人力資源和社會保障廳行政執法崗責體系職權類別：行政許可序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任1勞務派遣經營許可《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條第二款：“經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。”受理崗1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。就業促進局行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行審查崗2.審查責任：材料審核（依據《中華人民共和國人力資源和社會保障部第19號令》等法律法規進行審查），提出初審意見。就業促進局決定崗3.決定責任：作出決定，核發《勞務派遣行政許可證》（對于不予行政許可的，書面告知申請人，并說明理由）；按時辦結；法定告知。就業促進局送達崗4.送達責任：制發送達文書；信息公開。就業促進局事后監管崗5.就業促進局6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政許可序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任2人力資源服務許可

《中華人民共和國就業促進法》第四十條：……設立職業中介機構應當在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可。未經依法許可和登記的機構，不得從事職業中介活動。

《人力資源市場暫行條例》（中華人民共和國國務院令第700號）第十八條：經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的，應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可，取得人力資源服務許可證……。受理崗1.受理責任：公示依規定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。人力資源流動管理處行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行政執法證》、調離執法崗位或者取消執法資格等處理；審查崗2.審查責任：材料審查；現場核查，出具核查報告；提出初審意見。人力資源流動管理處決定崗3.決定責任：作出決定，許可的，核發《人力資源服務許可證》；不予許可的，書面告知申請人，并說明理由。人力資源流動管理處送達崗4.送達責任：制作送達文書；按規定送達申請人；信息公開。人力資源流動管理處事后監管崗5.事后監管責任：加強對持證機構的監管，指導規范服務行為，依法查處違法違規活動。人力資源流動管理處6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政許可序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任3技工學校設立審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第八十七項：“項目名稱：設立技工學校審批。實施機關：勞動保障部、省級人民政府勞動保障行政主管部門。”

受理崗1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人批評或者離崗培訓、收回《行政執法證》、調離執法崗位或者取消執法資格等處理；情節較重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。審查崗2.審查責任：材料審查（按照《中華人民共和國職業教育法》第二十四條和國家及我省《人力資源和社會保障廳關于印發技工學校設置標準（試行）的通知》（豫人社職業〔2011〕12號）等相關規定進行審查）；組織專家組進行現場核查，并書面告知申請人；根據需要征求有關部門意見；提出初審意見。決定崗3.決定責任：作出決定，出具《準予許可決定書》，并對民辦技工學校頒發《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》（對于不予行政許可的，書面告知申請人，并說明理由）；按時辦結；法定告知。送達崗4.送達責任：制作送達文書；按規定送達當事人；信息公開。事后監管崗5.事后監管責任：按照《中華人民共和國職業教育法》的要求依法對技工學校進行日常管理，促進提高辦學質量。6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政許可序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任4中外合作職業技能培訓機構設立審批《中華人民共和國中外合作辦學條例》（國務院令第372號）第十二條第三款：“申請設立實施職業技能培訓的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門審批。”第十八條第一款：“申請正式設立實施非學歷教育的中外合作辦學機構的，審批機關應當自受理申請之日起3個月內作出是否批準的決定；申請正式設立實施學歷教育的中外合作辦學機構的，審批機關應當自受理申請之日起6個月內作出是否批準的決定。批準的，頒發統一格式、統一編號的中外合作辦學許可證；不批準的，應當書面說明理由。”受理崗1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法書面告知理由）。行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行政執法證》、審查崗2.審查責任：依據《中華人民共和國中外合作辦學條例》和《中外合作職業技能培訓辦學管理辦法》有關條款進行材料審查。需要現場核查的，組織專家進行實地核查。根據需要征求有關部門意見，結合審查情況提出初審意見。決定崗3.決定責任：作出決定，頒發《中華人民共和國中外合作辦學許可證》；對于不予行政許可的，書面告知申請人并說明理由；按時辦結；法定告知。送達崗4.送達責任：制作送達文書；按規定送達當事人；信息公開。事后監管崗5.事后監管責任：按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》和《中外合作職業技能培訓辦學管理辦法》等有關要求加強管理和監督。6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政許可序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任5民辦職業培訓學校設立審批《中華人民共和國民辦教育促進法》第八條：“縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的民辦教育工作。縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，分別負責有關的民辦教育工作。”第十一條：“舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。”第十六條：“申請正式設立民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人；其中申請正式設立民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。”受理崗1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的書面告知理由）。行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行政執審查崗2.審查責任：按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》有關條款要求進行材料審查。需要現場核查的，組織專家現場核查。并書面告知申請人；根據需要征求有關部門意見；提出初審意見。決定崗3.決定責任：作出決定，抄報省教育廳備案，并頒發《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。對不予行政許可的，書面告知申請人，并說明理由；按時辦結；法定告知。送達崗4.送達責任：制作送達文書；按規定送達當事人；信息公開。事后監管崗5.事后監管責任：按照《中華人民共和國民辦教育促進法》的要求依法對民辦學校管理和監督。6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政許可序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任6企業非標準工作工時審批《中華人民共和國勞動法》第三十六條：“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。”第三十八條：“用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。”第三十九條：“企業因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。”受理崗1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。勞動關系處行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行政執法證》、調離執法崗位或者取消執法資格等處理；情節較重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。審查崗2.審查責任：材料審查（按照關于進一步加強用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理工作的通知》（豫人社〔2009〕493）要求的材料進行審查）；對初次申請的，兩人以上人員進行現場核查；根據需要征求有關處室意見；提出初審意見。勞動關系處決定崗3.決定責任：作出決定，核發行政許可決定書（對于不予行政許可的，書面告知申請人，并說明理由）；按時辦結；法定告知。勞動關系處送達崗4.送達責任：制作領取行政許可決定書送達登記表；按規定送達當事人。勞動關系處事后監管崗5.事后監管責任：加強對企業實施非標準工時過程中的指導，動態掌握落實情況。勞動關系處6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政處罰序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任7勞動保障

