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文檔簡介
鄭州黨費(fèi)收繳管理制度?總則制定目的為了加強(qiáng)和規(guī)范鄭州地區(qū)黨費(fèi)收繳、使用與管理工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》以及黨內(nèi)有關(guān)文件精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理制度。適用范圍本制度適用于鄭州市轄區(qū)內(nèi)所有黨的基層組織,包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等單位中的黨組織及其黨員。基本原則1.嚴(yán)格依規(guī)原則:嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和上級黨組織關(guān)于黨費(fèi)收繳的政策要求,確保黨費(fèi)收繳工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。2.足額收繳原則:黨員必須按時(shí)、足額交納黨費(fèi),不得無故拖欠或拒交。黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),做好黨費(fèi)收繳工作,保證黨費(fèi)應(yīng)收盡收。3.規(guī)范管理原則:建立健全黨費(fèi)收繳、使用和管理制度,明確工作流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨費(fèi)管理安全、規(guī)范、透明。4.專款專用原則:黨費(fèi)必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,不得挪作他用。黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算基數(shù)1.黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù):按月領(lǐng)取工資的黨員,每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù),包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、年終一次性獎金等。工資總額中不包括以下項(xiàng)目:個(gè)人所得稅,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金等個(gè)人繳納部分,離退休費(fèi),撫恤金,生活困難補(bǔ)助費(fèi),獎勵費(fèi),獨(dú)生子女費(fèi),出差補(bǔ)助,誤餐補(bǔ)助,解除勞動合同時(shí)由企業(yè)支付的一次性補(bǔ)償金等。2.實(shí)行年薪制人員中的黨員交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù):每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù),年終兌現(xiàn)績效薪酬的當(dāng)月按本月實(shí)際領(lǐng)取薪酬的總數(shù)為計(jì)算基數(shù),交納黨費(fèi)的比例參照本制度規(guī)定執(zhí)行。交納比例1.每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者:交納月工資收入的0.5%。2.3000元以上至5000元(含5000元)者:交納1%。3.5000元以上至10000元(含10000元)者:交納1.5%。4.10000元以上者:交納2%。5.農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元1元:根據(jù)實(shí)際情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨工委每年研究確定本地區(qū)農(nóng)民黨員具體的黨費(fèi)交納數(shù)額。6.學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員:每月交納黨費(fèi)0.2元。特殊情況處理1.預(yù)備黨員:從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。2.受留黨察看處分的黨員:在留黨察看期間應(yīng)交納黨費(fèi),其交納比例仍按本人受處分前的工資收入和比例執(zhí)行。3.黨員自愿多交黨費(fèi)不限:自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi),全部上繳中央。具體辦法是:由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。4.黨員增加工資收入后:從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,以新的工資收入為基數(shù),按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。5.黨員除按照每月固定的工資收入交納黨費(fèi)外:其他臨時(shí)性的收入,如津貼費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、稿費(fèi)、版稅、獎金、講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、翻譯費(fèi)、利息、股息、紅利等,不交納黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳方式一般方式1.定期收繳:黨員應(yīng)于每月工資發(fā)放后,及時(shí)向所在黨支部交納黨費(fèi)。黨支部可根據(jù)實(shí)際情況,確定每月固定的黨費(fèi)收繳日。2.現(xiàn)場交納:黨員可以直接到黨支部指定的地點(diǎn),將黨費(fèi)交至黨支部黨費(fèi)收繳負(fù)責(zé)人手中。特殊方式1.委托代收:因特殊原因不能現(xiàn)場交納黨費(fèi)的黨員,經(jīng)黨支部同意,可以委托其他黨員代為交納黨費(fèi),但需出具書面委托書,注明委托事項(xiàng)、委托人和被委托人等信息。2.線上交納:鼓勵有條件的黨組織探索開展線上黨費(fèi)收繳工作,通過微信公眾號、手機(jī)銀行、網(wǎng)上支付平臺等方式,方便黨員交納黨費(fèi)。黨組織應(yīng)向黨員提供清晰、便捷的線上交納渠道,并確保線上支付的安全性和可靠性。