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文檔簡介

財務開支權限管理制度?一、總則(一)目的為加強公司財務管理,規范財務開支行為,明確各類財務開支的審批權限,確保公司資金安全、合理、有效使用,根據國家相關法律法規及公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬分支機構、子公司等所有納入公司財務核算體系的單位。(三)基本原則1.合法性原則:財務開支必須符合國家法律法規和公司相關規定。2.合理性原則:各項開支應合理、必要,具有明確的經濟業務背景和效益預期。3.分級審批原則:根據開支金額大小,實行分級審批制度,確保審批流程清晰、責任明確。4.預算控制原則:所有財務開支應納入年度預算管理,嚴格按照預算執行,特殊情況需履行預算調整程序。二、財務開支分類及審批權限(一)日常費用開支1.定義:日常費用是指公司在日常經營活動中發生的各項費用,包括辦公費、差旅費、業務招待費、通訊費、水電費、物業費等。2.審批權限部門負責人審批:費用發生金額在[x]元以下的日常費用,由部門負責人審批。部門負責人應審核費用的真實性、合理性和必要性,并對費用的合規性負責。分管領導審批:費用發生金額在[x]元(含)至[x]元之間的日常費用,經部門負責人審核后,報分管領導審批。分管領導應重點關注費用與業務的相關性以及對部門預算的影響。總經理審批:費用發生金額在[x]元(含)以上的日常費用,經部門負責人和分管領導審核后,報總經理審批。總經理應從公司整體利益出發,對重大費用開支進行決策。(二)專項費用開支1.定義:專項費用是指公司為特定項目或業務活動而發生的專門支出,如項目研發費、市場推廣費、固定資產購置及大修理費等。2.審批權限項目預算內:專項費用在已批準的項目預算范圍內,且單筆金額在[x]元以下的,由項目負責人審核,報部門負責人審批。項目預算內且金額較大:專項費用在已批準的項目預算范圍內,且單筆金額在[x]元(含)至[x]元之間的,經項目負責人和部門負責人審核后,報分管領導審批。項目預算內重大金額:專項費用在已批準的項目預算范圍內,且單筆金額在[x]元(含)以上的,經項目負責人、部門負責人和分管領導審核后,報總經理審批。項目預算外:專項費用超出已批準的項目預算范圍的,除按照上述預算內相應金額的審批流程外,還需提交預算調整申請,經公司預算管理委員會審議通過后,方可進行開支。預算管理委員會應重點評估預算調整的必要性、合理性及對公司整體預算的影響。(三)采購支出1.定義:采購支出是指公司為獲取商品或服務而發生的支出,包括原材料采購、辦公用品采購、設備采購等。2.審批權限小額采購:采購金額在[x]元以下的小額采購,由采購部門根據需求填寫采購申請單,經部門負責人審批后,自行組織采購。采購完成后,采購部門應將采購發票、驗收單等相關憑證提交財務部門進行報銷。一般采購:采購金額在[x]元(含)至[x]元之間的一般采購,采購部門填寫采購申請單,經部門負責人審核后,報分管領導審批。采購部門應按照審批后的采購申請單進行采購,并及時辦理相關驗收和報銷手續。大額采購:采購金額在[x]元(含)以上的大額采購,采購部門填寫采購申請單,經部門負責人、分管領導審核后,報總經理審批。對于重大采購項目,公司應采用招標、詢價、競爭性談判等方式進行采購,確保采購過程公開、公平、公正。采購完成后,采購部門應將采購合同、發票、驗收報告等資料提交財務部門進行審核和報銷。(四)工程項目支出1.定義:工程項目支出是指公司進行工程建設、安裝、改造等項目所發生的支出,包括工程預付款、工程進度款、工程決算款等。2.審批權限工程預算內:工程項目在已批準的預算范圍內,且單筆金額在[x]元以下的工程預付款、進度款,由工程項目負責人審核,報部門負責人審批。工程預算內且金額較大:工程項目在已批準的預算范圍內,且單筆金額在[x]元(含)至[x]元之間的工程預付款、進度款,經工程項目負責人和部門負責人審核后,報分管領導審批。工程預算內重大金額:工程項目在已批準的預算范圍內,且單筆金額在[x]元(含)以上的工程預付款、進度款,經工程項目負責人、部門負責人和分管領導審核后,報總經理審批。工程預算外:工程項目超出已批準的預算范圍的,除按照上述預算內相應金額的審批流程外,還需提交預算調整申請,經公司預算管理委員會審議通過后,方可支付相關款項。工程決算完成后,需經審計部門審計,審計結果作為最終付款的依據。三、財務開支審批流程(一)費用報銷審批流程1.費用發生:費用報銷人按照公司財務制度規定,填寫費用報銷單,并附上相關發票、收據、審批單等原始憑證。2.部門初審:費用報銷人所在部門負責人對費用的真實性、合理性和必要性進行審核,簽署審核意見,并注明是否同意報銷。3.財務審核:財務部門對費用報銷單及原始憑證進行審核,重點審核費用是否符合公司財務制度規定、發票是否真實有效、報銷金額是否準確等。如發現問題,財務部門應及時與報銷人溝通,要求其補充或更正相關資料。4.