術負責人組織安全小組成員對工地安

全情況進行檢查，檢查覆蓋面要達到100%,并要有檢查記錄。

第三十二條、作業(yè)班組應每旬自行組織一次安全檢查，安全值日員應堅持

每日的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

第三十三條、檢查內(nèi)容包括：安全責任制執(zhí)行情況、基礎管理工作、施工

現(xiàn)場安全設施、安全防護裝置的使用情況；個人防護用品穿戴情況；操作規(guī)程

執(zhí)行情況以及各種事故隱患等。

第三十四條、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題由檢查負責人提出整改意見，有關

責任人員在限期內(nèi)完成整改。

第七章職工傷亡事故處理

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第三十五條、職工在從事用人單位指派的勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生的重傷、死

亡和重大死亡事故，項目部、分公司、總公司應在24小時內(nèi)逐級上報至事故所

在地建筑工程安全監(jiān)督站和其他相關部門，按規(guī)定填報“企業(yè)職工因工傷亡事

故報表”，并做好事故善后處理。

第三十六條、企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故后，應按“四不放過”原則認真進行

調(diào)查。查清事故原因后，對事故責任人要進行處理，對隱患進行整改，防止類

似事故再次發(fā)生。

第三十七條、職工傷亡事故調(diào)查處理程序按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報

告和處理規(guī)定》執(zhí)行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由總公司會同企

業(yè)所在地的安全、公安、工會、檢察等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第三十八條、總公司對分公司的職工傷亡事故的報告、調(diào)查、處理和結案

情況進行監(jiān)督檢查。

第八章附則

第三十九條、本規(guī)定與國家或行業(yè)有關安全管理規(guī)定相抵觸的，以國家或

行業(yè)規(guī)定為準。

第四十條、各分公司（項目部）可根據(jù)各自具體情況，制定貫徹實施細則

或補充規(guī)定，并報總公司備案。

第四十一條、本規(guī)定由總公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。

第四十二條、本規(guī)定自XXX義年義義月XX日起執(zhí)行。

各級人員安全生產(chǎn)責任制

按照經(jīng)理負責制的原則，各級主管領導對本單位的勞動保護和安全生產(chǎn)負

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責，分管生產(chǎn)（安全）的領導對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)負直接領導責任。

項目經(jīng)理對工程（項目）的勞動保護和安全生產(chǎn)負直接責任。具體組織施工的

施工員對其所施工項目的勞動保護與安全生產(chǎn)負直接責任。總工程師（主任工

程師）對本單位的勞動保護和安全生產(chǎn)的技術工作負責。

一、公司經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產(chǎn)政策、法令和

規(guī)章制度，把企業(yè)安全工作列重要議事日程。

2、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)時，必須同時計劃、布置、檢查、

總結、評比安全工作。

3、按照上級有關規(guī)定，明確專人分管安全工作，切實做到組織措施的落實。

4、積極開展安全無事故和反違章競賽活動，以防為主，消除隱患，合理布

局，違章罰款（懲罰），嚴重者追究法律責任。

5、按規(guī)定提取改善勞動條件的經(jīng)費。

6、對于違章作業(yè)造成重大傷亡事故，要及時召開現(xiàn)場會議，堅持“三不放

過”原則，吸取教訓，對主要責任者給予嚴肅處理。

7、每半年定期召開公司安委會會議，研究分析本單位的安全生產(chǎn)動態(tài)，提

出和解存在的問題。

8、對本企業(yè)職工在生產(chǎn)中的安全與健康負全面的責任。

二、公司分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任制：

1、貫徹、實施上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)，勞動保護法規(guī)、政策。

2、制定公司安全生產(chǎn)目標、規(guī)劃，各級人員的安全生產(chǎn)責任和獎懲辦法，

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建立和不斷完善公司各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3、定期召開公司安全生產(chǎn)委員會，分析安全生產(chǎn)情況，及時研究解決安全

生產(chǎn)中的問題。

4、組織審批和實施勞動保護，安全生產(chǎn)技術措施計劃和保證改善勞動條件

的措施、經(jīng)費。

5、定期組織安全檢查，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，開展安全競賽,

認真學習與推廣安全先進經(jīng)驗。

6、進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳教育，做好新工人三級安全教

育和安全生產(chǎn)定期再教育，組織新工人特殊工種工人的安全技術培訓。

7、督促公司各級領導干部，各職能部門及廣大職工做好本職范圍內(nèi)的安全

工作。

8、按照“三不放過”的原則，主持對重大傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查

分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。

9、定期向企業(yè)職工代表大會報告，公司安全生產(chǎn)的情況與措施。

三、公司技術負責人的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術標準，結合本企業(yè)具

體情況，負責組織有關部門制定措施細則，及各項規(guī)章制度，經(jīng)審定后貫徹執(zhí)

行。

2、組織審批（重大）工程施工組織設計或施工方案時，解決施工中的重大

特殊安全技術問題（模板工程、腳手架搭設、臨時施工用電、大型機械檢測等

技術方案），主持制訂新技術、新工藝、新設備的相應安全技術措施。

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3、貫徹“安全第一，預防為主”的方針，領導組織干部、工人進行規(guī)程的

學習、培訓和考試工作，不斷提高廣大職工安全技術水平和預防事故的能力。

4、組織安全生產(chǎn)的科學研究工作，對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)