黨費(fèi)收繳工作流程黨員申報(bào)黨員每月應(yīng)如實(shí)向所在黨支部申報(bào)本人當(dāng)月工資收入情況,以便準(zhǔn)確計(jì)算黨費(fèi)交納數(shù)額。申報(bào)內(nèi)容包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、年終一次性獎金等收入項(xiàng)目,并注明是否有其他臨時(shí)性收入。支部核算黨支部黨費(fèi)收繳負(fù)責(zé)人根據(jù)黨員申報(bào)的工資收入情況,按照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算每位黨員每月應(yīng)交納的黨費(fèi)數(shù)額。核算過程應(yīng)認(rèn)真細(xì)致,確保計(jì)算準(zhǔn)確無誤。收繳登記黨支部黨費(fèi)收繳負(fù)責(zé)人將每位黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)數(shù)額進(jìn)行登記,填寫黨費(fèi)收繳登記表。登記表應(yīng)包括黨員姓名、所在黨小組、工資收入情況、黨費(fèi)交納數(shù)額、收繳日期等信息。匯總上繳1.定期匯總:黨支部應(yīng)每月定期將黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行匯總,填寫黨費(fèi)收繳匯總表。匯總表應(yīng)包括黨支部名稱、黨員總數(shù)、應(yīng)收黨費(fèi)總額、實(shí)繳黨費(fèi)總額等信息。2.上繳方式:黨支部將匯總后的黨費(fèi)及時(shí)上繳至上級黨委。上繳黨費(fèi)可以通過現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行。采用轉(zhuǎn)賬方式上繳黨費(fèi)時(shí),應(yīng)注明黨費(fèi)所屬月份、金額、用途等信息。3.上繳時(shí)間:黨支部應(yīng)在每月規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將黨費(fèi)上繳至上級黨委。上級黨委收到黨費(fèi)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對,并開具黨費(fèi)收據(jù)。存檔備案黨支部應(yīng)將黨費(fèi)收繳登記表、黨費(fèi)收繳匯總表、黨費(fèi)收據(jù)等相關(guān)資料妥善保存,作為黨費(fèi)收繳工作的檔案資料。檔案資料應(yīng)按照年度進(jìn)行整理歸檔,保存期限不少于10年。黨費(fèi)使用使用原則1.服務(wù)黨員原則:黨費(fèi)主要用于為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備,表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,補(bǔ)助生活困難的黨員,補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施等方面。2.專款專用原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用黨費(fèi),不得擅自擴(kuò)大使用范圍或挪作他用。3.勤儉節(jié)約原則:使用黨費(fèi)要精打細(xì)算,注重效益,節(jié)約開支,反對鋪張浪費(fèi)。使用范圍1.黨員教育:開展黨員政治理論學(xué)習(xí)、形勢政策教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等活動所需的資料費(fèi)、講課費(fèi)、場地費(fèi)等。為黨員購買學(xué)習(xí)書籍、報(bào)刊、雜志、音像制品等學(xué)習(xí)資料的費(fèi)用。舉辦黨員培訓(xùn)班、研討班、專題講座等所需的培訓(xùn)費(fèi)用。2.黨員活動:開展主題黨日活動、黨員志愿服務(wù)活動、黨內(nèi)關(guān)愛幫扶活動等所需的費(fèi)用。組織黨員參觀紅色教育基地、愛國主義教育基地、廉政教育基地等的交通、門票等費(fèi)用。開展黨內(nèi)文體活動所需的器材、服裝、獎品等費(fèi)用。3.表彰獎勵:對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵所需的費(fèi)用。頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎牌、獎品等費(fèi)用。4.困難補(bǔ)助:對生活困難黨員、老黨員、離退休黨員進(jìn)行走訪慰問、生活補(bǔ)助所需的費(fèi)用。對遭受重大疾病、自然災(zāi)害等突發(fā)情況的黨員進(jìn)行臨時(shí)救助所需的費(fèi)用。5.其他:修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施所需的費(fèi)用。經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)的其他與黨員教育、管理、服務(wù)相關(guān)的費(fèi)用。使用審批1.預(yù)算編制:各基層黨委應(yīng)根據(jù)黨費(fèi)使用原則和范圍,結(jié)合本單位實(shí)際情況,每年年初編制黨費(fèi)年度使用預(yù)算。預(yù)算應(yīng)明確使用項(xiàng)目、金額、時(shí)間等內(nèi)容,并報(bào)上級黨委審批。2.申請審批:基層黨組織使用黨費(fèi),應(yīng)提前填寫黨費(fèi)使用申請表,詳細(xì)說明使用項(xiàng)目、金額、用途等情況,并附相關(guān)證明材料。申請表經(jīng)基層黨組織負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)上級黨委審批。3.審批流程:上級黨委收到黨費(fèi)使用申請表后,應(yīng)認(rèn)真審核申請內(nèi)容,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)審核同意后,在申請表上簽署審批意見,并按照規(guī)定程序予以批復(fù)。使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:基層黨組織應(yīng)建立健全黨費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,定期對黨費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。黨費(fèi)使用情況應(yīng)在本單位內(nèi)部公開欄或黨員大會上進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。2.