特種設備安全監察知識輔導第一頁，共72頁。特種設備平安監察

知識輔導22021/2/22第二頁，共72頁。1、什么是特種設備？根據國務院特種設備平安監察條例〔年新修訂〕的規定：特種設備是指涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶〕、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場〔廠〕內專用機動車輛。〔共八大類，包括其所用的材料、附屬的平安附件、平安保護裝置和與平安保護裝置相關的設施。〕特種設備的目錄由國務院負責特種設備平安監視管理的部門制訂，報國務院批準后執行。

32021/2/22第三頁，共72頁。特種設備在經濟社會開展中的作用1.特種設備是國民經濟重要的根底設備鍋爐是工業消費的“心臟〞壓力容器和壓力管道是石油化工產業的“命脈〞起重機械是主要工業行業的“骨干〞42021/2/22第四頁，共72頁。特種設備在經濟社會開展中的作用電梯成為現代城市生活不可或缺的代步工具氣瓶是人們生活中最常用的壓力容器燃氣壓力管道成為城市的“生命線〞游樂設施已成為人們享受現代美妙生活的載體客運索道已經成為旅游觀光、實現人與自然溝通的橋梁52021/2/22第五頁，共72頁。2、什么是特種設備平安監察特種設備是消費和生活中廣泛使用的危險性設備，有的在高溫高壓下工作，有的其介質易燃、有毒，有的在高空、高速下運行，一旦發惹事故，會造成嚴重人身傷亡及財產損失。世界各國政府都給予高度重視，并利用法律、行政、經濟手段等各種強迫措施予以監視管理，即平安監察。62021/2/22第六頁，共72頁。特種設備平安監察的定義與含義定義──平安監察是負責特種設備平安的政府行政機關為實現平安目的而從事的決策、組織、管理、控制和監視檢查等活動的總和。三個含義：①行為主體－政府；②目的取向－平安；③活動內容－系統工程。72021/2/22第七頁，共72頁。3、特種設備平安監察的特點平安監察工作不同于一般的產品及設備監視管理，全過程監管。從防止發惹事故為出發點，對設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等環節進展監視管理。依法監察。平安監察機構是執法機構，監察人員是執法人員，賦予執法的權利。技術性監視。其所設立的檢驗單位所從事的檢驗是法定的強迫檢驗。82021/2/22第八頁，共72頁。4、特種設備平安監察條例是哪一年公布施行的？2003年6月1日特種設備平安監察條例開場施行；年5月1日國務院關于修改〈特種設備平安監察條例〉的決定開場施行。92021/2/22第九頁，共72頁。5、特種設備平安監察條例的適用范圍是什么？特種設備的消費〔含設計、制造、安裝、改造、維修〕、使用、檢驗檢測及其監視檢查，應當遵守特種設備平安監察條例，但本條例另有規定的除外。軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的平安監察不適用該條例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場〔廠〕內機動車輛的安裝、使用的監視管理，由建立行政主管部門按照有關法律、法規的規定執行。102021/2/22第十頁，共72頁。6、特種設備平安監察的管理體制是什么？國務院特種設備平安監視管理部門負責全國特種設備的平安監察工作，縣以上地方負責特種設備平安監視管理的部門對本行政區域內特種設備施行平安監察。

