安全辦公會(huì)議制度

為了加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，貫徹各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任

制，研究處理安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，制定本制度。

1、企業(yè)每旬至少召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議（特殊狀況隨時(shí)決定召

開(kāi)安全辦公會(huì).），安全辦公會(huì)由企業(yè)經(jīng)理主持，企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各科

長(zhǎng)、技術(shù)主管和業(yè)務(wù)科室主管人員參與。

2、各礦每周開(kāi)展一次安全辦公會(huì)。

3、安全辦公會(huì)議內(nèi)容包括：

①討論本礦安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年、季、月度安全工作計(jì)劃以及

安全技術(shù)措施、費(fèi)用計(jì)劃。

②分析本礦目前安全工作現(xiàn)實(shí)狀況，重大安全隱患整改方案，作

出決策。

③傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)對(duì)安全工作的指令、指示、指示及階段

性工作規(guī)定G

④討論推廣安全管理工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新工藝。

⑤討論決定對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)

個(gè)人的表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。

⑥討論決定對(duì)各類事故單位及詳細(xì)責(zé)任者日勺處理決定。

4、安全辦公會(huì)議由企業(yè)經(jīng)理主持，經(jīng)理外出時(shí)，由委托主管工

作的礦領(lǐng)導(dǎo)或安全礦長(zhǎng)主持。

5、安全辦公會(huì)日勺議程由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)組織。

6、會(huì)議要有完整的記錄，載明議案的事項(xiàng)、決定以及貫徹的人

員，措施和期限，每次會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)下發(fā)，并由安監(jiān)部

納入檔案管理。

7、安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全辦公會(huì)決定日勺事項(xiàng)目勺貫徹狀況，按規(guī)定期限

隱患的處理完畢狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8、本制度由駐礦安監(jiān)處監(jiān)督執(zhí)行。

安全目的管理制度

為了全面貫徹各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止各類事故時(shí)發(fā)生，努力

實(shí)現(xiàn)企業(yè)日勺安全工作目的，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定制

定本制度。

一、根據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)安全實(shí)際，由企業(yè)安全

管理部門(mén)制定礦井年度或階段安全工作目的，每年以企業(yè)發(fā)1號(hào)文

獻(xiàn)，將整年安全奮斗指標(biāo)逐層分解下達(dá)各礦，明確責(zé)任，完善措施，

制定考核和獎(jiǎng)罰措施。

二、安全管理目日勺日勺貫徹，由經(jīng)理和各單位安全第一責(zé)任者簽訂

《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。各基層單位也要逐層制定完畢目的的詳細(xì)措施,

以簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的形式，將目曰勺責(zé)任貫徹到區(qū)隊(duì)，貫徹到

班組，個(gè)人。

三、各單位要通過(guò)全面貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和

崗位工種安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全無(wú)事故。

四、各礦長(zhǎng)對(duì)所轄工作日勺安全目日勺負(fù)責(zé)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)本職業(yè)

務(wù)范圍日勺安全目日勺管理工作，職工個(gè)人對(duì)崗位安全負(fù)責(zé)。

五、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全目日勺管理工作，要有計(jì)劃、有安排、

保證安全生產(chǎn)管理上所需的人、財(cái)、物和措施到位。

六、企業(yè)對(duì)安全目的日勺考核，由安監(jiān)部門(mén)牽頭，逐月考核，按企

業(yè)有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

七、安監(jiān)部門(mén)根據(jù)礦有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各礦安全平常安全管

理的綜合考核，每月按安全目日勺的完畢狀況考核出據(jù)，由財(cái)務(wù)科核算

中心兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

八、安監(jiān)部門(mén)要充足發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，加大依法安全監(jiān)督監(jiān)察

力度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目的管理制度實(shí)行狀況的監(jiān)督，嚴(yán)格按照責(zé)任

追究制度追究有關(guān)人員日勺責(zé)任，并督查處理。

九、各級(jí)干部要盡職盡責(zé)，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)年

度安全生產(chǎn)工作目的日勺實(shí)現(xiàn)。

事故隱患排查治理匯報(bào)建檔制度

第一章總則

第一條為了及時(shí)有效地排查治理安全生產(chǎn)隱患，貫徹各級(jí)管理

人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止生產(chǎn)安全事故日勺發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)

