?市績效管理暫行辦法（實施方案）一、引言為貫徹落實國家關于深化績效管理改革的戰略部署，進一步提高市行政效能，優化資源配置，推動全市經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規，制定本實施方案。二、績效管理目標1.建立健全績效管理體系，完善績效管理機制，提高政府行政效能。2.優化資源配置，提高財政資金使用效益。3.推動部門之間協同配合，形成工作合力，提高公共服務水平。4.強化責任擔當，激發公務員隊伍活力，提高工作執行力。三、績效管理原則1.公正公平：績效管理應遵循公平、公正、公開的原則，確保評價結果的客觀性和公正性。2.結果導向：績效管理應以結果為導向，注重工作實績，強化目標責任制。3.分類管理：根據不同部門、不同崗位的職責特點，實施分類管理，制定相應的績效評價標準。4.動態調整：績效管理應隨著工作實際情況的變化，適時調整評價標準和方法。四、績效管理范圍與對象1.績效管理范圍：全市各級政府部門、事業單位和國有企業。2.績效管理對象：全市各級公務員、事業單位工作人員和國有企業負責人。五、績效管理內容1.績效目標設定：各部門應根據年度工作計劃，明確績效目標，制定具體、可量化的評價指標。2.績效監測與評估：建立績效監測與評估機制，對各部門的績效目標完成情況進行定期監測和評估。3.績效考核：根據績效監測與評估結果，對各部門的績效進行考核，確定考核等級。4.績效反饋與改進：對績效考核結果進行反饋，指導各部門進行工作改進，提高工作效能。六、績效管理流程1.績效目標設定：各部門根據年度工作計劃，設定績效目標，報市績效管理辦公室備案。2.績效監測與評估：市績效管理辦公室對各部門的績效目標完成情況進行定期監測和評估。3.績效考核：市績效管理辦公室根據監測與評估結果，對各部門的績效進行考核。4.績效反饋與改進：市績效管理辦公室對績效考核結果進行反饋，指導各部門進行工作改進。5.績效激勵與約束：根據績效考核結果，對表現優秀的部門和個人給予獎勵，對表現不佳的部門和個人進行約談、問責。七、績效管理組織機構1.市績效管理領導小組：負責全市績效管理工作的領導與協調，研究解決績效管理中的重大問題。2.市績效管理辦公室：負責全市績效管理的日常工作，組織實施績效考核，對各部門的績效進行監測與評估。3.各部門績效管理小組：負責本部門的績效管理工作，制定本部門績效目標，組織實施本部門績效考核。八、績效管理保障措施1.加強組織領導：各級政府要高度重視績效管理工作，切實加強對績效管理工作的領導。2.完善制度體系：建立健全績效管理制度，確?？冃Ч芾砉ぷ鞯囊幏痘?、制度化。3.加大投入力度：保障績效管理工作的經費投入，確?？冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌M行。4.提升人員素質：加強績效管理人員的培訓和選拔，提高績效管理隊伍的整體素質。一、績效目標設定1.設定原則（1）符合國家法律法規和政策要求。（2）與部門職責緊密結合，突出工作重點。（3）具有較強的針對性和可操作性。2.設定程序（1）各部門根據年度工作計劃，提出本部門績效目標。（2）市績效管理辦公室對各部門提出的績效目標進行審核，提出修改意見。（3）各部門根據市績效管理辦公室的審核意見，對績效目標進行修改和完善。（4）市績效管理辦公室將審核后的績效目標報市績效管理領導小組審批。二、績效監測與評估1.監測與評估內容（1）績效目標完成情況。（2）工作進度和質量。（3）資源配置和使用效益。（4）公共服務水平。2.監測與評估方法（1）定期收集和整理相關數據。（2）開展現場檢查和評估。（3）召開座談會、訪談等方式了解工作情況。（4）委托第三方進行評估。三、績效考核1.考核等級根據績效監測與評估結果，將績效考核分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。2.考核程序（1）市績效管理辦公室根據監測與評估結果，對各部門的績效進行考核。（2）市績效管理辦公室將考核結果報市績效管理領導小組審批。（3）市績效管理辦公室將考核結果反饋給各部門。四、績效反饋與改進1.