危害危害等問題，應列為科研項目，有計劃、有步驟地下達科研任務，組織力

量功克技術難關，改善勞動條件。

5、參與企業(yè)定期性的安全檢查，參加重大傷亡事故技術鑒定意見及改進措

施。

6、主動布置、檢查、支持安技部門工作，組織制定消除不安全隱患的技術

措施，并監(jiān)督有關部門按期落實整改。

四、公司安全科科長的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真執(zhí)行國家、政府部門、公司有關勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，

以身作則，不違章指揮。

2、針對施工任務的特點，制定和實施安全技術措施。

3、堅持每季度對職工，尤其是特殊工種的職工進行一次安全技術和安全紀

律教育。

4、每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，制止違章作業(yè)，做好

檢查記錄。

5、做好重大傷亡事故的上報、調(diào)查工作，認真分析原因，提出和實施整改

措施。

6、定期召開安全領導小組會，聽取安技人員安全生產(chǎn)工作匯報，研究分析

安全生產(chǎn)的動態(tài)和安全生產(chǎn)達標情況，并解決存在問題。

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7、認真改善勞動條件，注意勞逸結合，保護職工，特別是女工的保護工作,

保障職工身體健康。

五、公司安全員的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)勞動保護方面的方針、政策、法規(guī)和公

司安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，做好安全教育宣傳工作。

2、深入工地全面掌握各施工現(xiàn)場的安全動態(tài)，做到勤抓、細抓、嚴抓，發(fā)

現(xiàn)不安全的隱患及時制止，并向有關人員發(fā)出隱患通知書，提出整改意見，經(jīng)

常檢查安全防護設施，督促工人正確使用安全設施和防護用品。

3、檢查督促工人安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度對任何違章指揮

者，有權提出批評并加以制止，如有險情可提出暫停施工，并報有關領導處理。

4、協(xié)助領導組織好本公司定期安全生產(chǎn)檢查，并按JGJ59-99《建筑施工安

全檢查標準》要求逐項評分做好記錄表，積極參加上級組織的安全生產(chǎn)檢查。

5、參與重大傷亡事故和重大未遂事故調(diào)查處理，提出預防事故發(fā)生的措施,

并認真做好工傷事故統(tǒng)計分析和報告。

6、經(jīng)常向領導反映安全生產(chǎn)情況，提出加強安全措施，改善勞動條件的建

議。配合分公司（項目部）做好新工人、特殊工種工人、有關業(yè)務人員進行專

業(yè)技術指導或培訓。

7、做好各類資料的記錄、保管、歸檔工作。

六、項目經(jīng)理和項目技術負責人的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)，勞動保護的方針、政策法令和本公司

的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。］

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2、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，按規(guī)定搞好安全防范措施，

把安全生產(chǎn)落到講效益必須講安全，抓生產(chǎn)必須抓安全。

3、嚴格安全管理，認真組織落實施工組織設計和各分項施工方案中的施工

安全技術措施，建立統(tǒng)一規(guī)格的五牌一圖，施工現(xiàn)場有安全標志，色標、警示

牌、宣傳欄等，做到文明施工。

4、認真開展每周一次安全檢查活動，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全情況，認真

查處事故隱患，制定相應的安全措施，確保施工全過程的安全生產(chǎn)。

5、組織班組學習安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，對新工人必須進行安全

教育，督促工人遵章守紀和正確使用安全防護設施和防護用品，督促班組嚴格

按工藝規(guī)程和安全技術操作，制止違章指揮和冒險作業(yè)。

6、對施工現(xiàn)場搭設的塔吊、腳手架、電器設備等安全防護裝置，必須有技

術交底和驗收手續(xù)方能使用。

7、對施工現(xiàn)場（工地）的安全隱患以及上級有關部門、公司或分公司所發(fā)

出的隱患通知，應按通知期限整改。

8、發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，要保護現(xiàn)場并立即報告參加事故調(diào)

查處理，落實整改措施，對傷亡事故不得隱瞞不報虛報或有忌拖延報告，更不

能擅自處理。

9、建立安全崗位責任制，督促有關人員做好施工安全各項技術內(nèi)業(yè)資料。

七、施工員（專業(yè)工長）的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和本公

司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

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2、實施安全生產(chǎn)技術措施，加強施工現(xiàn)場管理，搞好文明施工。

3、組織班組開展安全活動，正確處理安全與生產(chǎn)的關系，不違章指揮。

4、每周進行一次安全檢查，認真消除事故隱患，并及時填寫檢查記錄。

5、對施工現(xiàn)場的腳手架、井架及電氣、機械設備等安全防護裝置組織驗收。

6、工傷事故職工的搶救，事故的上報及現(xiàn)場保護，以及參與調(diào)查處理。

八、工地專職安全員的安全生產(chǎn)責任制：

1、協(xié)助項目經(jīng)理、施工員和班組長對工人進行經(jīng)常性的安全宣傳教育，做

好每天的安全日記。

2、檢查督促班組工人遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對任何

違章作業(yè)和違章指揮者，有權提出批評制止。

3、經(jīng)常檢查安全防護措施，督促施工現(xiàn)場安全技術措施的實施，督促工人

正確使用安全設施和防護用品。

4、發(fā)現(xiàn)不安全因素及時發(fā)出事故隱患整改通知書，并報告有關領導，配合

施工員及時消除事故隱患并檢查驗收。

5、經(jīng)常向有關領導反映安全生產(chǎn)情況，提出加強安全生產(chǎn)改善勞動條件的

建議，每月一次書面報告所管轄范圍的安全生產(chǎn)工作情況。

6、認真執(zhí)行傷亡事故報告規(guī)程，參與傷亡事故調(diào)查，做好安全事故的統(tǒng)計

報告。

7、認真總結、推廣班組安全生產(chǎn)，勞動保護工作的先進經(jīng)驗，積極建議領

導表彰和獎勵安全生產(chǎn)先進集體和個人。

九、班組長的安全生產(chǎn)責任制：

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1、認真組織本班組開展各項安全活動，遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、嚴格執(zhí)行安全技術交底及工種安全操作規(guī)程，有權拒絕違章指揮。

