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街道檔案工作管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,充分發(fā)揮檔案在街道各項(xiàng)工作中的作用,提高工作效率和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位的檔案管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:街道檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。2.真實(shí)可靠原則:檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映街道各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,嚴(yán)禁虛假和偽造檔案。3.方便利用原則:檔案管理應(yīng)便于檔案的收集、整理、保管和利用,提高檔案的使用價(jià)值。4.與時(shí)俱進(jìn)原則:檔案管理應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新管理方法和手段,提高檔案管理工作的信息化水平。二、檔案管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道檔案管理工作,研究解決檔案管理工作中的重大問題。(二)綜合檔案室設(shè)立街道綜合檔案室,配備專職檔案管理人員,負(fù)責(zé)街道檔案的日常管理工作。綜合檔案室的主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定街道檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位形成的各類檔案,確保檔案的完整與安全。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、上架,建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。4.開展檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。5.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、銷毀,確保檔案的質(zhì)量和安全。6.組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作,提高街道工作人員的檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。7.為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù),積極參與街道重大活動(dòng)和重要決策的檔案支持工作。(三)部門及社區(qū)檔案員街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)應(yīng)指定一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)本部門、本社區(qū)檔案的收集、整理和初步保管工作,并定期向綜合檔案室移交檔案。部門及社區(qū)檔案員的主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)收集、整理本部門、本社區(qū)在工作中形成的各類文件材料,確保檔案的齊全完整。2.按照街道檔案管理制度的要求,對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類、裝訂,編制檔案目錄。3.妥善保管本部門、本社區(qū)的檔案,防止檔案丟失、損壞和泄密。4.定期向綜合檔案室移交檔案,并辦理交接手續(xù)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.街道黨工委、辦事處及各部門在履行職能活動(dòng)中形成的文件材料,包括請(qǐng)示、報(bào)告、通知、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.街道召開的各類會(huì)議形成的文件材料,包括會(huì)議通知、議程、報(bào)告、決議、紀(jì)要等。3.街道與上級(jí)機(jī)關(guān)、其他單位之間的往來文件材料,包括函件、請(qǐng)示批復(fù)、工作聯(lián)系單等。4.街道干部任免、考核、獎(jiǎng)懲等人事管理工作中形成的文件材料,包括干部任免文件、考核材料、獎(jiǎng)懲決定等。5.街道財(cái)務(wù)管理工作中形成的文件材料,包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。6.街道社區(qū)建設(shè)、民生保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中形成的文件材料。7.街道開展各類活動(dòng)形成的文件材料,包括活動(dòng)方案、通知、照片、錄像等。8.其他具有保存價(jià)值的文件材料。(二)收集要求1.各部門、各社區(qū)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.檔案形成部門應(yīng)在文件材料辦理完畢后,及時(shí)將其整理歸檔,不得積壓或拖延。3.收集的檔案應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,紙張質(zhì)量應(yīng)符合檔案保存要求。4.對(duì)于電子文件,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集和保存,確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。(三)整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。(四)整理方法1.分類:按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容等因素,將檔案分為黨群工作、行政工作、社區(qū)建設(shè)、民生保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等類別,再根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)分二級(jí)類目。2.編號(hào):對(duì)每一份檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的管理和查詢。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等內(nèi)容,確保目錄清晰準(zhǔn)確。4.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,去除金屬物,保持檔案的整齊美觀。5.裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在檔案盒上標(biāo)明檔案類別、年度、保管期限等信息。四、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所綜合檔案室應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房,檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件,確保檔案的安全保管。檔案庫(kù)房應(yīng)配備溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防設(shè)備、防蟲藥品、防盜報(bào)警裝置等必要的設(shè)施設(shè)備。(二)保管要求1.檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類存放,排列整齊,便于查找。2.建立檔案保管賬目,詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、保管情況,做到賬物相符。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好記錄。4.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的完整性和可讀性。5.嚴(yán)格控制檔案庫(kù)房的溫濕度,溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間,相對(duì)濕度應(yīng)保持在45%60%之間。