反饋內容（1）績效考核結果。（2）工作改進意見和建議。2.反饋方式（1）召開反饋會議。（2）書面反饋。五、績效激勵與約束1.激勵措施（1）對表現優秀的部門和個人給予獎勵。（2）對表現優秀的部門和個人進行宣傳推廣。2.約束措施（1）對表現不佳的部門和個人進行約談、問責。（2）對連續兩年考核不合格的部門和個人，依法依規進行處理。六、績效管理實施步驟1.宣傳培訓：組織全市各級政府部門、事業單位和國有企業開展績效管理培訓，提高績效管理意識。2.績效目標設定：各部門根據年度工作計劃，設定績效目標。3.績效監測與評估：市績效管理辦公室對各部門的績效目標完成情況進行定期監測和評估。4.績效考核：市績效管理辦公室根據監測與評估結果，對各部門的績效進行考核。5.績效反饋與改進：市績效管理辦公室對績效考核結果進行反饋，指導各部門進行工作改進。6.績效激勵與約束：根據績效考核結果，對表現優秀的部門和個人給予獎勵，對表現不佳的部門和個人進行約談、問責。七、績效管理實施時間本實施方案自發布之日起實施，有效期為三年。八、績效管理實施要求1.提高認識：全市各級政府部門、事業單位和國有企業要充分認識績效管理的重要性，積極參與績效管理工作。2.落實責任：各部門要明確績效管理工作的責任主體，確?？冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌七M。3.嚴格考核：市績效管理辦公室要加強對績效管理工作的監督，確保績效考核的嚴肅性和公正性。4.改進工作：各部門要根據績效反饋和改進意見，認真查找不足，采取有效措施，提高工作效能。通過本實施方案的實施，相信市的績效管理工作將得到有效提升，為全市經濟社會高質量發展提供有力保障。可行性分析一、政策法規支持市績效管理暫行辦法（實施方案）的制定和實施，得到了國家關于深化績效管理改革的相關法律法規的支持。在此基礎上，實施方案遵循了法律法規的要求，確保了績效管理的合法性，提高了方案實施的可行性。二、組織機構保障實施方案明確了市績效管理領導小組和市績效管理辦公室的職責，為績效管理工作提供了組織保障。通過建立健全的組織機構，可以確?？冃Ч芾砉ぷ鞯挠行蛲七M，增強了方案的可行性。三、財政投入支持實施方案中提到加大績效管理工作的經費投入，這為績效管理提供了必要的物質基礎。在財政資金的支持下，可以順利進行績效管理的宣傳、培訓、監測、評估等工作，提高了方案實施的可行性。方案的難點要點及注意事項一、難點要點1.績效目標的設定：難點在于如何科學、合理地設定績效目標，使其既符合實際工作需求，又具備可操作性和可測量性。要點包括目標的具體化、量化以及與部門職責的緊密結合。2.監測與評估的準確性：難點在于確保監測與評估的準確性和公正性。要點包括采用科學的方法和手段，以及第三方評估的引入，以減少主觀因素的影響。3.績效考核的公正性：難點在于如何確?？冃Э己说墓?，避免人為因素的干擾。要點包括建立透明的考核流程和標準，以及考核結果的公開。4.績效反饋與改進的有效性：難點在于如何確保績效反饋和改進措施的有效性。要點包括及時、具體的反饋，以及針對性的改進措施。二、注意事項1.強化宣傳與培訓：在實施過程中，要重視對績效管理的宣傳和培訓，提高全體工作人員的績效管理意識和能力。2.注重分類管理：在制定績效目標和考核標準時，要充分考慮不同部門、不同崗位的特點，實施分類管理。3.動態調整與持續改進：績效管理應是一個動態調整和持續改進的過程，要適時對績效目標和考核標準進行調整，以適應工作實際的變化。4.加強監督與考核：市績效管理辦公室要加強對績效管理工作的監督，確保績效考核的嚴肅性和公正性。1.績效目標設定的注意事項：確保目標與上級政策和部門職責的一致性。目標應具有挑戰性，同時又是可實現的。目標應具體、明確，避免模糊不清。2.績效監測與評估的注意事項：采用科學的評估方法，確保評估結果的準確性。定期收集和分析數據，及時發現問題。鼓勵第三方評估，提高評估的客觀性和公正性。3.績效考核的注意事項：制定透明的考核流程和標準，確?？己说墓浴？己私Y果應與獎懲機制掛鉤，激發工作積極性?？己诉^程應公開透明，接受監督。4.績效反饋與改進的注意事項：反饋應具體、明確，指出問題和改進