落實應急預案管理制度?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，規范公司應急管理工作，提高應對突發事件的能力，保障員工生命安全和公司財產安全，維護公司正常的生產經營秩序，特制定本應急預案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部各類突發事件的預防、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風等）、事故災難（如火災、爆炸、泄漏、工傷事故等）、公共衛生事件（如傳染病疫情、食品安全事件等）和社會安全事件（如群體性事件、恐怖襲擊等）。（三）工作原則1.以人為本，減少危害把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防救結合堅持預防與應急相結合，做好日常預防工作，完善監測預警機制，做到早發現、早報告、早處置，將突發事件的危害降到最低限度。3.統一領導，分級負責在公司統一領導下，實行分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。各部門、各崗位按照職責分工，負責本部門、本崗位的應急管理工作。4.快速反應，協同應對加強應急隊伍建設，提高應急處置能力，確保在突發事件發生時能夠迅速反應，協同配合，有效開展應急救援工作。5.科學應對，依法處置遵循科學原理，充分運用先進的技術和裝備，提高應急救援的科學性和有效性。嚴格依法依規開展應急處置工作，確保應急工作的合法性和規范性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司成立應急指揮中心，由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常應急管理工作。1.應急指揮中心職責全面領導和指揮公司的應急管理工作，制定應急工作方針和策略。研究、決定和部署應急工作的重大事項，協調解決應急工作中的重大問題。批準和發布應急預案，組織開展應急演練和培訓。及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件情況，組織指揮應急處置工作。負責應急資源的調配和管理，確保應急工作的順利進行。組織開展突發事件的調查處理和恢復重建工作。2.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作，制定和完善應急管理制度和工作流程。收集、匯總和分析各類突發事件信息，及時向應急指揮中心報告。組織編制和修訂應急預案，協調各部門做好應急準備工作。組織開展應急演練和培訓，指導各部門開展應急處置工作。負責應急資源的登記、管理和調配，建立應急資源數據庫。負責與上級主管部門和相關政府部門的聯絡與溝通，及時傳達有關指示和要求。組織開展突發事件的調查評估和總結工作，提出改進措施和建議。（二）各應急工作小組根據應急處置工作的需要，應急指揮中心下設若干應急工作小組，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組、事故調查組等。各應急工作小組在應急指揮中心的統一領導下，按照職責分工，負責具體的應急處置工作。1.搶險救援組由安全管理部門、工程技術部門和相關崗位人員組成。負責組織實施搶險救援工作，制定搶險救援方案，采取有效的救援措施，控制突發事件的發展態勢。負責現場的搶險救災工作，如火災撲救、泄漏處理、設備搶修等。配合醫療救護組做好受傷人員的搶救工作，協助治安保衛組維護現場秩序。2.醫療救護組由公司醫務室醫護人員和相關部門人員組成。負責現場受傷人員的緊急救治和轉運工作，制定醫療救護方案，配備必要的醫療設備和藥品。對受傷人員進行初步診斷和治療，及時將重傷員送往附近醫院進行進一步治療。做好醫療廢棄物的處理和消毒工作，防止疫情傳播。3.后勤保障組由行政部門、財務部門和物資管理部門人員組成。負責應急物資的采購、儲備、調配和管理工作，確保應急物資的供應。負責應急期間的生活保障工作，如食品、飲用水、住宿等物資的供應。負責應急設備和設施的維護和保養，確保其正常運行。負責應急資金的籌集和管理，保障應急工作的經費需求。4.治安保衛組由保衛部門和相關部門人員組成。負責維護突發事件現場的秩序，設置警戒區域，疏散周邊人員，防止無關人員進入現場。負責對現場及周邊區域進行巡邏檢查，保護公司財產安全，防止發生盜竊、搶劫等事件。協助有關部門做好交通管制工作，確保應急救援車輛和物資的順利通行。配合事故調查組開展調查工作，提供相關證據和線索。5.信息聯絡組由辦公室和相關部門人員組成。負責收集、整理和傳遞突發事件的信息，及時向應急指揮中心報告，并向內部員工和外部相關單位發布。負責與上級主管部門、相關政府部門、新聞媒體等進行聯絡與溝通，及時傳達有關指示和要求，發布公司的應急工作動態。負責收集和整理應急處置過程中的各類文件、資料和數據，建立應急檔案。6.事故調查組由安全管理部門、質量管理部門、法務部門和相關部門人員組成。負責對突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查分析，查明事故責任。提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調查報告，提交應急指揮中心和上級主管部門。