法》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)

際，制定本制度。

第二條企業(yè)安全生產(chǎn)隱患是指存在于生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施中

也許導(dǎo)致事故日勺人的不安全行為、物日勺不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

安全生產(chǎn)隱患的排除是綜合運(yùn)用多種管理技術(shù)和措施，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)

程中存在的隱患進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控、排除和管理，

及時(shí)消除和控制事故日勺發(fā)生。

1、生產(chǎn)安全隱患按照隱患導(dǎo)致事故的危害程度（人員傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失），分為一般隱患和重大隱患:

一般隱患：指也許導(dǎo)致一般生產(chǎn)安全事故日勺隱患。

重大隱患：指也許導(dǎo)致較大及以上生產(chǎn)安全事故的隱患；礦井重

大安全生產(chǎn)隱患是指《尤其規(guī)定》及配套措施中所波及的內(nèi)容、企業(yè)

和礦強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁的、也許導(dǎo)致重大事故的隱患。

2、生產(chǎn)安全隱患按照處理的難易程度，分為A、B、C三級(jí)。

A級(jí)隱患：危害嚴(yán)重，治理難度大，礦井處理不了需由企業(yè)協(xié)調(diào)

處理的隱患；

B級(jí)隱患：危害較嚴(yán)重，治理難度較大，區(qū)隊(duì)處理不了需由礦井

協(xié)調(diào)處理的隱患；

C級(jí)隱患：危害相對(duì)小，治理難度不大，需由區(qū)隊(duì)必須處理的隱

患。

3、礦井安全生產(chǎn)隱患按照也許導(dǎo)致事故的性質(zhì)，可以分為：頂

板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)送、火災(zāi)、水災(zāi)和其他。

第三條企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)隱患

排查責(zé)任的主體。生產(chǎn)部及各礦是生產(chǎn)安全隱患治理的主體。企業(yè)安

檢部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的檢查、匯報(bào)、建檔和督促處理負(fù)重要責(zé)任

第四條企業(yè)各生產(chǎn)單位按照隱患處理難易日勺分級(jí)原則，進(jìn)行事

故處理。企業(yè)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)B級(jí)以上的隱患實(shí)行監(jiān)管、上投，督

促處理。對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。

各級(jí)安全第一責(zé)任者對(duì)安全生產(chǎn)隱患日勺排查和治理負(fù)直接責(zé)任。

第五條企業(yè)在組織安全檢查、原則化檢查和“一通三防”等檢

查時(shí)，同步進(jìn)行重大安全生產(chǎn)隱患排查。

第六條各級(jí)管理人員、各部門(mén)、各崗位要嚴(yán)格按照《防止礦井

生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度》及《礦井事故隱患排查治理責(zé)任追究懲

罰規(guī)定》中的有關(guān)責(zé)任，做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工

作，并對(duì)工作范圍內(nèi)日勺隱患排查負(fù)貢。

第二章隱患排查

第七條各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工在平常工

作中，應(yīng)隨時(shí)排查一切安全生產(chǎn)隱患，

第八條安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任和周期

1、各礦長(zhǎng)對(duì)礦井安全生產(chǎn)隱患排查全面負(fù)責(zé)，各分管副職對(duì)礦

長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦井所有安全

生產(chǎn)隱患每旬至少進(jìn)行一次重點(diǎn)排查，平常隨機(jī)進(jìn)行隱患排查。

2、企業(yè)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)行本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生

產(chǎn)隱患排查，每周至少組織一次全面排查。

3、各礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)行本礦工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查，每天

至少組織一次全面排查。

4、各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)行本區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查，

每天組織巡回全面排查。

第九條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職丁在

平常的工作過(guò)程中，都必須隨時(shí)排查責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患，及

時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中平行交叉作業(yè)等違章行為。實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“班

組長(zhǎng)巡回查、跟班隊(duì)長(zhǎng)勤檢查、質(zhì)檢員細(xì)復(fù)查、安檢員嚴(yán)督查、小分

隊(duì)動(dòng)態(tài)查、礦領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)查”的工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)日勺隱患，要立即責(zé)令