根據職責規定，縣以上質監部門為各級特種設備平安監視管理部門。縣級以上地方人民政府應當催促、支持特種設備平安監視管理部門依法履行平安監察職責，對特種設備平安監察中存在的重大問題及時予以協調、解決。112021/2/22第十一頁，共72頁。7、哪些機構應當承受特種設備平安監視管理部門的平安監察？特種設備消費單位〔含設計、制造、安裝、改造、維修〕使用單位〔含充裝單位〕特種設備檢驗檢測機構〔包括綜合檢驗檢測機構、自檢機構、型式試驗機構、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構〕122021/2/22第十二頁，共72頁。8、哪些場所的特種設備是平安監察的重點？學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備，應當施行重點平安監察。132021/2/22第十三頁，共72頁。9、特種設備平安監視管理部門對涉嫌違背特種設備平安監察條例規定的行為進展查處時，可以行使哪些職權？〔1〕向特種設備消費、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查、理解與涉嫌從事違背條例的消費、使用、檢驗檢測有關的情況；〔2〕查閱、復制特種設備消費、使用單位和檢驗檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料；〔3〕對有證據說明不符合平安技術標準要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設備或者其主要部件，予以查封或者扣押。142021/2/22第十四頁，共72頁。10、特種設備平安監察人員的要求是什么？應當熟悉相關法律、法規、規章和平安技術標準，具有相應的專業知識和工作經歷，并經國務院特種設備平安監視管理部門考核，獲得特種設備平安監察人員證書。特種設備平安監察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執法。152021/2/22第十五頁，共72頁。11、特種設備的行政答應由哪一級質量技術監視部門負責？國家質檢總局可以受權省級局負責條例規定的特種設備行政答應工作。〔條例規定〕根據國家質檢總局關于印發〔特種設備行政答應分級施行范圍〕的通知〔國質檢鍋[2003]250號〕的規定，特種設備的行政答應工作按照特種設備行政答應分級施行范圍實行分級管理。〔今年還將對分級管理作出調整〕162021/2/22第十六頁，共72頁。12、機電類特種設備制造的答應方式和程序有哪些？機電類特種設備制造的答應方式分為：制造單位答應和產品型式試驗兩種方式。不同特種設備制造的答應方式按照特種設備制造答應目錄的要求執行。制造答應方式為制造單位答應的，制造答應的程序為：申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發證、公告。制造答應方式為產品型式試驗的，制造答應的程序為：申請、受理、型式試驗、備案、公告。172021/2/22第十七頁，共72頁。13、機電類特種設備安裝、改造、維修施工單位資格答應程序有哪些？施工單位資格答應程序包括：申請、受理、鑒定評審、審查發證、公告。182021/2/22第十八頁，共72頁。14、鍋爐、壓力容器制造答應的程序有那些？鍋爐、壓力容器制造答應的程序包括：申請、受理、審查〔產品試制、型式試驗、鑒定評審〕、批準發證。192021/2/22第十九頁，共72頁。15、壓力容器、壓力管道設計單位資格答應的程序有那些？壓力容器、壓力管道設計單位資格答應的程序包括：申請、受理、試設計、審查、批準發證。202021/2/22第二十頁，共72頁。16、壓力管道元件制造答應的程序有那些？壓力管道元件制造答應的程序包括：申請、受理、產品試制、型式試驗、鑒定評審、審批、發證。212021/2/22第二十一頁，共72頁。17、鍋爐、壓力容器安裝改造維修答應的程序有那些？鍋爐、壓力容器安裝改造維修答應的程序包括：申請、受理、鑒定評審、審批、發證。222021/2/22第二十二頁，共72頁。18、從事特種設備的檢驗檢測機構必須獲得哪個部門核準？從事特種設備的監視檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設備檢驗檢測機構，應當經國務院特種設備平安監視管理部門核準。特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構，經國務院特種設備平安監視管理部門核準，負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。氣瓶檢驗機構的核準由省級質監部門核準。

232021/2/22第二十三頁，共72頁。19、特種設備檢驗機構的主要任務是什么？

依法設立的檢驗機構主要任務是：〔1〕對特種設備產品的制造過程施行監視檢驗；〔2〕對特種設備的安裝、改造、重大維修過程施行監視檢驗；〔3〕對在用設備進展定期檢驗；〔4〕對進出口設備進展平安性能監視檢驗；〔5〕平安監察機構委托的其他工作。使用單位設立的自檢機構的主要任務：對本單位或本行業核準范圍內的特種設備進展定期檢驗；無損檢驗和型式試驗的主要任務：按照用戶自主選擇的原則，開展特種設備無損檢測和型式試驗業務。氣瓶檢驗機構的主要任務：對氣瓶進展定期檢驗。242021/2/22第二十四頁，共72頁。20、特種設備檢驗檢測的人員，應當具備哪些條件？