3、經(jīng)常向本班組工人進行安全教育，督促其嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，負責對新工人進行安全操作規(guī)程的安全教育，并指定專人帶領施工。

4、結合安排任務認真進行安全生產(chǎn)技術交底，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思

想、體質、技術狀態(tài)合理分配任務。

5、做好班前后安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施或報告施工及時

整改。

6、支持安全員開展日常工作，并接受其監(jiān)督。

7、發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，保護現(xiàn)場，并向施工員、安全員報告。

十、操作工人的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真學習自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格搪行安全操作規(guī)

程，不違章作業(yè)，拒絕違章指揮。

2、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，樹立“安全第一”的思想，積極

參加活動接受安全教育，努力提高安全生產(chǎn)知識和技術水平，使自我保護能力

有一定的保障。

3、愛護和正確使用安全防護設施和勞動保護用品。

4、堅守崗位，履行崗位職責，隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材

料、電氣、機械設備等，做到文明施工。

5、發(fā)生工傷事故，及時搶救并及時如實向上級匯報。

十一、現(xiàn)場電工和機械管理員的安全生產(chǎn)責任制：

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1、認真貫徹實施上級頒發(fā)的關于機、電安全和勞動保護的方針、政策和法

令，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。

2、深入工地掌握每臺工地機械電源的動態(tài)，做好機電設備日維修記錄，保

證做好不漏電，及時排除隱患保證安全生產(chǎn)。

3、對違章作業(yè)和違章指揮者，有權提出批評并加以制止，教育工人或開機

人員正確使用安全設施和防護用品。

4、參加機電引起的重大傷亡事故的調(diào)查處理和報告。

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各部門安全生產(chǎn)責任制

一、總工室的安全生產(chǎn)責任制：

1、嚴格按國家安全技術規(guī)定、規(guī)程和標準編制安全技術規(guī)程。

2、編制施工組織設計（施工方案）時必須同時編制具體的安全技術措施，

防止各類不安全因素的發(fā)生。

3、合理組織施工生產(chǎn)，加強施工現(xiàn)場平面管理，做到文明施工、安全施工。

4、負責對安全設施進行技術鑒定，以及安全技術措施科研工作的審核和技

術鑒定。

5、對技術革新、技術改造和技術引進項目的安全技術、勞動保護措施進行

技術鑒定審核。

6、參加調(diào)查與安全技術有關的傷亡事故，并作出技術鑒定和提出整改措施。

二、安全科的安全生產(chǎn)責任制：

1、認真貫徹國家、政府和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)和規(guī)章制度,

認真做好安全管理和監(jiān)督檢查工作。

2、參與編制、審定公司（分公司）安全生產(chǎn)目標、規(guī)劃和安全生產(chǎn)責任制,

并認真貫徹實施。

3、配合有關部門共同做好職工安全施工、文明施工和安全操作技術教育，

抓好新工人的安全生產(chǎn)教育工作和特殊工種工人的安全技術、培訓、考核、發(fā)

證、政審工作。

4、參與組織公司安全生產(chǎn)檢查，及時抽領導和上級有關部門匯報情況。

5、參加審定施工組織設計編制（施工方案）和編制安全技術措施計劃，并

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對其貫徹實施進行督促檢查。

6、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解掌握安全生產(chǎn)情況，指導基層安全技術水平，

對不安全因素和事故隱患及時發(fā)出通知書期限整改。

7、堅決制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴重險情，有權暫停施工作業(yè)，并

報告領導處理。

8、對違反安全技術，勞動保護法規(guī)的行為，應說服教育和堅決制止，并根

據(jù)有關規(guī)章制度給予處罰，必要時可越級上告。

9、負責工傷事故的統(tǒng)計、分析的報告，參與組織工傷事故調(diào)查處理。

10、參與組織有關人員參加安全生產(chǎn)教育，努力學習先進的科學管理，不

斷提高自身知識和技術水平。

11、負責審查公司各單位編制年、季、月的安全技術，勞動保護措施計劃,

并督促檢查按期實現(xiàn)。組織制訂或修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并對執(zhí)

行情況進行督促檢查。

12、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，參與組織基層安全競賽，及時總結推

廣先進經(jīng)驗和表彰獎勵先進。

13、逐步完善安全生產(chǎn)住處反饋網(wǎng)絡，使安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡及時、準確地