停止作業(yè)，貫徹整改措施，確定負(fù)責(zé)人立即組織排除隱患，安檢員和

質(zhì)檢員跟蹤督查驗(yàn)收，符合質(zhì)量原則規(guī)定，才能放行生產(chǎn)，并及時(shí)匯

報(bào)企業(yè)調(diào)度室和安全信息站立案。

第十條檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)日勺安全生產(chǎn)隱患和“三違”行為,

必須及時(shí)以書(shū)面形式告知被檢查單位和個(gè)人。

第三章隱患治理

第十一條對(duì)各級(jí)隱患排查查出的隱患，必須按《企業(yè)安全生產(chǎn)

隱患排查治理表》進(jìn)行登記。

第十二條各級(jí)管理人員平常檢查發(fā)現(xiàn)日勺安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)一由

企業(yè)安全監(jiān)察部搜集匯總，填入企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理登記檔案

表。

第十三條礦井安全生產(chǎn)隱患的整改期限。按照隱患的嚴(yán)重程度

和處理難易程度，規(guī)定立即整改、限期整改或停產(chǎn)整改。

第十四條礦井安全生產(chǎn)隱患的治理原則。按A、B、C進(jìn)行排隊(duì)

梳理、匯總分析和登記造冊(cè)，必須立即處理日勺列入A類，限期處理的

列入B類，發(fā)明條件逐漸處理的列入C類。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，貫徹責(zé)

任”的原則，由礦井重要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行治理貫徹，做到項(xiàng)目、措施、

資金、時(shí)間、責(zé)任、督察、反饋、驗(yàn)收“八到位二

第十五條礦井安全生產(chǎn)隱患的整改貫徹。一般隱患由礦井重要

負(fù)責(zé)人指定隱患整改負(fù)責(zé)人，責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改

的隱患，由整改負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)

礦井重要負(fù)責(zé)人審核簽字立案。重大隱患由礦井重要負(fù)責(zé)人組織制定

隙患整改方案、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，貫徹整改的內(nèi)容、資金、

期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)行。整改結(jié)束后，企業(yè)重

要負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并簽訂驗(yàn)收意見(jiàn)，符合規(guī)定規(guī)定，才能恢復(fù)生產(chǎn)。

第十六條各礦井安全生產(chǎn)隱患的跟蹤監(jiān)控。礦井分管安全工作

領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)貫徹安監(jiān)部門(mén)指定專人跟蹤監(jiān)督檢查隱患日勺整改正程，動(dòng)態(tài)

掌握隱患的整改效果和變異狀況。凡安全檢查中被責(zé)令停產(chǎn)整改時(shí)作

業(yè)場(chǎng)所，必須由區(qū)隊(duì)重要負(fù)責(zé)人組織分析原因，制定整改方案報(bào)礦安

全監(jiān)察部立案。隱患未得到處理前嚴(yán)禁生產(chǎn)。整改結(jié)束后，由被停產(chǎn)

整改單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)組織復(fù)查驗(yàn)收合格后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。

第十七條企業(yè)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)A級(jí)隱患和重大危

險(xiǎn)源，并對(duì)A級(jí)隱患和重大隱患進(jìn)行有效監(jiān)控。

第十八條企業(yè)在召開(kāi)安全辦公會(huì)議時(shí)，需對(duì)上旬的安全生產(chǎn)隱

患的整改及重大隱患負(fù)責(zé)人的追究處理等狀況進(jìn)行貫徹，并對(duì)當(dāng)月查

出的安全生產(chǎn)隱患治理工作進(jìn)行安排布署。

第四章隱患匯報(bào)