凡從事監視檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經國務院特種設備平安監視管理部門組織考核合格，獲得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。〔考核有國家局和省局的分工〕檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作，必須在特種設備檢驗檢測機構執業，但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構中執業。252021/2/22第二十五頁，共72頁。21、條例所指的鍋爐的定義和范圍是什么？鍋爐通常有哪些主要的分類？鍋爐是指利用各種燃料燃燒產生的熱量、電或者其它能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa〔表壓〕，且額定功率大于或者等于0.1MW的承圧熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。262021/2/22第二十六頁，共72頁。鍋爐按用處，可分為：電站鍋爐、工業鍋爐、生活鍋爐、機車鍋爐，船舶鍋爐等；按鍋爐產生的蒸汽壓力和蒸發量，可分為：高壓鍋爐、中壓鍋爐、低壓鍋爐及大型、中型、小型鍋爐。工業鍋爐一般是小型低壓鍋爐，電站鍋爐一般為大中型、中高壓鍋爐；按載熱介質，可分為：蒸汽鍋爐、熱水鍋爐和有機熱載體鍋爐；按熱能來源，可分為：燃煤鍋爐、燃油鍋爐、燃氣鍋爐、廢熱鍋爐；按鍋爐構造，可分為：鍋殼式鍋爐、水管鍋爐；按蒸發段工質循環動力分為：自然循環鍋爐、強迫循環鍋爐和直流鍋爐。272021/2/22第二十七頁，共72頁。電站鍋爐工業鍋爐生活鍋爐特種設備---鍋爐282021/2/22第二十八頁，共72頁。22、條例所指的壓力容器的定義和范圍是什么？壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa〔表壓〕，且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和挪動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa〔表壓〕，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。292021/2/22第二十九頁，共72頁。固定式壓力容器，挪動式壓力容器，氣瓶，氧艙。302021/2/22第三十頁，共72頁。23、條例所指的壓力管道的定義和范圍是什么？壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備。其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa〔表壓〕的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。312021/2/22第三十一頁，共72頁。長輸管道工業管道燃氣管道322021/2/22第三十二頁，共72頁。24、條例所指的電梯的定義和范圍是什么？電梯分為幾種類別？電梯是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級〔踏步〕，進展升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人〔貨〕電梯、自動扶梯、自動人行道等。根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，電梯分為：乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動扶梯、自動人行道等六種類別。332021/2/22第三十三頁，共72頁。乘客電梯、觀光電梯、自動扶梯、自動人行道、載貨電梯、汽車電梯、病床電梯等342021/2/22第三十四頁，共72頁。25、納入特種設備平安監察的電梯部件有哪些？根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，納入特種設備平安監察的電梯部件有：繩頭組合、導軌、耐火層門、玻璃門、玻璃轎壁、液壓泵站、雜物電梯驅動主機、自動扶梯梯級、自動人行道踏板、梯級踏板鏈、自動扶梯自動人行道驅動主機、自動扶梯自動人行道滾輪、自動扶梯自動人行道扶手帶、自動扶梯自動人行道控制屏。352021/2/22第三十五頁，共72頁。26、納入特種設備平安監察的電梯平安附件及平安保護裝置有哪些？根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，納入特種設備平安監察的電梯平安附件及平安保護裝置有：限速器、平安鉗、緩沖器、門鎖裝置、轎廂上行超速保護裝置、含有電子元件的電梯平安電路、限速切斷閥、控制柜、曳引機。362021/2/22第三十六頁，共72頁。27、條例所指的起重機械的定義和范圍是什么？起重機械分為幾種類別？起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并程度挪動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2ｍ的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。372021/2/22第三十七頁，共72頁。根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，起重機械分為：橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、流動式起重機、鐵路起重機、門座起重機、升降機、纜索起重機、桅桿起重機、旋臂式起重機、輕小型起重設備、機械式停車設備等類別。