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文檔簡介
鎮烈士墓管理制度規定?一、總則(一)目的為了加強對鎮烈士墓的保護、管理和利用,弘揚烈士精神,緬懷烈士功績,傳承紅色基因,特制定本管理制度規定。(二)適用范圍本規定適用于鎮轄區內烈士墓的保護、管理、祭掃等相關活動。(三)基本原則1.尊重歷史,保護為主對烈士墓進行全面、系統、科學的保護,確保烈士墓的真實性、完整性和安全性,維護烈士的尊嚴和榮譽。2.規范管理,合理利用建立健全管理制度,加強對烈士墓的日常管理和維護,同時充分發揮烈士墓的教育功能,開展愛國主義教育和革命傳統教育活動。3.公眾參與,社會監督鼓勵和引導社會各界參與烈士墓的保護和管理,接受社會監督,共同營造保護烈士墓的良好氛圍。二、管理職責(一)民政部門鎮民政部門是鎮烈士墓管理的主管部門,負責制定烈士墓管理的政策、規劃和標準,指導、監督和檢查烈士墓的保護、管理工作,協調解決烈士墓管理中的重大問題。(二)相關部門1.財政部門負責保障烈士墓保護、管理所需的經費。2.國土資源部門負責將烈士墓保護納入土地利用總體規劃,依法保障烈士墓用地。3.建設部門負責指導烈士紀念設施的建設和修繕工作。4.文化部門負責指導烈士文化遺產的保護和利用工作。5.公安部門負責維護烈士墓周邊的治安秩序,依法打擊破壞烈士墓的違法犯罪行為。(三)烈士墓管理單位烈士墓管理單位具體負責烈士墓的日常管理和維護工作,包括烈士墓的清掃、綠化、設施維護、安全保衛等,組織開展祭掃活動和烈士事跡宣傳教育活動。三、烈士墓的保護(一)保護范圍1.烈士墓本體及其附屬設施,包括墓碑、墓冢、紀念設施等。2.烈士墓周邊一定范圍內的土地、山林等,具體范圍根據烈士墓的實際情況確定,并設立明顯的保護標志。(二)保護措施1.建立烈士墓檔案,詳細記錄烈士墓的基本情況、歷史沿革、保護現狀等信息,并定期進行更新。2.對烈士墓進行定期巡查,及時發現和處理安全隱患和損壞情況,確保烈士墓的安全和完整。3.加強對烈士墓周邊環境的保護,防止污染、破壞和非法占用土地等行為。4.按照國家有關規定,對烈士墓進行必要的修繕和維護,保持烈士墓的莊嚴和肅穆。(三)禁止行為1.在烈士墓保護范圍內進行非法挖掘、拆除、遷移烈士墓等破壞行為。2.在烈士墓及其周邊燃放煙花爆竹、焚燒祭品等可能引發火災的行為。3.在烈士墓周邊從事有損烈士尊嚴和榮譽的活動,如擺攤設點、大聲喧嘩、亂扔垃圾等。4.擅自改變烈士墓的用途和外觀,或者在烈士墓上刻劃、涂污、張貼廣告等。5.其他破壞烈士墓及其環境的行為。四、祭掃管理(一)祭掃組織1.鎮民政部門負責組織開展全鎮范圍內的烈士祭掃活動,制定祭掃計劃,明確祭掃時間、地點、參與人員等。2.烈士墓管理單位負責具體實施烈士墓的祭掃活動,做好祭掃現場的組織、引導和服務工作。3.各機關、企事業單位、學校等應積極組織干部職工、師生等參加烈士祭掃活動,緬懷烈士功績。(二)祭掃要求1.祭掃人員應懷著崇敬和莊嚴的心情,有序進入祭掃區域,不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧。2.祭掃人員應向烈士敬獻鮮花、鞠躬致敬,表達對烈士的緬懷之情。3.祭掃活動結束后,祭掃人員應將垃圾帶走,保持祭掃現場的整潔。(三)特殊祭掃活動管理1.對重大紀念日、烈士紀念日等舉行的大型祭掃活動,應制定詳細的應急預案,確保活動安全、有序進行。2.對社會各界組織的集體祭掃活動,應提前向鎮民政部門備案,經批準后方可進行。3.對境外組織或個人提出的祭掃烈士墓申請,應按照國家有關規定進行嚴格審查,報上級主管部門批準后方可安排。五、宣傳教育(一)宣傳內容1.烈士的生平事跡、英雄壯舉和崇高精神。2.烈士墓的歷史背景、文化價值和保護意義。3.愛國主義教育和革命傳統教育的重要性。(二)宣傳方式1.利用烈士墓的宣傳欄、展板等,展示烈士事跡和相關資料。2.組織開展烈士事跡報告會、主題演講等活動,深入宣傳烈士精神。3.借助電視、廣播、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳烈士墓保護和祭掃活動的情況。4.編寫宣傳資料,發放給前來祭掃的人員和周邊群眾,擴大宣傳覆蓋面。(三)教育活動1.組織學校師生到烈士墓開展愛國主義教育和革命傳統教育實踐活動,讓學生了解歷史、銘記先烈。2.對新入職的公務員、企業員工等進行入職培訓時,安排參觀烈士墓,進行革命傳統教育。3.鼓勵社會各界自發組織開展以烈士墓為依托的教育活動,傳承紅色基因。六、人員培訓(一)培訓對象烈士墓管理單位工作人員、參與祭掃活動的志愿者、講解員等。(二)培訓內容1.烈士墓保護的法律法規和政策文件。2.烈士事跡和烈士精神。3.祭掃禮儀和服務規范。4.安全管理知識和應急處置技能。(三)培訓方式1.定期組織集中培訓,邀請專家學者、烈士家屬等進行授課。2.開展實地參觀學習,組織工作人員到其他優秀烈士紀念設施參觀交流。3.鼓勵工作人員自主學習,通過閱讀書籍、觀看視頻等方式不斷提高自身素質。七、經費管理(一)經費來源1.財政撥款,由鎮財政部門根據烈士墓保護、管理和利用的實際需要,安排專項經費。2.社會捐贈,鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持烈士墓的保護和管理工作。(二)經費使用范圍1.烈士墓的修繕、維護和保護費用。2.祭掃活動的組織、保障費用。3.宣傳教育活動的開展費用。4.人員培訓費用。5.其他與烈士墓管理相關的費用。(三)經費管理1.建立健全經費管理制度,嚴格執行財務審批程序,確保經費使用合法、合規、合理。2.設立專門賬戶,對經費進行單獨核算,專款專用,不得挪作他用。3.定期對經費使用情況進行審計和公示,接受社會監督。八、檔案管理(一)檔案內容1.烈士墓的基本信息,包括地理位置、占地面積、建造時間、烈士姓名、籍貫、生平事跡等。2.烈士墓的建設、修繕、保護記錄。3.祭掃活動記錄,包括祭掃時間、參與人數、活動內容等。4.宣傳教育活動記錄。5.人員培訓記錄。6.經費使用記錄。7.各類文件、資料、照片、視頻等。(二)檔案管理要求1.建立完善的檔案管理制度,明確檔案管理職責和流程。2.對檔案進行分類整理、編號歸檔,確保檔案的完整性和系統性。3.檔案應妥善保管,采用紙質檔案與電子檔案相結合的方式進行存儲,防止檔案損壞
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