第十九條企業(yè)安全生產(chǎn)隱患確實(shí)認(rèn)上報(bào)。安全生產(chǎn)隱患按分

級(jí)管理日勺原則進(jìn)行上報(bào)。

1、礦井在其平常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井安全生

產(chǎn)隱患等級(jí)確認(rèn)，屬A級(jí)隱患和重大隱患，填入《安全生產(chǎn)隱患排查

表》，必須在每月2日前上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)察部。

2、礦井上報(bào)A級(jí)隱患和重大隱患時(shí)，必須同步將上月安全隱患

及排查整改狀況填入《煤礦安全檢查狀況月報(bào)表》（附表3）上報(bào)企

業(yè)安全監(jiān)察部，并附文字闡明書(shū)面匯報(bào)。書(shū)面匯報(bào)內(nèi)容要包括產(chǎn)生隱

患的原因、現(xiàn)實(shí)狀況、危害程度分析、整改方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)

案和整改成果等，必須符合“八到位”原則。重要狀況要隨時(shí)匯報(bào)。

第二十條礦井安全生產(chǎn)隱患的上報(bào)責(zé)任。礦安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)隱患

排查治理的上報(bào)工作，上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全第

一負(fù)責(zé)人審核（蓋章），內(nèi)容真實(shí)可靠，隱患級(jí)別和種類劃分符合規(guī)

定，統(tǒng)一用電子版上報(bào)，每月上報(bào)的時(shí)間不得拖后。

第二十一條礦上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患在未整改完畢前，必須每月

上報(bào)，直至安全生產(chǎn)隱患整改完畢銷號(hào)。

第五章隱患管理

第二十二條企業(yè)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的采集、記錄、

建檔、匯報(bào)、反饋、復(fù)查等綜合管理工作，嚴(yán)格按照統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)

算機(jī)管理。

第二十三條安檢員、瓦檢員、質(zhì)檢員要認(rèn)真履行各自的崗位職

責(zé)，從進(jìn)入采掘工作面巷道入口到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)首先進(jìn)行全面安全檢查。

發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題由安檢員牽頭貫徹當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改，并跟蹤監(jiān)督排除

隱患，經(jīng)“四位一體”共同復(fù)查驗(yàn)收確認(rèn)作業(yè)范圍符合安全生產(chǎn)條件

時(shí)，方可在動(dòng)工登記表上簽字，安監(jiān)員立即向礦調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)。班

長(zhǎng)接到礦調(diào)度室動(dòng)工命令后，才能許可當(dāng)班動(dòng)工生產(chǎn)。若“三員”中

有一人不簽字，安監(jiān)員不匯報(bào)，礦調(diào)度室不得下達(dá)動(dòng)工生產(chǎn)的命令。

無(wú)動(dòng)工生產(chǎn)命令的，嚴(yán)禁動(dòng)工生產(chǎn)。否則，從嚴(yán)追究責(zé)任。做到從源

頭上超前控制事故隱患，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)“不安全不生產(chǎn)”和安全驗(yàn)收確認(rèn)

動(dòng)工準(zhǔn)入關(guān)。

第二十四條對(duì)查出的重大安全生產(chǎn)隱患，必須立即停產(chǎn)整改。

同步，企業(yè)安監(jiān)部門(mén)必須貫徹專人在重大隱患的地點(diǎn)懸掛標(biāo)志牌，標(biāo)

明危險(xiǎn)等級(jí)、安全警戒范圍及有關(guān)安全注意事項(xiàng)等，并定期組織對(duì)隱

患排查整改管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

第二十五條礦井必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。對(duì)存在安全生

產(chǎn)隱患日勺作業(yè)場(chǎng)所，要制定切實(shí)可行日勺防備措施和應(yīng)急預(yù)案，無(wú)措施

和預(yù)案日勺不得作業(yè)。對(duì)制定的防備措施和預(yù)案，必須符合有關(guān)審批程

序。

第二十六條遲報(bào)、瞞報(bào)或不報(bào)安全生產(chǎn)隱患日勺，按《安全生產(chǎn)

現(xiàn)場(chǎng)管理行政責(zé)任追究制度》等規(guī)定予以追究處理。

第二十七條凡因安全生產(chǎn)隱患整改不貫徹，導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大或事

故發(fā)生，在安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故防止的責(zé)任者，并

依法予以對(duì)應(yīng)日勺責(zé)任處分。

第二十八條對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查匯報(bào)及處置及時(shí)，防止發(fā)生重