6.做好檔案庫(kù)房的清潔衛(wèi)生工作,保持庫(kù)房整潔。(三)檔案的數(shù)字化積極推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。檔案數(shù)字化工作應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量和安全。五、檔案的利用(一)利用范圍街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位因工作需要,可查閱、借閱檔案。外單位因工作需要查閱街道檔案的,須經(jīng)街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù)。(二)利用手續(xù)1.查閱檔案:查閱檔案時(shí),查閱人員應(yīng)填寫《檔案查閱登記表》,注明查閱檔案的名稱、內(nèi)容、目的等信息。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人員的需求,提供相應(yīng)的檔案,并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查閱,確保檔案的安全。2.借閱檔案:借閱檔案時(shí),借閱人員應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)綜合檔案室審批。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)審批意見,辦理檔案借閱手續(xù),并向借閱人員明確借閱期限和歸還日期。借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案,如因特殊情況需要延期歸還的,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制檔案:因工作需要復(fù)制檔案的,查閱人員應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)綜合檔案室審批。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)審批意見,對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制,并在復(fù)制件上加蓋"檔案復(fù)制件"章。(三)利用限制1.查閱、借閱檔案應(yīng)遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容。2.未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房或轉(zhuǎn)借他人。3.不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。4.檔案利用完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案管理人員,由檔案管理人員進(jìn)行核對(duì)和清點(diǎn)。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、逐件甄別、準(zhǔn)確判定的原則,確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由綜合檔案室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員及檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定,提出鑒定意見。(三)鑒定內(nèi)容1.檔案的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案的保存價(jià)值,包括現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值。3.檔案的保管期限,根據(jù)檔案的保存價(jià)值確定保管期限,保管期限分為永久、長(zhǎng)期(16年至50年)和短期(15年以下)。(四)鑒定程序1.檔案管理人員對(duì)擬鑒定的檔案進(jìn)行初步整理和統(tǒng)計(jì),列出清單。2.鑒定小組對(duì)檔案清單進(jìn)行審查,逐件分析檔案的內(nèi)容和價(jià)值,提出鑒定意見。3.綜合檔案室根據(jù)鑒定小組的意見,編制檔案鑒定報(bào)告,明確檔案的存毀意見。4.檔案鑒定報(bào)告經(jīng)街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。(五)銷毀程序1.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案,由檔案管理人員填寫《檔案銷毀清冊(cè)》,詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)街道檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由兩名以上檔案管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)銷。3.檔案銷毀時(shí),應(yīng)采用焚燒、粉碎等可靠方式進(jìn)行銷毀,確保檔案信息無法恢復(fù)。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn),并將《檔案銷毀清冊(cè)》存檔。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)工作檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并定期向上級(jí)檔案管理部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。檔案統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,為檔案管理決策提供依據(jù)。(二)移交工作1.街道行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因?qū)е聶n案管理主體發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理檔案移交手續(xù)。2.檔案移交時(shí),移交單位應(yīng)編制檔案移交清單,詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息,并與接收單位進(jìn)行核對(duì)。3.接收單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案移交清單,對(duì)符合要求的檔案予以接收,并辦理交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)在檔案移交清單上簽字確認(rèn)。八、檔案管理人員職責(zé)(一)檔案管理人員應(yīng)具備的條件1.政治素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),熱愛檔案工作。2.具有一定的檔案專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程。3.具備良好的計(jì)算機(jī)操作技能,能夠熟練運(yùn)用檔案管理軟件。4.嚴(yán)格遵守檔案管理工作紀(jì)律,保守檔案機(jī)密。(二)檔案管理人員的崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作,包括收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié)。2.制定和完善檔案管理制度,規(guī)范檔案管理工作流程。3.開展檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理。4.組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作,提高街道工作人員的檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。5.協(xié)助檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案管理工作任務(wù)。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)
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