反饋到領導及有關部門。（辦好月度安全生產(chǎn)簡報）。

三、公司辦公室的安全生產(chǎn)責任制：

1、保證和監(jiān)督關于勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策和法令的貫徹實施。

2、支持經(jīng)理和有關部門抓好勞動保護和安全生產(chǎn)工作，并積極提出意見和

建議。

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3、認真做好安全生產(chǎn)過程的思想政治工作。

4、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，協(xié)同經(jīng)理、工會和有關部門總結推廣先進

經(jīng)驗。

四、公司工會的安全生產(chǎn)責任制：

1、監(jiān)督和保證各級、各部門健全安全生產(chǎn)體系，認真貫徹上級各項安全政

策、法令與規(guī)章制度。

2、支持有關部門組織發(fā)企業(yè)全員安全教育工作，切實做好勞動保護。

3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并督促有關部位和部

門限期解決。

4、參與組織安全生產(chǎn)勞動競賽，表彰先進。

5、參與組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)同有關部門總結推廣先進經(jīng)驗。

6、參加職工傷亡事故的調(diào)查處理，總結經(jīng)驗教訓，采取防范措施。

五、財務科安全生產(chǎn)責任制：

1、按照有關規(guī)定撮勞動保護安全技術經(jīng)費，并督促其專款專用與合理使用。

2、對公司審批的勞動保護安全技術措施計劃所需經(jīng)費列入年度計劃并支

付。

各級各部門及部隊員安全生產(chǎn)責任制考核點

一、公司應對所屬各科、室、部的安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況和安全目標完

成情況進行考核。考核內(nèi)容是：各部門的安全生產(chǎn)責任制落實情況，分解到各

部門的安全管理目標的完成情況等。把分解的責任目標及責任部門執(zhí)行情況與

經(jīng)濟掛勾，每月組織考核一次。

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考核結果分為三個等級，即：①優(yōu)秀一一圓滿完成各項指標和任務；②合

格一一基本上能完成各項指標和任務；③不合格一一各項指標和任務完成的太

差。考核結果達優(yōu)秀的部門，公司給予獎勵300元；考核結果達合格的部門，

公司不獎也不罰；考核結果不合格的部門，公司給予罰款300元；

二、項目部應對各工種班組和現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況和

安全目標完成情況進行考核。考核內(nèi)容是：⑴傷亡事故控制目標：杜絕死亡、

避免重傷，一般輕傷事故控制在％。以下。⑵文明施工實現(xiàn)情況。把分解的責任

目標及責任部門執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛勾，每月組織考核一次。

考核結果分為三個等級，即：①優(yōu)秀一一圓滿完成各項指標和任務；②合

格一一基本上能完成各項指標和任務；③不合格一一各項指標和任務完成的太

差。考核結果達優(yōu)秀的班組或個人，公司給予獎勵300元；考核結果達合格的

班組或個人，公司不獎也不罰；考核結果不合格的班組或個人，公司給予罰款

300元；

考核結果尚應按《安全生產(chǎn)目標責任考核記錄表》進行填寫和歸入施工現(xiàn)

場安全管理資料中存檔。

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現(xiàn)場急救措施

(―)止血

1、出血的種類

出血可分為外出血和內(nèi)出血二種：外出血——體表可見到。血管破裂后，

血液經(jīng)皮膚損傷處流出體外。

內(nèi)出血一一體表見不到。血液由破裂的血管流入組織、臟器或體腔內(nèi)。

根據(jù)出血的血管種類，還可分為動脈出血、靜脈出血及毛細血管出血三種:

①動脈出血一一血色鮮紅，出血呈噴射狀，與脈搏節(jié)律相同。危險性大。

②靜脈出血一一血色暗紅,血流較緩慢,呈持續(xù)狀，不斷流出.危險性較動脈

出血小。

③毛細血管出血一一血色鮮紅，血液從整個傷口創(chuàng)面滲出，一般不易找到

出血點，常可自動凝固而止血。危險性小。

2、失血的表現(xiàn)

一般情況下，一個成年人失血量在500毫升時，可以沒有明顯的癥狀。當

失血量在800毫升以上時，傷者會出現(xiàn)面色、口唇蒼白，皮膚出冷汗，手腳冰

冷、無力，呼吸急促，脈搏快而微弱等。當出血量達1500毫升以上時，會引起

大腦供血不足，傷者出現(xiàn)視物模糊、口渴、頭暈、神志不清或焦躁不安，甚至

出現(xiàn)昏迷癥狀。

3、外出血的止血方法

①指壓止血法。指壓止血法是一種簡單有效的臨時性止血方法。它根據(jù)動

脈的走向，在出血傷口的近心端，通過用手指壓迫血管，使血管閉合而達到臨

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時止血的目的，然后再選擇其他的止血方法。指壓止血法適用于頭、頸部和四

