3131I前言 1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14結構與要素設置 15要素編寫 2 35.1.1業務手冊編號 35.1.2業務手冊名稱 35.1.3發布日期 35.1.4實施日期 35.1.5發布機構 3 35.3前言 35.4正文首頁業務手冊名稱 45.5審批服務基礎 45.5.1事項名稱和基本編碼 45.5.2設定依據 45.5.3辦理機構 45.5.4審批人員 …………………4555.5.5數量限制 555.5.6專業規劃等……………………………5.5.7審批條件 55.5.8審批決定的附加規定 55.5.9審批結果 65.5.10辦理時限 6677 6775.6辦理流程………………………………5.6.1新辦………………………業務描述 7 7 7審查與決定 8 8.2實地核查 8.3招標與拍賣 8.4檢驗、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核 8 8.6技術審查 8 9.8聽取利害關系人意見 9.9審查處/科室經辦人審查 9.10審查處/科室負責人審查 9.11會辦處/科室審查 .12分管負責人審查 9.13集體審查 9證件制作與送達 決定的公開 5.6.3配套業務 5.7審查細則 5.7.1實地核查 5.7.3檢驗、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核 5.7.4專家評審 5.7.6機關審查與決定 5.8辦理服務 5.8.1審批咨詢 5.9批后監管 5.10附錄 5.10.1法律文書 6.1幅面 6.2編號 6.3字號和字體 附錄A(規范性)審批辦理及批后監管相關規定 A.1申請(收件) A.1.1申請條件 A.1.4收件 15A.2受理 ）；政務服務事項業務手冊編制規范本文件適用于上海市行政區域內政務服務事項中行政許可事項業務手冊的編制，其他類別政務服35.1.1業務手冊編號業務手冊編號方法見圖1。修訂次數(00,01,02,03……)發布年號圖1業務手冊編號5.1.2業務手冊名稱應以事項名稱和“業務手冊”的組合列出業務手冊名稱。事項名稱應與上海市政務服務事項基本目錄中的事項名稱一致。5.1.3發布日期應以“年-月-日發布”的格式列出?！澳辍币?位阿拉伯數字表示，“月”以2位阿拉伯數字表示，“日”以2位阿拉伯數字表示。5.1.4實施日期應以“年-月-日實施”的格式列出?！澳辍币?位阿拉伯數字表示，“月”以2位阿拉伯數字表示，“日”以2位阿拉伯數字表示。5.1.5發布機構應以發布機構全稱和“發布”的組合列出。應列出業務手冊的前言及正文和附錄中章條的編號、標題和頁碼。標題與頁碼之間均用“……”連接。7規定收費標準的依據：上海市×××局《關于×××收費的通知》（滬×××﹝2020﹞××號）第××條第××款第××項××××a)基本業務包括新辦、依申請變更、延續、補證、依申請注銷、轉讓、終止經營、依申請撤銷。b)配套業務包括依職權注銷、依職權撤銷1××××××2××××××…窗口接收地址：××區××路××弄××號××樓××室時間：××××《××××許可申請書》（見附錄1中1-X）5.收件程序××××審查處/科室負責人應在規定期限內按照中的審查量化表對審查意見進行復核，按照行政機關有關規定，政務服務事項需經分管負責人審查的，分管負責人應在規定期限內按照現場檢查與產品有關的技術文符合法制計量管理要相適應的技術人員和檢驗人審查生產場所是否具有本書面檢查企業營業審查各環節時限是否符合書面檢查許可工作政務服務咨詢其他要求應符合GB/T37277—2018第6章規定。告知承諾為可選要素。實行告知承諾的政務服務事項，應列出申請、行政機關告知、申請人不編寫。告知承諾其他規定應符合DB31/TXXX(《行政審批告知承諾規范》)的要求。5.9.1批后監管的方式主要包括：實地檢查、書面檢查、定期檢查/檢驗、抽樣檢查檢驗檢測、年檢、求、歸檔期限等，其中批后監管計劃為可選要素。若政務服務事項無批后監管，注明“無批后監管”。5.9.2批后監管應符合A.5的要求。應列出政務服務各環節所涉及的各類申請表、憑證、通知書、決定書、委托書、證件必要時提供示范文本。通用型文書可由行政機關樣張、不予審批決定書、準予變更審批決定書、不予變更審批決定書、準予延續審批決定書、c)特別程序類：現場核查筆錄、陳述申辯告知書、陳述申辯筆錄、聽證告知書、聽證權利公告、d)批后監管類：現場檢查筆錄、責令改正通應列出審批辦理流程圖，明確各審批辦理崗位的崗位名稱、辦理環節、辦理內容、應列出審批辦理及批后監管相關的文件(包括法律、法規、規章、規范性文件等)及標準目錄。業務手冊宜采用A4幅面(210mm×297mm),縱向版式，編排示例見附錄B。6.2.1正文各級條依次采用：一、(一)1.(1)1)a)……的層次形式。6.2.2附錄包括“附錄1法律文書”“附錄2審批辦理流程圖”“附錄3法規標準目錄”。各附發布日期實施日期發布機構目錄第一行："目錄"四號宋體加粗四號宋體前言第一行："前言"四號宋體正文四號黑體四級標題，如“(1)……”等四號宋體加粗四號宋體四號宋體圖、表編號和標題四號黑體附錄第一行："附錄"附錄編號及名稱，如“附錄1法律文書”四號黑體四號宋體圖、表編號和標題四號黑體頁碼目錄、前言的頁碼阿拉伯數字，五號宋體）；人提供未列明申請材料或與審批無關的其他材料。未列明申請材料不應作為不予受理或者不予批準的A.4.2.2對于政務服務中心當場作出審批決定的，行政機關應授權經辦人制作《準予/不予審批決定YWSC-XXXXXXXXXXXX-XXXX/XX業務手冊××××-××-××發布××××-××-××實施上海市××××××發布一、審批服務基礎二、辦理流程三、審查細則四、辦理服務五、批后監管變更事項變更理由申請材料12345…承諾2審查與決定類2-2建設工程規劃許可證樣張中華人民共和國自然資源部監制建設工程規劃許可證建字第根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定，經審核，本建設工程符合城鄉規劃要求，頒發此證。建設單位(個人)遵守事項一、本證是經城鄉規劃主管部門依法審核，建設工程符合城鄉規劃要求的法律憑證。三、未經發證機關許可，本證的各項規定不得隨意變更。四、城鄉規劃主管部門依法有權查驗本證，建設單位(個人)有責任提交查驗。五、本證所需附圖與附件由發證機關依法確定，與本證具有同等法律效收發口經辦人處領導局領導專業技術機構提交申請補充完善提交申請補充完善接受考評任務組成考評組考核申請表接收申請材料初審通過收件憑證5日內出具補正告知書通過發放受理通過發放受理通知書發放不予受理決定書不通過補正不通過補正工作流轉單不同意經辦人意見是否需要專業技術機構考評 工作流轉單