路政舉報(bào)投訴管理制度?一、總則（一）目的為規(guī)范路政舉報(bào)投訴管理工作，保障公路路產(chǎn)安全，維護(hù)公路交通秩序，及時(shí)、有效地處理路政舉報(bào)投訴事項(xiàng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位管轄范圍內(nèi)路政舉報(bào)投訴的接收、受理、調(diào)查、處理及反饋等工作。（三）基本原則1.依法處理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)，確保處理結(jié)果合法合規(guī)。2.及時(shí)高效原則：對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)及時(shí)響應(yīng)，快速處理，提高工作效率，減少對(duì)公路交通的影響。3.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地開(kāi)展調(diào)查處理工作，保障各方合法權(quán)益。4.保密原則：對(duì)舉報(bào)投訴人的信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)投訴人的合法權(quán)益。二、舉報(bào)投訴渠道（一）電話舉報(bào)投訴設(shè)立專門的路政舉報(bào)投訴電話[電話號(hào)碼]，并向社會(huì)公布。舉報(bào)投訴電話實(shí)行24小時(shí)值班制度。（二）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴開(kāi)通路政舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如官方網(wǎng)站舉報(bào)入口、微信公眾號(hào)舉報(bào)通道等，方便舉報(bào)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交舉報(bào)投訴信息。（三）信件舉報(bào)投訴設(shè)立專門的舉報(bào)投訴信件接收地址，接收舉報(bào)人通過(guò)信件形式提交的舉報(bào)投訴材料。（四）現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴舉報(bào)人可直接到本單位路政管理部門辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴。三、舉報(bào)投訴受理（一）受理?xiàng)l件1.舉報(bào)投訴事項(xiàng)屬于本單位管轄范圍。2.有明確的被舉報(bào)投訴對(duì)象。3.有具體的舉報(bào)投訴內(nèi)容，包括違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等。4.舉報(bào)投訴事項(xiàng)屬于路政管理職責(zé)范圍，如侵占、損壞公路路產(chǎn)，未經(jīng)許可挖掘、占用公路等。（二）受理流程1.電話舉報(bào)投訴：值班人員接到舉報(bào)投訴電話后，應(yīng)認(rèn)真記錄舉報(bào)投訴內(nèi)容，包括舉報(bào)人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系方式、舉報(bào)投訴事項(xiàng)等，并填寫(xiě)《路政舉報(bào)投訴受理登記表》。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理人員收到舉報(bào)投訴信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，下載打印相關(guān)信息，并填寫(xiě)《路政舉報(bào)投訴受理登記表》。3.信件舉報(bào)投訴：收發(fā)人員收到舉報(bào)投訴信件后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給路政管理部門負(fù)責(zé)人。路政管理部門負(fù)責(zé)人安排專人對(duì)信件內(nèi)容進(jìn)行登記，并填寫(xiě)《路政舉報(bào)投訴受理登記表》。4.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴：接待人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴人進(jìn)行詢問(wèn)，了解舉報(bào)投訴事項(xiàng)詳情，填寫(xiě)《路政舉報(bào)投訴受理登記表》。（三）不予受理情形1.不屬于本單位管轄范圍的。2.沒(méi)有明確的被舉報(bào)投訴對(duì)象或具體舉報(bào)投訴內(nèi)容的。3.舉報(bào)投訴事項(xiàng)不屬于路政管理職責(zé)范圍的。4.已過(guò)法定時(shí)效的。5.依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。對(duì)于不予受理的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)向舉報(bào)人說(shuō)明理由，并告知其可通過(guò)其他合法途徑解決。四、舉報(bào)投訴調(diào)查（一）調(diào)查安排1.路政管理部門負(fù)責(zé)人在接到舉報(bào)投訴受理登記表后，應(yīng)根據(jù)舉報(bào)投訴事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度，及時(shí)安排調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查人員不得少于兩人，并向被調(diào)查對(duì)象出示執(zhí)法證件。（二）調(diào)查方式1.現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)舉報(bào)投訴涉及的公路路產(chǎn)及相關(guān)違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，拍照、錄像、測(cè)量等，收集相關(guān)證據(jù)。2.詢問(wèn)當(dāng)事人：分別詢問(wèn)舉報(bào)人、被舉報(bào)投訴對(duì)象及其他相關(guān)證人，制作詢問(wèn)筆錄，記錄各方陳述的事實(shí)和意見(jiàn)。3.查閱資料：查閱與舉報(bào)投訴事項(xiàng)相關(guān)的路政管理檔案、審批文件、施工記錄等資料。（三）證據(jù)收集與保存1.調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集與舉報(bào)投訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)，包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。2.對(duì)收集到的證據(jù)應(yīng)進(jìn)行妥善保存，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法定形式要求，能夠證明舉報(bào)投訴事項(xiàng)的事實(shí)真相。