肢的動脈出血。

②加壓包扎止血法。是急救中最常用的止血方法之一。適用于小動脈、靜

脈及毛細血管出血。方法：用消毒紗布或干凈的手帕、毛巾、衣物等敷于傷口

上，然后用三角巾或繃帶加壓包扎。壓力以能止住血而又不影響傷肢的血液循

環(huán)為合適。若傷處有骨折時，須另加夾板固定。關節(jié)脫位及傷口內(nèi)有碎骨存在

時不用此法。

③加墊屈肢止血法。適用于上肢和小腿出血。在沒有骨折和關節(jié)傷時可采

用。

④止血帶止血法。當遇到四肢大動脈出血，使用上述方法止血無效時采用。

常用的止血帶有橡皮帶、布條止血帶等。不到萬不得已時不要采用止血帶止血。

4、注意事項：

①上止血帶時，皮膚與止血帶之間不能直接接觸，應加墊敷料、布墊或將

止血帶上在衣褲外面，以免損傷皮膚。

②上止血帶要松緊適宜，以能止住血為度。扎松了不能止血，扎得過緊容

易損傷皮膚、神經(jīng)、組織，引起肢體壞死。

③上止血帶時間過長，容易引起肢體壞死。因此，止血帶上好后，要記錄

上止血帶的時間，并每隔40-50分鐘放松一次，每次放松1-3分鐘。為防止止

血帶放松后大量出血，放松期間應在傷口處加壓止血。

⑷運送傷者時，上止血帶處要有明顯標志，不要用衣物等遮蓋傷口，以妨礙觀

察，并用標簽注明上止血帶的時間和放松止血帶的時間。

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（二）包扎

常用的包扎材料有繃帶、三角巾、四頭帶及其它臨時代用品（如干凈的毛

帕、毛巾、衣物、腰帶、領帶等）。繃帶包扎一般用于支持受傷的肢體和關節(jié)，

固定敷料或夾板和加壓止血等。三角巾包扎主要用于包扎、懸吊受傷肢體，固

定敷料，固定骨折等。

常用的包扎法如下：

1、環(huán)形繃帶包扎法。此法是繃帶包扎法中最基本的方法，多用于手腕、

肢體、胸、腹等部位的包扎。方法：將繃帶作環(huán)形重疊纏繞，最后用扣針將帶

尾固定，或將帶尾剪成兩頭打結固定。

注意事項：

①纏繞繃帶的方向應是從內(nèi)向外，由下至上，從遠端至近端。開始和結束

時均要重復纏繞一圈以固定。打結、扣針固定應在傷口的上部，肢體的外側。

②包扎時應注意松緊度。不可過緊或過松，以不妨礙血液循環(huán)為宜。③包扎肢

體時不得遮蓋手指或腳趾尖，以便觀察血液循環(huán)情況。⑷檢查遠端脈搏跳動，

觸摸手腳有否發(fā)涼等。

2、三角巾包扎法。

①三角巾全巾：三角巾全幅打開，可用于包扎或懸吊上肢；

②三角巾寬帶：將三角巾頂角折向底邊，然后再對折一次。可用于下肢骨

折固定或加固上肢懸吊等；

③三角巾窄帶：將三角巾寬帶再對折一次。可用于足、踝部的“8”字固定

等。

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（三）骨折固定

1、骨折的種類：

①閉合性骨折：骨折處皮膚完整，骨折斷端與外界不相通。

②開放性骨折：外傷傷口深及骨折處或骨折斷端刺破皮膚露出體表外。

③復合性骨折：骨折斷端損傷血管、神經(jīng)或其它臟器，或伴有關節(jié)脫節(jié)等。

④不完全性骨折：骨的完整性和連續(xù)性未完全中斷。

⑤完全性骨折：骨的完整性和連續(xù)性完全中斷。

2、骨折的癥狀：疼痛、腫脹、畸形、骨擦音、功能障礙、大出血。

3、骨折的固定材料：夾板

4、急救原則和注意事項：

①要注意傷口和全身狀況，如傷口出血，應先止血，包扎固定。如有休克

或呼吸、心跳驟停者應立即進行搶救。

②在處理開放性骨折時，局部要作清潔消毒處理，用紗布將傷口包好，嚴

禁把暴露在傷口外的骨折端斷送回傷口內(nèi)，以免造成傷口污染和再度刺傷血管

和神經(jīng)。

③對于大腿、小腿、脊椎骨折的傷者，一般應就地固定，不要隨便移動傷

者，不要盲目復位，以免加重損傷程度。

④固定骨折所用的夾板的長度與寬度要與骨折肢體相稱，其長度一般應超

過骨折上下兩個關節(jié)為宜。

⑤固定用的夾板不應直接接觸皮膚。在固定時可用紗布、三角巾墊、毛巾、

衣物等軟材料墊在夾板和肢體之間，特別是夾板兩端、關節(jié)骨頭突起部位和間

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隙部位，可適當加厚墊，以免引起皮膚磨損或局部組織壓迫壞死。