大人身事故和財(cái)產(chǎn)損失的有功人員，上報(bào)企業(yè)審定，予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

安全教育與培訓(xùn)管理制度

為了更好地貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”日勺方針，防

止事故日勺發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、《規(guī)程》的規(guī)定，制定本制度。

1、煤礦安全培訓(xùn)是國(guó)家法定的一項(xiàng)強(qiáng)制性培訓(xùn)。凡入井人員未

經(jīng)安全培訓(xùn)，或經(jīng)安全培訓(xùn)但考核不合格者，不得入井作業(yè)；特殊工

種未獲得特種作業(yè)資格證，不得上崗作業(yè)。

2、企業(yè)成立安全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，貫徹專人負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作。

各礦成立安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

3、企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全企業(yè)的新工培訓(xùn)和全員培訓(xùn)負(fù)責(zé)，職

工培訓(xùn)中心對(duì)管理人員和特殊工種培訓(xùn)負(fù)責(zé)。職工培訓(xùn)中心對(duì)礦職工

培訓(xùn)在業(yè)務(wù)上予以管理和指導(dǎo)。

4、安全培訓(xùn)單位職責(zé)：

安監(jiān)科：負(fù)責(zé)編制和上報(bào)職工安全培訓(xùn)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃、年度和

月度計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)行。對(duì)全礦職工安全培訓(xùn)工作進(jìn)行安

排和管理，及時(shí)調(diào)整和貫徹培訓(xùn)計(jì)劃，并定期進(jìn)行考核和總結(jié)，獎(jiǎng)優(yōu)

罰劣負(fù)責(zé)提供各類人員日勺崗位規(guī)范和技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)職工培訓(xùn)工作

進(jìn)行平常管理；管理和使用全礦職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；建立健全培訓(xùn)檔

案，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。

財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)貫徹和管理安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到按規(guī)定及時(shí)計(jì)提、

專款專賬審計(jì)和監(jiān)察安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用狀況。

5、安全培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家安全培訓(xùn)規(guī)定，貫徹全企業(yè)安全培

訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)制定實(shí)行措施，提交安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)

小組研究同意，并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)立案。

6、安全培訓(xùn)日勺內(nèi)容應(yīng)包括《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《勞動(dòng)法》、

《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及礦工自救互救、

創(chuàng)傷急救、事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全常識(shí)。

7、企業(yè)安所有門(mén)要不停改善教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件。安全培訓(xùn)教

學(xué)單位應(yīng)具有健全的管理制度、教學(xué)設(shè)備儀器，必須獲得對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)

資質(zhì)，并具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的專兼職教師。

8、完善培訓(xùn)考試考核制度，努力提高教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)定,

進(jìn)行足額課時(shí)培訓(xùn)，不得隨意減扣學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間。

9、根據(jù)“教考分離”原則，由職工培訓(xùn)部負(fù)責(zé)組織實(shí)行。安全

培訓(xùn)的考核成績(jī)，應(yīng)反饋給人員所在單位，并進(jìn)入個(gè)人技術(shù)檔案統(tǒng)一

管理。

10、嚴(yán)格安全培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)年終安全培訓(xùn)考核成果，與各

單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)目的掛鉤考核重獎(jiǎng)重罰。對(duì)超額完畢年度培訓(xùn)任

務(wù)，且培訓(xùn)質(zhì)量符合規(guī)定，做到全員持證上崗日勺單位，予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)

勵(lì)；對(duì)完不成培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)的單位，予以通報(bào)和懲罰，同步進(jìn)行責(zé)任

追究。

防滅火管理制度

一、防治外因火災(zāi)管理制度

1、礦井每年必須編制“礦井災(zāi)害防止與處理計(jì)劃”，認(rèn)真貫徹執(zhí)

行礦井防滅火措施。

2、進(jìn)、回風(fēng)井口20米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁煙火，不得在井口寄存易燃

材料。井下必須設(shè)消防庫(kù)并由通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)，應(yīng)按災(zāi)害防止與處理計(jì)劃