違法行為

處罰《勞動保障監察條例》（國務院令第423號）第十八條：“勞動保障行政部門對違反勞動保障法律法規或者規章的行為，根據調查、檢查的結果，作出以下處理：（一）對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；（二）對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定；（三）對情節輕微且已改正的，撤銷立案。”立案崗1.立案責任：對檢查中發現、接到舉報投訴用人單位和個人存在勞動保障違法行為的案件予以審查，決定是否立案。勞動保障

監察局

行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行政執法證》、調離執法崗位或者取消執法資格等處理；情節較重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。調查崗2.調查責任：對立案的案件，案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據，查明事實，必要時可進入勞動場所檢查，要求提供相關文件資料。與當事人有直接利害關系的應當回避；執法人員不得少于兩人；調查取證時應出示執法證件；制作調查筆錄。勞動保障

監察局審查崗3.審查責任：對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。勞動保障

監察局告知崗4.告知責任：在作出行政處罰決定前，制作行政處罰告知書，告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容，以及當事人享有的陳訴權、申辯權和聽證權。勞動保障

監察局決定崗5.決定責任：依法需要給予行政處罰的，應制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。勞動保障

監察局送達崗6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機構應在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。勞動保障

監察局執行崗7.執行責任：監督當事人在決定的期限內（15日內）履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟、又拒不履行的，可申請人民法院強制執行。勞動保障

監察局8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政檢察序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任8對用人單位和個人遵守勞動用工和社會保險法律法規情況的監督檢查《中華人民共和國社會保險法》第七十七條：“縣級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律法規情況的監督檢查。社會保險行政部門實施監督檢查時，被檢查的用人單位和個人應當如實提供與社會保險有關的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。”檢查崗1.檢查責任：按照《中華人民共和國社會保險法》等法律法規的規定和程序實施檢查，實事求是，證據完整、確鑿。監督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。勞動保障監察局行政機關未履行法定職責或者違法行使職權的，由上級行政機關責令改正或者限期改正，給予通報批評、取消評先評優資格等處理；符合法定情形的，依法承擔行政賠償責任。

行政執法人員未履行職責或者違法行使職權，情節輕微的，由本機關或者上級機關誡勉談話、批評教育、責令寫出書面檢查、通報批評或者離崗培訓、收回《行政執法證》、調離執法崗位或者取消執法資格等處理；情節較重的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。處置崗2.處置責任：依法處置，不得違反法規。勞動保障監察局公開崗3.信息公開責任：依法規、按照程序辦理信息公開事項。勞動保障監察局4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。職權類別：行政確認序號職權

名稱實施依據崗位職責責任事項責任

處室違法責任9全省工傷保險醫療轉診機構、康復機構和輔助器具配置機構確定《工傷保險條例》（2007年省人大常委會公告第71號）第三十七條第一款：“省