⑥固定、捆綁的松緊度要適宜，過松達不到固定的目的，過緊影響血液循

環(huán)，導致肢體壞死。固定四肢時，要將指（趾）端露出，以便隨時觀察肢體血

液循環(huán)情況。如發(fā)現(xiàn)指（趾）蒼白、發(fā)冷、麻木、疼痛、腫脹、甲床青紫時，

說明固定、捆綁過緊，血液循環(huán)不暢，應立即松開，重新包扎固定。

⑦對四肢骨折固定時，應先捆綁骨折斷處的上端，后捆綁骨折端處的下端。

如捆綁次序顛倒，則會導致再度錯位。上肢固定時，肢體要屈著綁（屈肘狀）；

下肢固定時，肢體要伸直綁。

（四）搬運

1、搬運的方法：常用的搬運有徒手搬運和擔架搬運兩種。可根據(jù)傷者的

傷勢輕重和運送的距離遠近而選擇合適的搬運方法。徒手搬運法適用于傷勢較

輕且運送距離較近的傷者，擔架搬運適用于傷勢較重，不宜徒手搬運，且需轉

運距離較遠的傷者。

2、注意事項：

①移動傷者時，首先應檢查傷者的頭、頸、胸、腹和四肢是否有損傷，如

果有損傷，應先作急救處理，再根據(jù)不同的傷勢選擇不同的搬運方法。

②病（傷）情嚴重、路途遙遠的傷病者，要做好途中護理，密切注意傷者

的神志、呼吸、脈搏以及病（傷）勢的變化。

③上止血帶的傷者，要記錄上止血帶和放松止血帶的時間。

④搬運脊椎骨折的傷者，要保持傷者身體的固定。頸椎骨折的傷者除了身

體固定外，還要有專人牽引固定頭部，避免移動。

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⑤用擔架搬運傷者時，一般頭略高于腳，休克的傷者則腳略高于頭。行進

時傷者的腳在前，頭在后，以便觀察傷者情況。

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衛(wèi)生防病宣傳教育材料

一、職業(yè)噪聲的危害與控制

噪聲是一種人們所不希望要的聲音。它經(jīng)常影響著人們的情緒和健康，干

擾人們的工作、學習和正常生活。

長期工作在高噪聲環(huán)境下而又沒有采取任何有效的防護措施，必將導致永

久性的無可挽回的聽力損失，甚至導致嚴重的職業(yè)性耳聾。國內(nèi)外現(xiàn)都已把職

業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一。強噪聲除了可導致耳聾外，還可對人體的神

經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)，以及生殖機能等，產(chǎn)生不良的影響。特別強

烈的噪聲還可導致神經(jīng)失常、休克、甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼

以及對報警信號的遮蔽，它常又是造成工傷死亡事故的重要配合因素。

患有職業(yè)性耳聾的工人在工作中很難很好地與別人交換意見，以致影響工

作效率；在日常生活和社交活動中，無法很好地同自己的親人或朋友交流思想感

情，更無法欣賞美妙的音樂、戲曲。特別是到了晚年，這種情況更為嚴重，這

在心情上將造成非常大的痛苦。

一般來說，采用工程控制措施或個人防護措施，將人們實際接受的噪聲控

制在85dB(A)以下(按接噪時間每工作日8小時計)，噪聲對聽力所產(chǎn)生的影響

就很小了。與此同時，噪聲對健康的其他方面的影響也將大大減弱。因此，職

業(yè)噪聲危害的控制往往總是與聽力保護工作緊密聯(lián)系在一起。

有關噪聲標準法規(guī)，自70年代以來，工業(yè)比較發(fā)達的國家，已趨于完善并

得到嚴格執(zhí)行。當前有些國家規(guī)定職業(yè)噪聲暴露標準為8小時等效連續(xù)A聲級

90dB,但多數(shù)國家規(guī)定為85dB(A),總的趨勢是要過渡到85dB(A)。但不管是規(guī)

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定90dB(A)或85dB(A)對嗓聲超過85dB的生產(chǎn)場所都要求對工人定期進行聽力

檢查，發(fā)給工人護耳器，告訴工人所在工作場所的噪聲級和工人聽力檢查結果,

對工人定期進行教育培訓等，以予防職業(yè)噪聲造成的危害。由于在噪聲方面有

法規(guī)標準要求，對職業(yè)性耳聾的賠償也有明確的規(guī)定。

在控制職業(yè)噪聲危害方面，護耳器目前在世界范圍內(nèi)仍然發(fā)揮著重要的作

用，使用面很廣。即使在業(yè)余活動的場合，只要有強噪聲存在。護耳器也可大

派用場。使用護耳器是一種既簡便又經(jīng)濟的辦法。國外有關噪聲的法規(guī)標準一

般都明文規(guī)定：在噪聲達到或超過90dB(A)的場合，工人必須使用護耳器；任何

人(包括工廠的上司、來廠參觀的貴賓)只要進入該場所，也都必須佩帶上護

耳器；對那些對噪聲較敏感的工人，即使在85dB(A)至90dB(A)的環(huán)境下工作,

也必須使用護耳器。

護耳器主要包括耳塞與耳罩。目前在國外較為流行使用的是一種慢回彈泡

沫塑料耳塞。這種耳塞具有隔聲值高、佩帶舒適簡便等優(yōu)點。

護耳器的使用在我國遠未受到應有的重視。許許多多的地方早就應當使用

護耳器，但至今仍沒有采用。因此，應當提高對使用護耳器意義的認識。

二、電焊工的職業(yè)危害與防護

在社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，電焊作業(yè)幾乎涉及到所有的工業(yè)領域，電焊

工的數(shù)量急劇上升，電焊中的職業(yè)危害也日趨突出。特種作業(yè)的電焊，其主要

職業(yè)危害是粉塵、有毒氣體、高溫、電弧光、高頻電磁場等。

一、電焊作業(yè)中的主要危害：

1、金屬煙塵的危害，電焊煙塵的成分因使用焊條的不同而有所差異。焊條

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由焊芯和藥皮組成。焊芯除含有大量的鐵外，還有碳、錦、硅、銘、銀、硫和

