造價風險防范管理制度?一、總則（一）目的為有效防范公司造價業務中的各類風險，確保項目成本可控、造價合理，保障公司的經濟效益和穩健發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部所有涉及造價相關業務的部門、項目團隊以及全體員工。（三）基本原則1.合法合規原則：造價業務活動必須嚴格遵守國家法律法規、行業規范以及公司內部規定。2.全面風險管理原則：對造價業務的各個環節進行全面風險識別、評估和應對，涵蓋項目前期、實施過程及竣工結算等階段。3.成本效益原則：在有效控制造價風險的前提下，追求成本投入與風險管理效果的最佳平衡，確保風險管理措施具有經濟性。4.全員參與原則：造價風險防范涉及公司各個層面，全體員工應樹立風險意識，積極參與風險防范工作。二、造價風險識別與評估（一）風險識別1.項目前期風險投資估算不準確風險：由于對項目規模、功能需求、技術方案等考慮不周全，導致投資估算與實際成本偏差較大。設計變更風險：設計單位在設計過程中可能出現設計深度不足、設計錯誤或后期因各種原因頻繁變更設計，引發造價變動。合同條款風險：合同中關于造價調整、付款方式、結算原則等條款約定不清晰或不合理，給后續造價管理帶來隱患。2.項目實施過程風險工程計量風險：施工過程中工程量計算不準確，如重復計算、漏算、錯算等，影響工程造價。材料價格波動風險：建筑材料市場價格波動頻繁，若未能及時掌握市場動態并合理調整材料價格，會導致成本失控。工程變更風險：施工過程中的工程變更未按規定程序辦理，或變更價款計算不合理，增加造價風險。施工索賠風險：施工單位可能因各種原因提出索賠要求，如業主原因導致的工期延誤、設計變更等，若處理不當會增加工程造價。3.竣工結算風險結算資料不完整風險：施工單位提交的結算資料存在缺項、漏項、資料真實性存疑等問題，影響結算工作的順利進行。結算審核風險：審核人員專業水平不足、審核程序不規范、審核依據不準確等，導致結算金額不準確。（二）風險評估1.建立風險評估指標體系可能性指標：根據歷史數據、行業經驗、項目實際情況等，評估風險發生的可能性，分為高、中、低三個等級。影響程度指標：衡量風險一旦發生對項目造價、進度、質量等方面的影響程度，同樣分為高、中、低三個等級。2.風險矩陣構建將可能性指標和影響程度指標進行交叉分析，形成風險矩陣。通過風險矩陣確定不同風險的等級，如高風險、較高風險、中等風險、較低風險和低風險。3.定期風險評估項目實施過程中，定期（如每月或每季度）對造價風險進行重新評估，及時發現新出現的風險或原有風險的變化情況，以便調整風險應對策略。三、造價風險應對措施（一）項目前期風險應對1.投資估算準確控制組建專業的投資估算團隊，成員包括造價師、工程師、市場分析師等，確保對項目各方面因素進行全面分析。充分收集項目相關資料，如類似項目案例、市場價格信息、技術標準等，為投資估算提供可靠依據。采用多種估算方法進行對比分析，如指標估算法、類比估算法、成本估算法等，提高估算準確性。2.設計變更管理加強設計階段的溝通協調，要求設計單位深入了解項目需求，提高設計深度和質量，減少設計變更的可能性。建立嚴格的設計變更審批程序，明確變更提出、審核、批準的流程和責任主體。設計變更必須經相關部門和領導審核同意后實施。對于重大設計變更，組織專家進行論證，評估其對造價、進度、質量等方面的影響，并制定相應的應對措施。3.合同條款優化合同簽訂前，由造價專業人員對合同條款進行審核，重點關注造價調整、付款方式、結算原則、違約責任等條款。明確合同中造價調整的條件、方法和程序，確保在項目實施過程中造價調整有章可循。合理約定付款方式，既保障施工單位的合法權益，又有利于公司對資金的合理安排和對項目造價的控制。（二）項目實施過程風險應對1.工程計量規范制定詳細的工程計量規則和標準，明確工程量計算的方法、范圍和精度要求。要求施工單位按照規范的計量周期和格式提交工程量報表，監理單位和公司造價人員進行認真審核，確保計量準確無誤。定期對工程計量工作進行檢查和總結，及時發現和糾正計量過程中存在的問題。2.材料價格管理建立材料價格監測機制，密切關注建筑材料市場價格動態，收集市場價格信息。與主要材料供應商建立長期合作關系，爭取更有利的采購價格和供應條件。在合同中約定材料價格調整條款，根據市場價格波動情況適時調整材料價格，降低價格波動風險。