上級監(jiān)督:上級黨委應(yīng)加強(qiáng)對黨費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,定期對下級黨組織黨費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。對違反黨費(fèi)使用規(guī)定的黨組織和個(gè)人,應(yīng)責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。黨費(fèi)管理管理機(jī)構(gòu)1.黨委組織部門:負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳、使用和管理的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。2.基層黨委:負(fù)責(zé)本單位黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作,制定本單位黨費(fèi)管理制度,審批所屬黨組織黨費(fèi)使用申請,定期向上級黨委報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。3.黨支部:負(fù)責(zé)本支部黨費(fèi)的收繳工作,按照規(guī)定計(jì)算黨員黨費(fèi)交納數(shù)額,及時(shí)將黨費(fèi)上繳上級黨委,并做好黨費(fèi)收繳登記工作。賬戶管理1.單獨(dú)設(shè)立賬戶:各級黨委組織部門和基層黨委應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)設(shè)立黨費(fèi)賬戶,專款專用,不得與其他經(jīng)費(fèi)混存。2.專人負(fù)責(zé)管理:黨費(fèi)賬戶應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉財(cái)務(wù)工作流程。黨費(fèi)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如有變動,應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。3.定期核對賬目:黨費(fèi)管理人員應(yīng)定期與銀行核對黨費(fèi)賬戶余額,確保賬目相符。同時(shí),應(yīng)定期對黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行清查盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用黨費(fèi)專用票據(jù):黨費(fèi)收繳、使用和管理過程中,應(yīng)統(tǒng)一使用由上級黨委組織部門印制或監(jiān)制的黨費(fèi)專用票據(jù)。黨費(fèi)專用票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍使用,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開。2.規(guī)范票據(jù)填寫:黨費(fèi)專用票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫,內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。票據(jù)填寫的內(nèi)容包括黨費(fèi)所屬時(shí)期、黨員姓名、交納黨費(fèi)數(shù)額、收繳單位等信息。3.妥善保管票據(jù):黨費(fèi)專用票據(jù)應(yīng)妥善保管,防止丟失、損毀。票據(jù)存根應(yīng)按照規(guī)定的期限保存,保存期限不少于10年。檔案管理1.建立健全檔案管理制度:各級黨委組織部門和基層黨委應(yīng)建立健全黨費(fèi)檔案管理制度,明確檔案管理的職責(zé)和要求。黨費(fèi)檔案應(yīng)包括黨費(fèi)收繳登記表、黨費(fèi)收繳匯總表、黨費(fèi)使用申請表、黨費(fèi)使用審批文件、黨費(fèi)專用票據(jù)存根、黨費(fèi)賬目等資料。2.規(guī)范檔案整理和保管:黨費(fèi)檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行整理歸檔,分類存放,便于查閱。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保檔案的完整性和安全性。3.嚴(yán)格檔案查閱程序:因工作需要查閱黨費(fèi)檔案的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案資料,不得擅自涂改、銷毀、轉(zhuǎn)借檔案資料。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督:各級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的黨內(nèi)監(jiān)督,定期檢查黨費(fèi)收繳、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.群眾監(jiān)督:建立健全黨費(fèi)收繳、使用和管理情況公開制度,接受黨員群眾的監(jiān)督。黨員群眾有權(quán)對黨費(fèi)收繳、使用和管理情況提出意見和建議,黨組織應(yīng)認(rèn)真對待并及時(shí)處理。3.審計(jì)監(jiān)督:上級黨委組織部門應(yīng)定期對黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì),對違反黨費(fèi)管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向黨員群眾公開。檢查內(nèi)容1.黨費(fèi)收繳情況:檢查黨員是否按時(shí)、足額交納黨費(fèi),黨支部黨費(fèi)收繳登記是否準(zhǔn)確、完整,黨費(fèi)收繳是否及時(shí)上繳上級黨委等。2.黨費(fèi)使用情況:檢查黨費(fèi)使用是否符合規(guī)定的范圍和原則,是否按照審批程序使用黨費(fèi),是否存在挪用、浪費(fèi)黨費(fèi)等問題。3.黨費(fèi)管理情況:檢查黨費(fèi)賬戶管理是否規(guī)范,黨費(fèi)票據(jù)使用是否正確,黨費(fèi)檔案是否完整等。違規(guī)處理1.批評教育:對違反黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的黨員,黨組織應(yīng)給予批評教育,責(zé)令其限期改正。2.紀(jì)律
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