磷等；藥皮內(nèi)材料主要由大理石、熒石、金紅石、純咸、水玻璃、鎰鐵等組成。

焊接時，電弧放電產(chǎn)生4000℃—6000C高溫，在熔化焊條和焊件的同時，產(chǎn)生

了大量的煙塵，其成分主要為氧化鐵、氧化鎰、二氧化硅、硅酸鹽等，煙塵粒

彌漫于作業(yè)環(huán)境中，極易被吸入肺內(nèi)。長期吸入則會造成肺組織纖維性病變，

即稱為電焊工塵肺，而且常伴隨錦中毒、氟中毒和金屬煙霧熱等并發(fā)病。

2、有毒氣體的危害，在焊接電弧所產(chǎn)生的高溫和強紫外線作用下，弧區(qū)周

圍會產(chǎn)生大量的有毒氣體，如一氧化碳、氮氧化物等。

3、電弧光輻射的危害，焊接產(chǎn)生的電弧光主要包括紅外線、可見光和紫外

線。其中紫外線主要通過光化學作用對人體產(chǎn)生危害，它損傷眼睛及裸露的皮

膚，引起角膜結膜炎（電光性眼炎）和皮膚膽紅斑癥。

二、電焊作業(yè)職業(yè)危害的防護：為了降低電焊工的職業(yè)危害，必須采取一系列

有效的防治措施。

1、提高焊接技術，改進焊接工藝和材料。通過提高焊接技術，使焊接操作

實現(xiàn)機械化、自動化、人與焊接環(huán)境相隔離，從根本上消除電焊作業(yè)對人體的

危害。由于電焊產(chǎn)生的危害大多與焊條藥皮成份有關，所以通過改進焊條材料,

選擇無毒或低毒的電焊條，也是降低焊接危害的有效措施之一。

2、改善作業(yè)場所的通風狀況.通風方式可分為自然通風和機械通風，其中

機械通風是依靠風機產(chǎn)生的壓力來換氣，除塵、排毒效果較好，因而在自然通

風較差的室內(nèi)，封閉的容器內(nèi)進行焊接時，必須有機械通風措施。

3、加強個人防護措施.加強個人防護，可以防止焊接時產(chǎn)生的有毒氣體和

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粉塵的危害。作業(yè)人員必須使用相應的防護眼鏡、面罩、口罩、手套，穿白色

防護服、絕緣鞋，決不能穿短袖衣或卷起袖子，若在通風條件差的封閉容器內(nèi)

工作，還要佩戴使用有送風性能的防護頭盔。

4、強化勞動保護宣傳教育及現(xiàn)場跟蹤監(jiān)測工作.對電焊作業(yè)人員應進行必

要的職業(yè)安全衛(wèi)生知識教育，提高其自我防范意識，降低職業(yè)病的發(fā)病率。同

時，還應加強電焊作業(yè)場所的塵毒危害的監(jiān)測工作以及電焊工的體檢工作，及

時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

三、科學飲食減少職業(yè)危害

在一些勞動強度大、接觸有毒化學物質或金屬的工種中，職業(yè)危害性較大。

但是，職工在做好勞動保護的同時，如能科學合理地安排飲食，可有效地預防、

減輕職業(yè)病的危害。

首先需要提醒的是，接觸有害物質的人員，應該要保證有足夠水的攝入量,

用以稀釋毒物在機體組織和體液內(nèi)的濃度，促進毒物及其代謝產(chǎn)物隨尿液排出

人體外，以減輕毒物對人體的危害。

1、接觸鉛物質人員的飲食

接觸鉛物質的一般是采鉛、冶煉、印刷鑄字、搪瓷、油漆人員等。他們最

好每天喝上2?3杯牛奶，并且多吃一些富含蛋白質的食物，例如魚類、蛋類、

豆類及其制品，以及富含維生素的水果、蔬菜。

2、接觸苯物質人員的飲食

接觸苯物質的有香料制造、藥物、橡膠、染料、油漆及鞋類制造等行業(yè)的

工作人員。這些人適應高蛋白、高糖、低脂肪及富含維生素的食物，如雞、魚、

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乳類、動物肝臟、兔肉、糖類、豆制品、西紅柿、橘子等。

3、接觸汞物質人員的飲食

從事礦業(yè)中的汞礦開采以及油量計、氣壓表、熒光燈、整流器、溫度計、

石英燈等產(chǎn)品的生產(chǎn)人員，因為他們經(jīng)常接觸汞物質，應多吃一些富含維生素B、

C的食物，如胡蘿卜、動物肝臟、瘦肉、蛋類等。

4、接觸錦物質人員的飲食

對于從事陶瓷、電焊條、干電池等作業(yè)的有關人員，由于他們經(jīng)常接觸錦、

應該多吃些含鐵元素豐富的食品，例如瘦肉、動物肝臟、紅薯、芹菜、黃豆及

豆類制品等。

5、其他作業(yè)的飲食

粉塵作業(yè)人員常吃些豬血，接觸碑等有毒物質者，可在平時的膳食中多安

排些砂糖；接觸磷物質的人員應該多吃含有維生素C的瓜果、蔬菜，足夠的蛋

白質、碳水化合物及含較多鈣質的食品；接觸放射線的工作人員應該多吃些蛋

類、豆類及其制品、奶類等含蛋白質高的食品。

四、清潔生產(chǎn)是預防職業(yè)危害的重要對策

隨著“科技興國”方針的制訂，在進入21世紀的今天，多種企業(yè)形式、陳

舊落后的生產(chǎn)工藝，職業(yè)危害的新舊交替等職業(yè)危害問題越來越成為關注的熱

點。清潔生產(chǎn)是在清潔工藝、無廢、少廢工藝的基礎上發(fā)展起來的,是指以節(jié)能、

降耗、減污為目標，以管理、技術為手段，實施工業(yè)生產(chǎn)全過程控制污染，使

污染物的產(chǎn)生量、排放量最小化的一種綜合性措施。目的是提高職業(yè)危害污染

防治效果，降低污染防治費用，消除或減少工業(yè)生產(chǎn)過程對職工和環(huán)境的影響。

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清潔生產(chǎn)包括的主要內(nèi)容：（1）選擇無污染的替代產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝；（2）