3.工程變更控制嚴格執行工程變更審批程序，所有工程變更必須有書面申請，并經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位共同簽字確認。對工程變更進行造價評估，分析變更對工程造價的影響，并在變更實施前明確變更價款的計算方法和支付方式。加強對工程變更實施過程的監督，確保變更內容按要求執行，避免出現擅自變更或超變更范圍施工的情況。4.施工索賠處理建立施工索賠預警機制，及時發現可能引發索賠的因素，并采取措施加以防范。對于施工單位提出的索賠要求，認真審核索賠證據的真實性、合法性和關聯性，按照合同約定進行處理。加強與施工單位的溝通協商，通過友好協商解決索賠問題，盡量避免進入仲裁或訴訟程序，降低公司的管理成本和法律風險。（三）竣工結算風險應對1.結算資料審核要求施工單位在提交竣工結算資料前進行自查，確保資料完整、準確、真實。公司造價人員對結算資料進行嚴格審核，重點檢查結算資料是否齊全、符合要求，工程量計算是否準確，單價套用是否合理，費用計取是否合規等。對于審核中發現的問題，及時與施工單位溝通，要求其補充或修正資料，直至符合要求為止。2.結算審核管理組建專業的結算審核團隊，審核人員應具備豐富的造價專業知識和實踐經驗。制定詳細的結算審核流程和標準，明確審核步驟、方法和責任。審核過程中要做到客觀公正、嚴謹細致，確保結算金額準確無誤。采用多種審核方式相結合，如全面審核、重點審核、對比審核等，提高審核效率和準確性。對于金額較大或爭議較大的項目，可委托外部專業機構進行審核。四、造價風險管理流程（一）風險識別流程1.信息收集由項目團隊、造價部門、工程管理部門等相關人員收集項目前期、實施過程及竣工結算階段與造價相關的各類信息，包括項目文件、合同協議、施工圖紙、市場價格信息、工程變更記錄等。2.風險識別方法運用采用頭腦風暴法、德爾菲法、檢查表法等方法，組織相關人員對收集到的信息進行分析，識別可能存在的造價風險因素。3.風險因素整理將識別出的風險因素進行分類整理，形成風險因素清單，明確風險的來源、表現形式等。（二）風險評估流程1.指標確定根據風險識別結果，確定可能性指標和影響程度指標的具體衡量標準。2.數據收集與分析收集與風險相關的歷史數據、項目實際情況等信息，運用統計分析、專家判斷等方法，對風險發生的可能性和影響程度進行量化評估。3.風險矩陣繪制與風險等級確定根據評估結果，繪制風險矩陣，確定各風險因素的風險等級。（三）風險應對流程1.應對策略制定根據風險評估結果，針對不同等級的風險制定相應的應對策略，包括風險規避、風險降低、風險轉移、風險接受等。2.措施實施明確風險應對措施的責任部門和責任人，按照制定的應對策略組織實施相應的措施。3.監控與調整對風險應對措施的實施效果進行監控，及時發現措施執行過程中存在的問題。根據監控結果，對風險應對策略和措施進行調整優化，確保風險得到有效控制。五、造價風險管理監督與檢查（一）內部審計監督1.公司內部審計部門定期對造價風險管理情況進行審計，檢查風險管理制度的執行情況、風險應對措施的有效性、風險評估的準確性等。2.審計過程中發現的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況，確保造價風險管理工作規范、有效。（二）定期檢查1.造價管理部門定期對項目造價風險防范工作進行自查，檢查項目各階段風險識別、評估和應對措施的執行情況。2.針對自查中發現的問題，及時進行分析總結，制定改進措施，不斷完善造價風險管理工作。（三）專項檢查1.對于重大項目或存在造價風險隱患的項目，組織專項檢查，深入評估項目造價風險狀況及應對措施的合理性和有效性。2.根據專項檢查結果，提出針對性的建議和措施，加強對重點項目的造價風險管理。六、培訓與溝通（一）培訓1.定期組織造價風險管理培訓，提高全體員工的風險意識和造價管理能力。培訓內容包括國家法律法規、行業規范、造價業務知識、風險識別與評估方法、風險應對策略等。2.根據不同崗位的需求，制定個性化的培訓方案，確保培訓效果。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析等多種形式。（二）溝通1.建立造價風險管理溝通機制，加強公司內部各部門之間的信息交流與協作。項目團隊、造價部門、工程管理部門等應及時溝通造價相關