日勺規(guī)定配足多種消防材料。

3、井下清洗風(fēng)鉆及井下用過(guò)的棉紗、布頭不得亂扔，必須寄存

在帶蓋的鐵桶內(nèi)或帶上井。

4、井下爆炸材料庫(kù)、機(jī)電設(shè)備碉室（含配電點(diǎn)）、檢修碉室、火

藥庫(kù)、材料庫(kù)、井底車場(chǎng)、使用帶式輸送機(jī)或液壓偶合器日勺巷道以及

采掘工作面附近的巷道中，必須按規(guī)定配置滅火器材和消防砂箱（砂

量不少于0.3■）。臨時(shí)配電點(diǎn)、井底車場(chǎng)、帶式輸送機(jī)或液壓偶合器

日勺巷道各轉(zhuǎn)載點(diǎn)配置8kg干粉滅火器不少于2個(gè)，其他地點(diǎn)8kg干粉

滅火器日勺配置不不大于5個(gè)。

5、井下嚴(yán)禁使用燈炮取暖和使用電爐子。井下和井口房?jī)?nèi)內(nèi)不

得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，急需電焊時(shí)每次必須制定安全

措施，經(jīng)礦總工程師同意后執(zhí)行，嚴(yán)禁使用通用措施。

6、運(yùn)送區(qū)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行井口上下人驗(yàn)身制度，不得讓攜帶煙火、

易燃品日勺人員入井。

7、井下要有完善的消防灑水系統(tǒng)，灑水管路要齊全，皮帶運(yùn)送

機(jī)巷每50米要留一種三通閥門(mén)，其他巷道每100米留一種三通閥門(mén)。

8、保持井下碉室清潔衛(wèi)生，不容許寄存荊芭、木料等可燃性材

料。各碉室、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、配電點(diǎn)等都要用不燃性材料支護(hù)，各碉室要安

設(shè)防火門(mén)并安全可靠。

9、井下所有密閉墻質(zhì)量必須符合質(zhì)量原則規(guī)定，嚴(yán)密不漏風(fēng)。

每旬檢查一次閉墻前日勺瓦斯、溫度、一氧化碳狀況，作好記錄，發(fā)現(xiàn)

問(wèn)題及時(shí)處理。

10、井下任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)組織人員盡快進(jìn)行撲救，直接滅火。

并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室應(yīng)立即告知礦長(zhǎng)、總工，組織人員，

制定專門(mén)方案進(jìn)行處理，并上報(bào)企業(yè)調(diào)度中心。

二、防治煤層自然發(fā)火管理制度

1、自然發(fā)火防治

（1）防治煤層自燃發(fā)火應(yīng)遵照“防止為主、綜合治理”日勺指導(dǎo)

原則，由礦長(zhǎng)和總工程師負(fù)責(zé)組織制定防治煤層自燃發(fā)火的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

和年度計(jì)劃。防治煤層自燃發(fā)火計(jì)劃材料、設(shè)備費(fèi)用列入安全費(fèi)用計(jì)

劃，并組織貫徹。

（2）礦井日勺所有開(kāi)采煤層都必須進(jìn)行自燃傾向性鑒定。礦井延

深新水平時(shí)，必須對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。凡經(jīng)鑒定屬于

自燃的煤層或?qū)嵺`證明有自燃傾向的煤層均屬自燃發(fā)火煤層。凡開(kāi)采

發(fā)火煤層都必須記錄煤層的自然發(fā)火期，并按礦井自然發(fā)火日勺危險(xiǎn)程

度劃分礦井的“自燃危險(xiǎn)等級(jí)”，并按劃分等級(jí)進(jìn)行管理。開(kāi)采輕易

自燃和自燃煤層的礦井，必須采用綜合防止煤層自然發(fā)火的措施。

（3）礦井必須設(shè)置消防水池和井下消防管路。地面（井下）消

防水池應(yīng)常常保持不少于200nl3的儲(chǔ)備水量，井下消防管路的敷設(shè)應(yīng)

