集安公路除雪管理制度?一、總則（一）目的為加強集安公路除雪工作的規范化、科學化管理，及時、高效地清除路面積雪，保障公路安全暢通，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于集安境內所有國省干線公路、農村公路的除雪作業及相關管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強氣象監測和預警，提前做好除雪準備工作，盡可能減少雪情對公路通行的影響。2.快速反應原則在接到雪情通知后，能夠迅速組織人員和設備投入除雪作業，確保在最短時間內恢復公路通行。3.科學作業原則根據雪情、路況等實際情況，合理安排除雪作業方式和順序，采用先進的除雪技術和設備，提高除雪效率和質量。4.安全第一原則在除雪作業過程中，嚴格遵守安全操作規程，確保作業人員和過往車輛、行人的安全。二、組織管理（一）管理機構及職責1.成立集安公路除雪工作領導小組組長：由市交通運輸局局長擔任，全面負責集安公路除雪工作的組織領導和協調。副組長：由分管副局長擔任，協助組長具體組織實施除雪工作，負責制定除雪方案、調配資源、監督檢查等工作。成員：由局屬各相關科室、公路管理機構負責人組成，負責落實除雪工作任務，協調解決除雪工作中的具體問題。2.領導小組辦公室設在市公路管理機構負責收集、匯總、上報雪情信息和除雪工作進展情況。傳達領導小組的工作指令，協調各成員單位之間的工作。對除雪工作進行日常監督檢查，及時發現和解決問題。（二）部門職責1.交通運輸局負責統籌協調全市公路除雪工作，制定除雪工作總體方案和應急預案。組織、指導、監督公路管理機構和相關部門開展除雪工作。協調解決除雪工作中涉及的重大問題，保障除雪工作所需的人力、物力和財力。2.公路管理機構具體負責所轄公路的除雪作業組織實施，制定詳細的除雪作業計劃。負責除雪設備的購置、維護和管理，確保設備性能良好。組織開展除雪作業人員的培訓，提高作業人員的業務技能和安全意識。對除雪工作進行現場指揮和調度，及時掌握除雪工作進展情況，根據實際情況調整作業方案。3.養護工區按照公路管理機構的要求，負責具體路段的除雪作業任務。組織養護工人做好除雪工具的準備工作，如鐵鍬、掃帚等。在除雪作業過程中，加強對作業現場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，確保作業人員和過往車輛的安全。4.路政管理部門負責維護除雪作業現場的交通秩序，保障公路通行安全。對在除雪作業過程中出現的損壞公路設施、妨礙除雪作業等違法行為進行查處。協助公路管理機構做好除雪設備和物資的運輸保障工作。三、雪情監測與預警（一）監測體系1.與氣象部門建立密切的合作機制，及時獲取準確的氣象信息，包括降雪時間、降雪量、積雪厚度、氣溫變化等。2.在公路沿線合理設置雪情觀測點，安排專人負責觀測，定時上報雪情數據。觀測點應具備良好的視野，能夠準確反映不同路段的雪情狀況。（二）預警分級根據降雪量和對公路通行的影響程度，將雪情預警分為以下四級：1.藍色預警（Ⅳ級）預計未來12小時內降雪量將達2.5毫米以上，或已達2.5毫米以上且降雪持續。可能對公路通行造成一定影響，各相關部門應做好除雪準備工作。2.黃色預警（Ⅲ級）預計未來12小時內降雪量將達5毫米以上，或已達5毫米以上且降雪持續。公路通行受到較大影響，各部門要啟動除雪預案，做好人員和設備的調配工作。3.橙色預警（Ⅱ級）預計未來6小時內降雪量將達10毫米以上，或已達10毫米以上且降雪持續。公路通行受到嚴重影響，除雪工作全面展開，確保重點路段和橋梁的暢通。4.紅色預警（Ⅰ級）預計未來6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續。全市進入緊急除雪狀態，各部門全力以赴，保障公路安全通行。（三）預警發布與響應1.氣象部門發布雪情預警后，應及時將預警信息傳遞給交通運輸局及公路管理機構。2.公路管理機構根據預警級別，迅速啟動相應的除雪應急預案，組織人員和設備到位。3.各相關部門按照職責分工，做好除雪前的各項準備工作，如檢查除雪設備、儲備除雪物資等。四、除雪準備（一）人員準備1.組建專業的除雪作業隊伍，包括駕駛員、操作手、養護工人等。作業隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。2.根據雪情預警級別，合理安排作業人員數量，確保能夠滿足除雪工作的需要。3.明確作業人員的崗位職責，簽訂安全責任書，確保作業人員嚴格遵守操作規程。（二）設備準備1.配備充足的除雪設備，如除雪車、裝載機、吹雪機、撒布機等，并確保設備性能良好，能夠正常投入使用。2.定期對除雪設備進行維護保養，包括設備的清潔、潤滑、調試、檢修等，及時更換磨損的零部件，確保設備處于最佳運行狀態。3.在雪季來臨前，對除雪設備進行全面檢查和試運行，發現問題及時修復，確保設備在雪情發生時能夠迅速出動。（三）物資準備1.