審批簽字:根據費用金額大小,按照本制度規定的審批權限,依次由分管領導、總經理等進行審批簽字。審批人應認真審核費用報銷情況,對審批結果負責。5.報銷支付:經審批通過的費用報銷單,由財務部門按照公司資金支付流程進行報銷支付。(二)采購支出審批流程1.采購申請:采購部門根據業務需求填寫采購申請單,詳細注明采購商品或服務的名稱、規格、數量、預算金額、用途等信息,并提交部門負責人審核。2.部門審核:采購部門負責人對采購申請的必要性、合理性進行審核,簽署審核意見。如采購申請涉及多個部門,需相關部門會簽后,再報采購部門負責人審核。3.審批簽字:根據采購金額大小,按照本制度規定的審批權限,依次由分管領導、總經理等進行審批簽字。對于重大采購項目,可能還需經過公司采購決策委員會或其他相關決策機構審議通過。4.采購實施:采購部門按照審批后的采購申請單進行采購活動,選擇合適的供應商,簽訂采購合同,并確保采購過程的合規性。5.驗收付款:采購商品或服務到貨后,采購部門應及時組織相關部門進行驗收。驗收合格后,采購部門將采購發票、驗收單、采購合同等資料提交財務部門。財務部門按照公司財務制度和審批流程進行審核,審核通過后辦理付款手續。(三)工程項目支出審批流程1.項目立項:工程項目實施前,應進行項目立項審批,明確項目的目標、內容、預算、進度計劃等。項目立項申請由項目負責人提交,經部門負責人審核后,報分管領導和總經理審批。2.預算編制:項目負責人組織編制工程項目預算,經部門負責人審核后,報公司預算管理部門匯總審核。預算管理部門應結合公司整體預算情況,對工程項目預算進行審核和平衡,報公司預算管理委員會審議通過。3.工程預付款申請:根據工程合同約定,需要支付工程預付款的,項目負責人填寫工程預付款申請單,附上工程合同副本等相關資料,按照本制度規定的審批權限進行審批。4.工程進度款申請:工程項目實施過程中,項目負責人根據工程實際進度,填寫工程進度款申請單,附上工程進度報告、質量驗收報告等資料,經部門負責人審核后,按照審批權限進行審批。5.工程決算:工程項目竣工后,項目負責人應及時組織編制工程決算報告,經部門負責人審核后,報審計部門審計。審計部門應在規定時間內完成審計工作,并出具審計報告。6.工程付款:根據審計報告和工程合同約定,項目負責人填寫工程決算款支付申請單,附上審計報告、工程合同、發票等資料,按照審批權限進行審批。財務部門審核無誤后,辦理工程決算款支付手續。四、財務開支預算管理(一)預算編制1.年度預算編制:公司各部門應根據本部門的業務發展規劃和工作任務,編制年度財務開支預算。預算編制應遵循"自上而下、自下而上、上下結合"的原則,由公司預算管理部門匯總平衡后,形成公司年度財務預算草案,提交公司管理層審議通過,并報董事會批準。2.季度預算調整:在年度預算執行過程中,如因市場環境變化、業務發展需要等原因,導致原預算無法滿足實際需求的,各部門可在季度末提出預算調整申請,經公司預算管理部門審核后,報公司管理層審批。預算調整應遵循謹慎、合理的原則,確保公司整體預算的嚴肅性和可控性。(二)預算執行1.各部門應嚴格按照批準的年度預算執行財務開支,不得超預算支出。如遇特殊情況需要超預算支出的,必須按照本制度規定的預算調整程序進行審批。2.財務部門應建立預算執行監控機制,定期對各部門的預算執行情況進行分析和通報。對于預算執行偏差較大的部門,應及時與部門負責人溝通,查找原因,采取措施加以糾正。(三)預算考核1.公司建立預算考核制度,對各部門的預算執行情況進行考核評價。預算考核指標主要包括預算執行率、費用控制率、預算準確率等。2.預算考核結果與各部門的績效掛鉤,對預算執行情況良好的部門給予獎勵,對預算執行不力的部門進行相應的處罰。五、財務開支監督與檢查(一)內部審計監督1.公司內部審計部門應定期對公司財務開支情況進行審計監督,檢查財務開支是否符合國家法律法規、公司財務制度和審批流程的要求。2.內部審計部門應重點關注大額資金支出、預算外支出、關聯交易支出等敏感領域,對發現的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)財務部門日常監督1.財務部門應加強對財務開支的日常審核和監督,嚴格把關每一筆費用報銷和付款業務,確保財務開支的真實性、合法性和合理性。2.財務部門應定期對公司財務開支情況進行統計分析,及時發現和解決財務管理中存在的問題,為公司管理層提供決策支持。(三)外部監督檢查1.公司應積極配合國家財政、稅務、審計等部門的監督檢查,如實提供財務資料和相關信息。2.對于外部監督檢查中發現的問題,公司應認真整改,并按照要求及時報送整改情況報告。六、責任追究(一)違規責任界定1.對于違反本制度規定的財務開支行為,根據情節輕重和造成的損失大小,明確相關責任人的責任。2.責任認定應遵循實事求是、客觀公正的原則,充分考慮各相關人員在財務開支過程中的職責和作用。(二

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