符合“礦井防滅火規(guī)范”的規(guī)定。

（4）礦必須設(shè)置井上、井下消防材料庫(kù)，材料庫(kù)備用的消防器

材應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》日勺規(guī)定。

（5）我礦煤炭具有自燃發(fā)火性，礦井的設(shè)計(jì)必須采用綜合及專

題防止煤層自燃發(fā)火的措施。采區(qū)巷道的布置，工作面的回采方式，

回采工藝（放頂煤），采區(qū)內(nèi)隔離煤柱的留設(shè)和通風(fēng)構(gòu)筑物的設(shè)置必

須符合防火的規(guī)定。

（6）自燃發(fā)火煤層的采區(qū)或工作面的開(kāi)采周期應(yīng)不大于本煤層

日勺自然發(fā)火期。否則，必須對(duì)采空區(qū)、突出和冒落的孔洞等空隙采用

防止性灌漿或所有充填、噴灑阻比劑、注阻化泥漿、注惰性氣體以及

均壓技術(shù)等措施，防止自燃發(fā)火。采用灌漿、注惰性氣體、均區(qū)技術(shù)

等防火措施，應(yīng)執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

（7）開(kāi)采自燃發(fā)火煤層必須在采區(qū)設(shè)計(jì)中預(yù)先選定構(gòu)筑防火門(mén)

日勺位置，并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的材料，以便隨時(shí)封閉。采煤工作面回采結(jié)

束后，必須在1.5個(gè)月內(nèi)撤出一切設(shè)備、材料，并進(jìn)行永久性密閉。

所有巷道不得向老空區(qū)內(nèi)漏風(fēng)。

（8）開(kāi)采自燃發(fā)火煤層時(shí)，采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須有防止

自然發(fā)火的專門(mén)措施，要加強(qiáng)對(duì)具有黃鐵礦結(jié)核的頂板管理，防止黃

鐵礦結(jié)核氧化聚熱而引起的煤層自燃。應(yīng)盡量防止采用采空區(qū)對(duì)角泄

放瓦斯和增長(zhǎng)采空區(qū)漏風(fēng)的通風(fēng)措施。放頂煤開(kāi)采必須有專門(mén)的防止

采空區(qū)自然發(fā)火設(shè)計(jì)。

（9）開(kāi)采自然發(fā)火煤層時(shí)，必須確定煤層自燃發(fā)火日勺標(biāo)志性氣

體并建立自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。所有檢測(cè)分析成果必須記錄在專用

的防火記錄臺(tái)賬內(nèi)，并定期檢查分析，發(fā)現(xiàn)自燃發(fā)火指標(biāo)超過(guò)或靠近

臨界值等異常變化時(shí)，立即采用措施進(jìn)行處理。

（10）發(fā)生自然火災(zāi)時(shí)，應(yīng)盡快進(jìn)行撲救，組織人員直接滅火。

不能直接滅火時(shí)，應(yīng)立即予以封閉。封閉前必須將封閉區(qū)內(nèi)日勺所有人

員撤出。在保證安全日勺前提下，封閉范圍應(yīng)盡量縮小。

封閉火區(qū)時(shí)，應(yīng)采用“進(jìn)、回風(fēng)側(cè)同步封閉”。不具有同步封閉

條件時(shí)，可以采用“先封火源進(jìn)風(fēng)側(cè)，后封火源回風(fēng)側(cè)”的封閉次序,

一般不得采用“先叵后進(jìn)”日勺封閉次序。

在封閉過(guò)程中，必須有專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵及其他有

害氣體濃度。親密注意氧氣濃度、風(fēng)量、風(fēng)向的變化，還必須采用防

止瓦斯煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。無(wú)有效防爆措施時(shí)，必須將

所有人員撤至安全地帶。

采用直接滅火措施時(shí)，必須采用保證井下風(fēng)流方向穩(wěn)定性的措

施。

2、井下火區(qū)管理

(1)火災(zāi)處理完畢后，必須在7日內(nèi)按規(guī)定格式填寫(xiě)火災(zāi)匯報(bào)

書(shū)，由礦長(zhǎng)簽訂后報(bào)企業(yè)立案。

(2)礦井必須建立專門(mén)的防滅火隊(duì)伍，配置足夠的火區(qū)檢查和

工程技術(shù)人員。井下火區(qū)和采空區(qū)密閉、巷道冒高處及其他易于自燃

發(fā)火的地點(diǎn)，必須安排定期巡回檢查和定期取樣化驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)發(fā)火預(yù)兆