儲備足夠的除雪物資，如融雪劑、防滑料、工業鹽等，并建立物資儲備臺賬，詳細記錄物資的種類、數量、出入庫情況等。2.選擇質量可靠、性能穩定的除雪物資供應商，確保物資的質量和供應及時性。3.合理設置物資儲備點，便于物資的存放和運輸。物資儲備點應具備良好的通風、防潮、防火等條件，確保物資安全。五、除雪作業（一）作業流程1.雪前準備在接到雪情預警后，迅速組織作業人員和設備到達指定地點待命。檢查除雪設備的運行狀況，確保設備正常啟動。準備好除雪物資，如融雪劑、防滑料等。2.雪中作業根據雪情和路況，合理安排除雪作業順序。一般先清除橋梁、彎道、坡道等重點路段的積雪，再逐步清理其他路段。采用合適的除雪作業方式，如機械除雪、人工輔助除雪等。對于積雪較厚的路段，先使用除雪車進行推雪作業，再用裝載機進行裝雪作業，最后用撒布機撒布融雪劑或防滑料。在除雪作業過程中，注意觀察路況變化，及時調整作業方式和速度，確保作業安全和高效。3.雪后清理雪停后，繼續對公路進行巡查，及時清理殘留的積雪和冰塊，確保路面整潔。對除雪設備和工具進行清洗和保養，歸位存放。統計除雪作業的工作量和消耗的物資數量，做好記錄。（二）作業標準1.路面清理標準路面無積雪、無結冰，露出原有路面標線。路肩、邊坡無積雪堆積，確保排水暢通。2.橋梁、隧道清理標準橋梁、隧道的行車道、人行道無積雪和結冰，保證車輛和行人通行安全。對橋梁伸縮縫、泄水孔等部位進行清理，防止堵塞。3.彎道、坡道清理標準彎道、坡道的積雪應及時清除，確保車輛行駛安全。在彎道、坡道等危險路段撒布適量的融雪劑或防滑料，增加路面摩擦力。（三）安全保障1.除雪作業人員應穿戴反光標志服，配備必要的安全防護用品，如安全帽、手套等。2.在除雪作業現場設置明顯的安全警示標志，如警示燈、錐形桶等，引導過往車輛安全通行。3.除雪設備在作業時應開啟警示燈，作業人員應注意觀察周圍環境，確保自身安全。4.路政管理部門加強對除雪作業現場的交通管制，維護交通秩序，防止發生交通事故。5.如遇惡劣天氣或其他突發情況，應立即停止除雪作業，采取相應的安全措施，確保人員和設備安全。六、物資管理（一）物資采購1.根據除雪工作的實際需求，制定物資采購計劃，明確物資的種類、數量、規格等要求。2.按照政府采購相關規定，通過公開招標、詢價等方式選擇物資供應商，確保物資質量可靠、價格合理。3.與物資供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括物資的供應時間、質量標準、售后服務等內容。（二）物資儲存1.建立專門的物資儲存倉庫，倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件。2.按照物資的種類、性質、規格等進行分類存放，設置明顯的標識牌，便于物資的管理和查找。3.定期對物資進行盤點和檢查，確保物資數量準確、質量完好。對于過期、變質的物資，應及時清理和處理。（三）物資發放與使用1.制定物資發放管理制度，明確物資的發放流程和審批程序。2.根據除雪作業的實際需要，由使用部門填寫物資領用申請表，經審批后到倉庫領取物資。3.物資發放時，應做好記錄，包括物資名稱、數量、領用時間、領用部門等信息。4.加強對物資使用的監督管理，確保物資合理使用，避免浪費。七、考核與獎懲（一）考核內容1.除雪工作組織實施情況，包括應急預案的制定與執行、人員和設備的調配、物資的儲備與管理等。2.除雪作業質量，包括路面清理程度、作業標準的執行情況等。3.安全管理情況，包括作業人員的安全防護、作業現場的交通管制等。4.工作效率和及時性，包括雪情響應速度、除雪作業完成時間等。（二）考核方式1.定期考核：由市交通運輸局組織對各相關部門的除雪工作進行季度考核，考核結果作為年度綜合評價的重要依據。2.不定期抽查：在雪情發生期間，對除雪工作進行不定期抽查，及時發現問題并督促整改。3.社會監督：設立除雪工作監督舉報電話，接受社會公眾對除雪工作的監督和舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（三）獎懲措施1.對在除雪工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、物質獎勵等。2.對除雪工作不力，未達到考核標準的部門和個人，進行通報批評，并責令限期整改。對造成嚴重后果的，依法追究相關責任人員的責任。八、培訓與演練（一）培訓計劃1.制定年度除雪工作培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容包括除雪作業技術、安全操作規程、應急處置知識等。（二）培訓方式1.集中培訓：定期組織除雪作業人員進行集中培訓，邀請專家進行授課，講解除雪作業的新技術、新方法和安全注意事項。2.現場培訓：在除雪作業現場進行實地培訓，由經驗豐富的操作人員進行示范操作，讓作業人員直觀地掌握操作技能。3.在線學習：利用網絡平臺，提供除雪工作相關的學習資料和視頻，方便作業人員隨時進行學習。（三）演練