382021/2/22第三十八頁，共72頁。橋式起重機、門式起重機、門座式起重機、汽車起重機、機械式停車設備、塔式起重機、施工升降機、電動葫蘆等392021/2/22第三十九頁，共72頁。28、納入特種設備平安監察的起重機械平安附件及保護裝置有那些？根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，納入特種設備平安監察的起重機械平安附件及保護裝置有：起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限制器、防墜平安器、制動器。402021/2/22第四十頁，共72頁。29、什么是場〔廠〕內專用機動車輛？是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。新修訂的條例明確將場車作為監察對象寫入，但詳細監察范圍待國家總局的目錄經國務院批準后再明確。412021/2/22第四十一頁，共72頁。場(廠)內專用機動車輛422021/2/22第四十二頁，共72頁。30、條例所指的客運索道的定義和范圍是什么？客運索道是指動力驅動、利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備。包括：客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。432021/2/22第四十三頁，共72頁。客運索道442021/2/22第四十四頁，共72頁。31、納入特種設備平安監察的客運索道部件有哪些？根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，納入特種設備平安監察的客運索道部件有：驅動迂回裝置、抱索器、運載工具、托壓索輪組。452021/2/22第四十五頁，共72頁。32、條例所指的大型游樂設施的定義和范圍是什么？有哪幾種類別？大型游樂設施是指用于經營目的，承栽乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2ｍ/s，或者運行高度距地面高于或者等于2ｍ的載人大型游樂設施。在公共場所中用于經營目的、供群眾游樂用的機械、聲光電設備和其他無動力設施，包括載人、高空、高速以及可能危及人身平安的各類游藝機和游樂設施。462021/2/22第四十六頁，共72頁。根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，大型游樂設施的類別有：觀覽車類、滑行車類、架空游覽車類、陀螺類、飛行塔類、轉馬類、自控飛機類、賽車類、小火車類、碰碰車類、電池車類、觀光車類、水上游樂設施、無動力游樂設施等類別472021/2/22第四十七頁，共72頁。大型游樂設施482021/2/22第四十八頁，共72頁。33、納入平安監察的大型游樂設施劃分為幾級？根據國家質檢總局公布的游樂設施平安技術監察規程〔試行〕和關于調整大型游樂設施分級并做好大型游樂設施檢驗和型式試驗工作的通知，納入平安監察的大型游樂設施劃分為A、B、C三級。A級游樂設施由國家游樂設施監視檢驗機構進展驗收檢驗和定期檢驗；B級和C級游樂設施由所在地經國家質檢總局核準的監視檢驗機構進展驗收檢驗和定期檢驗。492021/2/22第四十九頁，共72頁。34、納入特種設備平安監察的大型游樂設施平安附件及平安保護裝置是什么？根據國家質檢總局公布的特種設備目錄，納入特種設備平安監察的大型游樂設施平安附件及平安保護裝置是游樂設施平安壓桿。502021/2/22第五十頁，共72頁。35、哪些特種設備的設計文件需要進展鑒定？由哪些部門負責鑒定？鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的設計文件，應當經國家質檢總局核準的檢驗檢測機構鑒定，方可用于制造。壓力容器的設計單位應當經國家質檢總局答應，方可從事壓力容器的設計活動512021/2/22第五十一頁，共72頁。36、哪些特種設備的制造過程需要進展監視檢驗？鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、客運索道、大型游樂設施的制造過程，必須進展監視檢驗；未經監視檢驗合格的不得出廠。522021/2/22第五十二頁，共72頁。37、哪些特種設備的安裝、改造、重大維修過程需要進展監視檢驗？鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須進展監視檢驗；未經監視檢驗合格的不得交付使用。532021/2/22第五十三頁，共72頁。38、哪些人員必須持證上崗？鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場〔廠〕內機動專用車輛的作業人員及其相關管理人員〔以下統稱特種設備作業人員〕，應當按照國家有關規定經特種設備平安監視管理部門考核合格，獲得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。542021/2/22第五十四頁，共72頁。39、哪些特種設備運營使用單位應當設置特種設備平安管理機構或者裝備專職的平安管理人員？電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供效勞的特種設備運營使用單位，應當設置特種設備平安管理機構或者裝備專職的平安管理人員。552021/2/22第五十五頁，共72頁。40、哪些特種設備作業人員考核工作是由國家局負責？根據國家質檢總局令第70號特種設備作業人員監視管理方法，氧艙維護、客運索道作業及平安管理、大型游樂設施安裝、維修及平安管理、氧艙維護管理等作業人員的考核發證工作，由國家質檢總局確定考試機構，統一組織考試。562021/2/22第五十六頁，共72頁。41、特種設備作業人員考核和審核發證有哪些程序？