必須立即匯報(bào)和組織處理。

(3)所有火區(qū)都必須準(zhǔn)時(shí)間次序予以編號(hào)，建立火區(qū)管理技術(shù)

卡片并繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，記錄火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展和處理通過(guò)及火

區(qū)管理日勺全過(guò)程。上述技術(shù)資料由通風(fēng)部門(mén)永久保留。

（4）井下火區(qū)必須采用永久防火墻封閉。所有永久防火墻都必

須統(tǒng)一編號(hào)，按《規(guī)程》和通風(fēng)質(zhì)量原則化的規(guī)定加強(qiáng)管理。

（5）防火墻內(nèi)的氣體成分和氣溫、水溫等參數(shù)要定期取樣化驗(yàn),

以便分析掌握火區(qū)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，新封閉日勺火區(qū)每周化驗(yàn)一次，穩(wěn)定一種

月后可以改為每月化驗(yàn)一次。

（6）礦總工程師負(fù)責(zé)定期召開(kāi)防火專題會(huì)議，召集有關(guān)單位研

究處理煤層自燃火災(zāi)日勺防治工作中存在的問(wèn)題，分析既有火區(qū)的發(fā)展

狀況，制定下一步火災(zāi)防止和火區(qū)管理的措施，指定專人寫(xiě)出火辨別

析匯報(bào)，制定下一步火災(zāi)防止和火區(qū)管理的措施，指定專人寫(xiě)出火辨

別析匯報(bào)，連同火區(qū)氣體化驗(yàn)匯報(bào)，每月隨通風(fēng)月報(bào)一起上報(bào)企業(yè)。

（7）經(jīng)取樣化驗(yàn)分析，火區(qū)內(nèi)日勺氣體溫度、氧氣、一氧化碳?xì)?/p>

體和水溫等指標(biāo)符合《規(guī)程》規(guī)定的條件，可以認(rèn)為火區(qū)已經(jīng)熄滅，

容許啟封和注銷。啟封已熄滅的火區(qū)，必須制定措施，報(bào)企業(yè)總工程

師同意。

（8）啟封火區(qū)和火區(qū)初期恢復(fù)通風(fēng)等工作，都必須由礦山救護(hù)

隊(duì)進(jìn)行，通風(fēng)等部門(mén)配合工作，啟封工作必須按《規(guī)程》和啟封措施

日勺規(guī)定執(zhí)行。

(9)在啟封火區(qū)工作完畢后3日內(nèi)，每班必須由礦山救護(hù)隊(duì)檢

查通風(fēng)工作，并測(cè)定水溫、氣體溫度和成分。確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通

風(fēng)等狀況良好，定出注銷火區(qū)匯報(bào)，報(bào)企業(yè)總工程師同意后，方可轉(zhuǎn)

入恢復(fù)生產(chǎn)工作。

(10)在火區(qū)附近進(jìn)行采掘工作必須遵守《規(guī)程》和《礦井防滅

火規(guī)范》的規(guī)定。

工傷事故記錄匯報(bào)制度

為了加強(qiáng)工傷管理，及時(shí)匯報(bào)、急救和記錄工傷事故，最大程度

地保證職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)工傷狀況，根據(jù)《工傷

保險(xiǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，

特制定本制度。

1、工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即就近匯報(bào)本單位

和礦調(diào)度室。單位負(fù)責(zé)人接到后，必須立即組織進(jìn)行工傷運(yùn)送，

調(diào)度室接到匯報(bào)后，立即做好記錄，告知沿線做好傷員的護(hù)送和接應(yīng)

工作，同步按照事故匯報(bào)程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)；安監(jiān)部門(mén)接

到信息匯報(bào)，立即向企業(yè)安監(jiān)部匯報(bào)，礦上接到事故后，至少在1小

時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。

2、事故匯報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、精確、完整。任何單位和個(gè)人對(duì)事故都

不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)

3、醫(yī)院接到