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文檔簡介
“中國-歐盟”汽車產業走廊的構建策略分析綜述中國和歐盟是目前世界上經濟活動極其旺盛的兩大主體,外貿市場十分廣闊。中國和歐盟的團結合作始于1975年,當時的歐盟還處于歐洲經濟共同體階段,雙方在多個產業產能上廣泛開展合作,截止到目前,歐盟與中國的日均貿易額已達10億歐元。歐盟是中國最大的出口市場、最重要的合作伙伴和技術進口地區。中國也是歐盟主要的進出口目的地。“一帶一路”戰略倡導區域內更通暢的貿易和投資、更新的國際經貿規定和緩和的地緣局勢,這些理念和目標與歐盟經濟體的發展方向相一致,因此在“一帶一路”的大背景下,中國和歐盟的經貿聯系更加密切,雙方不斷建立各種經濟走廊,打通合作通道,如新亞歐大陸橋經濟走廊、中國—中亞—西亞經濟走廊和中蒙俄經濟走廊等,這些經濟走廊打通了中國通往歐洲及沿線國家的運輸道路,使產能輸送更加便利,有助于提升沿線區域的整體經濟競爭力。中歐經貿合作深入各個產業,而汽車行業的貿易更是矚目。作為當前全球最大的幾個汽車生產和消費市場之一,歐盟的汽車產量在全球產量中所占的比例達到了25%,是全球汽車產業十分重要的產銷經濟體,同樣,中國作為全球汽車市場最大的生產制造國,中國與歐盟的汽車貿易極其活躍。據相關數據顯示2019年歐盟27國對中國出口的汽車產品數額為476.8億美元,同期歐盟27國向中國進口的汽車產品數額為207.3億美元,中國已經成為了歐盟最重要的海外市場。在歐盟27國中,德國與中國的汽車貿易額始終占前列,2019年德國對中國出口的汽車數為331.5億美元,占德對中國出口總額的30.8%,占整個歐盟對中國出口汽車產品的69%。通過1.2.1和1.2.2的數據我們可以知道德國不論是零部件還是整車銷售,參與度指數和位置指數都略高于中國。而1.2.3中通過對顯性比較優勢指數測算,可以得出,德國的零部件制造RCA指數均超過了2.5,具有極強的國際競爭力,整車銷售RCA指數均高于0.8,國際競爭優勢較強,這表明德國掌握著核心零部件的生產技術和品牌優勢。歐盟作為當今汽車產業的三大巨頭之一,不僅擁有豐富的汽車專業知識、高水平的汽車科研實力,也擁有超強的汽車生產制造能力,同時歐盟擁有眾多知名汽車品牌REF_Ref72093947\r\h[42]。但在全球汽車業競爭日趨激烈的背景下,歐盟汽車產業的發展也遇到諸多瓶頸,如國內勞動成本過高、勞動力缺乏、新興市場開拓等。若由中國牽頭的汽車產業“一帶一路”區域價值鏈建成,區域內的巨大市場潛力、強大零部件生產基礎恰好能與歐盟國家的汽車發展優勢互補,區域價值鏈也將借助歐盟的強大后援對抗來自美國的打壓,因此必須組建“中國-歐盟”汽車走廊,將沿線歐盟國家吸收納入“一帶一路”汽車產業區域價值鏈。為了這一目標,下面將分析“中國-歐盟”汽車走廊的打造有哪些可選擇的路徑。(一)處理好宏觀和微觀問題“中國-歐盟”汽車走廊的建設面臨風險十分復雜,因此必須堅持宏觀與微觀相結合,堅持“一國一策”、“一事一議”的原則進行研究。從宏觀層面看,歐洲的貿易保護主義和民粹主義不斷抬頭,亞歐大陸地緣政治復雜、難民危機層出不窮,而且隨著英國脫歐,歐盟一體化逐漸受到質疑,未來走勢必須密切關注,所以應當充分研究判斷亞歐大陸的經濟貿易發展環境和地緣政治走向,為“中國-歐盟”汽車產業走廊的建設做好調研和風險預防。從微觀層面看,不同歐盟國家對“一帶一路”倡議持有不同態度,將歐盟國家不斷納入“一帶一路”倡議,納入汽車走廊和區域價值鏈,必須堅持“一國一策”、“一事一議”的原則,根據各個沿線國家的政策和民眾態度,制定差異化合作策略,根據事情發展的不同走向,集中商議,逐個攻破,這也能夠為“一帶一路”區域汽車產業價值鏈的構建提供充足的知識儲備。(二)發揮歐盟的先鋒示范作用歐盟是歐亞大陸最早開始區域一體化建設的經濟體,其建設成果和經濟發展水平有目共睹,因此在汽車產業走廊的打造和“一帶一路”倡議的推進上,歐盟應當充分先鋒示范作用,具體可以從兩方面著手。第一,歐盟可以成立區域一體化的咨詢、監督平臺,不僅為歐盟各國融入汽車產業走廊和“一帶一路”提供政策指導和溝通協調,規避惡意競爭,同時也可以制定監管機制,幫助各國汽車企業降低投資或貿易上的風險,并督促投資和貿易的進程;第二,歐盟的金融機構,如歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行在區域內的基礎設施建設和經貿扶持上發揮了重要作用,因此歐盟應當積極搭建平臺,鼓勵歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行積極與亞洲投資銀行、絲路基金、海上絲綢之路銀行等進行溝通交流,為“一帶一路”區域的金融機構提供經驗指導,同時合作對話機制的通暢也能幫助歐盟和“一帶一路”各國共同制定新能源汽車的標準法規,為區域內的汽車聯合投資項目提供機遇。(三)加強汽車科研對話機制,建立多邊貿易協定歐盟非常注重汽車產業上的研發投入。在汽車產業研發投入量上居于領先地位。大量的投入使歐盟汽車產業在某些技術領域超過了日本和美國,特別是在底盤制造技術和柴油發動機技術方面。歐盟汽車產業大量的研發投入是跟歐盟區域內良好的創新環境和制度相關的。歐盟委員會意識到將來汽車發展中環保和安全因素的重要性,他們設置了一些嚴格的技術標準,并且主導了京都協議書的簽署。這些政策性的規定從制度上促進了歐盟汽車廠商在研發上的投入。“一帶一路”沿線國家在汽車研發投入上的比例還很低,技術水平還很落后,在產品開發上模仿抄襲現象嚴重,這影響了區域汽車工業的近一步成長。沿線國家應當加強與歐盟的汽車科研對話機制,積極牽頭組建汽車研討會,組織科研團隊赴歐盟參與學習等,同時在制度上保證研發資金的大量投入,提高競爭力。另外,歐盟逐漸取消并消除非貿易壁壘,尋求更合適的貿易規則,所以中國應當發揮好中間橋梁作用,連接歐盟和一帶一路沿線國家,三方共同商議、并建立適合區域內汽車發展的多邊貿易協定,提高區域整體競爭力。(四)互鑒互促,共同發展新能源汽車在氣候變化的大背景下,節能減排和低碳成為汽車行業追求的新目標。綜觀歐盟的汽車工業規劃,節能減排是重點,所以歐盟不斷制定控制尾氣排放和環境治理的法規要求,大力提倡使用新能源汽車。所以“一帶一路”區域應當充分借鑒歐盟在空氣治理、溫室氣體排放方面的監管經驗,共同制定區域溫室氣體排放交易機制。另外,共同開發新能源,例如中國一直致力于開發太陽能,已成為全球最大的
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