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文檔簡介
食品攤販安全管理制度?一、總則(一)目的為加強食品攤販管理,規范食品攤販經營行為,保障公眾食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可管理辦法》等相關法律法規,結合本地區實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于在本轄區內從事食品經營活動的食品攤販。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依照國家法律法規對食品攤販進行監督管理,確保其經營活動合法合規。2.預防為主原則:強化食品安全風險監測和隱患排查,采取有效措施預防食品安全事故的發生。3.風險管理原則:根據食品攤販經營特點和風險程度,實施差異化管理,提高監管效能。4.社會共治原則:鼓勵社會各方參與食品攤販管理,形成政府監管、行業自律、社會監督的共治格局。二、食品攤販經營資質管理(一)經營登記1.食品攤販應當向所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)進行備案登記,提交下列材料:食品攤販備案登記表;經營者身份證明;食品經營主要設備、設施布局、操作流程等說明;食品安全承諾書。2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)對符合備案條件的食品攤販,應當在收到備案材料之日起[X]個工作日內予以備案,并發放食品攤販備案卡。(二)經營條件1.具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。2.具有相應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。4.具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規規定的其他條件。(三)經營限制1.禁止食品攤販經營下列食品:保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;裱花蛋糕、生食類食品、冷食類食品(不含預包裝冷藏冷凍食品);國家和地方禁止經營的其他食品。2.食品攤販不得經營裱花蛋糕、生食類食品、冷食類食品(不含預包裝冷藏冷凍食品)等風險較高的食品。3.食品攤販經營的食品應當符合國家食品安全標準和有關規定,不得經營超過保質期、腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。(四)經營區域與時段管理1.食品攤販應當在鄉鎮人民政府(街道辦事處)劃定的經營區域內經營,不得擅自改變經營地點。2.經營區域應當根據城市規劃、交通狀況、環境衛生等因素合理確定,并向社會公布。3.食品攤販應當在規定的經營時段內經營,具體經營時段由鄉鎮人民政府(街道辦事處)根據當地實際情況確定,并向社會公布。三、食品攤販經營過程管理(一)食品采購1.食品攤販應當從具有合法資質的食品生產經營者采購食品、食品添加劑和食品相關產品,并留存進貨票據。進貨票據應當包括供貨者名稱、地址、聯系方式、采購食品名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期等內容。2.食品攤販采購食品時,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,不得采購不符合食品安全標準的食品。3.食品攤販應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。(二)食品貯存1.食品攤販應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。2.食品貯存場所應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。3.食品應當分類分區存放,隔墻離地[X]厘米以上,并采取有效措施防潮、防霉、防蟲、防鼠。(三)食品加工制作1.食品攤販應當按照食品安全操作規范進行食品加工制作,避免食品受到污染。2.食品加工制作場所應當保持清潔衛生,定期進行清洗消毒,使用的工具、容器、設備等應當無毒、無害、清潔。3.食品攤販應當配備必要的冷藏、冷凍設備,用于存放易腐食品。冷藏、冷凍設備應當定期維護保養,保證正常運行。4.食品攤販制作食品時,應當燒熟煮透,確保食品中心溫度達到[X]℃以上。5.食品攤販應當使用符合食品安全標準的食品添加劑,并按照規定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。不得超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得使用非食用物質加工制作食品。(四)食品銷售1.食品攤販銷售食品時,應當使用清潔、無毒、無害的包裝材料、容器、工具等,防止食品污染。2.食品攤販應當在攤位顯著位置公示食品攤販備案卡、從業人員健康證明、食品添加劑使用情況等信息。3.食品攤販不得進行虛假宣傳,欺騙和誤導消費者。(五)環境衛生與個人衛生1.食品攤販應當保持經營場所環境衛生整潔,及時清理垃圾和廢棄物,定期進行消毒。2.食品攤販從業人員應當保持個人衛生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩,勤洗手、勤消毒。3.食品攤販從業人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經營活動?;加袊鴦赵盒l生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。四、食品安全自查與整改(一)自查計劃1.食品攤販應當制定食品安全自查計劃,明確自查的項目、內容、頻率和人員等。2.食品安全自查計劃應當報所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。(二)自查實施1.食品攤販應當按照自查計劃定期進行食品安全自查,并做好自查記錄。2.自查記錄應當包括自查時間、自查人員、自查項目、發現的問題及整改措施等內容。(三)整改措施1.食品攤販在自查中發現食品安全問題的,應當立即采取整改措施,消除食品安全隱患。2.食品攤販應當對整改情況進行跟蹤復查,確保整改措施落實到位。3.食品攤販對自查中發現的食品安全問題及整改情況應當及時報告所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)。五、監督管理與檢查(一)日常監督檢查1.鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當對食品攤販經營活動進行日常監督檢查,重點檢查食品攤販的經營資質、經營條件、經營過程、食品安全自查等情況。2.日常監督檢查可以采取現場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進行。3.鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當建立食品攤販日常監督檢查檔案,記錄監督檢查情況和處理結果。(二)專項檢查1.根據食品安全監管工作需要,鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以組織開展食品攤販專項檢查,對特定區域、特定食品品種、特定經營行為等進行集中檢查。2.專項檢查應當制定檢查方案,明確檢查內容、檢查方式、檢查時間等,并組織實施。(三)投訴舉報處理1.鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當設立食品攤販投訴舉報電話、郵箱等,接受社會公眾對食品攤販食品安全問題的投訴舉報。2.對投訴舉報的食品安全問題,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。(四)違法行為查處1.食品攤販違反本管理制度規定的,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)依照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規的規定進行查處。2.對情節嚴重的食品攤販,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當及時通報食品藥品監督管理部門等相關部門,依法吊銷其食品攤販備案卡,并向社會公布。六、培訓與宣傳(一)培訓1.鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當定期組織食品攤販從業人員參加食品安全培訓,提高其食品安全意識和操作技能。2.食品安全培訓應當包括食品安全法律法規、食品安全標準、食品安全操作規范、食品安全事故應急處置等內容。3.食品攤販從業人員應當積極參加食品安全培訓,掌握必要的食品安全知識和技能。(二)宣傳1.鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當通過多種形式,廣泛宣傳食品安全知識,提高公眾對食品安全的認知度和自我保護能力。2.宣傳內容應當包括食品安全法律法規、食品安全標準、食品選購指南、食品儲存方法、食品加工制作注意事項等。3.鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以利用社區宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等載體進行食品安全宣傳。七、應急管理(一)應急預案制定1.食品攤販應當制定食品安全事故應急預案,明確食品安全事故的報告程序、處置措施、責任分工等內容。2.食品安全事故應急預案應當報所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。(二)應急處置1.食品攤販發生食品安全事故時,應當立即采取封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備等措施,并及時向所在地鄉
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