選擇無毒、低毒、少污染的替代原材料和能源；（3）強化工藝、設備、原材料

儲運和生產(chǎn)組織過程的管理，減少或消除跑、冒、滴、漏事故；（4）在生產(chǎn)過

程中，充分將原材料循環(huán)套用和回收利用；（5）結合技術改造，更新落后的、

原材料浪費大、污染嚴重的工藝、設備；（6）必須排放的污染物實行“三廢”

綜合利用；（7）對必排的少量污染物進行高效率、低費用的處理。

推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的勞動條件，是預防職業(yè)危害，保護勞動者健康,

提高勞動生產(chǎn)率，是建設現(xiàn)代工業(yè)文明的重要措施。其意義在于：（1）清潔生

產(chǎn)包括生產(chǎn)過程，是涉及企業(yè)各部門的系統(tǒng)工程，既有技術問題，又有管理問

題，因而要求企業(yè)整體素質提高；（2）節(jié)能、降耗、減污，降低了產(chǎn)品成本，

提高了經(jīng)濟效益；（3）全過程控制使必須排放的污染物大大減少，改變職工在

有毒有害原材料、有污染的生產(chǎn)環(huán)境中工作和操作，從而減少對人體健康的威

脅；（4）消除末端處理產(chǎn)生“三廢”所造成的能源、原料消耗。有關部門應將

清潔生產(chǎn)納入經(jīng)濟和發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃，將職工健康放在首位，堅定

為保護職工健康服務的信心。

五、室內(nèi)裝修材料的衛(wèi)生問題

近年來，生活水平的提高，室內(nèi)裝修的工藝材料要求越高，而新型的裝修

材料卻極易造成室內(nèi)污染而危害身體健康，其主要原因是甲醛、苯、氨和放射

性物質

甲醛：裝修材料中人造板材、合成地板、膠粘劑、墻壁紙等均含有甲醛。

甲醛是世界公認的潛在致癌物;

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苯：裝修材料中膠粘劑、油漆、涂料及黏合劑是苯的主要來源，人吸收苯

后，易引起急性苯中毒，輕者頭痛、惡心；重者引起造血功能障礙或出現(xiàn)昏迷

以至呼吸循環(huán)衰竭而死亡。長期接觸苯，易引起職業(yè)性腫瘤，是一種慢性致癌

物；

氨：主要來源是由于冬季施工，混凝土中含有尿素成分的防凍劑，是一種

易引起呼吸道粘膜刺激癥狀；

氨：是一種放射性物質，主要來源于建筑材料，磚體、花崗巖、大理石、

瓷磚等。氨是無色無味氣體，對人體危害較大的放射性物質，也是一種致癌物。

目前，國家衛(wèi)生部針對室內(nèi)裝修現(xiàn)狀的衛(wèi)生問題特制定了《室內(nèi)空氣質量

衛(wèi)生規(guī)范》、《木質板材中甲醛的衛(wèi)生規(guī)范》、《室內(nèi)用涂料衛(wèi)生規(guī)范》等相應的

衛(wèi)生規(guī)范，以提高裝飾材料的衛(wèi)生質量，提高住宅的衛(wèi)生安全質量，確保人群

的身體健康。

六、苯及其化合物職業(yè)危害和預防

苯及其化合物包括：苯、甲苯、二甲苯等化合物。常見的作業(yè)環(huán)境有：

1.在生產(chǎn)中，苯存在于生產(chǎn)苯酚、硝基苯、苯胺、橡膠、塑料、農(nóng)藥等行

業(yè)中。

2.在銷售使用過程中，噴漆、刷漆、涂漆、刷膠、粘膠、印刷、制革、制

鞋、玩具、家俱制造等作業(yè)都能接觸。接觸苯、甲苯、二甲苯等化合物能引起

以下職業(yè)危害：短時間接觸高濃度苯及其化合物易引起急性中毒，出現(xiàn)神經(jīng)衰

弱癥狀，如頭痛、頭暈、疲勞乏力、睡眠不好、記憶力減退等。長期接觸超過

一定濃度的苯及其化合物可引起慢性中毒，出現(xiàn)造血系統(tǒng)損害，如白細胞減少、

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貧血等，嚴重導致白血病。皮膚長期接觸可使皮膚干燥、皴裂，敏感者容易出

現(xiàn)皮疹、濕疹、毛囊炎及脫脂性皮炎。

3、預防苯及其化合物中毒必須采取綜合措施：1.使用新材料、改進新工藝。

2.采用自動化和密閉化作業(yè)。3.加強通風排氣。4.使用有效的個人防護用品，

如防毒面具、口罩等。5.加強作業(yè)場所環(huán)境濃度監(jiān)測。6.定期進行職業(yè)健康檢

查。