負責對事故責任單位和責任人進行責任追究，督促相關部門落實整改措施。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估定期對公司內外部環境進行風險評估，識別可能引發突發事件的潛在風險因素，如自然災害風險、設備設施故障風險、人員操作失誤風險、公共衛生風險等。根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施，降低風險發生的可能性和影響程度。2.安全管理加強公司的安全管理工作，建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。加強對設備設施的維護保養和巡檢，確保設備設施的正常運行。加強對危險化學品、易燃易爆物品等的管理，嚴格執行相關安全規定。3.應急預案培訓定期組織員工進行應急預案培訓，使員工熟悉應急預案的內容和要求，掌握應急處置的程序和方法。培訓內容包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急救援技能等。通過培訓，提高員工的應急意識和應急能力，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地開展應急處置工作。4.應急演練定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急隊伍的實戰能力和各部門之間的協同配合能力。演練內容包括火災、地震、泄漏等突發事件的應急處置。演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急管理工作。（二）預警機制1.監測與信息收集建立健全突發事件監測體系，加強對各類突發事件相關信息的收集、監測和分析。明確監測責任部門和人員，確定監測內容、監測方法和監測頻率。通過多種渠道收集信息，如員工報告、設備監測系統、氣象預報、政府部門通報等，及時掌握突發事件的動態信息。2.預警分級與發布根據突發事件的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。紅色預警：預計將要發生特別重大（Ⅰ級）以上突發事件，事件會隨時發生，事態正在不斷蔓延。橙色預警：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。黃色預警：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。藍色預警：預計將要發生一般（Ⅳ級）以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。預警信息由應急指揮中心辦公室負責發布，發布方式包括內部通知、短信、郵件、廣播等。發布內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等。四、應急響應（一）響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。1.Ⅰ級響應發生特別重大突發事件，公司應急指揮中心立即啟動Ⅰ級響應，全面負責應急處置工作。應急指揮中心總指揮負責統一指揮協調各方力量，采取一切必要措施，控制事態發展，減少損失。同時，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應發生重大突發事件，公司應急指揮中心啟動Ⅱ級響應，副總指揮協助總指揮開展應急處置工作。各應急工作小組按照職責分工，迅速開展應急救援工作。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件進展情況，請求指導和支持。3.Ⅲ級響應發生較大突發事件，公司應急指揮中心辦公室負責組織協調應急處置工作，各應急工作小組按照要求開展工作。及時向應急指揮中心報告事件情況，采取有效措施控制事態發展。必要時，請求相關部門給予協助。4.Ⅳ級響應發生一般突發事件，由事發部門負責人負責組織現場應急處置工作，并及時向應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室根據事件情況，提供必要的指導和支持。（二）響應程序1.接警與報告公司設立24小時應急值班電話，負責接收突發事件信息。值班人員接到報警后，立即詳細記錄事件發生的時間、地點、經過、危害程度等信息，并迅速向應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室接到報告后，立即向應急指揮中心總指揮報告，并根據事件情況啟動相應級別的應急響應。2.應急指揮與協調應急指揮中心啟動應急響應后，總指揮迅速到達指揮現場，組織召開緊急會議，了解事件情況，制定應急處置方案，明確各應急工作小組的職責和任務，指揮協調各方力量開展應急救援工作。副總指揮協助總指揮做好應急處置工作，各應急工作小組按照應急指揮中心的指令，迅速趕赴現場，開展應急救援工作。3.應急處置措施搶險救援組迅速采取措施，控制突發事件的發展態勢，如火災撲救、泄漏處理、設備搶修等。在確保救援人員安全的前提下，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。