五、舉報(bào)投訴處理（一）處理依據(jù)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及路政管理規(guī)定，對(duì)被舉報(bào)投訴對(duì)象的違法行為作出處理決定。（二）處理方式1.責(zé)令改正：對(duì)于情節(jié)較輕、能夠立即改正的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并限期改正。2.行政處罰：對(duì)于違反路政管理法律法規(guī)，應(yīng)給予行政處罰的違法行為，依法作出行政處罰決定，包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷許可證等。3.強(qiáng)制拆除：對(duì)于未經(jīng)許可擅自設(shè)置的非公路標(biāo)志、違法建筑等，依法責(zé)令當(dāng)事人限期拆除；當(dāng)事人逾期不拆除的，依法組織強(qiáng)制拆除。4.賠償損失：對(duì)于造成公路路產(chǎn)損壞的，責(zé)令當(dāng)事人依法賠償損失。（三）處理流程1.案件審理：調(diào)查人員完成調(diào)查后，應(yīng)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，連同相關(guān)證據(jù)材料一并提交路政管理部門負(fù)責(zé)人。路政管理部門負(fù)責(zé)人組織案件審理會(huì)議，對(duì)調(diào)查結(jié)果及處理建議進(jìn)行審議。2.告知權(quán)利：在作出處理決定前，應(yīng)向被舉報(bào)投訴對(duì)象告知其享有的陳述、申辯權(quán)利，并聽(tīng)取其意見(jiàn)。對(duì)符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)告知其有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。3.作出決定：路政管理部門根據(jù)案件審理結(jié)果，依法作出處理決定，并制作《路政違法行為處理決定書(shū)》。4.送達(dá)執(zhí)行：將《路政違法行為處理決定書(shū)》送達(dá)被舉報(bào)投訴對(duì)象，并監(jiān)督其執(zhí)行處理決定。被舉報(bào)投訴對(duì)象對(duì)處理決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在行政復(fù)議或行政訴訟期間，不停止處理決定的執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。六、舉報(bào)投訴反饋（一）反饋方式1.電話反饋：處理結(jié)果確定后，及時(shí)通過(guò)電話向舉報(bào)人反饋處理情況，告知其處理結(jié)果及相關(guān)信息。2.書(shū)面反饋：對(duì)于較為復(fù)雜或重要的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)向舉報(bào)人發(fā)送書(shū)面反饋函，詳細(xì)說(shuō)明處理情況、處理依據(jù)及處理結(jié)果。3.網(wǎng)絡(luò)反饋：在路政管理部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布舉報(bào)投訴處理結(jié)果，方便舉報(bào)人查詢。（二）反饋內(nèi)容1.處理結(jié)果：明確告知舉報(bào)人被舉報(bào)投訴對(duì)象的違法行為是否屬實(shí)，以及作出的處理決定內(nèi)容。2.處理依據(jù)：說(shuō)明作出處理決定所依據(jù)的法律法規(guī)及相關(guān)條款。3.整改情況跟蹤：對(duì)于責(zé)令改正的事項(xiàng)，告知舉報(bào)人后續(xù)將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。（三）滿意度調(diào)查處理反饋后，應(yīng)向舉報(bào)人進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解其對(duì)舉報(bào)投訴處理工作的滿意度及意見(jiàn)建議。滿意度調(diào)查可通過(guò)電話回訪、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷等方式進(jìn)行。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容路政舉報(bào)投訴檔案應(yīng)包括舉報(bào)投訴受理登記表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、案件審理記錄、處理決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)、反饋記錄、滿意度調(diào)查結(jié)果等相關(guān)資料。（二）檔案整理調(diào)查人員應(yīng)在舉報(bào)投訴處理完畢后，及時(shí)將相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。檔案整理應(yīng)按照一案一檔的原則，分類編號(hào)，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管檔案管理人員應(yīng)妥善保管路政舉報(bào)投訴檔案，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行存放，確保檔案安全。檔案保管期限按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.路政管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)舉報(bào)投訴處理工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督調(diào)查人員的工作程序是否規(guī)范，處理結(jié)果是否公正合理。2.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受本單位工作人員對(duì)舉報(bào)投訴處理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公布路政舉報(bào)投訴處理情況，接受公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。2.對(duì)于上級(jí)部門交辦的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)處理情況，并接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查。（三）考核機(jī)制建立路政舉報(bào)投訴處理工作考核機(jī)制，將舉報(bào)投訴處理工作納入部門及個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)包括舉報(bào)投訴受理及時(shí)率、處理按時(shí)率、處理結(jié)果滿意率等。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造