特種設備作業人員考核和審核發證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發證。572021/2/22第五十七頁，共72頁。42、對特種設備作業人員資格證的復審有哪些要求？

特種設備作業人員證每2年復審一次。持證人員應當在復審期滿3個月前，向發證部門提出復審申請。復審合格的，由發證部門在證書正本上簽章。復審不合格的應當重新參加考試。逾期未申請復審或考試不合格的，其特種設備作業人員證予以注銷。跨地區從業的特種設備作業人員，可以向從業所在地的發證部門申請復審。582021/2/22第五十八頁，共72頁。43、常見的中小型鍋爐有哪些？常見的中小型鍋爐主要有：立式鍋殼鍋爐、臥式鍋殼鍋爐、水管鍋爐、熱水鍋爐等。592021/2/22第五十九頁，共72頁。44、工業鍋爐的輔助設備主要有哪些？工業鍋爐的輔助設備主要有給水設備、通風設備、運煤設備、出灰設備、除塵設備等。602021/2/22第六十頁，共72頁。45、鍋爐的主要附件和儀表〔平安附件〕包括哪些？鍋爐的主要附件和儀表包括：平安閥、壓力表、水位表、排污和放水裝置、測量溫度的儀表、保護裝置、主要閥門等。612021/2/22第六十一頁，共72頁。46、哪些小型熱水鍋爐，其安裝、檢驗、使用環節不納入強迫管理，但其制造單位應當具有鍋爐制造資格？根據國家質量技術監視局令第11號小型和常壓熱水鍋爐平安監察規定，對于同時符合以下條件的小型熱水鍋爐，其安裝、檢驗、使用環節不納入強迫管理，但其制造單位應當具有鍋爐制造資格：〔1〕僅承受自來水壓力，無給水泵；〔2〕額定出口水溫不超過85℃，裝有可靠的超溫保護裝置；〔3〕采用燃油〔氣〕或者電進展加熱。622021/2/22第六十二頁，共72頁。48、壓力容器類別有哪些？

按用處分有：儲運容器、反響容器、換熱容器、別離容器等；按設計壓力分有：低壓容器﹙0.1MPa≤P＜1.6MPa〕、中壓容器﹙1.6MPa≤P＜10MPa〕、高壓容器﹙10MPa≤P＜100MPa〕、超高壓容器〔P≥100MPa〕；按使用方式分有：固定式壓力容器和挪動式壓力容器；按容規分有：一、二、三類壓力容器。632021/2/22第六十三頁，共72頁。49、壓力容器主要平安附件有哪些？壓力容器主要平安附件有：平安閥、爆破片、壓力表、溫度計、液位計、緊急迫斷裝置、快開門式壓力容器平安聯鎖裝置等。642021/2/22第六