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文檔簡介
預防高空拋物管理制度?一、總則(一)目的為有效預防和杜絕高空拋物行為,保障小區居民的生命財產安全,維護小區的和諧穩定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所管理的各小區內的所有業主、物業使用人、租戶以及小區內的工作人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障人員生命安全放在首位,采取有效措施預防高空拋物事件的發生。2.預防為主原則:通過加強宣傳教育、完善巡查監管等手段,提前預防高空拋物行為的出現。3.責任追究原則:對高空拋物行為造成后果的,依法追究相關責任人的責任。二、高空拋物的定義與危害(一)定義從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人人身傷害或財產損失的行為。(二)危害1.對人身安全的危害:高空拋物可能導致行人重傷、殘疾甚至死亡,給受害者及其家庭帶來巨大的痛苦。2.對財產安全的危害:高空拋物可能損壞車輛、建筑物外觀及內部設施等,造成財產損失。3.對社會秩序的影響:高空拋物事件易引發居民恐慌,破壞小區的和諧氛圍,影響社會穩定。三、預防措施(一)宣傳教育1.多種渠道宣傳在小區內顯著位置張貼預防高空拋物的宣傳海報,內容包括高空拋物的危害、相關法律法規以及典型案例等。利用小區公告欄、電子顯示屏等定期發布預防高空拋物的溫馨提示。通過小區廣播系統,定時播放預防高空拋物的宣傳音頻。2.開展主題活動組織開展預防高空拋物的專題講座,邀請法律專家或相關部門人員為業主講解法律法規和安全知識。舉辦"杜絕高空拋物"主題的社區文化活動,如知識競賽、演講比賽等,提高業主的參與度和awareness。向業主發放預防高空拋物的宣傳手冊,內容涵蓋正確的物品放置方法、危險行為提示等。3.針對特殊人群宣傳對小區內的兒童及其監護人進行重點宣傳,通過舉辦兒童安全教育活動,引導兒童認識到高空拋物的危險性。對老年人進行上門宣傳,提醒他們注意生活習慣,避免因疏忽導致高空拋物。(二)設施完善1.安裝監控設備在小區內主要通道、出入口、樓棟單元門口等關鍵位置安裝高清監控攝像頭,確保監控無死角。定期對監控設備進行維護和檢查,保證設備正常運行,錄像資料保存一定期限。2.設置警示標識在小區內各樓棟頂部、陽臺、窗戶等位置設置明顯的"禁止高空拋物"警示標識。在小區公共區域的電梯轎廂內、樓道等地方張貼警示標語,時刻提醒居民注意。3.防護設施建設對高層住宅的陽臺、窗戶等部位,根據實際情況安裝防護網等防護設施,降低物品墜落風險。在小區公共區域設置遮陽棚、雨棚等設施時,確保其結構牢固,防止墜落傷人。(三)巡查監管1.日常巡查安排專人負責小區的日常巡查工作,重點檢查樓棟周邊是否有可疑的高空拋物跡象,如物品、垃圾等。巡查人員在巡查過程中,如發現有高空拋物隱患,及時采取措施進行處理,并做好記錄。2.重點時段巡查在節假日、早晚高峰等人員活動頻繁時段,增加巡查頻次,加強對高空拋物行為的防范。關注大風、暴雨等惡劣天氣前后的巡查,及時發現并處理因天氣原因可能導致的高空墜物情況。3.舉報獎勵機制建立高空拋物舉報獎勵制度,鼓勵小區居民積極舉報高空拋物行為。對提供有效線索并協助查處的舉報人給予一定的物質獎勵。設立舉報電話和郵箱,并向小區居民公布,確保舉報渠道暢通。對舉報人信息嚴格保密。四、高空拋物事件的處理流程(一)發現與報告1.現場人員發現:小區內任何人員發現高空拋物行為或疑似高空拋物造成的后果時,應立即向物業服務中心報告。2.巡查人員發現:巡查人員在巡查過程中發現高空拋物相關情況,要第一時間報告物業服務中心,并保護好現場。3.報告內容:報告人應詳細說明高空拋物發生的時間、地點、拋物物品、是否造成人員傷亡或財產損失等情況。(二)現場保護1.物業服務中心接到報告后:應立即安排人員趕赴現場,設置警示標識,防止無關人員進入現場,避免破壞證據。2.如造成人員傷亡:在確保安全的前提下,對傷者進行初步急救,并及時撥打急救電話和報警電話。3.如造成財產損失:對受損現場進行拍照、錄像等記錄,以便后續處理。(三)調查取證1.調取監控錄像:物業服務中心工作人員及時調取事發地點及周邊的監控錄像,查找高空拋物的相關線索,確定拋物人員或可能拋物的區域。2.詢問證人:對現場目擊者、周邊居民等進行詢問,收集相關證人證言,了解事件發生的經過和情況。3.收集物證:對現場發現的拋物物品進行妥善保管,作為調查的重要物證。(四)責任認定與處理1.確定責任人:根據調查取證結果,確定高空拋物的責任人。如無法確定具體責任人,由可能造成高空拋物的相關業主或使用人共同承擔責任。2.責任追究對于能夠確定責任人的高空拋物行為,要求責任人承擔相應的法律責任和賠償責任。對于無法確定責任人的情況,由物業服務企業根據相關法律法規和本制度的規定,通過法律途徑追究可能造成高空拋物的相關業主或使用人的責任。3.內部處理:對于公司內部工作人員在預防高空拋物工作中存在失職行為的,按照公司內部管理規定進行相應的處罰。(五)后續跟進1.修復與恢復:對因高空拋物造成的小區公共設施損壞、環境衛生破壞等情況,及時安排人員進行修復和清理,恢復小區正常秩序。2.總結分析:對每起高空拋物事件進行總結分析,查找管理中的薄弱環節,及時完善預防措施和處理流程。3.定期回訪:對高空拋物事件的受害者進行定期回訪,了解其身體恢復和財產損失賠償等情況,提供必要的幫助和支持。五、相關法律法規(一)《中華人民共和國民法典》第一千二百五十四條規定,禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后,有權向侵權人追償。物業服務企業等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規定情形的發生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。發生本條第一款規定的情形的,公安等機關應當依法及時調查,查清責任人。(二)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條規定,違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。(三)《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之二規定,從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節嚴重的,
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