醫療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組迅速調配應急物資和生活保障物資，確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組維護現場秩序，設置警戒區域，疏散周邊人員，防止無關人員進入現場，保護公司財產安全。信息聯絡組及時收集、整理和傳遞突發事件的信息，向內部員工和外部相關單位發布，做好與上級主管部門、相關政府部門、新聞媒體等的聯絡與溝通工作。4.擴大應急如果突發事件的危害程度超出公司的應急處置能力，應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告，請求支援。在外部救援力量到達之前，繼續做好現場應急處置工作，配合外部救援力量開展救援工作。（三）應急結束當突發事件得到有效控制，危害消除后，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后，應急指揮中心辦公室負責組織對突發事件進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。同時，對應急救援過程中消耗的應急物資進行補充和更新，對應急設備和設施進行維護和保養，恢復正常的生產經營秩序。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對突發事件中受傷的員工進行妥善安置，及時安排治療和康復，做好受傷員工的心理安撫工作。對死亡員工的家屬進行慰問，按照國家有關規定做好撫恤和賠償工作。2.損失評估組織相關部門和人員對突發事件造成的損失進行評估，包括人員傷亡、財產損失、生產經營中斷等方面的損失。評估結果作為后續恢復重建和保險理賠的依據。3.保險理賠及時向保險公司報案，協助保險公司開展理賠工作。提供相關證明材料和損失清單，確保保險理賠工作的順利進行。（二）恢復重建1.制定恢復重建計劃根據損失評估結果，制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務、措施和時間要求。恢復重建計劃應包括生產設施恢復、設備修復、人員培訓、市場恢復等方面的內容。2.組織實施恢復重建工作按照恢復重建計劃，組織相關部門和人員開展恢復重建工作。優先恢復重要生產設施和關鍵設備的運行，逐步恢復正常的生產經營秩序。加強對恢復重建工作的監督和管理，確保恢復重建工作的質量和進度。（三）調查與總結1.事故調查成立事故調查組，對突發事件的原因、經過、損失等情況進行深入調查分析。查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。事故調查報告應報應急指揮中心和上級主管部門批準后存檔。2.總結評估應急指揮中心辦公室負責組織對突發事件應急處置工作進行總結評估。總結評估內容包括應急響應過程、應急處置措施、應急救援效果、存在的問題及改進措施等方面。通過總結評估，不斷完善應急預案，提高應急管理水平。六、應急保障（一）應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍公司組建以安全管理部門、工程技術部門、醫療救護部門等為主體的應急救援隊伍。應急救援隊伍應具備專業的知識和技能，熟悉應急處置程序和方法。定期對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高其應急處置能力。2.應急救援隊伍培訓制定應急救援隊伍培訓計劃，定期組織應急救援隊伍進行培訓。培訓內容包括應急法律法規、應急預案、應急救援技能、安全防護知識等方面。通過培訓，提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。3.應急救援隊伍演練定期組織應急救援隊伍開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰能力和各部門之間的協同配合能力。演練內容包括火災、地震、泄漏等突發事件的應急處置。演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急管理工作。（二）應急物資保障1.應急物資儲備建立應急物資儲備制度，明確應急物資的儲備種類、數量、規格、存放地點等。儲備的應急物資應包括搶險救援物資、醫療救護物資、生活保障物資、通信設備等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好有效。2.應急物資管理設立應急物資管理臺賬，詳細記錄應急物資的采購、入庫、出庫、使用、維護等情況。建立應急物資調配機制，確保應急物資能夠及時、有效地調配到應急處置現場。加強對應急物資儲備庫的管理，保持儲備庫的整潔和安全。（三）應急經費保障1.應急經費預算制定應急經費預算，明確應急經費的來源、用途和金額。應急經費主要用于應急物資采購、應急設備設施維護、應急救援隊伍培訓和演練、應急處置過程中的費用支出等方面。2.應急經費管理應急經費實行專款專用，嚴格按照預算使用。建立應急經費審批制度，確保應急經費的使用合理、合規。定期對應急經費的使用情況進行審計和監督，確保應急經費的安全和有效使用。（四）通信與信息保障1.通信保障建立健全應急通信保障體系，確